2021-2022年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析題庫(kù)檢測(cè)試卷A卷附答案大題（共10題）一、某工程，甲施工單位按合同約定將開(kāi)挖深度為5米的深基坑工程分包給乙施工單位。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：乙施工單位編制的深基坑工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字后報(bào)甲施工單位審批，甲施工單位認(rèn)為該深基坑工程已超過(guò)一定規(guī)模，要求乙施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證會(huì)，并派甲施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人以論證專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。事件2：深基坑工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)專(zhuān)家論證，需要進(jìn)行修改。乙施工單位項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)專(zhuān)家論證報(bào)告中的意見(jiàn)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善后立即組織實(shí)施。事件3：監(jiān)理人員在巡視中發(fā)現(xiàn)，主體混凝土結(jié)構(gòu)表面存在嚴(yán)重蜂窩、麻面。經(jīng)檢測(cè)，混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求?？偙O(jiān)理工程師向甲施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，要求報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告。問(wèn)題：1.根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》，指出事件1中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。2.根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》，指出事件2中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。3.針對(duì)事件3，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，寫(xiě)出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的后續(xù)處理程序?！敬鸢浮?.不妥之處一：乙施工單位編制深基坑專(zhuān)項(xiàng)施工方案，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字后，報(bào)甲施工單位審批。正確做法：乙施工單位編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案后，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字，交由乙分包企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，再報(bào)甲單位審核簽字。不妥之處二：甲施工單位要求乙施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。正確做法：專(zhuān)家論證會(huì)應(yīng)當(dāng)由總包單位組織，也就是由甲施工單位組織。不妥之處三：甲施工單位委派單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，以專(zhuān)家的身份參加論證會(huì)。正確做法：與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。參建各方的人員可以參加專(zhuān)家論證會(huì)，但不得以專(zhuān)家的身份參加。2.不妥之處：乙施工單位項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)專(zhuān)家論證報(bào)告中的意見(jiàn)修改完善后，立即組織實(shí)施。正確做法：專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過(guò)的，施工總包單位修改后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新組織專(zhuān)家論證。3.（1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查事故調(diào)查報(bào)告和處理方案并簽署意見(jiàn)；（2）施工單位處理，監(jiān)理機(jī)構(gòu)跟蹤檢查，驗(yàn)收處理結(jié)果；（3）施工單位報(bào)送工程復(fù)工報(bào)審表及有關(guān)資料；總監(jiān)理工程師簽署審核意見(jiàn)；（4）建設(shè)單位批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程復(fù)工令；（5）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告；（6）處理記錄整理歸檔。二、某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1.總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排：（1）總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的績(jī)效考核，調(diào)換不稱(chēng)職監(jiān)理人員；（2）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。事件2.施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報(bào)審材料，包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績(jī)及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報(bào)審材料不全，要求施工單位補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。事件3.深基坑分項(xiàng)工程施工前，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理審查該分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案后，即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送，在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過(guò)程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督。事件4：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時(shí)，總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。1、事件1中，總監(jiān)理工程師對(duì)工作安排有哪些不妥之處?分別寫(xiě)出正確做法。2、事件2中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交哪些材料?3、事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處?分別寫(xiě)出正確做法。