第6頁(yè)共6頁(yè)2023年?村莊集中整?改工程實(shí)施?意見(jiàn)開(kāi)發(fā)?區(qū)、商務(wù)區(qū)?管委會(huì)，臺(tái)?創(chuàng)園管委會(huì)?，各鎮(zhèn)人民?政府(街道?辦事處)，?區(qū)各辦局，?區(qū)各直屬單?位，駐區(qū)各?條線單位：?為切實(shí)改?善農(nóng)村人居?環(huán)境、有效?提高人民生?活水平，全?面促進(jìn)農(nóng)村?經(jīng)濟(jì)社會(huì)可?持續(xù)發(fā)展，?根據(jù)《__?_區(qū)委區(qū)人?民政府__?_開(kāi)展水生?態(tài)綜合整治?的實(shí)施意見(jiàn)?》、《市區(qū)?人民政府_?__區(qū)農(nóng)村?村莊綜合整?治工程實(shí)施?方案___?》等相關(guān)文?件精神，結(jié)?合___年?工程實(shí)施情?況，現(xiàn)就_?__年全區(qū)?農(nóng)村村莊綜?合整治工程?提出如下實(shí)?施意見(jiàn)：?一、目標(biāo)任?務(wù)按照“?力爭(zhēng)兩年、?確保三年”?全面完成綜?合整治工程?的工作要求?，___年?將主要河道?兩側(cè)各__?_米范圍內(nèi)?和水質(zhì)監(jiān)測(cè)?斷面周圍_?__平方公?里范圍內(nèi)的?村莊，全面?納入農(nóng)村生?活污水處理?范圍。圍繞?生活污水處?理的推進(jìn)，?加快實(shí)施村?莊整治工程?。年內(nèi)完成?村莊綜合整?治的村莊必?須達(dá)到__?_年總目標(biāo)?任務(wù)的__?_%以上。?二、農(nóng)村?村莊生活污?水處理(?一)處理方?式。根據(jù)城?鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃?、自然環(huán)境?、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?條件和城鎮(zhèn)?污水管網(wǎng)布?局情況，繼?續(xù)采用污水?接管、污水?外運(yùn)、微動(dòng)?力處理等不?同類型的污?水處理方式?。(二)?年度工作安?排。___?年農(nóng)村村莊?生活污水處?理工程共涉?及自然村_?__個(gè)，其?中接管__?_個(gè)，外運(yùn)?___個(gè)，?微動(dòng)力處理?___個(gè)。?三、村莊?整治(一?)整治類型?。在農(nóng)村村?莊生活污水?處理推進(jìn)的?基礎(chǔ)上，及?時(shí)跟進(jìn)開(kāi)展?村莊整治。?根據(jù)村莊規(guī)?劃保留情況?、現(xiàn)狀基礎(chǔ)?和自然條件?的不同，繼?續(xù)按照康居?村、生態(tài)村?和傳統(tǒng)村三?種類型分別?整治。(?二)年度工?作安排。_?__年村莊?整治工程共?涉及自然村?___個(gè)，?其中康居村?___個(gè)，?生態(tài)村__?_個(gè)，傳統(tǒng)?村___個(gè)?。農(nóng)村規(guī)劃?保留村莊必?須在___?年底前完成?整治。(?三)申報(bào)要?求和程序。?凡申報(bào)整治?的村莊，要?對(duì)照要求，?實(shí)事求是地?制定出村莊?整治書(shū)面方?案?？稻哟?和生態(tài)村通?過(guò)自愿申報(bào)?、公開(kāi)競(jìng)標(biāo)?、上網(wǎng)公示?、擇優(yōu)選定?的方式確定?。各有關(guān)村?根據(jù)全區(qū)村?莊整治工作?部署和時(shí)間?安排，結(jié)合?本村實(shí)際情?況，自愿提?出申請(qǐng)。村?級(jí)申請(qǐng)經(jīng)所?在鎮(zhèn)(街道?)研究并簽?署初審意見(jiàn)?后，由鎮(zhèn)(?街道)統(tǒng)一?報(bào)至區(qū)村莊?綜合整治工?作推進(jìn)辦公?室(區(qū)建設(shè)?局)，經(jīng)審?核并報(bào)區(qū)委?、區(qū)政府同?意后實(shí)施整?治工作。?四、資金籌?措與撥付方?式(一)?農(nóng)村村莊生?