21世紀教育網(wǎng)精品試卷·第2頁（共2頁）第四章區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略第三節(jié)海洋權(quán)益與我國海洋發(fā)展戰(zhàn)略教學(xué)設(shè)計課題第三節(jié)海洋權(quán)益與我國海洋發(fā)展戰(zhàn)略單元第四章區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略課標要求1.結(jié)合實例，說明國家海洋權(quán)益、海洋發(fā)展戰(zhàn)略及其重要意義。2．運用資料，說明南海諸島是中國領(lǐng)土的組成部分，釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領(lǐng)土，中國對其擁有無可爭辯的主權(quán)。素養(yǎng)目標1.區(qū)域認知：運用資料，說明南海諸島是中國領(lǐng)土的組成部分，釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領(lǐng)土，中國對其擁有無可爭辯的主權(quán)。2.綜合思維：結(jié)合實例，說明維護我國海洋權(quán)益的重要性以及我國建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略布局及其內(nèi)容3.地理實踐力：結(jié)合實例，說明國家海洋權(quán)益、海洋發(fā)展戰(zhàn)略及其重要意義4.人地協(xié)調(diào)觀：認識維護海洋權(quán)益的重要性，積極參與維護國家海洋權(quán)益和建設(shè)海洋強國重點結(jié)合實例，說明維護我國海洋權(quán)益的重要性以及我國建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略布局及其內(nèi)容。難點結(jié)合實例，說明國家海洋權(quán)益、海洋發(fā)展戰(zhàn)略及其重要意義。教學(xué)過程教學(xué)環(huán)節(jié)教師活動學(xué)生活動導(dǎo)入新課展示導(dǎo)入：“提高海洋意識，關(guān)注國家海洋權(quán)益”，思考：思考：1.?作為一個公民，我們?yōu)槭裁匆P(guān)注國家海洋權(quán)益？2.?維護國家海洋權(quán)益，我們?yōu)槭裁聪纫岣吆Ｑ笠庾R？思考、回答，各抒己見?！净卮稹?.海洋既是人類生存的基本空間，也是國際政治斗爭的重要舞臺，而海洋政治斗爭的中心是海洋權(quán)益。全球愈演愈烈的海權(quán)之爭，背后都是巨大的海洋利益。2.海洋意識是確立海洋強國戰(zhàn)略目標的思想基石，海洋意識既是決定一個國家和民族向海洋發(fā)展的內(nèi)在動力，也是構(gòu)成國家和民族海洋政策、海洋戰(zhàn)略的內(nèi)在支撐。建設(shè)海洋強國，必須首先從樹立海洋意識開始。新課講授一、海洋權(quán)益1.含義：是主權(quán)國家在海洋中享有的各種權(quán)力和利益的統(tǒng)稱。2.范圍：主要包括在領(lǐng)海的主權(quán)，在毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架等的經(jīng)濟主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，在別國領(lǐng)海以外的自由航行、飛越權(quán)以及在別國領(lǐng)海的無害通過權(quán)等。3.依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》《聯(lián)合國海洋法公約》包括兩個方面的主要內(nèi)容：一是對傳統(tǒng)的基本海洋法律制度，如領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架和公海等進行了細化和完善；二是制定了許多新的海洋法律制度，如專屬經(jīng)濟區(qū)、用于國際航行的海峽、群島國、島嶼、國際海底區(qū)域、海洋科學(xué)技術(shù)和海洋環(huán)境保護等制度?！净顒?】《聯(lián)合國海洋法公約》《聯(lián)合國海洋法公約》所建立的海洋法律制度，為各國開發(fā)和利用海洋走上規(guī)范化道路提供了基本框架。了解《聯(lián)合國海洋法公約》主要條款內(nèi)容，完成相關(guān)任務(wù)。（1）讀圖，說出圖中相關(guān)區(qū)域的含義及其空間范圍，討論在這些區(qū)域沿海國家和其他國家的權(quán)利及義務(wù)。（2）舉例說明一個國家為什么要加入《聯(lián)合國海洋法公約》，并分析其利弊?！净顒?】釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領(lǐng)土釣魚島及其附屬島嶼位于我國臺灣島的東北側(cè)，是臺灣的附屬島嶼，分布在東經(jīng)123°20′~124°40′，北緯25°40′~26°00′之間的海域，由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島、南嶼、北嶼、飛嶼等島礁組成，總面積約5.69平方千米。