目錄第一章項目概況 5一、項目概述 5二、項目提出的理由 6三、項目總投資及資金構成 7四、資金籌措方案 7五、項目預期經濟效益規(guī)劃目標 8六、原輔材料及設備 8七、項目建設進度規(guī)劃 8八、環(huán)境影響 9九、報告編制依據和原則 9十、研究范圍 10十一、研究結論 10十二、主要經濟指標一覽表 11主要經濟指標一覽表 11第二章項目背景及必要性 13一、市場容量 13二、行業(yè)進入壁壘 13第三章項目建設單位說明 16一、公司基本信息 16二、公司簡介 16三、公司競爭優(yōu)勢 17四、公司主要財務數據 18公司合并資產負債表主要數據 18公司合并利潤表主要數據 18五、核心人員介紹 19六、經營宗旨 20七、公司發(fā)展規(guī)劃 21第四章市場預測 23一、行業(yè)概況 23二、行業(yè)概況 25三、下游行業(yè)的發(fā)展情況 27第五章選址可行性分析 32一、項目選址原則 32二、建設區(qū)基本情況 32三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 36四、社會經濟發(fā)展目標 40五、產業(yè)發(fā)展方向 42六、項目選址綜合評價 45第六章環(huán)境影響分析 46一、環(huán)境保護綜述 46二、建設期大氣環(huán)境影響分析 47三、建設期水環(huán)境影響分析 49四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 49五、建設期聲環(huán)境影響分析 50六、營運期環(huán)境影響 50七、環(huán)境影響綜合評價 51第七章安全生產 52一、編制依據 52二、防范措施 55三、預期效果評價 60第八章原輔材料供應及成品管理 61一、項目建設期原輔材料供應情況 61二、項目運營期原輔材料供應及質量管理 61第九章組織機構、人力資源分析 63一、人力資源配置 63勞動定員一覽表 63二、員工技能培訓 63第十章經濟效益及財務分析 66一、經濟評價財務測算 66營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 66綜合總成本費用估算表 67固定資產折舊費估算表 68無形資產和其他資產攤銷估算表 69利潤及利潤分配表 71二、項目盈利能力分析 71項目投資現(xiàn)金流量表 73三、償債能力分析 74借款還本付息計劃表 75第十一章項目招投標方案 77一、項目招標依據 77二、項目招標范圍 77三、招標要求 78四、招標組織方式 80五、招標信息發(fā)布 80第十二章項目風險分析 81一、項目風險分析 81二、項目風險對策 83項目概況項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：湖南智能控制器項目2、承辦單位名稱：xxx有限責任公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xx園區(qū)5、項目聯(lián)系人：彭xx（二）主辦單位基本情況公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約37.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：xxx千套智能控制器/年。項目提出的理由電動工具是一種機械化工具，通過傳動機構驅動工作頭進行作業(yè)，常見的電動工具有沖擊鉆、電鋸、切割機、打磨機、電動螺絲機、割草機等。電動工具結構輕巧，攜帶方便，相比傳統(tǒng)手工工具可大幅度提高生產效率，被廣泛用于建筑道路、住房裝修、木業(yè)加工、金屬加工、船舶制造、航空航天等眾多領域，是一種量大面廣的機械化工具。根據應用場景，電動工具分為消費級/DIY、專業(yè)級和工業(yè)級等類別。綜合判斷，我省正處于重要戰(zhàn)略機遇期、區(qū)域發(fā)展黃金期、創(chuàng)新活力迸發(fā)期和轉型升級關鍵期，只要我們適應新變化、把握新機遇、引領新常態(tài)，堅持變中求新、變中求進、變中突破，必能開拓發(fā)展新境界。項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資12793.59萬元，其中：建設投資9999.03萬元，占項目總投資的78.16%；建設期利息210.93萬元，占項目總投資的1.65%；流動資金2583.63萬元，占項目總投資的20.19%。資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資12793.59萬元，根據資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）8488.96萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額4304.63萬元。