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第3頁共3頁2023年駐外使領(lǐng)館處理中國公民平安事件73172起外交部和駐外使領(lǐng)館全年處置海外中國公民平安事件73172起,平均每天200起,每7分鐘就發(fā)生1起。上述案件共涉及中國公民114099人。外交部領(lǐng)事保護中心對2023年相關(guān)案件數(shù)據(jù)、類型和區(qū)域等進展了詳細梳理,希望通過這些數(shù)據(jù),對中國公民海外出行提供有益參考。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,雖然案件總量較2023年相比有所減少,但這一減少主要表達在一般協(xié)助類案件上。2023年,外交部和駐外使領(lǐng)館處理一般協(xié)助類案件41514起,同比下降46%。這一減少直觀反映出中國公民海外旅行經(jīng)歷的成熟。一方面,中國公民較以往更懂得如何有效躲避風(fēng)險,平安防范意識顯著提升。另一方面,在海外出行遇到困難時,中國公民應(yīng)對更加成熟理性,懂得如何利用自身資和立足當(dāng)?shù)鼗怆y題,所謂的“巨嬰”現(xiàn)象正逐步改善。但值得重視的是,較重大的領(lǐng)事保護案件數(shù)量仍然維持高位,達31658起。這些案件的顯著特點是涉及人數(shù)多、社會關(guān)注高、處置工作難。例如,巴厘島火山噴發(fā)致1.8萬中國游客滯留,歐洲某航空公司糾紛直接影響1萬多中國游客行程,周邊和遠洋海域的漁業(yè)糾紛層出不窮,美國和歐洲等地涉及我留學(xué)生的平安事件時有發(fā)生,給我領(lǐng)事保護與協(xié)助工作帶來宏大挑戰(zhàn)。從地域分布看,亞洲地區(qū)仍然是較重大領(lǐng)事保護案件最集中的地區(qū),達14630起,占總量的46.21%。這與中國公民赴周邊國家旅游、留學(xué)、工作熱度不減的現(xiàn)狀直接相關(guān)。馬來西亞、泰國、____、韓國、印度等周邊國家,既是中國公民海外出行的主要目的地,也是較重大領(lǐng)保案件多發(fā)國。例如,駐馬來西亞使領(lǐng)館全年處置的較重大領(lǐng)保案件達3781起,駐泰國使領(lǐng)館2023起,駐____使領(lǐng)館1388起。歐洲作為中國公民旅游、留學(xué)的重要目的地,全年發(fā)生領(lǐng)保案件9456起,占全年案件總量的29.87%。隨著中非關(guān)系迅速開展,中國已成為非洲最大的投資和旅游來國,并連續(xù)9年成為非洲最大的貿(mào)易伙伴。但與此同時,非洲地區(qū)中國公民平安事件也日益多發(fā)。2023年中國駐非外交機構(gòu)處置較重大領(lǐng)保案件3752起,占總量11.85%。考慮到中國赴非人員總量與亞、歐地區(qū)存在較大差距,這個數(shù)字說明非洲地區(qū)領(lǐng)保案件發(fā)案率仍處于較高程度。從案件類型看,因社會治安問題引發(fā)的領(lǐng)保案件最為多發(fā),到達8028起,占總量四分之一,主要涉及盜竊搶劫、人身傷害等,包括廣受關(guān)注的美國章瑩穎案。探視服刑人員類高居第二位,達5173起,這反映出當(dāng)前中國公民海外違法犯罪的情況。中國公民非法入境、非法居留、非法就業(yè)引發(fā)的領(lǐng)保案件緊隨其后,達4669起。意外事故類和出入〔過〕境受阻類案件也較多發(fā),分別達3836起和3541起,包括年初的馬來西亞沙巴州沉船致28名中國游客傷亡、海外交通事故共造成169名同胞身亡、多名中國游客
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