1李家慶律師理律法律事務(wù)所2007年9月17日北京仲裁委員會國際營建工程仲裁實(shí)務(wù)

案例之討論

2講授大綱壹. 國際營建工程爭議類型之介紹一、工程計價之爭議二、工期展延與工期展延索賠之爭議三、工程設(shè)計變更之爭議四、工程竣工驗(yàn)收結(jié)算之爭議貳. 國際工程索賠與反索賠的實(shí)踐及應(yīng)注意的法律問題參. 索賠逾越法律時效或合同約定期限之處理3壹.國際營建工程爭議類型與分類方法

一、相關(guān)工程合同主體之關(guān)係二、工程爭議之分類方法5工程爭議工程合同爭議工程合同外爭議工程設(shè)計(監(jiān)造）合同之爭議

損鄰糾紛與侵權(quán)行為

工程施工承攬合同爭議

工程保險合同爭議工程勞工安全衛(wèi)生爭議

其他(小包求償)工程保證合同爭議二、工程爭議之分類方法(一)6

階段糾紛類型舉例招標(biāo)投標(biāo)階段1.投標(biāo)資格是否具備符合2.是否綁標(biāo)、圍標(biāo)（串通投標(biāo)）3.押標(biāo)金沒收或退還之爭議4.投標(biāo)須知之法律性質(zhì)係屬要約或要約引誘？工程爭議之分類方法(二)＊政府采購法之異議申訴機(jī)制

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階段糾紛類型舉例簽約階段

1.未按時簽約、對保之法律效果2.簽約主體及代表之疑義3.未按規(guī)定繳交履保金之爭議9

階段糾紛類型舉例施工履約階段

凡因合同規(guī)定不明確、不完整、不公平所生之爭議

＊ 政府採購法採購合同要項(xiàng)與工程合同範(fàn)本之採用10

階段糾紛類型舉例結(jié)算驗(yàn)收階段1.分段驗(yàn)收、部份驗(yàn)收是否允許2.遲延驗(yàn)收問題3.未驗(yàn)收先行使用問題4. 驗(yàn)收瑕疵之改正問題5.扣款驗(yàn)收之問題

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階段糾紛類型舉例保固階段1.保固項(xiàng)目之爭議2.保固期間之爭議3.保固保證金提供之爭議13

(一)總價合同之爭議1. 何謂總價(LumpSumorFixedPriceContract)？總價決標(biāo)是否均係總價結(jié)算？2. 總價承包之合同，如某工程項(xiàng)目實(shí)做之?dāng)?shù)量較合同數(shù)量增減超過之十以上，得否以變更設(shè)計增減之？3. 總價承包之合同，承包商得否主張漏項(xiàng)而請求辦理變更設(shè)計？一、工程計價常見之爭議14

(二)乙式計價之爭議何謂乙式計價（lumpsum）之項(xiàng)目？乙式計價之項(xiàng)目，如在已發(fā)生變更設(shè)計之情形，是否仍維持乙式計價？乙式計價之項(xiàng)目，如完全未施作，是否亦得請求計價？15

(三)物價波動及調(diào)整之爭議1. 物價波動之風(fēng)險應(yīng)由何方負(fù)擔(dān)？2. 什麼情況下，得因物價之波動而調(diào)整合同之價款？3. 臺灣物價指數(shù)調(diào)整規(guī)定物價補(bǔ)償原則之介紹17

二、工期展延

與

工期展延的索賠18

總工期之逾期保證里程碑之逾期驗(yàn)收瑕疵改善之逾期(一)工期延誤之型態(tài)19

(二)工期延期之原因?qū)Τ邪萄允强稍徶t延（ExcusableDelay）大都發(fā)生於業(yè)主未盡協(xié)力義務(wù)之情形，或發(fā)生變更設(shè)計之原因通常此種延誤，承包商都可獲得展延工期＊ 臺灣高鐵隧道工程，因主包商所提供之潛盾機(jī)性能不足所發(fā)生之工期延期爭議仲裁介紹1. 可歸責(zé)於業(yè)主之原因21

何謂「不可抗力」法令或政策變更，或國際情勢發(fā)生重大變化居民抗?fàn)幨欠癫豢蓺w責(zé)雙方？＊ 臺灣電廠及垃圾焚化廠興建工程之工期爭議案例簡介3.不可歸責(zé)雙方之原因22

何謂共同遲延（ConcurrentDelay）工期之延誤，業(yè)主和承包商均有過失並均應(yīng)負(fù)責(zé)依雙方過失程度及發(fā)生先後之影響而決定得否展延工期4.可歸責(zé)於雙方之原因23

