第七章國(guó)際文化貿(mào)易第四組國(guó)際文化貿(mào)易文化產(chǎn)品文化服務(wù)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)文化貿(mào)易的概念、分類(lèi)、特點(diǎn)及意義國(guó)際文化貿(mào)易概述文化貿(mào)易全球化的表現(xiàn)文化貿(mào)易全球化的原因文化貿(mào)易全球化引發(fā)的問(wèn)題文化貿(mào)易全球化文化多樣性保護(hù)及國(guó)家文化安全文化貿(mào)易全球化趨勢(shì)和文化多樣性保護(hù)關(guān)于文化貿(mào)易的開(kāi)放問(wèn)題文化例外的主張關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入原則WTO與國(guó)際文化貿(mào)易相關(guān)文化產(chǎn)品貿(mào)易的其他國(guó)際協(xié)定《佛羅倫薩協(xié)議》及《內(nèi)羅畢草案》的內(nèi)容多邊投資協(xié)定WTO與相關(guān)文化產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際協(xié)定中國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及原因分析中國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略選擇戰(zhàn)略選擇的經(jīng)濟(jì)全球化背景戰(zhàn)略選擇的國(guó)內(nèi)機(jī)遇實(shí)施中國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略政策措施中國(guó)文化貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略1國(guó)際文化貿(mào)易概述2文化貿(mào)易全球化3文化多樣性保護(hù)及國(guó)家文化安全4WTO與國(guó)際文化貿(mào)易5相關(guān)文化產(chǎn)品貿(mào)易的其他國(guó)際協(xié)定6中國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及原因分析目錄CONTENTS7中國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略選擇目錄CONTENTS7.1國(guó)際文化貿(mào)易概述葉思睿文化貿(mào)易是指世界各國(guó)(或地區(qū))之間所進(jìn)行的以貨幣為媒介的文化交換活動(dòng)。它既包括有形商品的一部分，例如音像錄影制品、紙制出版物等，也包括無(wú)形商品，例如版權(quán)、關(guān)稅等。國(guó)際文化貿(mào)易概述文化產(chǎn)品文化服務(wù)

文化硬件文化軟件文化貿(mào)易的分類(lèi)文化產(chǎn)品

就文化產(chǎn)品而言，主要有物質(zhì)產(chǎn)品和非物質(zhì)產(chǎn)品兩大類(lèi)。物質(zhì)產(chǎn)品：一般體現(xiàn)在實(shí)物上，其特征是可移動(dòng)、可儲(chǔ)存的，是消費(fèi)與制作相分離的。非物質(zhì)產(chǎn)品：一般體現(xiàn)在制作者自己身上，特征是消費(fèi)與制作同時(shí)，消費(fèi)是不可重復(fù)的。文化產(chǎn)品

如果從制作過(guò)程來(lái)分類(lèi)則可分為藝術(shù)品、工藝品和工業(yè)品。藝術(shù)品是個(gè)性化的：指那些不可復(fù)制的、單一的、唯一的、純粹的、稀缺的產(chǎn)品。如戲劇、書(shū)畫(huà)作品等。它的制作者往往是藝術(shù)家自己。工藝品是手工化的：指那些主要以手工制作的、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)寬泛、可以復(fù)制的產(chǎn)品。如旅游、歌舞、雕塑、工藝美術(shù)作品等。它的制作者可以是藝術(shù)家工藝師、匠人。工業(yè)品是標(biāo)準(zhǔn)化的：指那些主要以設(shè)備制造的、嚴(yán)格按工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、大批量生產(chǎn)的產(chǎn)品。如：影視作品、書(shū)刊等。它的制作者是藝術(shù)家、工程師、工人。文化服務(wù)文化服務(wù)是指滿(mǎn)足人們文化興趣和需要的行為。文化服務(wù)這種行為通常不以貨物的形式出現(xiàn)，它是指政府、私人機(jī)構(gòu)和半公共機(jī)構(gòu)為社會(huì)文化實(shí)踐提供的各種各樣的文化支持。這種文化支持包括舉行各種演出，組織文化活動(dòng)，推廣文化信息以及文化產(chǎn)品的收藏(如圖書(shū)館、文獻(xiàn)資料中心和博物館)等。文化服務(wù)可以是免費(fèi)的，也可以有商業(yè)目的。文化硬件文化硬件一般來(lái)說(shuō)指用來(lái)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、傳播文化內(nèi)容的器物工具和物態(tài)載體，如攝影器材、視聽(tīng)設(shè)備、影視器材、舞美設(shè)備、游戲和娛樂(lè)器材、藝術(shù)創(chuàng)造和表達(dá)的工具等文化軟件文化軟件則包括文化內(nèi)容的產(chǎn)品和文化服務(wù)，包括廣播電視節(jié)目、電影動(dòng)畫(huà)片和故事片、印刷品、出版物、視聽(tīng)藝術(shù)、表演藝術(shù)、載有文化藝術(shù)內(nèi)容的光盤(pán)、視盤(pán)和多媒體、娛樂(lè)、會(huì)展等。文化貿(mào)易的特點(diǎn)1、貿(mào)易市場(chǎng)的高度壟斷性表現(xiàn)為少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)際文化貿(mào)易的壟斷優(yōu)勢(shì)，和發(fā)展中國(guó)家的相對(duì)劣勢(shì)。2、貿(mào)易保護(hù)方式的隱蔽性由于文化貿(mào)易標(biāo)的物的特點(diǎn)，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及非國(guó)民待遇等非關(guān)稅壁壘的存在。文化貿(mào)易的特點(diǎn)3、貿(mào)易自由化的例外性

