生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法學(xué)習(xí)解讀生態(tài)環(huán)保部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》（講義）為加強(qiáng)和規(guī)范生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理，保障生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)支撐生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要作用，日前，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)新修訂的《生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第29號，以下簡稱《管理辦法》）。修訂后的《管理辦法》共八章49條，主要包括生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的目的任務(wù)、管理體制、機(jī)構(gòu)職責(zé)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)立和組織實(shí)施、統(tǒng)計(jì)資料管理和公布、監(jiān)督檢查要求以及獎懲情形等方面內(nèi)容。第一部分：《管理辦法》的出臺背景以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計(jì)工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記立足黨和國家發(fā)展大局，多次對統(tǒng)計(jì)工作作出重要講話和指示批示。2016年10月，習(xí)近平總書記主持召開中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會議時(shí)指出，“防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，根本出路在深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革”“要健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制”“確保統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)”；2021年8月，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革，加大現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)”。黨中央、國務(wù)院對統(tǒng)計(jì)工作作出一系列重要部署，要求更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)作用，加快統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施條例修訂出臺，《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》印發(fā)實(shí)施，為做好生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)提供了工作遵循，也提出了新的要求。生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)性工作。“十四五”時(shí)期，生態(tài)環(huán)境保護(hù)更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)支撐管理重要性日益突出。原《環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》是生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的重要管理制度，多年來為開展環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理、規(guī)范環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作提供重要保障，同時(shí)在實(shí)施過程中也出現(xiàn)了與新形勢新要求不適應(yīng)的問題，亟需開展修訂完善，以更好適應(yīng)和服務(wù)新時(shí)代推進(jìn)美麗中國建設(shè)和深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的管理需要。第二部分：《管理辦法》的要點(diǎn)解答1、《管理辦法》修訂中有哪些考慮？答：《管理辦法》的修訂主要考慮以下7個(gè)方面。一是突出統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理?！豆芾磙k法》將強(qiáng)化質(zhì)量管理融入生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查的全過程，提出建立質(zhì)量控制體系，明確統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)填報(bào)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息，落實(shí)各級生態(tài)環(huán)境部門質(zhì)量控制和組織開展監(jiān)督檢查等職責(zé)，保障生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。二是理順統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。《管理辦法》進(jìn)一步明晰統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體系，理順企業(yè)填報(bào)、各級生態(tài)環(huán)境部門逐級審核匯總、按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布的工作機(jī)制，明確生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)綜合機(jī)構(gòu)和職能機(jī)構(gòu)相應(yīng)工作職責(zé)，督促各司其職、分工合作、協(xié)調(diào)配合，提高生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作效能。三是壓實(shí)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任。《管理辦法》進(jìn)一步明確統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象、各級生態(tài)環(huán)境部門及相關(guān)單位和人員的職責(zé)，確保生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象對統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等負(fù)主體責(zé)任，各級生態(tài)環(huán)境部門對收集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)。四是防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假。