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文檔簡介

如何看中國國際地位新變化什么是國際地位?

國際地位是指一個國家在國際體系中所處的位置,是該國在與其他國際行為主體相互聯(lián)系、相互作用而形成的國際力量對比結(jié)構(gòu)中的狀態(tài)。

綜合國力是國際地位和影響力的基礎(chǔ)。綜合國力是指一個國家所擁有的全部實力和潛力,它是國家在國際社會中地位高低和作用強弱的主要標志,反映一個國家生存與發(fā)展的內(nèi)在能力與在國際社會中發(fā)揮影響的外在能力的總合。綜合國力是國際地位和影響力的基礎(chǔ)。

外部世界是影響一個國家國際地位的重要因素,包括國際環(huán)境和外部聯(lián)系。國際環(huán)境是指一個國家所面臨的外部世界的結(jié)構(gòu)和狀況。外部聯(lián)系即一國與國際體系聯(lián)系的性質(zhì)和程度。在過去30年尤其是21世紀以來,中國的國際地位得到顯著提高。在世界形勢的發(fā)展變化中,中國越來越成為一個舉足輕重甚至是不可或缺的因素。

一、中國國際地位和影響力顯著上升

客觀地講,中國現(xiàn)在是世界上發(fā)展速度最快、變化最活躍的一支力量。從縱向看,中國正處在過去幾個世紀發(fā)展最快的時期;從橫向看,中國的發(fā)展變化正對世界產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。

胡錦濤總書記在黨的第十七次代表大會上的報告中指出,“當代中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化,中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起”。1.中國找到一條正確的發(fā)展道路。

2008年GDP達到4.4萬億美元,躍居世界第三大經(jīng)濟體。2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到33.5萬億美元,比上年增長8.7%。

綜合國力增長奠定了中國國際地位提升的基礎(chǔ)。

2.中國與世界的關(guān)聯(lián)度空前增強。

2007年,中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率首次超過美國,躍居世界首位。2008年中國對世界經(jīng)濟增長貢獻率近22%。

變化二:中國成為應對金融危機的重要力量為應對危機沖擊,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,中國及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,形成了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一攬子計劃。這些措施已取得初步成效,對緩解經(jīng)濟運行中的突出矛盾、增強信心,發(fā)揮了重要作用。

可以說,中國一直在向世界傳遞著戰(zhàn)勝危機的“中國信心”。

2.國際社會高度評價中國在應對金融危機過程中的積極姿態(tài)和果斷行動。

國際社會認為中國的國際地位和影響可望在危機后進一步提升。甚至有專家認為,“金融危機將成為中國從地區(qū)大國崛起為全球性大國的標志性事件”。變化三:中國深入?yún)⑴c國際體系調(diào)整,將牽動世界格局走向近年來,金磚四國(中俄印巴)迅速崛起,中國是其中最大的經(jīng)濟體。中國同時還是世界第一大外匯儲備國、第二大進出口國、第三大經(jīng)濟體和對世界經(jīng)濟增長貢獻率最大的國家。

從金磚四國的迅速崛起,到發(fā)展中國家有一席之地的20國集團(G20),一個明顯的趨勢是:作為金磚四國中最大的經(jīng)濟體,中國正從世界舞臺不太中心甚至一度邊緣的位置向中心位置靠近。英國外交大臣米利班德公開稱:“歷史學家將會審視2009年發(fā)生的一切.看到中國在穩(wěn)定全球資本市場中所發(fā)揮的重要作用?!比藗兿嘈胖袊鴮⒊蔀閲H舞臺上更為引人矚目的力量。世紀引領(lǐng)風騷的模式根源地21世紀中國模式中國20世紀盎格魯-薩克遜模式美國19世紀萊茵模式歐洲

如果說歐洲“萊茵模式”和美國“盎格魯一撒克遜模式”分別在19世紀和20世紀引領(lǐng)風騷,“中國模式”’將主導21世紀。越來越多的發(fā)展中國家希望學習借鑒中國發(fā)展經(jīng)驗,“中國模式”的影響在全球范圍日益彰顯。