關(guān)系到國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安全和意識(shí)形態(tài)等敏感領(lǐng)域，除了美國(guó)和中非國(guó)家完全開(kāi)放了自己的文化市場(chǎng)，其他國(guó)家都采取了“文化例外”4、貿(mào)易約束條例的相對(duì)靈活性5、與其他產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈交融性countryexports(inmillionus$)2004200520062007200820092010201120122013China10,481.2712,843.9015,710.7818,557.4322,474.0118,166.7624,849.9237,712.3452,604.7160,110.68ChinaChina,HongKongSAR1,238.371,277.801,311.481,578.621,486.101,010.971,155.451,294.731,301.581,257.99China,MacaoSAR66.8459.2074.3994.02109.58103.282.8633.7024.65....countryexports(inmillionus$)2004200520062007200820092010201120122013Japan2,417.122,551.512,563.393,552.593,923.643,080.564,007.834,996.654,543.044,120.03France4,928.605,225.365,823.116,399.457,108.446,027.406,320.828,106.438,226.669,025.60RepublicofKorea2,419.672,254.182,387.502,299.022,918.052,220.512,341.442,582.932,727.782,745.44UnitedKingdom12,922.7614,835.1915,486.2815,774.6615,906.3011,102.6714,804.4415,685.1517,775.3916,403.58UnitedStates15,872.0418,291.8621,655.7925,207.6426,943.7823,715.5724,508.8625,884.4726,517.2427,867.58China10,481.2712,843.9015,710.7818,557.4322,474.0118,166.7624,849.9237,712.3452,604.7160,110.68World108,442.85119,980.46134,518.74154,399.80172,581.92149,242.91165,673.17200,165.26214,092.74212,797.52countryimports(inmillionus$)2004200520062007200820092010201120122013Japan4,147.104,622.095,265.826,180.835,907.304,819.684,961.244,878.406,190.675,654.50France5,614.335,777.366,193.307,388.998,531.007,095.837,271.368,389.038,238.448,726.37RepublicofKorea1,234.721,485.821,747.972,227.322,296.831,507.081,589.831,739.181,624.591,748.80UnitedKingdom12,818.5013,547.9015,759.5818,302.5817,982.2911,972.8915,276.4618,689.4217,312.3415,225.92UnitedStates24,926.4126,799.6130,263.4137,121.1633,777.0025,906.6628,811.4228,214.9228,518.0630,378.59China2,133.922,360.972,605.363,498.653,483.753,255.354,150.454,716.455,341.205,840.68World110,763.47125,036.48135,161.29169,522.95181,877.66141,631.27158,414.79173,225.69172,859.72168,316.867.2.1文化貿(mào)易全球化趨勢(shì)和文化多樣性保護(hù)劉予周 In2013,theglobaltradeofculturalgoodsamountedtoUS$190.5billion,representingUS$212.8billionforexportsandUS$168.3billionfor

imports.

Thevalueofworldexports

ofculturalgoodsalmostdoublecomparedto2004,whichwasUS$108.4billion.

