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文檔簡介
精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔工程項(xiàng)目開竣工安全管理制度(一)總則
第一條、為進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目開竣工安全管理,促進(jìn)安全生產(chǎn),保障工程項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、安全、快速、低耗的完成,特制定本制度。
第二條、本制度適用于礦建、土建、安裝、凍結(jié)各類工程。
(二)項(xiàng)目許可文件和合同
第三條、工程項(xiàng)目必須具有采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照或其它項(xiàng)目許可文件,施工單位應(yīng)向業(yè)主索取許可證的復(fù)印件并存檔。
第四條、工程項(xiàng)目必須具有業(yè)主提供的滿足工程施工需要的水文地質(zhì)資料等相關(guān)技術(shù)文件。
第五條、工程項(xiàng)目必須有由甲、乙雙方法人代表或委托人簽字有效的工程合同文件。
第六條、工程合同必須經(jīng)有關(guān)管理部門評審,并有評審記錄或報告。
(三)工程施工準(zhǔn)備
第七條、施工場地必須做到四通(水、電、路、通訊)一平(場地平整)。
第八條、各類施工用機(jī)械設(shè)備及其配套電氣設(shè)備、變電設(shè)備經(jīng)檢測、檢修保證完好,設(shè)備的各種保護(hù)裝置必須齊全、動作靈敏可靠,設(shè)備安裝到位后要進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),正常運(yùn)行前必須具備雙回路供電(無雙回路供電的就應(yīng)配發(fā)電機(jī)),并經(jīng)安監(jiān)處組織有關(guān)部門驗(yàn)收合格,下開工許可通知書,方可投入正式運(yùn)行。設(shè)備的檢測、檢修、試運(yùn)轉(zhuǎn)等必須做好完整的記錄。在用設(shè)備應(yīng)按有關(guān)要求掛好標(biāo)識牌。
第九條、工程開工前必須編制施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,并報有關(guān)部門審批后貫徹實(shí)施。
第十條、施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施必須經(jīng)有關(guān)主管人員組織學(xué)習(xí)貫徹,并建立記錄,所有參加學(xué)習(xí)人員必須簽字確認(rèn)。
第十一條、施工現(xiàn)場的醒目位置必須懸掛項(xiàng)目概況、組織機(jī)構(gòu)等牌板,在車間和辦公場所,懸掛相應(yīng)的崗位責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程等。
(四)安全機(jī)構(gòu)和設(shè)施
第十二條、項(xiàng)目部必須配備專職安全副經(jīng)理。
第十三條、根據(jù)工程需要配備能夠滿足安全生產(chǎn)要求的安檢機(jī)構(gòu)和專職安檢人員。
第十四條、項(xiàng)目部必須配備足夠的安全監(jiān)測儀器、儀表、器材和辦公用品,各類儀器、儀表必須完好并按期檢驗(yàn)。
(五)特殊工種
第十五、條項(xiàng)目部必須配備足夠的特種作業(yè)人員。所有特種作業(yè)人員都必須持證上崗。
第十六條、從事礦山建設(shè)的特殊工種主要包括:絞車司機(jī)、把鉤工、信號工、放炮工、火工品管理人員、傘鉆工、大抓司機(jī)、井下電鉗工、電工、電焊工、變電工、水泵工、裝巖機(jī)司機(jī)、壓風(fēng)機(jī)司機(jī)、電機(jī)車司機(jī)、瓦檢員、質(zhì)檢員、通防工、安全員等,以上工種人員必須持煤礦安全監(jiān)察部門頒發(fā)的證件上崗。
第十七、條從事其它工程項(xiàng)目建設(shè)的特種作業(yè)人員持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、技術(shù)監(jiān)督局或建筑系統(tǒng)頒發(fā)的證件上崗。
(六)安全培訓(xùn)
第十八條、工程項(xiàng)目承接后,施工單位在組建項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的同時,要編制人員培訓(xùn)計劃,參與項(xiàng)目建設(shè)的所有人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)。新招工人上崗前必須經(jīng)過“三級教育”。
第十九條、安全培訓(xùn)工作嚴(yán)格按照《中煤第一建設(shè)公司安全培訓(xùn)制度》執(zhí)行。
(七)工程驗(yàn)收及程序
第二十條、施工組織設(shè)計報公司審批的工程項(xiàng)目開工前,由開工單位向公司安監(jiān)局提出開工申請,經(jīng)安監(jiān)局組織有關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收(或委托安監(jiān)處組織驗(yàn)收),合格后由安監(jiān)局(或安監(jiān)處)下達(dá)開工許可通知書。
第二十一條、項(xiàng)目部取得開工許可通知書后,再向業(yè)主申請開工,開工報告由項(xiàng)目業(yè)主或監(jiān)理簽發(fā)。
第二十二條、工程項(xiàng)目竣工后應(yīng)編制撤離設(shè)備和人員的安全技術(shù)措施。
第二十三條、各施工處每月3日前向公司安監(jiān)局報送在建工程基本情況統(tǒng)計表,報表內(nèi)容按下發(fā)表樣格式執(zhí)行。
(八)文明施工
第二十四條、施工現(xiàn)場生活區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,若場地有限,也應(yīng)與生產(chǎn)場區(qū)用柵欄或簡易墻隔開。
第二十五條、生活區(qū)的道路或通路要硬化,院區(qū)要綠化美化,有排水系統(tǒng)。
第二十六條、施工現(xiàn)場的臨建設(shè)施、料場等地面標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位。
第二十七條施工現(xiàn)場的臨時建筑物或構(gòu)筑物應(yīng)推廣使用新型材料和結(jié)構(gòu),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防制度一、工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,打防并舉,預(yù)防為主的原則,以開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”活動為載體,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,注重實(shí)效,最大限度地遏制和減少職務(wù)犯罪,為建立健康有序的工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境提供良好的服務(wù)和保障。二、工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作一般按屬地原則進(jìn)行。工程建設(shè)項(xiàng)目涉及不同地域時,由上級預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)確定管轄。中省直工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作由省級預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。上級預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管轄的工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作任務(wù),可以指定下級預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。三、已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)和計劃開工建設(shè)的工程建設(shè)項(xiàng)目的主管部門,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)編制工程建設(shè)項(xiàng)目擬開展專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作計劃,報同級預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。四、工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作實(shí)行立項(xiàng)報告書制度。工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門和工程建設(shè)項(xiàng)目所在地預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在工程建設(shè)項(xiàng)目開工之前,應(yīng)當(dāng)共同填制《工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作立項(xiàng)報告書》?!