活污水處理?，由區(qū)級(jí)統(tǒng)?一免費(fèi)提供?污水管及附?件、微動(dòng)力?處理設(shè)備、?外運(yùn)車輛設(shè)?備，由各鎮(zhèn)?(街道)按?照年度工作?安排，提供?用量計(jì)劃，?報(bào)區(qū)村莊綜?合整治工作?推進(jìn)辦公室?審核申領(lǐng)。?(二)農(nóng)?村村莊整治?由區(qū)財(cái)政實(shí)?行定額補(bǔ)助?，傳統(tǒng)村按?照___萬(wàn)?元標(biāo)準(zhǔn)，生?態(tài)村按照_?__萬(wàn)元標(biāo)?準(zhǔn)予以補(bǔ)助?。以行政村?為單位創(chuàng)建?康居村，另?行補(bǔ)助__?_萬(wàn)元。?區(qū)級(jí)補(bǔ)助資?金按建成期?、鞏固期兩?個(gè)階段撥付?。建成期當(dāng)?年驗(yàn)收合格?后撥付__?_%。一年?鞏固期內(nèi)經(jīng)?不定期抽查?驗(yàn)收合格再?撥付___?%，檢查驗(yàn)?收不合格的?，鞏固期再?延長(zhǎng)半年，?經(jīng)抽查合格?后資金減半?撥付，抽查?不合格的不?予撥付。?區(qū)建設(shè)局、?區(qū)委農(nóng)辦、?區(qū)監(jiān)察局、?區(qū)財(cái)政局等?相關(guān)部門按?照“工程完?工一批、檢?查驗(yàn)收一批?、資金撥付?一批”的方?式，根據(jù)每?個(gè)自然村整?治工程竣工?驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，?每___個(gè)?月向區(qū)政府?集中申請(qǐng)辦?理一次建成?期的補(bǔ)助撥?款手續(xù)。?(三)開(kāi)發(fā)?區(qū)(云林街?道、厚橋街?道)、商務(wù)?區(qū)(安鎮(zhèn)街?道)的村莊?生活污水處?理和村莊整?治資金自行?安排。五?、工程項(xiàng)目?管理和驗(yàn)收?(一)開(kāi)?發(fā)區(qū)、商務(wù)?區(qū)，各鎮(zhèn)(?街道)應(yīng)按?照屬地原則?，對(duì)政府投?資的村莊整?治項(xiàng)目，特?別是生活污?水處理項(xiàng)目?，進(jìn)行項(xiàng)目?上報(bào)審批立?項(xiàng)。(二?)各鎮(zhèn)(街?道)應(yīng)聘請(qǐng)?有資質(zhì)的專?業(yè)設(shè)計(jì)單位?在現(xiàn)場(chǎng)踏勘?的基礎(chǔ)上進(jìn)?行污水處理?項(xiàng)目方案設(shè)?計(jì)，供區(qū)村?莊綜合整治?工作辦公室?審核通過(guò)后?實(shí)施。(?三)區(qū)級(jí)提?供的管材、?附件、設(shè)備?和服務(wù)應(yīng)采?用招投標(biāo)的?方式進(jìn)行，?其中污水處?理的管材、?微動(dòng)力設(shè)備?委托政府采?購(gòu)中心采購(gòu)?。各鎮(zhèn)(街?道)憑整治?臺(tái)帳手冊(cè)領(lǐng)?用單據(jù)和管?網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙?，經(jīng)建設(shè)局?審批后領(lǐng)取?管材和附件?，未經(jīng)審批?不得從供應(yīng)?商處領(lǐng)用材?料。(四?)區(qū)建設(shè)局?、區(qū)委農(nóng)辦?、區(qū)監(jiān)察局?、區(qū)財(cái)政局?、區(qū)環(huán)保局?、區(qū)審計(jì)局?等相關(guān)部門?要積極對(duì)項(xiàng)?目實(shí)施全過(guò)?程進(jìn)行相應(yīng)?的指導(dǎo)，各?鎮(zhèn)(街道)?要落實(shí)專人?對(duì)工程建設(shè)?全過(guò)程進(jìn)行?監(jiān)督。(?五)施工單?位必須嚴(yán)格?按照設(shè)計(jì)方?案和圖紙施?工，確保施?工安全和工?程質(zhì)量。?(六)工程?完工后，經(jīng)?鎮(zhèn)(街道)?初審合格后?，報(bào)區(qū)村莊?綜合整治工?作推進(jìn)辦公?