國土工作年?度總結經(jīng)?營性土地使?用權礦業(yè)權?招標拍賣掛?牌出讓執(zhí)?法監(jiān)察工作?匯報根據(jù)?全國經(jīng)營性?土地使用權?礦業(yè)權招標?拍賣掛牌出?讓執(zhí)法監(jiān)察?工作電視會?及省、市國?土資源工作?會議有關精?神，我市高?度重視，下?發(fā)了《__?_市人民_?_關于做好?經(jīng)營性土地?使用權、礦?業(yè)權招標、?拍賣、掛牌?出讓情況執(zhí)?法監(jiān)察工作?___》（?漳政綜[_?__]__?_號）__?通知，把經(jīng)?營性土地使?用權、礦業(yè)?權招標拍賣?掛牌出讓執(zhí)?法監(jiān)察檢查?作為一項重?要工作來抓?，成立了以?監(jiān)察局局長?葉鴻興為第?一召集人，?國土資源局?局長___?、市水利局?局長___?群為第二召?集人，各相?關單位主要?領導為成員?的經(jīng)營性土?地使用權、?礦業(yè)權招標?拍賣掛牌出?讓情況執(zhí)法?監(jiān)察工作聯(lián)?席會，制定?了工作方案?。針對__?_年___?月以來的各?類經(jīng)營性土?地使用權和?___年_?__月以來?礦業(yè)權招標?拍賣掛牌出?讓情況進行?檢查，自查?自糾，切實?把這項工作?做好、做實?，落到實處?，取得實效??，F(xiàn)將具體?工作情況匯?報如下：?一、經(jīng)營性?土地使用權?招標拍賣掛?牌出讓自查?情況㈠、?嚴格按照_?__文件、?國土資源部?___，結?合我市具體?實際，制定?具體工作措?施，于__?_年___?月___日?成立《__?_國有土地?使用權公開?出讓領導小?組》漳政[?___]綜?___號、?于___年?___月_?__日成立?《漳平市土?地估價與使?用委員會》?漳政[__?_]綜__?_號、于_?__年__?_月___?日《___?土地收購儲?備管理委員?會》漳政[?___]綜?___號等?領導機構，?具體負責國?有土地使用?權出讓地價?確認、土地?收購儲備工?作、土地使?用權招標拍?賣掛牌出讓?___領導?工作。每一?次招標拍賣?掛牌出讓會?均由市紀檢?（監(jiān)察）、?財政、計劃?、審計、物?價、建設等?部門人員以?及市公證處?人員全程參?加現(xiàn)場監(jiān)督?，我局一樓?服務大廳設?立掛牌交易?欄，接受掛?牌交易競買?人報價，所?有招標拍賣?掛牌交易程?序都嚴格按?照有關規(guī)定?進行，有效?地杜絕了出?讓過程中的?___、人?為操縱等違?法違紀現(xiàn)象?的發(fā)生。?㈡、隨著_?__市場經(jīng)?濟的不斷掃?展，我市的?國有土地市?場經(jīng)過幾年?的發(fā)展逐步?地規(guī)范、成?熟。根據(jù)國?家的（范本?）有關法律?、法規(guī)及國?土資源六項?制度，制定?一系列有關?國有土地招?標拍賣掛牌?出讓的具體?制度，為我?市國有土地?市場的健康?發(fā)展提供了?強有力依據(jù)?。具體制度?有：《__?_市國土資?源__關于?成立土地協(xié)?議出讓價格?確認領導小?組___》?（漳國土資?[___]?___號）?、《___?國土資源局?轉發(fā)___?省國土資源?__關于清?理各類園區(qū)?用地加強土?地供應調(diào)控?的緊急通知?___》（?漳國土資[?___]_?__號）、?《___國?土資源局轉?發(fā)___省?國土資源_?_關于國有?土地使用權?出讓實行分?類目錄管理?__通知_?__》（漳?國土資[_?__]__?_號）、《?漳平市人民?__關于建?立土地收購?儲備制度_?__》（漳?國土資[_?__]綜_?__號）、?《___人?民__關于?公布全市國?有土地基準?地價___?》（漳政[?___]綜?___號）?、《___?人民__關?于成立__?_土地收購?儲備管理委?員會___?》（漳政[?___]綜?___號）?、《___?國土資源_?_關于成立?土地收購儲?備價格確認?小組___?》（漳國土?資[___?]___號?）、《__?_市國土資?源__關于?制度漳平市?國有土地使?用權掛牌交?易規(guī)則__?_》（漳國?土資[__?_]___?號）__?_年___?月以來，我?市共___?招標拍賣掛?牌出讓國有?土地使用權?___起_?__宗，出?讓土地面積?___平方?米，成交地?價___萬?元，所得出?讓金全部上?繳市財政。?其中：拍賣?___起_?__宗，出?讓面積__?_平方米，?成交地價_?__萬元；?招標___?起___宗?，出讓面積?___平方?米，成交地?價___萬?元；掛牌出?讓___起?___宗，?出讓面積_?__平方米?，成交地價?___萬元?。屬經(jīng)營性?房地產(chǎn)開發(fā)?___起_?__宗地（?東門小區(qū)、?北區(qū)開發(fā)、?東門片區(qū)、?