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作立項(xiàng)報告書》應(yīng)當(dāng)載明:項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、資金來源、投資額度、招投標(biāo)形式、建設(shè)期限、預(yù)防工作目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作辦公室組成人員和責(zé)任人等內(nèi)容?!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作立項(xiàng)報告書》經(jīng)上級預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和工程建設(shè)項(xiàng)目的上級主管單位同意后,方可開展工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作。五、開展工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作的工程建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行“工程建設(shè)合同”與“廉政承諾保證書”雙簽制度。參與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)單位或個人必須踐行“廉政承諾保證書”書所規(guī)定的各項(xiàng)承諾。六、工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作立項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)成立該工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作辦公室(以下簡稱工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作辦公室)。工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作辦公室由紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門,檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防部門,工程建設(shè)項(xiàng)目主管單位,施工單位,工程質(zhì)量監(jiān)理單位以及政府有關(guān)職能部門共同組成。工程竣工驗(yàn)收后,該工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作辦公室自行撤銷。七、工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作辦公室對《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》以及國務(wù)院各部、委、辦和黑龍江省政府頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章在工程建設(shè)過程中的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。對已獲準(zhǔn)同意開展專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的工程建設(shè)項(xiàng)目的勘查設(shè)計、土地重征用、招投標(biāo)、重大設(shè)備和材料的集中采購、投資預(yù)決算、工程質(zhì)量監(jiān)理、資金撥付與使用、工程驗(yàn)收等易發(fā)職務(wù)犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。八、工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作辦公室應(yīng)當(dāng)對工程項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的違紀(jì)、違法和職務(wù)犯罪行為進(jìn)行分析,加強(qiáng)對策研究,努力從工程項(xiàng)目建設(shè)的體制、機(jī)制、制度和管理等方面,提出改進(jìn)和對策建議。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人整章建制,堵塞漏洞,完善內(nèi)部防范機(jī)制,并監(jiān)督廉政承諾保證書的履行。九、工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作辦公室應(yīng)當(dāng)采取舉辦法制講座,設(shè)置預(yù)防廣告宣傳欄,發(fā)放預(yù)防宣傳教育材料,組織職務(wù)犯罪服刑人員悔罪說法進(jìn)行警示教育等形式,對工程項(xiàng)目建設(shè)各方工作人員開展以“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”活動為載體的預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育工作和相關(guān)法律咨詢活動。十、工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作辦公室應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)施工現(xiàn)場和有關(guān)場所設(shè)置舉報箱,公布舉報電話。對發(fā)現(xiàn)和收集到的違紀(jì)、違法或職務(wù)犯罪線索,可以進(jìn)行必要的調(diào)查,并根據(jù)工作需要組織專項(xiàng)審計。對違紀(jì)、違法或職務(wù)犯罪行為證據(jù)確鑿的,按照有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)處理。十一、工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作辦公室應(yīng)當(dāng)定期向本地區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作情況,建立健全專項(xiàng)預(yù)防工作檔案。工程竣工后,對該工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行全面總結(jié),并報同級預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。十二、上級預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對同級和下級工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作辦公室的工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),監(jiān)督、考評其工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作目標(biāo)完成情況。十三、工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行建設(shè)市場廉潔準(zhǔn)入制度。檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門對經(jīng)人民法院依法作出生效判決、裁定和認(rèn)定犯有行賄罪的個人或單位應(yīng)當(dāng)建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),便于有關(guān)部門或單位進(jìn)行查詢。工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人在工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料物資設(shè)備采購等過程中,可以向參與上述承發(fā)包活動的從業(yè)單位或個人住所地檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門查詢有關(guān)工程建設(shè)從業(yè)單位或個人有無行賄犯罪記錄,并及時向建設(shè)、交通、水利部門匯報有關(guān)情況。建設(shè)、交通、水利等部門對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位或個人,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定和管理權(quán)限,根據(jù)不同情況作出取消或限制其一定時期或永久進(jìn)入本地區(qū)或者本行業(yè)建設(shè)市場;取消其投標(biāo)資格或者扣除一定信譽(yù)分;情節(jié)嚴(yán)重的依法降低其資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書的決定,并將處理情況及時向提供查詢的檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門反饋。十四、工程項(xiàng)目建設(shè)各方拒絕、阻礙、干擾工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作辦公室開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,情節(jié)較輕的,同級或上級預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)依據(jù)《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》進(jìn)行通報批評或建議其主管部門進(jìn)行處
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