2021年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案向”的部署，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)揚(yáng)優(yōu)成勢，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》要求，制定如下工作方案。一、發(fā)展目標(biāo)按照市場主導(dǎo)、農(nóng)民主體的發(fā)展理念，遵循產(chǎn)業(yè)和市場規(guī)律，激活農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高水平的良性發(fā)展。堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，鞏固發(fā)展原有基地，全面提升生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量和效益；堅(jiān)持創(chuàng)新融資、有序發(fā)展，新(擴(kuò))建規(guī)模設(shè)施蔬菜基地8萬畝、規(guī)模露地蔬菜基地4萬畝；堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)戶、帶鄉(xiāng)村，通過引導(dǎo)農(nóng)戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與務(wù)工就業(yè)等方式，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)聯(lián)結(jié)帶動(dòng)的農(nóng)戶戶均年增收3000元以上。(一)鞏固提升現(xiàn)有基地。全面摸排現(xiàn)有蔬菜基地運(yùn)營情況，建立管理臺(tái)賬，區(qū)分不同類型，加快推動(dòng)低質(zhì)低效基地的改造提升。對長期運(yùn)營不善的基地，重新落對易受自然災(zāi)害影響、缺少水源等選址不當(dāng)?shù)幕兀龑?dǎo)經(jīng)營主體拆除異地重建；對設(shè)施條件不完善的基地，加快完善排灌、道路溝渠等設(shè)施；對老舊破損的大棚即時(shí)實(shí)行清理修復(fù)。鼓勵(lì)有條件的單膜連體大棚加裝二膜，增強(qiáng)保溫功能，發(fā)揮設(shè)施效益。大力推行清潔生產(chǎn)，增強(qiáng)基地環(huán)境整治和管護(hù)。落實(shí)生產(chǎn)種植計(jì)劃制度，合理安排品種、茬口和農(nóng)事，推動(dòng)精耕細(xì)作。對企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較大且管理不善的基地，加快推動(dòng)返租倒包，確保每個(gè)大棚有人種、種得好。(二)創(chuàng)新融資持續(xù)擴(kuò)面。大力創(chuàng)新投融資機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本、工商資本、金融資本投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)國有企業(yè)采取獨(dú)資、資本合資或直接與菜農(nóng)合作等方式建設(shè)大棚設(shè)施；鼓勵(lì)有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作社投資建設(shè)大棚設(shè)施。建成后，鼓勵(lì)委托當(dāng)?shù)卮寮w經(jīng)濟(jì)組織管護(hù)，周邊農(nóng)戶承包經(jīng)營。鼓勵(lì)職業(yè)菜農(nóng)抱團(tuán)組建產(chǎn)業(yè)結(jié)合體，自主投資經(jīng)營大棚。堅(jiān)持科學(xué)選址、標(biāo)準(zhǔn)建園，推廣頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚。繼續(xù)打造6個(gè)重點(diǎn)縣(市),加快發(fā)展茄果類、瓜果類等外向型設(shè)施基地，兼顧發(fā)展應(yīng)季露地菜，逐步形成錯(cuò)位協(xié)同、特色突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。健全配套鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)各類資本發(fā)展種苗繁育、蔬菜加工、農(nóng)資、大棚鋼材以及配件生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。(三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶村。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式，細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，提升生產(chǎn)效率。宣傳產(chǎn)業(yè)政策和致富典型，通過現(xiàn)身說法、現(xiàn)場觀摩，激勵(lì)內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)更多農(nóng)民參與發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。落實(shí)引進(jìn)培育職業(yè)菜農(nóng)的若干政策措施，招引一批家庭型職業(yè)菜農(nóng)，構(gòu)建傳幫帶機(jī)制，加快培育壯大本土菜農(nóng)隊(duì)伍。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與大棚設(shè)施管護(hù)獲取收益，展開土地流轉(zhuǎn)、大棚搭建、農(nóng)資銷售、農(nóng)機(jī)租賃等社會(huì)化服務(wù)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游拓展科普和農(nóng)事體驗(yàn)功能，探索建立村級田頭市場和勞動(dòng)力市場，讓村集體經(jīng)濟(jì)組織從中實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)增值增收。(四)加快技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。瞄準(zhǔn)目標(biāo)市場，重點(diǎn)安排越冬長茬、早春和越夏臺(tái)風(fēng)季茬口，發(fā)展辣椒、茄子等茄果類和反季節(jié)高端葉類菜。用好全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心()分中心平臺(tái)，加快建設(shè)省設(shè)施蔬菜技術(shù)創(chuàng)新中心，展開育種、標(biāo)準(zhǔn)制定等科研攻關(guān)。提升“兩中心一基地”、贛南科學(xué)院蔬菜團(tuán)隊(duì)，完善和運(yùn)營縣級蔬菜高效種植示范基地，加快推動(dòng)技術(shù)本土化。繼續(xù)推動(dòng)政府購買服務(wù)，聘請一批技術(shù)員充實(shí)到鄉(xiāng)村和基地，建立技術(shù)員聯(lián)系基地制度，常態(tài)化展開蹲點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)。采取線上線下相結(jié)合方式，大規(guī)模展開技術(shù)培訓(xùn)，普及實(shí)用栽培技術(shù)和大棚管理方式，提升蔬菜種植管理水(五)打通市場銷售渠道。強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)過程監(jiān)管，增強(qiáng)品質(zhì)品牌意識。引導(dǎo)基地展開品牌創(chuàng)建和綠色、提升產(chǎn)品商品率和附加值。加快補(bǔ)齊冷鏈物流短板，提升分級、包裝、預(yù)冷等商品化處理水平。用好富硒土地資源，在圈定的富硒區(qū)布局發(fā)展一批富硒蔬菜基地。立體式展開廣告、新聞宣傳，組織參加和舉辦蔬菜專題展示展銷會(huì)，唱響運(yùn)營大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品配送分中心，申報(bào)大灣區(qū)“菜籃子”基地20家以上。積極培育流通型企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等蔬菜營銷主體，鼓勵(lì)在廣州江南、深圳海吉星等市場設(shè)立銷售檔口，持續(xù)擴(kuò)大市場份額。(一)增大工作力度。把蔬菜作為鄉(xiāng)村振興的主抓產(chǎn)業(yè)，務(wù)求實(shí)效。要對照要求，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化工作調(diào)度，切實(shí)解決蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、金融、自然資源、水利、市場監(jiān)管等部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推動(dòng)。(二)增強(qiáng)政策扶持。市財(cái)政預(yù)算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)按2020年政策執(zhí)行。具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商市財(cái)政局另行制定。優(yōu)化扶持項(xiàng)目設(shè)置，對產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、市場對接等方面增大正向激勵(lì)。繼續(xù)支持蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營體系建設(shè)和職業(yè)菜農(nóng)的引進(jìn)培育。各縣(市、區(qū))要積極發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)更多資本投入發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容，營造比學(xué)趕超的濃厚氣氛。大力推行“一線工作