項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：29500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：22718.44萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4969.18萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：29.75%。5、全部投資回收期（Pt）：5.20年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：9657.74萬元（產值）。原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括塑料殼體、塑料結構件、塑料連接件、塑料傳動件、金屬板件、金屬傳動件、電子元器件、電線電纜、成品線路板、微型電機、五金件、包裝材料、產品資料、焊錫絲。（二）主要設備主要設備包括：全電腦溫控焊接機、全自動控制測試機、自動化切線機、測控機、自動化產線、激光打標機。項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。環(huán)境影響項目建設區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好，該項目建設及生產必須嚴格按照環(huán)保批復的控制性指標要求進行建設，不要在企業(yè)創(chuàng)造經濟效益的同時對當地環(huán)境造成破壞。本項目如能在項目的建設和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達到國家標準的要求，從而保證不對環(huán)境產生影響，從環(huán)保角度確保項目可行。項目建設不會對當地環(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上，本項目的選址與建設是可行的。報告編制依據和原則（一）編制依據1、國家和地方關于促進產業(yè)結構調整的有關政策決定；2、《建設項目經濟評價方法與參數》；3、《投資項目可行性研究指南》；4、項目建設地國民經濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關資料。（二）編制原則1、立足于本地區(qū)產業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產業(yè)化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業(yè)經濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。研究結論經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡24667.00約37.00畝1.1總建筑面積㎡40761.131.2基底面積㎡13813.521.3投資強度萬元/畝255.752總投資萬元12793.592.1建設投資萬元9999.032.1.1工程費用萬元8407.722.1.2其他費用萬元1376.182.1.3預備費萬元215.132.2建設期利息萬元210.932.3流動資金萬元2583.633資金籌措萬元12793.593.1自籌資金萬元8488.963.2銀行貸款萬元4304.634營業(yè)收入萬元29500.00正常運營年份5總成本費用萬元22718.44""6利潤總額萬元6625.57""7凈利潤萬元4969.18""8所得稅萬元1656.39""9增值稅萬元1299.91""10稅金及附加萬元155.99""11納稅總額萬元3112.29""12工業(yè)增加值萬元10224.02""13盈虧平衡點萬元9657.74產值14回收期年5.2015內部收益率29.75%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元8886.12所得稅后項目背景及必要性市場容量智能控制器是汽車電子、家用電器、電動工具及工業(yè)設備裝置等終端產品實現(xiàn)智能化的核心部件，下游應用領域廣泛，隨著下游行業(yè)的快速發(fā)展，智能控制器的市場規(guī)模不斷擴大。1、全球智能控制器市場容量2017年，全球智能控制器市場規(guī)模達到13,500億美元，同比增長3.85%，預計2020年全球市場規(guī)模將達到15,000億美元。2、中國智能控制器市場容量我國智能控制器近幾年呈現(xiàn)較快發(fā)展。2015年我國智能控制器市場規(guī)模突破萬億元，2017年達到16,169億元，同比增長19.57%。行業(yè)進入壁壘智能控制器下游應用領域廣泛，不同應用領域的技術要求存在差異，整體而言進入壁壘不高，但對于專業(yè)細分領域，尤其以國際知名客戶為目標群體的專業(yè)細分領域，則面臨較高的進入壁壘。