Theexportofculturalgoodsrepresented1.22%ofallexportsofgoodsin2013,whichwastheaverageforthisperiod.7.2.2文化多樣性保護(hù)及國(guó)家文化安全高梓漪為什么要保護(hù)文化多樣性？文化多樣性的意義1.文化多樣性與文明多樣性的對(duì)等關(guān)系。用一種文化（或文明）取代另一種文化（或文明）是不可行的，只會(huì)帶來(lái)民族、國(guó)家、地區(qū)之間的沖突。所以，保護(hù)文化多樣性是世界和平，國(guó)家安定，構(gòu)建和諧世界的基礎(chǔ)。2.文化多樣性是可持續(xù)發(fā)展的源泉文化是人類(lèi)特有的現(xiàn)象，是人類(lèi)文明進(jìn)步的結(jié)晶，滲透于社會(huì)生活的各領(lǐng)域，它對(duì)于人們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、歷史觀、價(jià)值觀，具有不可替代的作用。民族文化是一個(gè)民族的靈魂和精神象征。任何一個(gè)民族的文化，包括生產(chǎn)方式、社會(huì)結(jié)構(gòu)、思想意識(shí)、宗教信仰、倫理觀念和風(fēng)俗習(xí)慣等，都是這個(gè)民族存在的標(biāo)志和繼續(xù)發(fā)展的前提。英國(guó)學(xué)者懷特海：“劃一的福音也幾乎是同樣危險(xiǎn)的。國(guó)家與民族彼此之間的差異，對(duì)于保持高度發(fā)展的條件是必要的。”正如教材上所說(shuō)，“美國(guó)人類(lèi)學(xué)家博克說(shuō)：‘多樣性的價(jià)值不僅在于豐富了我們的社會(huì)生活，而且在于為社會(huì)的更新和適應(yīng)性變化提供了資源?！环N文化如同一種基因，多基因的世界具有更大的發(fā)展?jié)摿?。”文化多樣性的保護(hù)《文化多樣性宣言》與《文化多樣性公約》《世界文化多樣性宣言》2001年11月2日，“9.11”事件過(guò)去僅一個(gè)多月，聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）第31屆大會(huì)在巴黎總部通過(guò)了《世界文化多樣性宣言》（UniversalDeclarationonCulturalDiversity）。教科文組織總干事松浦晃一郎發(fā)表講話(huà)說(shuō)：“在目前的國(guó)際環(huán)境中，有人也許已經(jīng)看到了文化間的沖突。當(dāng)此之際，UNESCO成員國(guó)召開(kāi)第31屆大會(huì)，今天在掌聲中通過(guò)了《世界文化多樣性宣言》，由此重申了這樣的信念：文化間的對(duì)話(huà)是和平的最佳保證，從而徹底否定了各文化和文明間的沖突是不可避免的觀點(diǎn)。”英國(guó)學(xué)者懷特海：“劃一的福音也幾乎是同樣危險(xiǎn)的。國(guó)家與民族彼此之間的差異，對(duì)于保持高度發(fā)展的條件是必要的?！闭缃滩纳纤f(shuō)，“美國(guó)人類(lèi)學(xué)家博克說(shuō)：‘多樣性的價(jià)值不僅在于豐富了我們的社會(huì)生活，而且在于為社會(huì)的更新和適應(yīng)性變化提供了資源?！环N文化如同一種基因，多基因的世界具有更大的發(fā)展?jié)摿?。”《宣言》的幾個(gè)要點(diǎn)《宣言》把文化看作是一個(gè)社會(huì)或族群的一整套精神的、器物的、智力的和情感的特征，除文學(xué)藝術(shù)之外，還包括生活方式、共同生活準(zhǔn)則、價(jià)值體系、傳統(tǒng)和信仰?！缎浴分赋?，文化多樣性對(duì)于人類(lèi)來(lái)講就像生物多樣性對(duì)于維持生物平衡那樣必不可少。從這個(gè)意義上說(shuō)，文化多樣性是人類(lèi)的共同遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)代人和子孫后代的利益考慮，予以承認(rèn)和肯定?！缎浴钒驯Ｗo(hù)文化多樣性提升到“道德律令”的高度，認(rèn)為保護(hù)文化多樣性意味著對(duì)人權(quán)、自由和尊嚴(yán)的承諾，特別是對(duì)少數(shù)族群和土著居民權(quán)利的承諾。每個(gè)人都有權(quán)用自己選擇的語(yǔ)言，特別是用母語(yǔ)來(lái)表達(dá)思想，創(chuàng)作并傳播作品。《宣言》的幾個(gè)要點(diǎn)《宣言》認(rèn)為，必須保護(hù)、改善和傳承那些記錄著人類(lèi)經(jīng)驗(yàn)和理想的一切形式的文化遺產(chǎn)，以便促進(jìn)多種多樣的創(chuàng)造力，鼓勵(lì)文化間的真正的對(duì)話(huà)?！缎浴诽貏e強(qiáng)調(diào)指出，目前世界上文化物品的流通和交換存在著失衡現(xiàn)象，這是對(duì)文化多樣性的一種威脅。必須加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作和團(tuán)結(jié)，以使所有國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型期國(guó)家，建立在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上都能夠生存的、有競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)。文化多樣性與全球化經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，使文化多樣性受到了嚴(yán)重的沖擊。然而文化多樣性是客觀存在的對(duì)于文化是否會(huì)像經(jīng)濟(jì)一樣全球一體化，一直以來(lái)有著不同的討論。第一種觀點(diǎn)：有可能會(huì)形成全球文化因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化將對(duì)各民族文化產(chǎn)生很大影響，全球性的互動(dòng)和一體化導(dǎo)致差異的縮小，全球性的規(guī)范、思想和實(shí)踐將壓倒本地的規(guī)范、思想。有的學(xué)者贊成、主張文化全球化或國(guó)際化，并提出實(shí)踐的方法。第二種觀點(diǎn)：從國(guó)家和民族文化這個(gè)角度來(lái)看，在國(guó)家和民族沒(méi)有消亡之前，即在沒(méi)有組成一個(gè)世界國(guó)之前，不可能有一種整合的全球文化。