4、事件4中，指出總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫(xiě)出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中，總監(jiān)理工程師安排工作：（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表調(diào)換不稱(chēng)職監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱(chēng)職監(jiān)理人員。（3）不妥之處：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。2.事件2中：施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交的材料包括：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。3.事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法：（1）不妥之處：審查深基坑專(zhuān)項(xiàng)施工方案后即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送；正確做法：報(bào)送施工單位技術(shù)部門(mén)，組織專(zhuān)家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（2）不妥之處：在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批過(guò)程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工；正確做法：應(yīng)在總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。三、某工業(yè)項(xiàng)目有較多的焊接作業(yè)，在焊接過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有一些易燃材料存在火災(zāi)乃至爆炸隱患。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師口頭要求操作人員暫停焊接，將易燃材料清除出現(xiàn)場(chǎng)后再繼續(xù)焊接。但焊接人員認(rèn)為清理現(xiàn)場(chǎng)易燃材料不是他們的事，且工期緊迫，因而仍繼續(xù)焊接作業(yè)。該工程于2013年11月1日經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后投入使用。2016年1月該工程供熱系統(tǒng)的部分供熱管道出現(xiàn)漏水，導(dǎo)致業(yè)主停產(chǎn)檢修。經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，漏水部分的供熱管道的管壁太薄，與原設(shè)計(jì)文件要求不符，且與施工單位向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)的材料不符。如果全部更換廠(chǎng)房供熱管道需工程費(fèi)50萬(wàn)元，同時(shí)將造成該廠(chǎng)部分車(chē)間停產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元。對(duì)此，業(yè)主提出如下要求：（1）要求施工單位返工更換廠(chǎng)房全部供熱管道，并賠償停產(chǎn)損失的80％（共計(jì)人民幣24萬(wàn)元）；（2）要求監(jiān)理單位對(duì)更換供熱管道施工進(jìn)行免費(fèi)監(jiān)理，并對(duì)停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，賠償停產(chǎn)損失20％（共計(jì)人民幣6萬(wàn)元）；施工單位對(duì)業(yè)主的要求答復(fù)如下：該廠(chǎng)房供熱管道已超過(guò)保修期限，因而不予保修，也不同意返工，更不同意賠償停產(chǎn)損失。問(wèn)題：1．依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，工程監(jiān)理單位、施工單位對(duì)此火災(zāi)和爆炸隱患應(yīng)如何處理？2．施工單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？說(shuō)明理由。3．指出建設(shè)單位提出要求的不合理之處并說(shuō)明理由。4．對(duì)供熱管道漏水問(wèn)題，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？【答案】1．（1）工程監(jiān)理單位對(duì)此火災(zāi)和爆炸隱患應(yīng)按以下方式進(jìn)行處理：根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。（2）施工單位對(duì)此火災(zāi)和爆炸隱患應(yīng)按以下方式進(jìn)行處理：施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。施工單位應(yīng)停止焊接作業(yè)，并制定相關(guān)的安全技術(shù)措施。2．（1）施工單位應(yīng)承擔(dān)業(yè)主停產(chǎn)損失。（2）理由：此案例中，雖然已過(guò)供熱系統(tǒng)的保修期限（2個(gè)采暖期），但供熱管道漏水是由于施工單位使用不合格材料造成的，因而施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)更換不合格管材，并承擔(dān)由此造成的業(yè)主方停產(chǎn)損失。3．建設(shè)單位所提出要求的不合理之處及理由具體如下：（1）建設(shè)單位要求施工單位返工更換廠(chǎng)房全部供熱管道不合理。理由：建設(shè)單位只應(yīng)要求施工單位更換發(fā)生漏水部分的供熱管道，相應(yīng)的工程費(fèi)用和停產(chǎn)損失均應(yīng)降低；（2）建設(shè)單位要求監(jiān)理單位對(duì)停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任不合理。理由：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條規(guī)定，監(jiān)理單位并未與施工單位故意串通、弄虛作假，不應(yīng)要求監(jiān)理單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。4．雖然監(jiān)理單位在施工前要求施工單位對(duì)所用管材進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，但未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)供熱管道施工中的質(zhì)量問(wèn)題（實(shí)際使用的管材管壁太?。虼?，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)失職責(zé)任，應(yīng)對(duì)施工單位更換不合格供熱管道的施工進(jìn)行免費(fèi)監(jiān)理。四、某實(shí)施監(jiān)理的住宅樓是一幢地上6層、地下1層的磚混結(jié)構(gòu)住宅，總建筑面積3200m2。在現(xiàn)澆頂層一間屋面的混凝土施工過(guò)程中出現(xiàn)坍塌事故，坍塌物將與之垂直對(duì)應(yīng)的下面各層預(yù)應(yīng)力空心板砸穿，10名施工人員與4輛手推車(chē)、模板及支架、混凝土一起落入地下室，造成2人死亡、3人重傷、經(jīng)濟(jì)損失達(dá)26萬(wàn)元人民幣的事故。從施工事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查得知，屋面現(xiàn)澆混凝土模板采用300mmX1200mmX55mm和300mm×1500mmX55mm定型鋼模，分三段支撐在乎放的50mmX100mm方木龍骨上，龍骨下為間距800mm均勻支撐的4根直徑100mm圓木立桿，這4根圓木立桿順向支撐在作為第6層樓面的3塊獨(dú)立的預(yù)應(yīng)力空心板上，并且這些預(yù)應(yīng)力空心板的板縫用混凝土澆筑僅4天，其下面也沒(méi)有任何支撐措施，從而造成這些預(yù)應(yīng)力空心板超載。