1、技術創(chuàng)新壁壘智能控制器涉及技術門類眾多，技術難度較大，且不同領域的技術要求存在差異，這要求智能控制器生產企業(yè)需具備較強的技術水平和創(chuàng)新能力。企業(yè)若通過自主研發(fā)需多年的投入和積累，在短時間內掌握成熟、穩(wěn)定的核心技術非常困難。同時，下游終端產品更新?lián)Q代較快，生產企業(yè)必須不斷加大研發(fā)投入，提高研發(fā)設計能力、工藝技術能力、測試與質量管理控制能力，對新進入者形成了較高的技術壁壘。2、客戶認證壁壘智能控制器企業(yè)成為國際知名終端廠商供應商之前，需要較長時間的市場開拓，在初步滿足客戶合格供應商評定標準后，還要接受客戶嚴格的供應商認證，包括供應商基本情況調查、現(xiàn)場審核、生產環(huán)境、樣品確認、定期審核監(jiān)督等程序，認證周期通常需要一年以上，達到客戶要求后，才能成為其合格供應商。通過客戶認證后，智能控制器生產企業(yè)將被納入終端產品客戶的供應鏈體系，接受其設計及采購委托。嚴格的供應商認證以及穩(wěn)定的客戶關系，對擬進入企業(yè)構成一定的進入壁壘。3、人才壁壘智能控制技術具有技術門類多、綜合性強、應用范圍廣等特點，對企業(yè)的產品開發(fā)、設計和管理人員的專業(yè)素質要求較高，而企業(yè)自主培養(yǎng)人才投入大、耗時長，短時間內組建或擴大研發(fā)、生產、管理團隊較為困難。相較于現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)，新進企業(yè)的人才吸引和積累更加困難。4、資金壁壘智能控制器行業(yè)是資本密集型行業(yè)，初期投入較大。從廠房、生產及檢測設備、備料到招聘員工，需要大量資金投入。同時，進入國際知名終端廠商的供應商體系相當困難，需要較強的研發(fā)能力和較大的生產規(guī)模，這些均需投入巨大的資金，對擬進入企業(yè)形成一定的資金壁壘。項目建設單位說明公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責任公司2、法定代表人：彭xx3、注冊資本：580萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2016-7-227、營業(yè)期限：2016-7-22至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事智能控制器相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產權。公司產品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額4967.763974.213725.82負債總額1926.241540.991444.68股東權益合計3041.522433.222281.14公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入18789.0615031.2514091.80營業(yè)利潤3865.543092.432899.15利潤總額3178.962543.172384.22凈利潤2384.221859.691716.64歸屬于母公司所有者的凈利潤2384.221859.691716.64核心人員介紹1、彭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、嚴xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、楊xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、宋xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、陳xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。6、崔xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。7、孫xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。8、曹xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。經營宗旨公司通過整合資源，實現(xiàn)產品化、智能化和平臺化。公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。市場預測行業(yè)概況智能控制器是電子產品、設備、裝置及系統(tǒng)中的控制單元，控制其完成特定的功能，在終端產品中扮演“神經中樞”及“大腦”的角色。以自動控制理論為基礎，智能控制器集成了自動控制技術、微電子技術、傳感技術、通訊技術等諸多技術門類，從而實現(xiàn)提高終端產品的智能化水平。