油庫安全事故應(yīng)急救援預(yù)案()(編號:專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案-008)***********批準(zhǔn):年月日審核:年月日編制:年月日編制目的為高效有序的應(yīng)對我部營地油庫的日常消防以及油庫漏油和突發(fā)性火災(zāi)事故工作,避免或最大程度地減輕火災(zāi)事故造成的損失,保護(hù)我部員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《兩河口水電站工程突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部施工營地內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的油庫漏油事件及火災(zāi)事故。工作原則(1)重大事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作,遵循安全第一、預(yù)防為主、常備不懈的方針,密切注意中央和地方各級防災(zāi)部門發(fā)布的預(yù)報(bào)預(yù)警信息,最大程度地減少突發(fā)自然災(zāi)害造成的損失。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),密切配合,共同做好油庫漏油防范工作和突發(fā)油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。(3)以人為本,確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。事件類型與危害程度分析火災(zāi)事件類型按照油庫火災(zāi)事故造成的傷亡情況和可能造成的嚴(yán)重后果,即根據(jù)火災(zāi)事故的穩(wěn)定性及危害性將火災(zāi)事故分為三級。Ⅰ級火災(zāi)事故、Ⅱ級火災(zāi)事故、Ⅲ級火災(zāi)事故。Ⅰ級火災(zāi)事故:(1)造成30人死亡,或者100人以上重傷,或者1億以上直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)事故;(2)造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)事故。Ⅱ級火災(zāi)事故:(1)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者100萬元以上5000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)事故;造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)事故。(3)兩河口工區(qū)消防安全重點(diǎn)單位和部位發(fā)生的火災(zāi)事故;(4)消防安全三級管理單位發(fā)生的,火災(zāi)超過6小時(shí)以上未能有效控制,可能造成更大范圍內(nèi)的火災(zāi)的事故。

Ⅲ級火災(zāi)事故:消防安全三級安全管理單位發(fā)生的火災(zāi)事故,火災(zāi)在六小時(shí)以內(nèi)的能有效控制的,未造成較大經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)事故。危害程度分析項(xiàng)目部按照公司總部《危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)控制程序》的規(guī)定,根據(jù)兩河口水電站工程建設(shè)中對油庫火災(zāi)事故的辨識,以及分布和特點(diǎn),可能引發(fā)的事故及類型主要包括:1、漏油:可能造成環(huán)境污染、影響人員生活用水等。2、燃燒:可能造成人員燒傷、油庫爆炸、人員傷亡等。3、爆炸:可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)設(shè)備損失等。組織機(jī)構(gòu)及職能職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為了加強(qiáng)對油庫安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)我部應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作,項(xiàng)目經(jīng)理部組織成立以項(xiàng)目經(jīng)理謝斌為組長,各部門及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為組員的的油庫安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:副組長:組員:下設(shè)油庫安全事故應(yīng)急救援工作辦公室,設(shè)置在現(xiàn)場調(diào)度室,負(fù)責(zé)油庫安全事故應(yīng)急救援日常管理各項(xiàng)工作。主任:副主任:成員:應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖施工隊(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援小組組長:施工隊(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援小組組長:副組長:副組長:副組長:財(cái)務(wù)部質(zhì)量管理部機(jī)電物資部)綜合事務(wù)部計(jì)劃合同部現(xiàn)場調(diào)度室安全環(huán)保部()工程技術(shù)部()副組長:油庫安全事故應(yīng)急救援小組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)”油庫安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”的決策和指揮。(2)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)計(jì)劃,并定期組織進(jìn)行演習(xí)、評估和修改工作;檢查督促做好油庫漏油及火災(zāi)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(3)組建義務(wù)火災(zāi)救援小組,并組織學(xué)習(xí)和演練。(4)當(dāng)發(fā)生油庫火災(zāi)事故時(shí),組織指揮義務(wù)救援隊(duì)伍實(shí)施救援搶救行動,協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、響應(yīng)政府部門等的聯(lián)系。(5)組織人員對事故進(jìn)行調(diào)查,并總結(jié)應(yīng)急救援工作中的得與失。應(yīng)急預(yù)案啟動后,項(xiàng)目經(jīng)理部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員無特殊情況不得請假,如有特殊情況造成人員缺少的,應(yīng)采取相應(yīng)方法補(bǔ)救。應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員分工組長:在項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé),為應(yīng)急救援總指揮。負(fù)責(zé)向兩河口管理局、公安局、雅江安全監(jiān)督管理局及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告油庫安全事故的有關(guān)情況。