我國香精香料行業(yè)相關(guān)法規(guī)、政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯總分析

一、行業(yè)監(jiān)管體制香料香精行業(yè)的行政主管部門為國家食品藥品監(jiān)督管理總局和國家發(fā)展和改革委員會(huì)，所屬協(xié)會(huì)為中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)與中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會(huì)。國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)起草食品（含食品添加劑）安全、化妝品監(jiān)督管理的法律法規(guī)草案，制定食品行政許可的實(shí)施辦法并監(jiān)督實(shí)施，制定食品、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實(shí)施，組織查處重大違法行為；國家發(fā)展和改革委員會(huì)行使宏觀管理職能，主要負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)政策，制定行業(yè)規(guī)劃，審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目；中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)與中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)自律組織，主要開展全行業(yè)基本情況的調(diào)查、收集和整理工作，相關(guān)行業(yè)法規(guī)和政策的建議。二、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)中國香精香料行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)資料來源：立鼎產(chǎn)業(yè)研究中心整理三、行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策——《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》將安全型食品添加劑列入石化化工行業(yè)鼓勵(lì)類目錄?！断懔舷憔袠I(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》2016年9月，中國香化協(xié)會(huì)發(fā)布《香料香精行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出，“十三五”期間，香料香精行業(yè)仍可保持平穩(wěn)較快增長，年平均增長速度不低于7%左右，高于國民經(jīng)濟(jì)（GDP）發(fā)展預(yù)期，至2020年生產(chǎn)銷售總額預(yù)計(jì)可達(dá)到510億元左右。——《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》2017年2月，國務(wù)院發(fā)布《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》，規(guī)劃提出，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)厲的處罰、嚴(yán)肅的問責(zé)，全面實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，著力推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制改革創(chuàng)新和依法治理，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推動(dòng)食品安全現(xiàn)代化治理體系建設(shè)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)健康中國建設(shè)。規(guī)劃的提出，對(duì)食品及食品添加劑行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。——《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》2016年3月，全國兩會(huì)發(fā)布《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，在“推進(jìn)健康中國建設(shè)”章節(jié)提出保障食品藥品安全，具體為，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，完善食品安全法規(guī)制度，提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化源頭治理，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，提高監(jiān)督檢查頻次和抽檢監(jiān)測覆蓋面，實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理?！遁p工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》2016年8月，國家工信部發(fā)布《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，規(guī)劃提出，“十三五”要以市場為導(dǎo)向，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深度調(diào)整、創(chuàng)新提升為主線，以企業(yè)為主體，以增強(qiáng)創(chuàng)新、質(zhì)量管理和品牌建設(shè)能力為重點(diǎn)，大力實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略，改善營商環(huán)境，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，推進(jìn)智能和綠色制造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建智能化、綠色化、服務(wù)化和國際化的新型輕工業(yè)制造體系，為建設(shè)制造強(qiáng)國和服務(wù)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組環(huán)境，支持食品、塑料制品、家用電器、皮革、造紙、家具等規(guī)模效益顯著行業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略合作和兼并重組，培育一批核心競爭力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮其在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)中的輻射帶動(dòng)作用?！妒称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)與檢測評(píng)估“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》2016年11月，衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《食品安全標(biāo)準(zhǔn)與檢測評(píng)估“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》，規(guī)劃提出，改革和加強(qiáng)新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種等“三新食品”管理。——《促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》2017年1月，國家發(fā)改委和工信部聯(lián)合發(fā)布《促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，規(guī)劃提出，圍繞提升食品質(zhì)量和安全水平，以滿足人民群眾日益增長和不斷升級(jí)的安全、多樣、健康、營養(yǎng)、方便食品消費(fèi)需求為目標(biāo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，著力提高供給質(zhì)量和效率，推動(dòng)食品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、膳食消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善，滿足小康社會(huì)城鄉(xiāng)居民更高層次的食品需求。到2020年，食品工業(yè)規(guī)?；⒅悄芑?、集約化、綠色化發(fā)展水平明顯提升，供給質(zhì)量和效率顯著提高。四、行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中國香精香料行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱發(fā)布部門實(shí)施日期狀態(tài)

GB10355-2006

食品添加劑乳化香精國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫.2007/4/1現(xiàn)行

GB/T21171-2018

香料香精術(shù)語國家市場監(jiān)督管理總局.2018/12/1現(xiàn)行

GB/T22731-2017

日用香精國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫.2018/2/1現(xiàn)行

GB30616-2014

食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品用香精國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委.2014/11/1現(xiàn)行

GB30616-2014/XG1-2016

《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品用香精》國家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委.2016/8/31現(xiàn)行QB/T1506-2012

煙用香精工業(yè)和信息化部2013/6/1現(xiàn)行GB29938-2013

食品