釣魚島主島位于該海域的最西端，是該海域面積最大的島嶼。釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是我國的神圣領(lǐng)土。1958年，我國政府發(fā)表領(lǐng)海聲明，宣布臺灣及其周圍各島屬于中國。2009年頒布的《中華人民共和國海島保護法》確立了海島保護開發(fā)和管理制度，對海島名稱的確定和發(fā)布作了規(guī)定。2012年9月13日，我國政府向聯(lián)合國秘書長交存釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?；c基線的坐標表和海圖。（1）查閱釣魚島及其附屬島嶼標準名稱及《釣魚島是中國的固有領(lǐng)土》白皮書，說明釣魚島及其附屬島嶼是我國固有領(lǐng)土，我國對其擁有無可爭辯的主權(quán)。（2）議一議，釣魚島及其附屬島嶼對維護我國海洋權(quán)益有哪些重要意義？觀看視頻：“釣魚島的前世今生”，加深對于釣魚島的了解程度。【活動·討論】維護國家海洋權(quán)益的手段和方法有人認為，維護國家海洋權(quán)益，需要綜合運用多種手段和方法：一是要有堅定的國家決心，公開宣示捍衛(wèi)國家海洋權(quán)益；二是要有雄厚的經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)，以支持政府部門甚至是軍事力量保衛(wèi)國家海洋權(quán)益；三是要對所擁有的海域進行有效管理，提供各種服務(wù)和保障，體現(xiàn)所承擔的國際責任；四是開展國家間的外交活動，爭取更多的國家承認自身的海洋主權(quán)；五是要有足夠的海上軍事力量，在必要時維護國家海洋權(quán)益。針對這一觀點，談一談你的看法。海洋權(quán)益的相關(guān)概念和范疇以及依據(jù)。掌握各類海域的劃分，【活動1】中掌握主權(quán)國家擁有的相關(guān)權(quán)益?！净卮稹浚?）(2)以我國為例：第一，中國派出代表團自始至終地參加了《聯(lián)合國海洋法公約》的制定工作，因而中國加入《聯(lián)合國海洋法公約》，將進一步取得中小國家特別是廣大的發(fā)展中國家的信任，從而提高自己在第三世界的形象。第二，中國的海岸線很長，大陸架寬廣，海洋資源豐富，因而從經(jīng)濟效益著眼，加入《聯(lián)合國海洋法公約》對中國有利。第三，《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，國際海底區(qū)域及其資源是人類共同繼承的財產(chǎn)。加入《聯(lián)合國海洋法公約》可以分享開發(fā)深海海底資源而獲得利益。第四，加入《聯(lián)合國海洋法公約》無損于渤海和瓊州海峽作為內(nèi)海的法律地位。因為渤海和瓊州海峽無論在國防上或經(jīng)濟上對中國均具有非常重要的意義。利：有利于我國解決周邊海域的國際爭端，維護我國的海洋權(quán)益。弊：公約部分規(guī)定模糊，對我國海洋領(lǐng)土的劃分產(chǎn)生不利影響?！净卮稹?1)釣魚島及其附屬島嶼位于我國臺灣島東北側(cè)，是臺灣島的附屬島嶼，分布在北緯25°40′～26°00′，東經(jīng)123°20′～124°40′之間的海域，由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島、南嶼、北嶼等島礁組成，總面積約5.69平方千米，主島釣魚島位于該海域的最西端，是該海域面積最大的島嶼。釣魚島及其附屬島嶼是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。無論從歷史、地理還是法理的角度來看，釣魚島都是中國的固有領(lǐng)土，中國對其擁有不可爭辯的主權(quán)。(2)釣魚島及其附屬島嶼所屬的東海大陸架是中國大陸向海洋的自然延伸，77萬平方千米的海區(qū)中應(yīng)歸我國管轄的有54萬平方千米，地理位置十分重要，它維系著國家諸多重大安全和發(fā)展利益。這些利益主要包括：保衛(wèi)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整，防御敵對國家從海上打擊和入侵；保衛(wèi)支撐我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展海洋資源的安全，維護海洋權(quán)益；維護我國對外貿(mào)易海上航運通道、石油航線以及重大海外利益的安全；打擊海上恐怖主義、海盜、走私和跨國犯罪等問題，營造和平、良好的地區(qū)海上安全秩序；改善海洋環(huán)境，維護我國可持續(xù)發(fā)展和生存空間的質(zhì)量等等。21世紀我國的社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展將越來越多地依賴海洋，釣魚島及其附屬島嶼對維護我國海洋權(quán)益有重要意義。進行小組討論，回答問題，各抒己見?！