項(xiàng)目總工:在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持,并負(fù)責(zé)組織和督促制訂應(yīng)急救援方案,同時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督該應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施運(yùn)行。副經(jīng)理:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的組織和指揮工作,有效的將救援現(xiàn)場人力、物力、財(cái)力資源進(jìn)行調(diào)度;組織該應(yīng)急救援預(yù)案技術(shù)方案的具體實(shí)施。黨委書記:在事故應(yīng)急救援過程中組織對人員的疏散和受傷人員的救治,對參演人員的思想動員和事故后的思想教育總結(jié)工作。必要時(shí),負(fù)責(zé)組織黨、團(tuán)員突擊隊(duì)參與救援搶險(xiǎn)工作。安全環(huán)保部(安全保衛(wèi)組)負(fù)責(zé)人:成員:職責(zé):組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導(dǎo)實(shí)施;為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。(1)負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目部《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動,加強(qiáng)員工的防火意識和防火知識。(2)負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場,做好現(xiàn)場記錄照片、錄像或繪制草圖等資料的收集。(3)組織清點(diǎn)、疏散受災(zāi)人員、統(tǒng)計(jì)傷亡人數(shù)。工程技術(shù)部(應(yīng)急搶險(xiǎn)組)負(fù)責(zé)人:成員:職責(zé):(1)負(fù)責(zé)控制事故蔓延,搶救受傷人員,組織疏散受災(zāi)人員,并從中抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的人參與應(yīng)急救援工作。(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理,參與制定排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)預(yù)定方案。同時(shí)組織人員落實(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)措施。(3)提出并落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)及裝置、設(shè)備搶修所需的物資。(4)及時(shí)向指揮中心報(bào)告故事處理情況;并參與事故的調(diào)查。(5)負(fù)責(zé)安排值班人員進(jìn)行值班。質(zhì)量管理部、現(xiàn)場調(diào)度室(人員疏散、指揮組)負(fù)責(zé)人:成員:協(xié)助工程技術(shù)部、施工隊(duì)做好人員疏散、撤離工作,并做好現(xiàn)場事故處理記錄,以便及時(shí)向上級報(bào)告,同時(shí)指揮現(xiàn)場車輛的運(yùn)行、使用和停放維持現(xiàn)場秩序。必要時(shí)參與救護(hù)。機(jī)電物資部、計(jì)劃合同部(設(shè)備、物資提供組)負(fù)責(zé)人:成員:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用,保證在應(yīng)急救援期間所有的物資、救援設(shè)備能夠迅速的準(zhǔn)備好,并運(yùn)送到位,同時(shí)保證應(yīng)急救援期間的應(yīng)急用電設(shè)施。綜合事務(wù)部、財(cái)務(wù)部(后勤保障、通訊組)負(fù)責(zé)人:成員:負(fù)責(zé)向救援隊(duì)伍提供和運(yùn)輸應(yīng)急救援裝備和飲食,確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行,為救災(zāi)提供資金和物資保障,及時(shí)雨救護(hù)中心、當(dāng)?shù)卣３?密切聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況。在救援進(jìn)行中,盡快落實(shí)救援資金問題醫(yī)療救護(hù)組(施工隊(duì))負(fù)責(zé)人:成員:救護(hù)現(xiàn)場受傷人員,對其進(jìn)行緊急治療,并及時(shí)將傷員送到醫(yī)院進(jìn)行治療。預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)控方式、方法:項(xiàng)目部日常巡查,對重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查。預(yù)防措施:①密切保持與施工隊(duì)油庫保養(yǎng)人員與現(xiàn)場檢查人員的聯(lián)系,及時(shí)獲得油庫的基本安全信息。②時(shí)刻注意當(dāng)?shù)靥鞖?在打雷、打閃來臨前,應(yīng)立即通知施工營地相關(guān)人員,對油庫用電及周邊電路進(jìn)行斷電,以免因火花造成爆炸。③每天都要對油庫進(jìn)行安全檢查,如有漏油現(xiàn)象盡快上報(bào)并解決。預(yù)警行動當(dāng)油庫火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),在事故地點(diǎn)及附近人員一旦發(fā)現(xiàn),要立即利用電話、手機(jī)或派出人員等方法,迅速將事故發(fā)生地點(diǎn)、事故類型、和事故的危害程度向現(xiàn)場調(diào)度室值班人員或項(xiàng)目部油庫火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究、確定應(yīng)對方案,并通知各施工隊(duì)采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。信息報(bào)告程序報(bào)警系統(tǒng)及程序1、現(xiàn)場調(diào)度室值班人員或項(xiàng)目部油庫安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員在接到氣象臺雷震雨天氣預(yù)警后,立即通知施工隊(duì)負(fù)責(zé)人做好停電、防火工作。2、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人接到項(xiàng)目部通知后,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行停電、防火準(zhǔn)備工作。3、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后,事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,辦公室通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員。組長謝斌立即向兩河口警消中心報(bào)告,并向兩河口管理局、縣安監(jiān)局、公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。并在保證絕對安全的情況下,對現(xiàn)場人員實(shí)施疏散和救援。