施工單位未對(duì)模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算也無(wú)施工方案，監(jiān)理方也未提出異議，便允許施工單位進(jìn)行施工。出事故時(shí)監(jiān)理人員未在場(chǎng)。【問(wèn)題】1．對(duì)于本次事故，可以認(rèn)定為幾級(jí)重大事故依據(jù)是什么2．監(jiān)理單位在這起事故中是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任說(shuō)明理由。3．針對(duì)類(lèi)似模板工程，通常采取什么樣的處理方式【答案】1．本次事故可以認(rèn)定為四級(jí)重大事故。依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》，具備下列條件之一者為四級(jí)重大事故：死亡2人以下；重傷3人以上，19人以下；直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上，不滿(mǎn)30萬(wàn)元。2．監(jiān)理單位在這起事故中應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。理由：監(jiān)理單位接受了建設(shè)單位委托，并收取了監(jiān)理費(fèi)用，具備了承擔(dān)責(zé)任的條件，而施工過(guò)程中，施工單位未對(duì)模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算也無(wú)施工方案。這種情況下，監(jiān)理方卻沒(méi)有任何疑義，允許施工單位進(jìn)行施工，釀成本次事故，因此必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3．針對(duì)類(lèi)似模板工程，通常采取的處理方式如下。(1)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量問(wèn)題在萌芽狀態(tài)時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)制止，并要求施工單位立即更換不合格材料、設(shè)備或不稱(chēng)職人員，或要求施工單位立即改變不正確的施工方法和操作工藝。(2)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)立即向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知”，要求其對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)救處理。施工單位在采取足以保證施工質(zhì)量的有效措施后，填報(bào)“監(jiān)理通知回復(fù)單”報(bào)監(jiān)理單位。(3)當(dāng)某道工序或分項(xiàng)工程完工以后，出現(xiàn)不合格項(xiàng)，監(jiān)理工程師應(yīng)填寫(xiě)“不合格項(xiàng)處置記錄”，要求施工單位及時(shí)采取措施予以整改。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)其補(bǔ)救方案進(jìn)行確認(rèn)，跟蹤處理過(guò)程，對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，否則不允許進(jìn)行下道工序或分項(xiàng)的施工。(4)在交工使用后的保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)“監(jiān)理通知”，指令施工單位進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。五、某工程，施工過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報(bào)送的施工控制測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表后，安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核報(bào)驗(yàn)表所附的測(cè)量人員資格證書(shū)、施工平面控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果，并簽署意見(jiàn)。事件2：施工單位在編制搭設(shè)高度為28米的腳手架工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理即安排施工人員開(kāi)始搭設(shè)腳手架，并兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。事件3：在腳手架拆除過(guò)程中，發(fā)生坍塌事故，造成施工人員3人死亡、5人重傷、7人輕傷。事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)了工程暫停令，并在2小時(shí)后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告了事故情況。事件4：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位正在加工的一批鋼筋未報(bào)驗(yàn)，立即進(jìn)行了處理?！締?wèn)題】1.寫(xiě)出事件1中的不妥之處，說(shuō)明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制測(cè)量成果的檢查、復(fù)核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？2.指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。3.指出事件2中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。4.按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，確定事件3中的事故等級(jí)。指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。5.事件4中，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)如何處置該批鋼筋？【答案】1.事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的不妥之處有：安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見(jiàn)。正確做法：安排專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見(jiàn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制測(cè)量成果的檢查、復(fù)核內(nèi)容還應(yīng)包括：測(cè)量設(shè)備的檢定證書(shū)，高程控制網(wǎng)和控制樁的保護(hù)措施。2.事件2中，施工單位的不妥之處有：（1）專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制的同時(shí)就開(kāi)始搭建腳手架，正確做法：編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案后，附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可安排搭建腳手架。（2）項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員，正確做法：應(yīng)安排專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。3.