《管理辦法》嚴(yán)格落實(shí)中央文件及生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于防范生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假有關(guān)責(zé)任的規(guī)定（試行）》要求，增加了防范和懲治生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假有關(guān)內(nèi)容，明確相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)責(zé)任。五是拓展統(tǒng)計(jì)成果應(yīng)用?！豆芾磙k法》以強(qiáng)化應(yīng)用、服務(wù)管理為重要目標(biāo)，提出加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的挖掘和分析，提供多樣化應(yīng)用產(chǎn)品，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)資料時(shí)效性，為生態(tài)環(huán)境管理提供多領(lǐng)域、多維度的信息服務(wù)和決策支持。六是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料管理?！豆芾磙k法》提出建立健全統(tǒng)計(jì)資料管理制度，做好資料管理、規(guī)范使用和統(tǒng)一發(fā)布，提高生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的一致性和權(quán)威性，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的保密管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)制度，加強(qiáng)信息化建設(shè)。七是減輕基層和企業(yè)負(fù)擔(dān)。《管理辦法》對新設(shè)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目提出明確要求，控制專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)量，拓展行政記錄運(yùn)用，依托現(xiàn)有工作基礎(chǔ)開展統(tǒng)計(jì)，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度設(shè)計(jì)，減少企業(yè)與基層填報(bào)量。2、《管理辦法》設(shè)置了“監(jiān)督檢查”章節(jié)，請問生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查對象主要有哪些，重點(diǎn)監(jiān)督檢查哪些內(nèi)容？答：《管理辦法》中新設(shè)“第六章監(jiān)督檢查”，對開展生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查作出明確規(guī)定。2017年7月，國家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》（國家統(tǒng)計(jì)局令第21號），要求縣級以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查中執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法情況，建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作機(jī)制和相關(guān)制度，組織開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作?！豆芾磙k法》為此明確提出，生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查對象是與生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的各級生態(tài)環(huán)境主管部門和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象。開展生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：一是生態(tài)環(huán)境主管部門和調(diào)查對象履行生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)，遵守執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，依法開展統(tǒng)計(jì)活動等情況。二是建立防范和懲治生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制，問責(zé)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，協(xié)助統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)違法行為，建立統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件移送機(jī)制等情況。三是應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。3、下一步如何有效實(shí)施《管理辦法》，有哪些重點(diǎn)工作安排？答：《管理辦法》印發(fā)后，生態(tài)環(huán)境部將全面推動《管理辦法》貫徹落實(shí)，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)改革，不斷提升生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。一是做好宣傳解讀，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。采取多種形式做好《管理辦法》宣傳解讀和培訓(xùn)，對基礎(chǔ)比較薄弱的地方有針對性地開展指導(dǎo)和幫扶，確保各級生態(tài)環(huán)境部門和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象理解好、把握好、落實(shí)好相關(guān)要求。二是完善工作機(jī)制，形成工作合力。嚴(yán)格按照《管理辦法》要求，積極推進(jìn)各級相關(guān)部門按要求完成生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)任務(wù)，確保制度規(guī)定執(zhí)行到位、各方責(zé)任履行到位，形成多方協(xié)同推進(jìn)的工作合力。三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化統(tǒng)計(jì)改革。加快生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)落實(shí)落地，特別是從提升統(tǒng)計(jì)技術(shù)體系科學(xué)性、質(zhì)控體系有效性、信息發(fā)布時(shí)效性、統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)威性等方面不斷深化改革，以改革創(chuàng)新推動生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第三部分：《管理辦法》的全文學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法（2023年1月18日生態(tài)環(huán)境部令第29號公布，自公布之日起施行）第一章