全球性的互動(dòng)可能會(huì)導(dǎo)致各種文化的新融合，但全球一體化也可能激起各種不同文化傳統(tǒng)的防范意識(shí)，并采取措施保護(hù)自己的文化，全球性規(guī)范必然會(huì)被人們根據(jù)本地傳統(tǒng)作出自己的解釋?zhuān)虼耍绹?guó)沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)全球性的文化霸權(quán)。第三種觀點(diǎn)：創(chuàng)造力和跨文化接觸以很快的速度創(chuàng)造著文化，隨著全球化的推進(jìn)，這種創(chuàng)新也會(huì)加快。也就是說(shuō)，文化創(chuàng)新比文化同質(zhì)化的步伐要快得多，因此，最終獲勝的是文化多樣性。總的來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)似乎不可阻擋。然而，文化與經(jīng)濟(jì)不同，文化多樣性或多元化趨勢(shì)仍將長(zhǎng)期存在。國(guó)家文化安全文化安全：指一國(guó)的主流文化價(jià)值體系在傳承的過(guò)程中，不受外來(lái)文化的侵蝕、控制、同化或者顛覆，從而使富有本民族特色的理想信念、價(jià)值觀念、語(yǔ)言文字、文學(xué)藝術(shù)以及生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣的民族性得以保持與弘揚(yáng)，進(jìn)而使本民族在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域擁有鮮明的獨(dú)立和主權(quán)。文化安全的意義文化安全狀況是顯示整個(gè)國(guó)家安全狀況的重要標(biāo)志。在當(dāng)代，西方一些霸權(quán)主義國(guó)家對(duì)其他國(guó)家實(shí)行的侵略、顛覆和威脅，雖然仍未放棄赤裸裸的軍事手段，但更多的是采取形式多樣、復(fù)雜多變的文化滲透。文化霸權(quán)主義往往是國(guó)家霸權(quán)主義的伴侶。由于當(dāng)代文化日益滲透于政治目標(biāo)、政治過(guò)程和政治活動(dòng)，國(guó)與國(guó)之間開(kāi)展國(guó)家主權(quán)的侵害與反侵害的斗爭(zhēng)，總是伴隨著尖銳的思想文化領(lǐng)域的斗爭(zhēng)。輿論宣傳在前，政治目的隨后，已成為西方霸權(quán)主義慣用的伎倆。文化安全是先進(jìn)文化發(fā)展和繁榮的重要保障。文化的發(fā)展繁榮與文化的安全是互為條件，相互促進(jìn)的。一方面，文化的發(fā)展繁榮為文化的安全提供抵御風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在基礎(chǔ)和戰(zhàn)勝威脅的強(qiáng)大力量;另一方面文化的安全為文化的發(fā)展繁榮提供良好的環(huán)境和條件。文化安全對(duì)文化的發(fā)展繁榮的保障作用主要體現(xiàn)在：維護(hù)本國(guó)文化主權(quán)，弘揚(yáng)先進(jìn)文化主旋律，鞏固主流文化陣地，開(kāi)辟占領(lǐng)文化市場(chǎng)，拓寬文化發(fā)展領(lǐng)域，營(yíng)造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，清理社會(huì)文化垃圾，抵制外來(lái)腐朽沒(méi)落文化的侵蝕等等。通過(guò)這些保障作用，使社會(huì)主義先進(jìn)文化得以健康的發(fā)展和繁榮。在全球化的背景下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛且成功，取得了舉世矚目的成就。中國(guó)國(guó)際地位不斷上升，與世界的聯(lián)系越發(fā)緊密，與西方國(guó)家文化交流也越來(lái)越多。也正是在這個(gè)時(shí)候，國(guó)家文化安全這個(gè)問(wèn)題變得從未有過(guò)的值得關(guān)注。我國(guó)國(guó)家文化安全面臨著從未有過(guò)的威脅與挑戰(zhàn)。（一）西方國(guó)家在全球推行“主流文化”所帶來(lái)的挑戰(zhàn)美國(guó)“文明沖突論”的提出者享廷頓認(rèn)為，文化將是分隔人類(lèi)和引起沖突的主要根源，文化因素在全球秩序中變得越來(lái)越重要。一些西方理論家正在論證，在全球文化中西方文化應(yīng)該成為主流，西方價(jià)值觀應(yīng)支配國(guó)際政治秩序。近些年來(lái)，美國(guó)的一些學(xué)者還認(rèn)為，現(xiàn)在第一世界掌握著文化輸出的主導(dǎo)權(quán)，可以通過(guò)文化傳媒把自身的價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)，強(qiáng)制性地灌輸給第三世界。西方的一些政要?jiǎng)t已確立和實(shí)施了以資本主義意識(shí)形態(tài)一統(tǒng)天下的文化霸權(quán)戰(zhàn)略。在冷戰(zhàn)時(shí)期，包括中國(guó)在內(nèi)的社會(huì)主義國(guó)家，是以美國(guó)為首的西方國(guó)家進(jìn)行文化滲透的重點(diǎn)，前蘇聯(lián)和東歐一些社會(huì)主義國(guó)家政局劇變以后，西方國(guó)家把注意力進(jìn)一步轉(zhuǎn)向中國(guó)。（二）文化網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)的挑戰(zhàn)隨著信息革命席卷全球，網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代正向我們走來(lái)。文化的網(wǎng)絡(luò)化，給我國(guó)吸收外來(lái)文化，發(fā)展和繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化提供了廣闊的領(lǐng)域、途徑和手段，但另一方面，西方國(guó)家的一些腐朽文化也會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑侵入和傳播。我國(guó)青少年網(wǎng)民的數(shù)量在近幾年呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，問(wèn)題還在于，約有30%的青少年網(wǎng)民訪問(wèn)過(guò)不健康網(wǎng)站。信息犯罪已成為青少年犯罪的重要因素。