同時遲延（ConcurrentDelay）之法律效果業(yè)主遲延之原因較早發(fā)生且較晚結(jié)束業(yè)主遲延時間承商遲延時間展延工期以業(yè)主遲延時間為主業(yè)主遲延之原因較早發(fā)生但較早結(jié)束業(yè)主遲延時間承商遲延時間展延工期以業(yè)主遲延時間為主25

(三)工程之要徑與工期之展延工期遲延之原因是否影響要徑業(yè)主依要徑法審核可展延天數(shù)261.停止計價2.遲延逾期罰款逾期罰款之性質(zhì)為何？定作人可否請求其他遲延損害3.終止或解除合同(四)工期延誤之法律效果29

2.工期展延之索賠方法比例法？實(shí)支法？何謂與時間關(guān)聯(lián)之成本

TimeRelatedCost30

＊工期展延費(fèi)用求償項(xiàng)目例示人員之薪資及津貼機(jī)具租金及折舊31

c.辦公室費(fèi)用c.1文具費(fèi)c.2房租費(fèi)用c.3水電等費(fèi)用c.4辦公室傢俱費(fèi)用（折舊）c.5通訊費(fèi)c.6租車費(fèi)c.7燃料費(fèi)c.8郵遞費(fèi)c.9辦公室飲水費(fèi)32

d.保險費(fèi)用e.倉儲費(fèi)用f.出差費(fèi)用g.融資費(fèi)用h. 保證金費(fèi)用（預(yù)付保證金費(fèi)用、履約保證金費(fèi)用）i.總公司管理費(fèi)j.小包求償費(fèi)用33

三、營建工程常見合同變更爭議（一）合同變更之分類1.業(yè)主指示變更指業(yè)主或業(yè)主之工程司依工程合同所規(guī)定之指示權(quán)，對工程所為之變更指示34

2. 異常之工地條件（DiffereningSite

Condition）承包商於施工過程發(fā)現(xiàn)工地之實(shí)際地質(zhì)狀況，與圖說規(guī)定不一致時，而應(yīng)依實(shí)際的狀況為適當(dāng)之變更* 臺灣雪山隧道工程與八卦山隧道工程爭議介紹35

3.擬制變更（ConstructiveChanges）係由業(yè)主或代表業(yè)主之工程司以非正常工程變更程序所做之指示，因而造成工程實(shí)際變更之效果，其效果與一般工程變更相同態(tài)樣：有有瑕疵之規(guī)範(fàn)施施工方法之變更合合同條款及規(guī)範(fàn)之解釋超出功能需求過過度之檢驗(yàn)合合格工作之拒絕同同等品之拒絕業(yè)機(jī)關(guān)供應(yīng)有瑕疵之材料、機(jī)具及設(shè)備36

（二）常見合同變更爭議類型1. 合同變更增刪工作數(shù)量及新增工作項(xiàng)目造成之爭議新增工作項(xiàng)目應(yīng)如何議定價格？增減數(shù)量比例過大時，單價可否調(diào)整？工作之刪除與合同之部分終止 已完成之工程及已進(jìn)場之材料如何處理？ 其他損失？動員費(fèi)、機(jī)具閒置費(fèi)、支付協(xié)力廠商、預(yù)期利潤？37

2.實(shí)作數(shù)量計價項(xiàng)目之合同變更同一工作項(xiàng)目設(shè)計時，原預(yù)估數(shù)量遠(yuǎn)不及實(shí)際施作之?dāng)?shù)量，如原合同之付款方式已言明係依實(shí)作數(shù)量計付，則此時增加之龐大數(shù)量是否應(yīng)辦理合同變更？合同變更後，合同金額如有大幅之增減，工期是否應(yīng)按合同金額增減之比例予以調(diào)整？統(tǒng)包工程合同範(fàn)圍與合同變更之爭議介紹（高雄捷運(yùn)相關(guān)爭議介紹）

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四、工程竣工驗(yàn)收及結(jié)算之爭議(二) 何謂驗(yàn)收遲延？驗(yàn)收遲延或結(jié)算遲延，承包商應(yīng)如何救濟(jì)？

(三)何謂減價收受或扣款驗(yàn)收？(四) 如何辦理分段驗(yàn)收？(一) 何謂工程之完工與竣工？＊臺北捷運(yùn)相關(guān)案例簡介39

國際工程索賠與反索賠的實(shí)踐及應(yīng)注意的法律問題一、仲裁之反請求與本請求是否需有一定之牽連關(guān)係二、仲裁之反請求是否亦需在本請求之仲裁期間內(nèi)作成仲裁裁決.40

三、仲裁程序中所為之抵銷與反請求之提起在仲裁程序之進(jìn)行上有無異同1.是否皆需繳交仲裁費(fèi)用2. 抵銷部分之主張，是否亦需有仲裁之合意？3. 逾時提出之抵銷或