净卮稹拷?jīng)濟方面：維護我國的海洋權(quán)益，必須加強綜合國力。我們要以開發(fā)促維權(quán)，加大對南海開發(fā)科技和資金的投入，抓緊進行全面海洋調(diào)查，掌握全面的海洋學(xué)知識，加快對南海資源的開采。政治方面：臨時安排與擱置爭議、共同開發(fā)是維護海洋權(quán)益的基本方針。此外，落實南海行政建制刻不容緩，通過宣布領(lǐng)?；€和相關(guān)海域范圍以“定分止爭”。加強與周邊國家的積極協(xié)商，達成具有法律效力的解決方案。思想方面：加強輿論宣傳工作，提升公民的海洋權(quán)益意識。軍事方面：維護我國的海洋權(quán)益，必須增強國防實力。建設(shè)強大的海軍，這是和平解決南海問題的根本保證。法律方面：維護我國南海權(quán)益，需要依靠法律力量。要加強與周邊國家的積極協(xié)商，達成具有法律效力的解決方案。要制定和完善相應(yīng)的開發(fā)南海資源的法律法規(guī)，對周邊國家的開發(fā)活動進行立法監(jiān)管。二、我國新時期海洋發(fā)展戰(zhàn)略1.海洋強國：是指在開發(fā)海洋、利用海洋、保護海洋、管控海洋方面擁有強大綜合實力的國家。核心：堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強國。緊迫性：我國經(jīng)濟已發(fā)展成為高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟，對海洋資源、空間的依賴程度大幅提高；在管轄海域外的海洋權(quán)益也需要不斷進行維護和拓展。這些都需要通過建設(shè)海洋強國加以保障。海洋，事關(guān)我國的國家安全和長遠發(fā)展。建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略目標已經(jīng)被納入國家發(fā)展的大戰(zhàn)略中?！净顒印拷ㄔO(shè)海洋強國我國既是陸地大國，也是海洋大國。明朝初期，鄭和率領(lǐng)浩大船隊七下西洋，將中華文化和發(fā)明創(chuàng)造送給友邦。到了近代，封建王朝固步自封，實施海禁，嚴重阻礙了中華民族發(fā)展海洋事業(yè)，泱泱大國逐漸淪落為貧窮落后的半殖民地半封建國家。慘痛的歷史教訓(xùn)，一直激勵著仁人志士奮發(fā)圖強。中華人民共和國成立后，尤其是改革開放以來，我國海洋事業(yè)取得了長足進展，“藍色國土”得到了前所未有的開發(fā)利用。1.海洋與國家興衰緊密相連，對此談一談你的看法。2.為什么要堅持陸海統(tǒng)籌建設(shè)？3.國家推進海洋強國建設(shè)，你可以做什么？應(yīng)該怎么做？理解海洋強國的含義及其緊迫性。根據(jù)材料及所學(xué)，進行思考，各抒己見?！净卮稹?.海洋占地球表面積的71%，與人類的生存息息相關(guān)，與國家興衰緊密相連。歷史上，許多國家和地區(qū)的崛起，都是因海而興、依海而強。中華人民共和國成立以來特別是改革開放以后，中國對外貿(mào)易迅速擴大，對海洋資源、空間的依賴程度大幅度提高，對管轄海域外的海洋權(quán)益也需要不斷維護和拓展，因此中國走向海洋是歷史的必然。2.陸海統(tǒng)籌是隨著陸地資源的衰竭、生態(tài)環(huán)境的惡化，人類對海洋資源價值的發(fā)現(xiàn)、海洋科技的進步、海洋經(jīng)濟地位的提高而誕生的，是人類社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。3.作為學(xué)生，一要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高素質(zhì)，為以后建設(shè)海洋強國做準備；二要積極宣傳海洋強國建設(shè)；三要為海洋強國建設(shè)出謀劃策；四要增強社會責任感，增強創(chuàng)新意識和能力，積極承擔維護祖國海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強國的歷史使命。三、建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略布局（一）堅持陸海統(tǒng)籌發(fā)展加強陸海統(tǒng)籌建設(shè)，將濱海開發(fā)向海洋延伸，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，振興海洋經(jīng)濟，構(gòu)建海運大通道。在海洋資源開發(fā)和保護方面，既要注重開發(fā)能力的提高，又要注重開發(fā)格局的優(yōu)化。要統(tǒng)籌陸海資源配置、規(guī)劃布局、環(huán)境整治和災(zāi)害防治、開發(fā)強度與利用時序，統(tǒng)籌近岸開發(fā)與遠?？臻g拓展。（二）推動海洋經(jīng)濟發(fā)展一是優(yōu)化海洋空間開發(fā)格局。內(nèi)水和領(lǐng)海是海洋開發(fā)活動的核心區(qū)域，也是堅持陸海統(tǒng)籌、實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域。