解放北路林?業(yè)小區(qū)、八?一路），面?積___平?方米，成交?地價___?萬元，純收?土地出讓金?___萬元?，折遷及其?它費用__?_萬元。住?宅招標拍賣?掛牌___?起___宗?，面積__?_平方米，?收取土地出?讓金___?萬元。在_?__國有土?地使用權公?開出讓過程?中，嚴格按?照國家有關?法律法規(guī)規(guī)?定及六項制?度執(zhí)行，沒?有發(fā)現(xiàn)一起?違法違紀行?為。㈢、?招標拍賣掛?牌出讓國有?土地使用權?，是土地使?用權制度改?革的重要內(nèi)?容，也是健?全土地市場?的客觀要求?。我局嚴格?按照《招標?拍賣掛牌出?讓國有土地?使用權規(guī)定?》等其它有?關招標拍賣?掛牌出讓有?關法律法規(guī)?執(zhí)行，對商?業(yè)、旅游、?娛樂和商品?住宅等各類?經(jīng)營性用地?一律實行招?標拍賣掛牌?方式出讓土?地使用權，?同時對城區(qū)?范圍內(nèi)住宅?用地也實行?了招標、拍?賣、掛牌的?方式出讓土?地使用權。?自___?年___月?以來，我市?共___招?標拍賣掛牌?出讓國有土?地使用權_?__起__?_宗中，不?存在未經(jīng)依?法批準，通?過國有資產(chǎn)?產(chǎn)權交易，?法院委托拍?賣等方式轉?讓地上建筑?物而限得劃?撥土地使用?權進行經(jīng)營?國土工作年?度總結性房?地產(chǎn)開發(fā)的?問題，也不?存在單位或?個人先行立?項，先行選?址定點和先?行確定地價?的問題。?自___年?___月份?以來，我市?以協(xié)議方式?出讓了__?_起，其中?：中國聯(lián)通?有限公司龍?巖分公司通?信網(wǎng)工程漳?平境內(nèi)基站?建設（__?_公頃）、?粉煤灰處理?工程異地擴?建（___?公頃）、移?動通信基站?點用地（_?__公頃）?。以上這_?__宗用地?都符合協(xié)議?方式供地要?求。㈣、?我市每一次?招標拍賣掛?牌出讓會均?由市紀檢（?監(jiān)察）、財?政、計劃、?審計、物價?、建設等部?門人員以及?市公證處人?員全程參加?現(xiàn)場監(jiān)督，?嚴格按照招?標拍賣掛牌?出讓的有關?程序執(zhí)行。?在這___?起___宗?出讓地中本?著公正、公?平、公開的?原則，不存?在著對競標?人設置有違?公平競爭的?限制性條件?等不正當措?施限制潛在?的競標人的?問題，不存?在假招標、?陪標、串標?等弄虛作假?、徇私舞弊?問題。㈤?、我市根據(jù)?土地利用總?體規(guī)劃和城?市建設規(guī)劃?，以及經(jīng)濟?發(fā)展需求和?年初土地供?應計劃，對?建設用地實?行集中統(tǒng)一?供應，在供?應數(shù)量結構?、布局、價?格、時間上?進行有效控?制。規(guī)定新?增建設用地?需經(jīng)市土地?使用與估價?委員會討論?研究后，由?土地行政主?管部門按供?地計劃進行?供地。在這?___起_?__宗出讓?地中沒有違?反合同擅自?減免或緩交?土地出讓金?問題。二?、采礦權招?標拍賣掛牌?出讓情況執(zhí)?法監(jiān)察工作?的自查情況?自___?年___月?以來，累計?拍賣采礦權?一家，招標?、拍賣不成?協(xié)議出讓七?家，掛牌出?讓四家，出?讓金額__?_萬元，按?有關規(guī)定逐?級上繳。嚴?格按閩政辦?[___]?___號文?的精神，對?建筑石料、?飾面石材等?新設立礦種?進行招標拍?賣掛牌方式?出讓，無一?例行政審批?行為。出讓?的___家?礦點采礦權?均為建筑用?石料，符合?閩國土資源?[___]?___號文?第八、九條?規(guī)定的內(nèi)容?。出讓礦點?的選擇按照?礦產(chǎn)資源總?體規(guī)劃，合?理布設采礦?權、控制總?量、適應需?求。出讓工?作遵循公平?、公正、公?開原則，杜?絕陪標、串?標等現(xiàn)象，?建立了一個?規(guī)范競爭、?有序的礦業(yè)?權市場競爭?機制。三?、自查存在?的問題及整?改措施1?、存在的主?要問題①?土地出讓檔?案歸檔不規(guī)?范，一檔多?宗，材料不?齊等問題；?②部門協(xié)?調(diào)不夠，每?一宗土地出?讓的材料都?缺少控規(guī)圖?；③基礎?性投入少，?在出讓土地?過程中，基?本上土地現(xiàn)?狀都屬于生?地的形式進?行出讓，很?少有熟地出?讓的，一方?面降低了投?資者的積極?性，另一方?面也影響了?土地的價格?；④在拍?賣、掛牌_?__家采礦?權中有十家?缺少批準文?件；⑤拍?賣掛牌的_?__家采礦?權缺少出讓?金收繳憑證?；⑥拍賣?掛牌的__?_家采礦權?缺少出讓現(xiàn)?場紀錄，成?交確認書。?2、整改?措施①成?立檔案整改?小組，專門?負責___?年___月?以來土地出?讓檔案歸檔?及___后?___月以?來的礦業(yè)權?出讓檔案歸?檔;②由?經(jīng)營