事件2中，總監(jiān)理工程師的不妥之處有：向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，正確做法：報(bào)建設(shè)單位同意后，簽發(fā)工程暫停令。4.事件3中，事故等級(jí)屬于較大事故?？偙O(jiān)理工程師的不妥之處是：在事故發(fā)生2小時(shí)后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，正確做法：應(yīng)在事故發(fā)生后立即向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.事件4中，報(bào)總監(jiān)理工程師并下達(dá)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位提交產(chǎn)品出廠(chǎng)合格證、技術(shù)說(shuō)明書(shū)及檢驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)報(bào)告，待重新檢驗(yàn)合格且施工單位提交監(jiān)理通知回復(fù)單后，同意使用。如檢驗(yàn)不合格，書(shū)面通知施工單位將該批鋼材限期撤出現(xiàn)場(chǎng)。六、某國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目，采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo)，業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)。并聘請(qǐng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)做全過(guò)程監(jiān)理。該項(xiàng)目招標(biāo)文件包括如下規(guī)定；（1）招標(biāo)人不組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查活動(dòng)。（2）投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出，否則招標(biāo)人拒絕回復(fù)。（3）投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)必須采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)價(jià)定額中分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。（4）招標(biāo)人將聘請(qǐng)第三方造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前開(kāi)展清標(biāo)活動(dòng)。（5）投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)幅度超過(guò)30%的，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)須向評(píng)標(biāo)委員會(huì)說(shuō)明報(bào)價(jià)較低的理由，并提供證據(jù)；投標(biāo)人不能說(shuō)明理由，提供證據(jù)的，將認(rèn)定為廢標(biāo)。在項(xiàng)目的投標(biāo)及評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了以下事件；事件1:投標(biāo)人A為外地企業(yè)，對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域不熟悉，向招標(biāo)人申請(qǐng)希望招標(biāo)人安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人同意安排一位普通工作人員陪同投標(biāo)人勘查現(xiàn)場(chǎng)。事件2：清標(biāo)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人A和投標(biāo)人B的總價(jià)和所有分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)相差相同的比例。事件3：通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，工程量清單中某材料暫估單價(jià)與市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格有較大偏差，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人C在投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算相關(guān)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)時(shí)采用了該材料市場(chǎng)調(diào)查的實(shí)際價(jià)格。事件4：評(píng)標(biāo)委員會(huì)某成員認(rèn)為投標(biāo)人D與招標(biāo)人曾經(jīng)在多個(gè)項(xiàng)目上合作過(guò)，從有利于招標(biāo)人的角度，建議優(yōu)選選擇投標(biāo)人D為中標(biāo)候選人。問(wèn)題：1.請(qǐng)逐一分析項(xiàng)目招標(biāo)文件包括的（1）～（5）項(xiàng)規(guī)定是否妥當(dāng)，并分別說(shuō)明理由。2.事件1中，招標(biāo)人的做法是否妥當(dāng)？并說(shuō)明理由?！敬鸢浮繂?wèn)題1：（1）妥當(dāng)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)；因此招標(biāo)人可以不組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘。（2）妥當(dāng)；對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。(招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(注意：潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出；)（3）不妥當(dāng)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定，招標(biāo)人不能要求投標(biāo)人采用指定的人、材、機(jī)消耗量標(biāo)準(zhǔn)。（注意，價(jià)格也不可以）（4）妥當(dāng)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，清標(biāo)工作組應(yīng)該由招標(biāo)人選派或者邀請(qǐng)熟悉招標(biāo)工程項(xiàng)目情況和招標(biāo)投標(biāo)程序、專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專(zhuān)業(yè)人員組成，招標(biāo)人也可以委托工程招標(biāo)代理單位、工程造價(jià)咨詢(xún)單位或者監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組成清標(biāo)工作組。（5）不妥當(dāng)，不能將因?yàn)榈陀谡袠?biāo)控制價(jià)一定比例且不能說(shuō)明理由作為廢標(biāo)的條件。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)竟標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。問(wèn)題2：事件1中，招標(biāo)人的做法不妥當(dāng)。根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定招標(biāo)人不得組織單人或部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，因此招標(biāo)人不能安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場(chǎng)。