關(guān)于大陸架和專屬經(jīng)濟區(qū)，也要進行合理開發(fā)。二是大力發(fā)展遠洋漁業(yè)。我國遠洋漁業(yè)發(fā)展迅速，但在技術(shù)裝備、作業(yè)方式、探測能力等方面，需要進行全面提升。三是建設(shè)?21?世紀海上絲綢之路。重點方向是從我國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從我國沿海港口過南海到南太平洋。該戰(zhàn)略串聯(lián)東盟、南亞、西亞、北非、歐洲等各大經(jīng)濟板塊，發(fā)展面向南海、太平洋和印度洋的戰(zhàn)略合作經(jīng)濟帶?！景咐可綎|半島藍色經(jīng)濟區(qū)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)以青島市為龍頭，依托海洋資源，發(fā)展海洋科技，創(chuàng)新海洋產(chǎn)業(yè)，成績斐然，其海洋產(chǎn)業(yè)成為山東經(jīng)濟新的增長點。該經(jīng)濟區(qū)更加重視海洋生態(tài)環(huán)境保護，對海岸帶污染源進行全面整治，控制海水養(yǎng)殖強度，嚴禁掠奪式酷漁濫捕，強調(diào)陸海統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）創(chuàng)新海洋科技海洋科技是建設(shè)海洋強國的技術(shù)保障，也是增強海洋開發(fā)能力的重要支撐。奉行科技先行戰(zhàn)略，大力發(fā)展海洋高新技術(shù)，努力突破制約海洋經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的技術(shù)瓶頸，占據(jù)海洋戰(zhàn)略實施的制高點。（四）保護海洋生態(tài)環(huán)境保護海洋生態(tài)環(huán)境，是建設(shè)海洋強國的重要目標。樹立敬畏海洋、保護海洋的理念，把海洋生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，把各種開發(fā)活動限制在海洋資源環(huán)境承載能力范圍之內(nèi)，保護好海域、海島、海岸線生態(tài)環(huán)境，保護好海洋生物多樣性?！狙a充】我國的海洋國情（五）維護海洋權(quán)益妥善解決我國面臨的海洋糾紛，堅決維護國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益，保障海洋及其資源開發(fā)的環(huán)境安全，進而實現(xiàn)建設(shè)海洋強國的宏偉目標。維護國家海洋權(quán)益，就要擁有強大的海上軍事力量，需要運用各種手段，包括政治、經(jīng)濟、外交、軍事等方面的手段，確保國家對所屬海域的控制和使用，讓國家海洋權(quán)益得到廣泛認同和充分保障。【活動】維護我國南海權(quán)益南海亦稱南中國海，是東亞通往南亞、中東、非洲、歐洲的重要航道，具有十分重要的戰(zhàn)略地位。南海石油天然氣資源豐富，是我國主要的珊瑚礁、紅樹林、海草床等熱帶生態(tài)系統(tǒng)的分布區(qū)。我國人民在南海的活動已有2000多年的歷史。2002年，為了維護南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定，我國與東盟各國簽署了《南海各方行為宣言》，強調(diào)以和平方式解決南海爭議，各方承諾不采取使爭議復(fù)雜化和擴大化的行動。2012年6月21日，國務(wù)院批準設(shè)立地級三沙市，管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。1.我國對于南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益主要有哪些？2.解決南海爭議問題，我國的立場和主張是什么？3.分析南海對于我國建設(shè)海洋強國的重要意義。理解和掌握我國建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略布局及其內(nèi)容。思考、回答問題?！净卮稹?.中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益包括：中國對南海諸島(包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島)擁有主權(quán)；中國南海諸島擁有內(nèi)水、領(lǐng)海和毗連區(qū)；中國南海諸島擁有專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架；中國在南海擁有歷史性權(quán)力。2．中國表示愿同有關(guān)國家根據(jù)公認的國際法和現(xiàn)代海洋法，包括《聯(lián)合國海洋法公約》所確立的基本原則和法律制度，通過和平談判妥善解決有關(guān)南海爭議。習(xí)近平總書記明確地提出，“要堅持用和平方式、談判方式解決爭端，努力維護和平穩(wěn)定”。在涉海爭端問題上明確