這些變化充分證明了,中國的國際地位和影響力在不斷提升。二、世界怎樣看中國國際地位的變化

1.美國中國崛起是大勢所趨,更重要的是,當前在國際政治經(jīng)濟安全秩序重構(gòu)的過程中,不僅離不開中國,更需要中國發(fā)揮重要的建設(shè)性作用?!?005年9月21日,時任美國副國務卿羅伯特·佐利克在美中關(guān)系全國委員會發(fā)表題為“中國往何處去?——從正式成員到承擔責任”的演講,認為中國是一個正在成長的大國,將影響未來的世界,明確提出美國需要促使中國成為國際體系中的負責任的利益攸關(guān)方。以此為標志,美國積極推進同中國的對話,加強在重大國際地區(qū)熱點問題和全球性問題上的協(xié)調(diào)合作。

◆2009年1月美國新政府上臺后,奧巴馬總統(tǒng)和希拉里國務卿等政府高官高度重視中美關(guān)系。2月13日,希拉里出訪東亞4國之前在亞洲協(xié)會發(fā)表演講,稱美國將繼續(xù)與中國發(fā)展積極的關(guān)系,這對美國未來的和平、進步和繁榮不可或缺。4月1日,國家主席胡錦濤同奧巴馬在倫敦舉行的20國集團第二次金融峰會期間成功會晤。雙方一致同意共同努力建設(shè)21世紀積極合作全面的中美關(guān)系?!粼趪H金融危機的背景下,美國國內(nèi)日益重視中國在國際事務中的地位和影響?!裘绹苏J為,經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速發(fā)展,中國已經(jīng)今非昔比,不是一般的大國,而是世界大國。一個重要原因是,在國際政治經(jīng)濟安全秩序重構(gòu)的過程中,幾乎都需要中國發(fā)揮作用,甚至是主導性的作用。前美國國防部長、全球商業(yè)咨詢公司科恩集團董事長威廉科恩認為,世界有賴于美中合作,如果沒有美中兩國的合作,主要全球性挑戰(zhàn)都不可能得到成功解決。

◆美國對中國國際地位和影響力上升的重視,比較突出地反映在“兩國集團”(“G2或中美共治論”)論上。

◆“中美共治”論,既反映了美國對中國不斷崛起這一客觀現(xiàn)實的承認,也反映了美國擺脫自身所處困境的需要。但是,溫家寶總理對此明確指出,“一兩個國家或大國集團不可能解決全球的問題,多極化和多邊主義是大勢所趨,人心所向。有人說,世界將形成中美共治的格局,這是毫無根據(jù)的,也是錯誤的”。◆美國也始終有一部分人懷疑中國的和平發(fā)展,甚至鼓吹“中國威脅論”。美國新保守主義代表人物之一羅伯特·卡根將中國和俄羅斯列為所謂“威權(quán)資本主義”國家,稱這些國家的崛起將給“民主國家”帶來嚴峻挑戰(zhàn)。不少美國人看中國時仍習慣于戴著有色眼鏡2.歐洲歐盟“中國觀”發(fā)生了較大變化,在接受中國“歷史性的崛起”的同時,開始對中國“講條件”?!?995年以來,歐盟連續(xù)發(fā)布了6份對華政策文件,提出要使用政治、經(jīng)濟等多方面資源加強與中國的合作。歐盟認為,中國同歐盟一樣是一支正在冉冉上升的力量。中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,成為歐盟增長最快的出口市場,為歐盟提供了難得的發(fā)展機遇?!?005年下半年以來,歐洲國家對中國的政策立場明顯發(fā)生消極變化。主要表現(xiàn):

一是在推動中歐經(jīng)濟關(guān)系加深過程中,視中國為發(fā)展機遇的同時,更關(guān)注中國經(jīng)濟發(fā)展給歐洲帶來的“競爭”和“挑戰(zhàn)”。

二是對中國國際地位迅速提高“不舒服”、“不適應”。

三是看待和處理中歐關(guān)系時意識形態(tài)因素增多。

四是更強調(diào)中國的“責任”?!魵W盟也不得不承認中國國際地位日益上升的現(xiàn)實,積極謀求提升對華關(guān)系。2009年1月30日,溫家寶總理訪問歐盟總部,雙方發(fā)表了《中歐聯(lián)合聲明》,重申將進一步發(fā)展中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。5月20日,溫家寶總理赴捷克首都布拉格出席第十一次中歐領(lǐng)導人會晤,中歐之間增進了政治互信,加強了務實合作,為中歐關(guān)系未來發(fā)展指明了方向。3.周邊國家:高度評價中國的發(fā)展成就以及中國在周邊地區(qū)的積極作用,希望中國發(fā)揮更大作用,承擔更大責任。