總

則第一條?為加強(qiáng)和規(guī)范生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理，保障生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)支撐生態(tài)環(huán)境工作重要作用，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條?生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)基本任務(wù)是對生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染及其防治、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化、核與輻射安全、生態(tài)環(huán)境管理及其他有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)。第三條?生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的管理體制。生態(tài)環(huán)境部在國家統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，對全國生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，制定生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作計(jì)劃，組織實(shí)施全國生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，匯總、管理和公布全國生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料。地方各級生態(tài)環(huán)境主管部門在上級生態(tài)環(huán)境主管部門和本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，組織實(shí)施本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。第四條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)任務(wù)和本地區(qū)、本部門生態(tài)環(huán)境管理需要，在下列方面加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督：（一）將生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展納入生態(tài)環(huán)境工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；（二）明確生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)；（三）安排并保障生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和人員；（四）按時(shí)完成上級生態(tài)環(huán)境主管部門依法布置的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，采取措施保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性；（五）開展生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究，改進(jìn)和完善生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度和方法；（六）防范和懲治生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假；（七）落實(shí)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)；（八）建立生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作獎懲制度。第五條?國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營者和個(gè)人等生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。第二章

機(jī)構(gòu)和職責(zé)第六條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)需要，明確承擔(dān)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)的綜合機(jī)構(gòu)（以下簡稱生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)綜合機(jī)構(gòu)）及其人員。第七條?各級生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)綜合機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：（一）制定生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章制度和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；（二）建立健全生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，歸口管理、按照規(guī)定申報(bào)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目；（三）開展生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測；（四）實(shí)行生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制和監(jiān)督，采取措施保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性；（五）收集、匯總和審核生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，建立和管理生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，支撐相關(guān)生態(tài)環(huán)境管理工作，按照規(guī)定提供對外公布所需的生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，審核對外共享的生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目范圍內(nèi)的資料；（六）按照規(guī)定向上級生態(tài)環(huán)境主管部門和本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料；（七）指導(dǎo)下級生態(tài)環(huán)境主管部門和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（八）開展生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)科研和生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的交流與合作；（九）承擔(dān)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的保密工作。第八條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門承擔(dān)相關(guān)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作，其職責(zé)是：（一）編制業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，提交同級生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)綜合機(jī)構(gòu)審核并按照規(guī)定配合完成生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申報(bào)工作，經(jīng)批準(zhǔn)或者備案后組織實(shí)施；（二）收集、匯總、審核其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，并按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要求，報(bào)送上級生態(tài)環(huán)境主管部門和同級生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)綜合機(jī)構(gòu)；（三）落實(shí)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要求，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量；（四）開展生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析，對相關(guān)業(yè)務(wù)工作提出建議；（五）承擔(dān)相關(guān)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的保密工作。第九條?作為生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行下列生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)義務(wù)：（一）按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度；（二）按照規(guī)定報(bào)送和提供生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，管理生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和基本生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料。生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。第十條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門及其生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員在生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中依法行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)。第十一條?生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)提高其統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)，保障統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定性。各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，定期對生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象相關(guān)工作人員開展培訓(xùn)。第三章

統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目第十二條?生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分為綜合性調(diào)查項(xiàng)目和專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目，調(diào)查方法分為全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查等，調(diào)查周期包括年度、半年度、季度、月度等。第十三條?生態(tài)環(huán)境部執(zhí)行相關(guān)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院的決定和履行本部門職責(zé)，需要開展統(tǒng)計(jì)活動的，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。生態(tài)環(huán)境部制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象屬于生態(tài)環(huán)境部管轄系統(tǒng)或者利用行政記錄加工獲取統(tǒng)計(jì)資料的，報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局備案；統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象超出生態(tài)環(huán)境部管轄系統(tǒng)的，報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局審批。第十四條?地方各級生態(tài)環(huán)境主管部門制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，報(bào)本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批，其主要內(nèi)容不得與生態(tài)環(huán)境部制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目內(nèi)容重復(fù)、矛盾。第十五條?制定生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）制定新的生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行論證，征求有關(guān)地方、部門、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象和專家的意見，并按照會議制度集體討論決定，重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試點(diǎn)；（二）可以通過行政記錄和大數(shù)據(jù)加工整理獲得統(tǒng)計(jì)資料的，不再重復(fù)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查；可以通過已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查整理獲得統(tǒng)計(jì)資料的，不再重復(fù)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查；（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)盡量減少調(diào)查頻率，縮小調(diào)查規(guī)模，降低調(diào)查成本，減輕基層統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象負(fù)擔(dān)。抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查可以滿足需要的，不得開展全面調(diào)查；一次性調(diào)查可以滿足需要的，不得進(jìn)行經(jīng)常性調(diào)查；（四）生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不得與國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的內(nèi)容重復(fù)、矛盾。第十六條?制定生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對調(diào)查目的、內(nèi)容、方法、對象、組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等作出規(guī)定。變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者原備案機(jī)關(guān)備案。第十七條?生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)或者備案后，應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的右上角標(biāo)明表號、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號或者備案文號、有效期限等標(biāo)志。對未標(biāo)明前款規(guī)定的標(biāo)志或者超過有效期限的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報(bào)。第十八條?生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表中的指標(biāo)必須有確定的涵義、數(shù)據(jù)采集來源和計(jì)算方法。生態(tài)環(huán)境部制定全國性生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，并對其指標(biāo)的涵義、數(shù)據(jù)采集來源、計(jì)算方法等作出統(tǒng)一說明。第十九條?在生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，排放源排放量按照監(jiān)測數(shù)據(jù)法、產(chǎn)排污系數(shù)/排放因子法、物料衡算法等方法進(jìn)行核算。排污許可證執(zhí)行報(bào)告中報(bào)告的污染物排放量可以作為生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的依據(jù)。生態(tài)環(huán)境部組織制定統(tǒng)一的排放源產(chǎn)排污系數(shù)，按照規(guī)定程序發(fā)布，并適時(shí)評估修訂。第四章