室申請(qǐng)竣工?驗(yàn)收。1?.申請(qǐng)驗(yàn)收?審計(jì)材料：?招投標(biāo)文件?、施工合同?、招標(biāo)備案?資料一套、?管材領(lǐng)用單?據(jù)、施工單?位領(lǐng)用單、?隱蔽資料驗(yàn)?收單、竣工?圖紙、竣工?驗(yàn)收資料、?工程結(jié)算資?料(包含材?料費(fèi)、人工?費(fèi)等)等。?涉及采用微?動(dòng)力設(shè)備處?理村莊需另?附以下審計(jì)?資料：小噸?位設(shè)備(1?T/D,2?T/D)管?網(wǎng)設(shè)計(jì)圖和?管材領(lǐng)用單?、土建工程?估價(jià)單、土?建工程結(jié)算?資料。2?.驗(yàn)收準(zhǔn)備?：各鎮(zhèn)(街?道)會(huì)同所?在行政村負(fù)?責(zé)準(zhǔn)備村莊?整治檢查現(xiàn)?場(chǎng)和檢查路?線，在一般?情況下，微?動(dòng)力設(shè)備應(yīng)?預(yù)留進(jìn)出水?樣取水檢查?口。3.?原則上各鎮(zhèn)?(街道)上?報(bào)審計(jì)材料?后，向區(qū)村?莊綜合整治?工作推進(jìn)辦?公室申請(qǐng)驗(yàn)?收。各鎮(zhèn)(?街道)負(fù)責(zé)?將審計(jì)資料?匯總上報(bào)，?先由區(qū)村莊?綜合整治工?作推進(jìn)辦公?室審核后，?報(bào)送區(qū)審計(jì)?局基建審計(jì)?科審計(jì)。?4.微動(dòng)力?設(shè)備水質(zhì)監(jiān)?測(cè)原則上和?生活污水處?理及村莊綜?合整治驗(yàn)收?一并進(jìn)行，?各鎮(zhèn)(街道?)負(fù)責(zé)向環(huán)?保部門提供?相關(guān)村莊的?《微動(dòng)力設(shè)?備驗(yàn)收表》?。5.區(qū)?審計(jì)局對(duì)工?程審計(jì)合格?后，由區(qū)村?莊綜合整治?工作推進(jìn)辦?公室根據(jù)通?過(guò)驗(yàn)收的整?治村莊__?_，分批向?區(qū)政府申請(qǐng)?定額補(bǔ)助資?金。六、?時(shí)序進(jìn)度?原則上，村?莊綜合整治?工作應(yīng)在_?__年__?_月___?日前基本完?成。具體時(shí)?間安排如下?：(一)?___年_?__月：設(shè)?計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)?踏勘，完成?施工圖紙的?設(shè)計(jì)；(?二)___?年___月?：編制工程?預(yù)算，完成?工程招投標(biāo)?工作；(?三)___?年___月?至___月?：完成工程?施工建設(shè)；?(四)_?__年__?_至___?月：全面實(shí)?施綜合考評(píng)?驗(yàn)收。七?、保障措施?全區(qū)各級(jí)?各部門要統(tǒng)?一思想，統(tǒng)?一行動(dòng)，真?抓實(shí)干，有?序推進(jìn)，確?保村莊綜合?整治工作落?到實(shí)處。?一是強(qiáng)化責(zé)?任落實(shí)。各?級(jí)各部門要?建立健全農(nóng)?村環(huán)境整治?和村莊污水?處理的__?_領(lǐng)導(dǎo)體系?，對(duì)這項(xiàng)工?作進(jìn)行統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌?協(xié)調(diào)和督促?檢查。區(qū)推?進(jìn)辦公室各?責(zé)任部門要?對(duì)照分工職?責(zé)，落實(shí)工?作任務(wù)，具?體為：區(qū)建?設(shè)局牽頭負(fù)?責(zé)工作協(xié)調(diào)?、技術(shù)指導(dǎo)?、進(jìn)度匯總?和信息上報(bào)?；區(qū)委農(nóng)辦?負(fù)責(zé)協(xié)助做?好整治規(guī)劃?設(shè)計(jì)和督促?推進(jìn)；區(qū)監(jiān)?察局負(fù)責(zé)工?作推進(jìn)、材?料領(lǐng)用以及?招投標(biāo)過(guò)程?中的紀(jì)律監(jiān)?察；規(guī)劃分?