問(wèn)題3：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該將投標(biāo)人A和B的投標(biāo)文件做為廢標(biāo)處理。因?yàn)楦鶕?jù)相關(guān)文件規(guī)定，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)圼規(guī)律性差異的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，應(yīng)做廢標(biāo)處理。七、某實(shí)行監(jiān)理的工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件：事件1：建設(shè)單位于2005年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)，監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280萬(wàn)元;建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2006年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價(jià)為260萬(wàn)元;因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)，每延長(zhǎng)一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8萬(wàn)元;監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開(kāi)始，服務(wù)期26個(gè)月。建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開(kāi)工日期為2006年2月10日，施工總工期為24個(gè)月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大，施工項(xiàng)目部編了專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，吊車(chē)司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測(cè)到風(fēng)力過(guò)大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名吊車(chē)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)，該專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師回答說(shuō)：這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3：監(jiān)理員將施工項(xiàng)目部編制的專(zhuān)項(xiàng)施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)吊車(chē)發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來(lái)另一臺(tái)吊車(chē)，該吊車(chē)比施工方案確定的吊車(chē)噸位稍小，但經(jīng)安全檢測(cè)可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，總監(jiān)理工程師以專(zhuān)項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝?？偙O(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱(chēng)工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個(gè)月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個(gè)月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬(wàn)元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)是施工單位造成的，監(jiān)理單位對(duì)此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)。問(wèn)題：分別指出事件3中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫(xiě)出正確作法。【答案】(1)建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令不妥(1分)，應(yīng)支持總監(jiān)理工程師的決定(1分);(2)總監(jiān)理工程師未報(bào)告政府主管部門(mén)不妥(1分)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告政府主管部門(mén)(1分)。八、事件1：為加強(qiáng)施工進(jìn)度控制，總監(jiān)理工程師指派總監(jiān)理工程師代表：①制訂進(jìn)度目標(biāo)控制的防范性對(duì)策；②調(diào)配進(jìn)度控制監(jiān)理人員。問(wèn)題：2.指出事件1中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說(shuō)明理由?！敬鸢浮靠偙O(jiān)理工程師指派總監(jiān)理工程師代表調(diào)配進(jìn)度控制監(jiān)理人員。理由：總監(jiān)理工程師不得將根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員的工作委托給總監(jiān)理工程代表。九、某工程，建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過(guò)招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過(guò)程中發(fā)生了下列事件：事件1：甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場(chǎng)安全員，并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護(hù)與降水工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后，即組織現(xiàn)場(chǎng)施工，并將施工方案及驗(yàn)算結(jié)果報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件2：乙施工單位采購(gòu)的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠(chǎng)合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見(jiàn)證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場(chǎng)使用。事件3：為滿(mǎn)足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由甲、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門(mén)辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門(mén)。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4.6萬(wàn)元。問(wèn)題：指出事件4中專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說(shuō)明理由?！敬鸢浮坎煌字帲合蛞沂┕挝唬?.5分）簽發(fā)《工程暫停令》（0.5分）。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師（0.5分）向甲施工單位簽發(fā)（0.5分）。一十、某工程，