統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施第二十條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)或者備案的生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查。第二十一條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作流程規(guī)范和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，嚴(yán)格實(shí)施數(shù)據(jù)采集、核算、匯總、審核、分析等環(huán)節(jié)的全流程質(zhì)量控制。第二十二條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象名錄庫，并實(shí)施動態(tài)管理。第二十三條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)就生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的法定填報(bào)義務(wù)、主要指標(biāo)涵義和有關(guān)填報(bào)要求等，向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象作出說明。第二十四條?國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營者作為生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象提供統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)由填報(bào)人員和單位負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章。個(gè)人作為生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象提供統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)由本人簽字。統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定不需要簽字、加蓋公章的除外。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象使用網(wǎng)絡(luò)提供統(tǒng)計(jì)資料的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核要求，采取資料核查、現(xiàn)場核查以及其他有效方式，對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象提供的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審核。統(tǒng)計(jì)資料不完整或者存在明顯錯(cuò)誤的，由統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象依法予以補(bǔ)充或者改正。第二十六條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門及其統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象或者其他機(jī)構(gòu)、人員提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料。第二十七條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，將生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)列入發(fā)展計(jì)劃，積極推動現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，完善生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫現(xiàn)代化。第二十八條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)推動使用行政記錄、大數(shù)據(jù)等手段搜集整理統(tǒng)計(jì)資料，充分運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)方法，提高生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息挖掘、處理和分析能力，提供多樣化統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，提升統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用水平。第二十九條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)需要通過向社會購買服務(wù)等方式組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查和資料開發(fā)。第五章

統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布第三十條?生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料是制定生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、計(jì)劃，開展生態(tài)環(huán)境考核、履約等工作的基本依據(jù)。第三十一條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)資料的保存、管理制度，建立健全信息共享機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料共享和應(yīng)用。第三十二條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和已批準(zhǔn)或者備案的生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，公布生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，并按照要求提供給本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。第三十三條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，將其組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查所獲得的生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，報(bào)送同級生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)綜合機(jī)構(gòu)。第三十四條?生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)納入生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)或者以其他形式統(tǒng)一公布。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定公布生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，公布前不得違反規(guī)定對外提供。第三十五條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門制定生態(tài)環(huán)境政策、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，開展考核、履約等工作，需要使用生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的，應(yīng)當(dāng)以生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)綜合機(jī)構(gòu)提供的資料為準(zhǔn)。第三十六條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料保密管理的規(guī)定，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的保密管理。第三十七條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)要求，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫的安全建設(shè)和運(yùn)維管理。第三十八條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門和國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營者等生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料檔案。生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料檔案的保管、調(diào)用和移交，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料管理和檔案管理的規(guī)定。第三十九條?生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格管理，除作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法依據(jù)外，不得直接作為對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象實(shí)施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據(jù)，不得用于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)以外的目的。第六章

監(jiān)督檢查第四十條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全防范和懲治生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任體系，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、相關(guān)負(fù)責(zé)人以及生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任。第四十一條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查工作機(jī)制和相關(guān)制度，組織開展生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查事項(xiàng)包括：（一）生態(tài)環(huán)境主管部門遵守、執(zhí)行生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章情況；（二）生態(tài)環(huán)境主管部門建立防范和懲治生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制情況；（三）生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象遵守生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度情況；（四）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。第四十二條?生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)配合生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查工作。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙對生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查。第四十三條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)違法行為，及時(shí)移送有關(guān)統(tǒng)計(jì)違法案件材料。第七章

獎勵與懲罰第四十四條?各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)