網(wǎng)絡(luò)不良信息的沖擊成為人們特別是青少年人生觀、價(jià)值觀發(fā)生傾斜和失范的一個(gè)誘因，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和隱蔽性弱化了人們的社會(huì)道德感和責(zé)任感，不良信息的泛濫和污染直接影響人們的身心?。ㄈ┪幕a(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的挑戰(zhàn)當(dāng)代文化發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)就是文化的產(chǎn)業(yè)化。以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，為了各自國(guó)家的民族文化利益，紛紛采取文化擴(kuò)張政策或保護(hù)主義政策。他們?cè)趯?duì)發(fā)展中國(guó)家筑起文化壁壘的同時(shí)，大力開(kāi)拓和占領(lǐng)世界文化市場(chǎng)，在各種貿(mào)易談判中，總是千方百計(jì)要求各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放文化市場(chǎng)。據(jù)1998年《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，美國(guó)最大的出口產(chǎn)品不再是地里的農(nóng)作物，也不再是工廠里的產(chǎn)品，而是文化產(chǎn)品。中國(guó)是一個(gè)在文化上與西方國(guó)家存在著巨大差異的國(guó)家，長(zhǎng)期以來(lái)由于多方面原因，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚，總體規(guī)模較小，文化增加值占GDP的比重很小，尤其是在對(duì)外開(kāi)放中一直沒(méi)有看到開(kāi)發(fā)文化商品的國(guó)際貿(mào)易在維護(hù)國(guó)家文化安全方面的積極作用，忽視了文化商品的國(guó)際貿(mào)易所可能形成和帶來(lái)的巨大商機(jī)。面臨加入WTO的中國(guó)，必須看到和防范我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)將要面對(duì)的巨大市場(chǎng)壓力及其對(duì)中國(guó)民族文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的嚴(yán)重威脅和打擊，采取切實(shí)可行的措施加以應(yīng)對(duì)。措施？加強(qiáng)文化安全教育喚起全民族從整個(gè)國(guó)家安全和現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度認(rèn)識(shí)維護(hù)文化安全的重要性。由于文化安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)和威脅具有復(fù)雜性、隱蔽性和潛在性等特征，至今有不少人對(duì)其熟視無(wú)睹，文化安全意識(shí)薄弱。有的人則對(duì)于形形色色影響國(guó)家文化安全的現(xiàn)象又感到無(wú)所適從，束手無(wú)策。保持文化先進(jìn)性，增強(qiáng)文化創(chuàng)新力中國(guó)文化并不是一個(gè)固定和僵死的模式，而是一個(gè)不斷在世界文化的激蕩中發(fā)展的過(guò)程。如果把維護(hù)中國(guó)國(guó)家文化安全錯(cuò)誤地理解為保持中國(guó)傳統(tǒng)文化的“純潔性”，保持社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的“純潔性”，那必然會(huì)導(dǎo)致中國(guó)文化畫(huà)地為牢、固步自封、僵死停滯，最終，即使沒(méi)有文化霸權(quán)與擴(kuò)張的威脅，也會(huì)自取滅亡。全球化背景下，我們應(yīng)當(dāng)適時(shí)吸取、學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化成果。我們確實(shí)應(yīng)該反對(duì)“文化霸權(quán)”、“文化侵略”，反對(duì)“文化滲透”，反對(duì)“文化同一”，但是我們不能反對(duì)文化。我們要雖要摒棄盲目引入西方文化，但我們著實(shí)應(yīng)當(dāng)看清哪些是我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的東西。以文化建設(shè)引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)文化傳播力文化產(chǎn)品是可以做為文化信息、文化精神的載體的，因此，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不能僅僅看成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，更重要的是要作為加強(qiáng)文化建設(shè)、擴(kuò)大文化傳播的手段和途徑來(lái)認(rèn)識(shí)。所以，能否以文化建設(shè)引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是維護(hù)國(guó)家文化安全的一個(gè)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。這要求我們?cè)诖罅Πl(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，一方面要確保本國(guó)文化產(chǎn)品成為傳播先進(jìn)文化與民族文化的載體，另一方面應(yīng)充分利用文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所給予的戰(zhàn)略空間，促使更多的進(jìn)入中國(guó)的文化產(chǎn)品和文化投資包含更多的中國(guó)文化信息。7.3WTO與國(guó)際文化貿(mào)易李麗燕WTO世界貿(mào)易組織是通過(guò)多邊協(xié)議來(lái)處理國(guó)與國(guó)之間貿(mào)易的國(guó)際規(guī)則的永久性政府間組織。前身是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。主要功能是監(jiān)督成員國(guó)之間所訂立的貿(mào)易協(xié)定執(zhí)行的情況，發(fā)揮貿(mào)易談判論壇的功能，處理貿(mào)易糾紛，監(jiān)管和評(píng)議各國(guó)貿(mào)易政策。文化例外