4、火災(zāi)事故發(fā)生后,項(xiàng)目部啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職,領(lǐng)導(dǎo)小組謝斌立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍在保證安全的情況下進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,確保經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡達(dá)到最低限度。事故報(bào)告內(nèi)容突發(fā)性油庫火災(zāi)事故和事故報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:1、油庫火災(zāi)事故和事故發(fā)生(或發(fā)現(xiàn))時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、受災(zāi)范圍(或受威脅對象)、危害程度。2、油庫火災(zāi)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失;油庫火災(zāi)事故的潛在危險(xiǎn)程度、危害程度估計(jì)及發(fā)展趨勢的初步評估。3、油庫火災(zāi)事故和事故發(fā)生原因初步判斷。4、油庫火災(zāi)事故和事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)初步控制情況。5、下一步計(jì)劃采取的措施(包括需請求支援的事項(xiàng))。應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的聯(lián)系方式油庫火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向上級相關(guān)部門匯報(bào)、并保持信息暢通。內(nèi)外部通信方式如下:具體聯(lián)系方式見附件《有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式》。應(yīng)急處理響應(yīng)分級按照兩河口近施工區(qū)火災(zāi)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為三級響應(yīng)。發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級火災(zāi)事故時(shí),請求由管理局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組請求啟動二灘公司應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生Ⅲ級火災(zāi)事故時(shí),啟動項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)上報(bào)警消中心和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮部。分級響應(yīng)程序(1)現(xiàn)場臨時(shí)指揮部成員和各救援小組組成員立即到位,開展應(yīng)急救援工作;(2)根據(jù)現(xiàn)場情況,研究制定有效的救援方案;(3)統(tǒng)一指揮和調(diào)配現(xiàn)場一切能夠利用的資源;(4)及時(shí)向管理局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況;(5)必要時(shí)請求兄弟單位和上級主管部門協(xié)助增援。(6)密切保持與業(yè)主及監(jiān)理單位的聯(lián)系,及時(shí)獲得惡劣天氣預(yù)警信息。(7)在大暴雨來臨前,應(yīng)立即撤出現(xiàn)場臨時(shí)建筑內(nèi)的人員、切斷施工用電,并將消防設(shè)備防止安全地帶(施工支洞)。(8)一旦出現(xiàn)油庫火災(zāi)事故,迅速上報(bào)我部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮展開油庫火災(zāi)事故的救災(zāi)工作,并及時(shí)掌握相關(guān)的數(shù)據(jù)資料,做好信息的上傳下達(dá)工作。(9)由油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急救援命令,工程技術(shù)部、施工隊(duì)、機(jī)電物資部等相關(guān)部門立即進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)、人員疏散、設(shè)備、物資調(diào)離等應(yīng)急救援工作。(10)突發(fā)性油庫火災(zāi)事故發(fā)生后,油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)立即派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù),計(jì)劃合同部門協(xié)助開展收集證據(jù)工作。(11)綜合事務(wù)部、機(jī)電物資部、計(jì)劃合同部等相關(guān)部門積極穩(wěn)妥地進(jìn)行善后處理工作。如:調(diào)撥救援物資、進(jìn)行傷員救治、情緒安撫、生產(chǎn)重建、后勤保障、保險(xiǎn)理賠等。(12)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對特別重大油庫火災(zāi)事故進(jìn)行深入調(diào)查和評估,分析事故原因,弄清事情真相,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開展批評教育等。(13)項(xiàng)目部油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地向上級有關(guān)部門和社會發(fā)布特別重大或重大突發(fā)事件的信息。(14)發(fā)生油庫火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),人員必須撤離至安全地帶。同時(shí)在有條件的情況下轉(zhuǎn)移機(jī)械設(shè)備、物資等財(cái)產(chǎn)。7.2處理措施1、油庫火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)各部門要留設(shè)值班人員,在得到災(zāi)情報(bào)告時(shí)要迅速及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組作詳細(xì)的匯報(bào)。2、積極組織自救,迅速轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員到安全地帶,并及時(shí)組織有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行搶救,使損失降低到最小程度。3、項(xiàng)目部各部門要反映及時(shí),行動迅速,確保人員生命及財(cái)產(chǎn)安全不受威脅,并將損失較少到最低處。4、配備一定的擔(dān)架、食品、藥品應(yīng)急救援物品等,一切救援物品迅速運(yùn)至災(zāi)害現(xiàn)場。5、油庫火災(zāi)事故發(fā)生后,在應(yīng)急救援隊(duì)伍未趕到現(xiàn)場之前,現(xiàn)場值班人員以及施工隊(duì)必須迅速采取適當(dāng)?shù)挠行尵却胧?做好警戒工作,防止事態(tài)擴(kuò)大或誘發(fā)事故發(fā)生。6、各應(yīng)急救援小組到達(dá)事故現(xiàn)場后,根據(jù)各自分工和職責(zé),在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,各負(fù)其職,協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,積極組織搶救。7、在事故現(xiàn)