政法學(xué)院1501班徐曉光建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；穑鎸?shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r(jià)格，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。中共十八屆五中全會(huì)公報(bào)（節(jié)選）中國(guó)全面放開(kāi)二胎了?。?！人口是生產(chǎn)力，人口也是生產(chǎn)的拉動(dòng)力。生產(chǎn)的東西再多，最終都要人來(lái)消費(fèi)，沒(méi)有人了，那些東西都是廢品。過(guò)去推行計(jì)劃生育政策的時(shí)候，只看到人口對(duì)資源、能源的消耗，沒(méi)有看到人口消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，現(xiàn)在看到了，而我國(guó)恰好經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速，恰好進(jìn)入老齡社會(huì)，所以此時(shí)不放開(kāi)，更待何時(shí)？為什么要實(shí)行計(jì)劃生育，因?yàn)槲迨甏?，六十年代政策上鼓?lì)生育，用干革命的熱情來(lái)生育，毛主席等老一輩革命家見(jiàn)識(shí)到戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)人口數(shù)量的損失以及人多不怕打仗，從預(yù)防戰(zhàn)爭(zhēng)和鼓勵(lì)建設(shè)的戰(zhàn)略角度認(rèn)為“人多力量大”所以要多生多養(yǎng)，我們的父母或者父母的兄弟姐妹很多正是那個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物，這一時(shí)期鼓勵(lì)生育造成了中國(guó)人口過(guò)快的增長(zhǎng)，到1970年代政府就發(fā)現(xiàn)必須要控制人口數(shù)量，于是實(shí)行“一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子”的“計(jì)劃生育”政策。但政策是時(shí)代的產(chǎn)物，沒(méi)有永遠(yuǎn)不變的政策，2010年之后就已經(jīng)進(jìn)入到需要調(diào)整和改變“計(jì)劃生育”政策的時(shí)候了，這次的“全面開(kāi)放二胎”，雖然稍微有點(diǎn)晚，但總歸還是來(lái)了。

截至2014年底，我國(guó)60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.12億，占總?cè)丝诘?5.5%。據(jù)預(yù)測(cè)，本世紀(jì)中葉老年人口數(shù)量將達(dá)到峰值，超過(guò)4億，屆時(shí)每3人中就會(huì)有一個(gè)老年人。民政部部長(zhǎng)、全國(guó)老齡辦主任李立國(guó)表示，我國(guó)空巢和獨(dú)居老年人近1億人，60歲以上失能半失能老年人約3500萬(wàn)人，要把幫扶困難老年人作為發(fā)展老齡事業(yè)的重中之重。根據(jù)聯(lián)合國(guó)定義，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎爻^(guò)10%，或65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎爻^(guò)7%時(shí)，通常認(rèn)為這個(gè)國(guó)家進(jìn)入老齡化。巨大的人口年齡壓力人口結(jié)構(gòu)不合理，對(duì)國(guó)家安全、國(guó)家今后的發(fā)展都有巨大的影響。別的不說(shuō)，多少獨(dú)生子女家庭愿意把孩子送去當(dāng)兵？長(zhǎng)此以往，只怕我國(guó)會(huì)大力提倡女性參軍保家衛(wèi)國(guó)。其次看到新聞偉大的征服宇宙的我們可愛(ài)的鄰居棒子國(guó)對(duì)生育率之低憂(yōu)心忡忡，他們估計(jì)若干年之后世間再無(wú)棒子國(guó)國(guó)民。雖然我們?nèi)硕?，但中新代人口占的比重并不合理，不足以完成世代更替，長(zhǎng)此以往，豈不是和棒子國(guó)有一樣的憂(yōu)慮嗎？計(jì)劃生育推行之初，就有三十年之后調(diào)整的承諾。第一代獨(dú)生子女，到已經(jīng)三十多了才得到一個(gè)生育二胎的機(jī)會(huì)。所以全面放開(kāi)二胎政策，只是兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾而已，只是不知道還有多少人記得，而且有點(diǎn)遲。說(shuō)句實(shí)話(huà)，如果單獨(dú)二胎再晚來(lái)幾年，他們不會(huì)選擇生育二胎，因?yàn)楦啐g產(chǎn)婦對(duì)自己和胎兒都不好，而且還有父母要奉養(yǎng)，還有孩子要撫養(yǎng)，本著對(duì)他們負(fù)責(zé)的態(tài)度，他們也不會(huì)生。這就涉及到另外一個(gè)問(wèn)題：全面二胎政策的推行迫在眉睫。每晚一天，就會(huì)有很多原本有生育二胎條件和意愿的人失去生育能力和生育意愿。1生育權(quán)是不可剝奪的基本權(quán)利，能一步步放開(kāi)是好事；2很多人在能生育二胎的情況下還是選擇生一個(gè)；3很多不愿意生二胎的女性，失去了和父母抗?fàn)幧サ囊粋€(gè)好借口；特別是底層的女性，開(kāi)放二胎她們也還是不能掌握自己的生育權(quán)力性別歧視會(huì)抬頭了4在重男輕女的家庭中第一胎的女兒，被流產(chǎn)送人的幾率可能會(huì)降低；但這不意味著她們會(huì)得到多么好的關(guān)愛(ài)和照顧；5強(qiáng)制結(jié)扎流產(chǎn)的情況會(huì)減少吧？6全面二孩或助奶粉市場(chǎng)擴(kuò)容，或?qū)⒓觿∪槠笙磁啤?面放開(kāi)二孩，并不是說(shuō)計(jì)