◆中國奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針,不斷深化與周邊國家互利合作,積極維護地區(qū)和平與穩(wěn)定,實現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。◆中國與周邊各國保持著密切的高層往來,與幾乎所有的周邊國家建立了各種類型的伙伴關(guān)系。

◆周邊國家普遍高度評價中國的發(fā)展成就以及中國在周邊地區(qū)的積極作用,希望學習中國的成功經(jīng)驗,搭乘中國發(fā)展的快車。同時也希望中國在地區(qū)合作中發(fā)揮更大的推動作用,在地區(qū)安全和熱點問題上承擔更大的責任。

◆與此同時,“中國威脅論”和“中國軍事不透明”等論調(diào)在中國周邊仍有市場,表明部分周邊國家對中國強大的疑慮有所上升。

4.發(fā)展中國家:對“中國模式”關(guān)注度日益上升,把中國發(fā)展當作自身新機遇,同時也擔心競爭的一面?!衾绹以诮?jīng)受了上個世紀90年代“拉美模式”的失敗之后,對中國發(fā)展的經(jīng)驗和模式關(guān)注度日益上升?!羲麄儗χ袊l(fā)展模式最感興趣的是:怎樣以本國的人文理念為指導,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定這三者的關(guān)系,既維護政權(quán)穩(wěn)定,又實現(xiàn)經(jīng)濟以較快速度持續(xù)發(fā)展。

◆非洲國家普遍認為中國現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢,使中國對非洲的需求比60年前有了明顯的上升,這正是非洲實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。國際金融危機爆發(fā)以來,非洲“向東看”的主張進一步增強?!糁袞|伊斯蘭國家強烈地感受到中國不僅是“世界工廠”、經(jīng)濟大國,更是一個在全球事務中具有重要影響力的大國。

同時,由于中國的商品、人力資本的價格都很便宜,這也是很多發(fā)展中國家的優(yōu)勢領(lǐng)域,他們擔心中國會擠壓他們的市場份額,從而影響國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三、提升中國國際地位的機遇與挑戰(zhàn)1.全面認識中國國際地位的復雜性

◆中國是一個社會主義的發(fā)展中國家,這是中國在世界上最基本的身份屬性,是由中國將長期處于社會主義初級階段的基本國情和國家性質(zhì)所決定的。

◆實力上升并不一定導致地位上升和影響力上升。

中國國民生產(chǎn)總值躋身世界前三,占世界經(jīng)濟總量7.25%,接近美國的1/2。但中國同發(fā)達國家相比還有很大差距,人均GDP只有美國的1/16,仍然排在全球100多位?!爸袊圃臁睙o處不在,但中國有自主創(chuàng)新能力的企業(yè),僅為0.3%,中國自己的世界名牌屈指可數(shù)?!綦S著中國綜合國力的不斷提升,國際社會對中國的期待日益上升,要求中國承擔更多國際責任。

2.中國國際地位進一步提升有四大機遇(1)和平轉(zhuǎn)型的國際體系,有利于中國漸進式地成為世界主要大國。

(2)在全球事務中各方對中國的借重和需求顯著上升。(3)廣大發(fā)展中國家整體實力和影響上升,是中國實現(xiàn)和平發(fā)展道路不可或缺的戰(zhàn)略依托。

(4)中國和諧世界的理念已經(jīng)形成,使世界各國對“中國威脅”的看法和擔憂有所減弱,對中國的信任、肯定和信心有所增強。

3.面臨的風險挑戰(zhàn)

(l)百年不遇的國際金融危機造成全球經(jīng)濟衰退,中國外部發(fā)展環(huán)境空前嚴峻。

(2)國際和地區(qū)熱點此起彼伏,周邊亂象叢生,中國外部安全環(huán)境風險和隱患增多。

(3)意識形態(tài)因素對國際關(guān)系的影響上升,中國外部輿論環(huán)境仍存在較大壓力和挑戰(zhàn)。

(4)中國發(fā)展面臨諸多內(nèi)部困難。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力,

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