文化產(chǎn)業(yè)關(guān)涉到國(guó)民素質(zhì)、民族傳統(tǒng)和凝聚力、國(guó)家形象與國(guó)家安全等，因此是與其他產(chǎn)業(yè)有著巨大區(qū)別的特殊領(lǐng)域?yàn)榱吮Ｗo(hù)本國(guó)的文化不被其他文化侵蝕而制定的一種政策文化例外

內(nèi)容：WTO成員國(guó)有權(quán)根據(jù)本國(guó)、本民族的實(shí)際情況和歷來(lái)傳統(tǒng)，在文化領(lǐng)域和明顯涉及文化層面的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域采取一定的保護(hù)措施，以使本國(guó)、本民族文化免受外來(lái)文化的沖擊而在世界格局的需求下保護(hù)人類(lèi)文化的多樣性。WTO

代替了GATT法國(guó)：國(guó)家和民族文化獨(dú)立的重要性。以“文化例外”為由，堅(jiān)決反對(duì)文化市場(chǎng)的自由貿(mào)易，美國(guó)：不再堅(jiān)持把《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的所有規(guī)定適用于電影及視聽(tīng)產(chǎn)品和服務(wù)；文化例外被廣泛接受烏拉圭回合談判回合宣告結(jié)束由來(lái)：烏拉圭談判聯(lián)合國(guó)致力于促進(jìn)各國(guó)在國(guó)際法、國(guó)際安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人權(quán)及實(shí)現(xiàn)世界和平方面的合作。該組織之宗旨在于通過(guò)教育、科學(xué)及文化來(lái)促進(jìn)各國(guó)間之合作，對(duì)和平與安全作出貢獻(xiàn)，以增進(jìn)對(duì)正義、法治及聯(lián)合國(guó)憲章所確認(rèn)之世界人民不分種族、性別、語(yǔ)言或宗教均享人權(quán)與基本自由之普遍尊重。ＵＮＥＳＣＯ聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織（UnitedNationsEducational,ScientificandCulturalOrganization）是聯(lián)合國(guó)（UN）旗下專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)之一，簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）。成立于1945年11月16日，總部設(shè)在法國(guó)巴黎豐特努瓦廣場(chǎng)。其宗旨是促進(jìn)教育、科學(xué)及文化方面的國(guó)際合作，以利于各國(guó)人民之間的相互了解，維護(hù)世界和平。《佛羅倫薩協(xié)議》（1950年倡議通過(guò)）：關(guān)于教育、科學(xué)和文化物資進(jìn)口的法律文件，旨在促進(jìn)其自由流通。廢除關(guān)稅：圖書(shū)，藝術(shù)品，教育、科研和文化所需的視聽(tīng)材料，科研設(shè)備，盲人用品及其原料?！秲?nèi)羅畢草案》（1976）：把自由流通的原則擴(kuò)展到了其他類(lèi)別的文化產(chǎn)品，特別是當(dāng)時(shí)采用新技術(shù)開(kāi)發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品，如視聽(tīng)材料。保留條款：《佛羅倫薩協(xié)議》及其《內(nèi)羅畢草案》明確支持文化商品市場(chǎng)的自由開(kāi)放。但允許各國(guó)禁止進(jìn)口可能對(duì)本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成危害的文化商品2005年10月，在法國(guó)的倡導(dǎo)下，聯(lián)合國(guó)教科文組織以壓倒性多數(shù)通過(guò)了《保護(hù)文化內(nèi)容和藝術(shù)表現(xiàn)形式多樣化公約》，體現(xiàn)了126個(gè)簽約國(guó)對(duì)保護(hù)文化多樣性的一致信念。文化例外？？質(zhì)疑·挑戰(zhàn)文化例外ＶＳ法律例外文化例外是一種主張，沒(méi)有任何法律地位，沒(méi)有被寫(xiě)進(jìn)任何國(guó)際協(xié)議或條約文化例外ＶＳ電影例外電影先是產(chǎn)業(yè)，后是藝術(shù)。耗資巨大，賠不起的藝術(shù)資本的運(yùn)作和贏利文化例外ＶＳ觀眾例外觀眾需求盜版7.4.1中國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及原因于齊7.4.1中國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及原因分析1.中國(guó)文化貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀文化產(chǎn)品是世界各國(guó)國(guó)際貿(mào)易的重要內(nèi)容，也是一個(gè)國(guó)家擴(kuò)大其國(guó)際影響力的重要途徑。為促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)品與服務(wù)對(duì)外貿(mào)易，政府制定了大量的扶持政策，有效地推動(dòng)了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化產(chǎn)品與服務(wù)出口貿(mào)易額逐年提高，我國(guó)文化產(chǎn)品在國(guó)際上的影響力也日益提高。7.4.1中國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及原因分析1.中國(guó)文化貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀但與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家比較，我國(guó)文化產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額還較小，還缺乏具有國(guó)際影響力的文化產(chǎn)品以及文化企業(yè)。整體上我國(guó)文化商品的出口仍存在規(guī)模小，層次低，效益差的狀況。（1）效益低下，存在嚴(yán)重的貿(mào)易逆差我國(guó)文化產(chǎn)品與服務(wù)出口規(guī)模小。2012年前三季度，我國(guó)文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額僅占我國(guó)貿(mào)易總額的0.6%，而出口僅占我國(guó)出口總額0.2%。商務(wù)部發(fā)布的《我國(guó)文化產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)出口狀況年度報(bào)告（2009）》顯示，美國(guó)文化產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額高達(dá)42.6％，我國(guó)只占1.5％；2008年美國(guó)海外票房收入183億美元（全球票房收入280億美元），而我國(guó)僅3.6億美元。中國(guó)文化軟實(shí)力研究中心等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《文化軟實(shí)力藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)文化軟實(shí)力研究報(bào)告（2010）》顯示，美國(guó)在國(guó)際文化市場(chǎng)上獨(dú)占鰲頭，占43%的份額；歐盟緊隨其后，占34%；亞太地區(qū)僅占19%，其中日本占10%，澳大利亞占5%，剩下的4%才屬于包括中國(guó)在內(nèi)的其他亞太地區(qū)國(guó)家。09年我國(guó)的文化出口貿(mào)易逆差比例高達(dá)1：7以上。（2）貿(mào)易范圍分布不夠廣泛2006年，美國(guó)依然是我國(guó)文化產(chǎn)品最大買(mǎi)家，對(duì)其出口額達(dá)到17.8億美元，增長(zhǎng)8.2%，占全國(guó)文化產(chǎn)品出口總額的36.2%；此外，對(duì)歐盟、香港分別出口11.7億美元和7.6億美元，分別增長(zhǎng)16.5%和10%，以上國(guó)家（地區(qū)）位列出口前3位，合計(jì)占到出口總額的77.5%。由此可見(jiàn)，我國(guó)文化貿(mào)易的出口地區(qū)相當(dāng)有限。而且與中國(guó)從美國(guó)等地區(qū)進(jìn)口的文化產(chǎn)品相比，中國(guó)的文化產(chǎn)品出口比例也是相當(dāng)?shù)匦　?/p>