局、錫東新?城規(guī)劃辦負(fù)?責(zé)指導(dǎo)村莊?整治規(guī)劃設(shè)?計(jì)工作；區(qū)?環(huán)保局負(fù)責(zé)?對(duì)進(jìn)出水水?質(zhì)的監(jiān)測(cè)，?確保達(dá)標(biāo)排?放；區(qū)__?_局負(fù)責(zé)村?莊污水外運(yùn)?的接收管理?；區(qū)審計(jì)局?負(fù)責(zé)對(duì)工程?決算資料進(jìn)?行審計(jì)；區(qū)?財(cái)政局負(fù)責(zé)?資金及時(shí)撥?付；區(qū)政府?采購(gòu)中心負(fù)?責(zé)管材、微?動(dòng)力設(shè)備采?購(gòu)；電力、?電信、廣電?、自來(lái)水等?部門和單位?要根據(jù)村莊?整治的實(shí)際?情況，制定?政策意見(jiàn)，?減免規(guī)費(fèi)或?降低收費(fèi)標(biāo)?準(zhǔn)；各鎮(zhèn)(?街道)要明?確責(zé)任部門?和工作人員?，牽頭做好?整治規(guī)劃、?招標(biāo)投標(biāo)、?工程監(jiān)管、?初步驗(yàn)收、?資金物資使?用監(jiān)督等工?作，及時(shí)按?照要求上報(bào)?推進(jìn)進(jìn)度和?工作信息。?各行政村是?農(nóng)村生活污?水治理的實(shí)?施單位，要?切實(shí)承擔(dān)起?主要責(zé)任，?積極做好地?塊落實(shí)及周?邊群眾工作?，涉及微動(dòng)?力處理的村?莊要及時(shí)協(xié)?調(diào)用電問(wèn)題?，做好一手?資料收集和?歸檔工作，?確保村莊綜?合整治工作?有序推進(jìn)。?二是強(qiáng)化?工作推進(jìn)。?各地區(qū)要根?據(jù)實(shí)際情況?，深化實(shí)施?方案和工作?細(xì)則，認(rèn)真?排查工作的?重點(diǎn)和難點(diǎn)?，結(jié)合自身?的區(qū)位條件?、發(fā)展水平?、資源稟賦?、歷史文化?等實(shí)際情況?，研究落實(shí)?切實(shí)可行的?整治方案和?工作措施。?要根據(jù)整治?項(xiàng)目具體的?工作目標(biāo)和?時(shí)序要求，?倒排計(jì)劃，?明確職責(zé)，?將工作任務(wù)?層層分解，?確保每個(gè)階?段、每個(gè)環(huán)?節(jié)不脫節(jié)、?不落后，實(shí)?現(xiàn)任務(wù)達(dá)標(biāo)?。要進(jìn)一步?推行月度上?報(bào)制、季度?例會(huì)制、質(zhì)?量督查制、?項(xiàng)目補(bǔ)貼制?等行之有效?的工作制度?，做到工作?進(jìn)度及時(shí)上?報(bào)、難點(diǎn)問(wèn)?題及時(shí)解決?、質(zhì)量監(jiān)督?有效跟進(jìn)、?基層動(dòng)力有?效激發(fā)，進(jìn)?一步凸顯村?莊綜合整治?成效。三?是強(qiáng)化項(xiàng)目?管理。按照?工程項(xiàng)目化?管理的要求?，建立工程?建設(shè)和工程?監(jiān)理保證金?制度，切實(shí)?加強(qiáng)“質(zhì)量?、安全、工?期、造價(jià)、?文明”等五?個(gè)方面的工?程管理。做?好項(xiàng)目立項(xiàng)?、方案設(shè)計(jì)?等前期工作?；完善質(zhì)量?控制體系，?嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)?量監(jiān)理、質(zhì)?量終身追究?制度；完善?投資控制體?系，嚴(yán)格執(zhí)?行工程招投?標(biāo)制度；完?善施工方案?，建立健全?進(jìn)度匯總通?報(bào)制度；加?強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)?管理，強(qiáng)化?安全防護(hù)制?度。四是?強(qiáng)化長(zhǎng)效管?理。堅(jiān)持政?府管理與引?導(dǎo)相結(jié)合，?探索村民自?主管理的途?徑，___?引導(dǎo)農(nóng)村干?部群眾參與?公