2011年1-10月份，我國(guó)對(duì)美國(guó)出口文化產(chǎn)品50.4億美元，對(duì)歐盟出口42億美元，這兩大市場(chǎng)合計(jì)占同期我國(guó)文化產(chǎn)品出口總值的62.1%。內(nèi)地對(duì)香港出口10.8億美元，增長(zhǎng)5.6%，占7.2%。我國(guó)文化產(chǎn)品與服務(wù)在世界其它國(guó)家和地區(qū)的份額僅有30.7%。5年變化集中于亞太，美國(guó)，歐盟等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家（2）貿(mào)易范圍分布不夠廣泛2016年4月海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平曾表示：根據(jù)歷史情況來(lái)看，美國(guó)、中國(guó)香港和歐盟是我們文化產(chǎn)品的主要出口市場(chǎng)，同時(shí)我國(guó)文化產(chǎn)品的出口遍布在全球220個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口市場(chǎng)更趨多元化，國(guó)際影響力繼續(xù)擴(kuò)大。5年變化集中于亞太，美國(guó)，歐盟等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家（3）貿(mào)易結(jié)構(gòu)不盡合理我國(guó)文化產(chǎn)品與服務(wù)出口貿(mào)易的品種主要集中在視覺(jué)藝術(shù)品方面，比較單一。2012年前三季度，我國(guó)視覺(jué)藝術(shù)品出口額為103.8億美元，占文化產(chǎn)品與服務(wù)出口貿(mào)易總額的62.3%。而以文化內(nèi)容、文化服務(wù)為主的影視媒介、音樂(lè)媒介、出版物及版權(quán)等知識(shí)技術(shù)密集型的核心產(chǎn)品所占比重較小（見(jiàn)表1）表1：2012年前三季度我國(guó)進(jìn)出口主要文化產(chǎn)品出口文化產(chǎn)品種類(lèi)出口額美元（億）同比增長(zhǎng)率（%）視覺(jué)藝術(shù)品103.866.2印刷品21.48視聽(tīng)媒介16.4165475.9其他11.210.7聲像制品2.9208.5文化遺產(chǎn)0.04260.9表1（4）貿(mào)易渠道不夠暢通最后，目前我國(guó)文化貿(mào)易大都沿用文化交流這樣的出口渠道，通過(guò)外交手段，運(yùn)用“中國(guó)文化節(jié)”、“中國(guó)文物展”等簡(jiǎn)單的方式而非純粹的商業(yè)運(yùn)作模式進(jìn)入外國(guó)的文化市場(chǎng)。我國(guó)文化出口所依靠的手段單一，缺乏對(duì)世界市場(chǎng)的細(xì)分與總體把握以及對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的選擇。綜上所述，雖然我國(guó)的文化出口貿(mào)易已取得了不小的成績(jī)，但仍存在諸多的問(wèn)題。我國(guó)文化出口貿(mào)易的發(fā)展依舊是任重道遠(yuǎn)。2004-2013年我國(guó)文化貿(mào)易商品進(jìn)口增長(zhǎng)率文化貿(mào)易起步晚，重視度低。加上受傳統(tǒng)文化的影響，買(mǎi)賣(mài)文化思維方式不盛行。2.中國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀存在問(wèn)題的原因分析（1）觀念錯(cuò)位（2）主題缺乏缺乏現(xiàn)代文化新產(chǎn)品，高質(zhì)量文化產(chǎn)品太少，現(xiàn)代文化精品太少，無(wú)法“走出國(guó)門(mén)”。未來(lái)的營(yíng)銷(xiāo)是品牌互爭(zhēng)長(zhǎng)短的競(jìng)爭(zhēng)。品牌對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口來(lái)說(shuō)是一種最重要的無(wú)形資產(chǎn)。由于缺乏有代表性的知名品牌，我國(guó)的文化產(chǎn)品難以被廣泛認(rèn)可和接受，難以進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家主流市場(chǎng)2.中國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀存在問(wèn)題的原因分析

政府對(duì)產(chǎn)業(yè)支持和認(rèn)可是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。但是目前我國(guó)對(duì)促進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易的優(yōu)惠政策少之又少。以影視產(chǎn)品出口為例，我國(guó)政府對(duì)影視產(chǎn)品走向國(guó)際的扶持力度還不夠,在稅收、貸款、基金的使用等方面仍缺乏相應(yīng)的優(yōu)惠政策?？疾烀?、印、法、韓等國(guó)對(duì)影視產(chǎn)業(yè)的政策,就會(huì)發(fā)現(xiàn)政府支持是影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件。如在電影產(chǎn)業(yè)方面,美國(guó)政府不惜采取一切外交、政治以及貿(mào)易手段來(lái)擴(kuò)展美國(guó)電影的境外市場(chǎng);印度政府對(duì)電影業(yè)采取嚴(yán)格的保護(hù)政策,使電影業(yè)能夠得到銀行貸款及發(fā)行債券;法國(guó)對(duì)電影業(yè)采取“文化例外”的政策,保證電影業(yè)能夠得到來(lái)自民間及電視臺(tái)等多種渠道的資助,并利用減免稅來(lái)支持電影業(yè)發(fā)展;韓國(guó)鼓勵(lì)像三星、大宇那樣的大財(cái)團(tuán)進(jìn)入電影界,對(duì)其實(shí)行減免稅政策,并將電影業(yè)列入風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè),給予政策支持。（3）政策缺位2.中國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀存在問(wèn)題的原因分析（4）認(rèn)識(shí)不足中國(guó)缺乏熟知海外文化市場(chǎng)產(chǎn)品需求的專(zhuān)門(mén)人才，加上文化價(jià)值觀的不同，生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合海外市場(chǎng)的口味。（5）缺乏專(zhuān)業(yè)文化貿(mào)易人才（6）文化創(chuàng)新力不夠7.4.2中國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略選擇龍玉環(huán)文化自覺(jué)——覺(jué)醒、使命與擔(dān)當(dāng)文化自信——傳承、開(kāi)放與超越

文化自強(qiáng)——方向、目標(biāo)與途徑戰(zhàn)略：全局性的、大規(guī)模的謀略2005-2020年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：

2020年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量（文化產(chǎn)業(yè)增加值）的預(yù)期目標(biāo)為3萬(wàn)億元左右，約占同年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%，力爭(zhēng)使文化產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。戰(zhàn)略：全局性的、大規(guī)模的謀略將文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)提出“文化立國(guó)”方略，制訂了“文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展計(jì)劃”和“發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃”文化觀光部2010年提出要實(shí)施“先占戰(zhàn)略”，搶灘中國(guó)市場(chǎng)，以中國(guó)和日本為臺(tái)階打入國(guó)際市場(chǎng)。韓國(guó)1、整合資源，推動(dòng)出口發(fā)展

05年擴(kuò)增文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合輔導(dǎo)系統(tǒng)功能，成立在線(xiàn)出口協(xié)議會(huì)及建立調(diào)查海外市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)文化內(nèi)容振興院對(duì)具有出口潛力的新型數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品研究提出中長(zhǎng)期支持方案。措施2、積極利用數(shù)字內(nèi)容動(dòng)畫(huà)游戲和影視產(chǎn)品，通過(guò)偶像塑造和認(rèn)同，培養(yǎng)潛在的文化消費(fèi)者，擴(kuò)大文化產(chǎn)品出口。措施3、在重要國(guó)家設(shè)置文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)海外辦事處、舉辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際展、利用國(guó)際會(huì)議建立海外營(yíng)銷(xiāo)渠道，大力推廣核心文化產(chǎn)業(yè)的出口措施4、開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品

針對(duì)地區(qū)特點(diǎn)，亞洲以影視音樂(lè)為主，逐步增加游戲動(dòng)畫(huà)等出口；對(duì)歐美則努力提高游戲動(dòng)畫(huà)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。措施5、出口獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置

如出口特別獎(jiǎng)出口優(yōu)秀獎(jiǎng)，經(jīng)營(yíng)出口的多重優(yōu)惠。措施日本1995年提出21世紀(jì)“文化立國(guó)”戰(zhàn)略2001年明確提出10年內(nèi)要把日本建設(shè)成世界第一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家日本2003年制定“觀光立國(guó)”戰(zhàn)略通產(chǎn)省與文部省聯(lián)手促