1、行業(yè)發(fā)展歷程20世紀40年代，智能控制器首先在工業(yè)生產中得到應用；20世紀70年代后，微電子技術與電力電子技術的發(fā)展，為智能控制器的小型化、實用化建立網絡技術基礎，智能控制器開始取代常規(guī)的機械結構式控制器，廣泛應用于工業(yè)設備、汽車電子、家用電器等各個領域。隨著各種電子終端產品日益數字化、功能集成化，智能控制器的技術含量和附加值也不斷提升，市場容量不斷增長。智能控制器行業(yè)的產生和發(fā)展也是專業(yè)化分工的結果。早期智能控制器行業(yè)發(fā)展比較分散，往往依附于某個細分產業(yè)，作為整體產品中一個附屬部件而存在。隨著終端用戶對自動化和智能化的需求不斷提高，智能控制器產品的技術難度和生產成本也不斷上升，智能控制技術逐步成為一個專業(yè)化、獨立化和個性化的技術領域，一些專業(yè)智能控制器企業(yè)開始出現(xiàn)。出于對產品要求的提升以及成本控制的考慮，部分終端產品廠商開始將智能控制器外包給專業(yè)廠商進行設計生產，促使智能控制器不斷發(fā)展。2、應用領域智能控制器廣泛應用于汽車電子、家用電器、電動工具及工業(yè)控制、智能建筑與家居、醫(yī)療設備等眾多領域。2017年，全球智能控制器應用領域分類中，汽車電子占比為25%，家用電器占比為20%，電動工具及工業(yè)設備裝置占比為16%，三大領域合計占比為61%；我國智能控制器應用領域中，汽車電子占比為23%，家用電器占比為14%，電動工具及工業(yè)設備裝置占比為13%，三者合計達到50%。智能控制器應用領域廣泛，涵蓋下游產品多樣化、專業(yè)性較強，如果將各類產品分解為控制部分和業(yè)務部分，則不同應用中機器的業(yè)務部分差異明顯，應用場景、工作環(huán)境、功能、智能化水平等不同，因此控制部分也各具技術特征。電動工具主要應用于建筑工地和家居裝修，常處于震動、高塵、高溫等環(huán)境，工作環(huán)境復雜，對電機及鋰電池的控制要求相對家用電器更高，其智能控制器功能更復雜，如軟啟動、扭矩調節(jié)、堵轉保護、過充過放保護、電池過熱保護、充電平衡、短路保護等；汽車電子涉及動力、安全控制等方面，對汽車行駛的穩(wěn)定性和安全性起關鍵作用，因此其智能控制器的可靠性、大功率控制負載、控制邏輯及產品測試等方面較電動工具、家用電器等控制器的要求更高。行業(yè)概況智能控制器是電子產品、設備、裝置及系統(tǒng)中的控制單元，控制其完成特定的功能，在終端產品中扮演“神經中樞”及“大腦”的角色。以自動控制理論為基礎，智能控制器集成了自動控制技術、微電子技術、傳感技術、通訊技術等諸多技術門類，從而實現(xiàn)提高終端產品的智能化水平。1、行業(yè)發(fā)展歷程20世紀40年代，智能控制器首先在工業(yè)生產中得到應用；20世紀70年代后，微電子技術與電力電子技術的發(fā)展，為智能控制器的小型化、實用化建立網絡技術基礎，智能控制器開始取代常規(guī)的機械結構式控制器，廣泛應用于工業(yè)設備、汽車電子、家用電器等各個領域。隨著各種電子終端產品日益數字化、功能集成化，智能控制器的技術含量和附加值也不斷提升，市場容量不斷增長。智能控制器行業(yè)的產生和發(fā)展也是專業(yè)化分工的結果。早期智能控制器行業(yè)發(fā)展比較分散，往往依附于某個細分產業(yè)，作為整體產品中一個附屬部件而存在。隨著終端用戶對自動化和智能化的需求不斷提高，智能控制器產品的技術難度和生產成本也不斷上升，智能控制技術逐步成為一個專業(yè)化、獨立化和個性化的技術領域，一些專業(yè)智能控制器企業(yè)開始出現(xiàn)。出于對產品要求的提升以及成本控制的考慮，部分終端產品廠商開始將智能控制器外包給專業(yè)廠商進行設計生產，促使智能控制器不斷發(fā)展。2、應用領域智能控制器廣泛應用于汽車電子、家用電器、電動工具及工業(yè)控制、智能建筑與家居、醫(yī)療設備等眾多領域。2017年，全球智能控制器應用領域分類中，汽車電子占比為25%，家用電器占比為20%，電動工具及工業(yè)設備裝置占比為16%，三大領域合計占比為61%；我國智能控制器應用領域中，汽車電子占比為23%，家用電器占比為14%，電動工具及工業(yè)設備裝置占比為13%，三者合計達到50%。智能控制器應用領域廣泛，涵蓋下游產品多樣化、專業(yè)性較強，如果將各類產品分解為控制部分和業(yè)務部分，則不同應用中機器的業(yè)務部分差異明顯，應用場景、工作環(huán)境、功能、智能化水平等不同，因此控制部分也各具技術特征。電動工具主要應用于建筑工地和家居裝修，常處于震動、高塵、高溫等環(huán)境，工作環(huán)境復雜，對電機及鋰電池的控制要求相對家用電器更高，其智能控制器功能更復雜，如軟啟動、扭矩調節(jié)、堵轉保護、過充過放保護、電池過熱保護、充電平衡、短路保護等；汽車電子涉及動力、安全控制等方面，對汽車行駛的穩(wěn)定性和安全性起關鍵作用，因此其智能控制器的可靠性、大功率控制負載、控制邏輯及產品測試等方面較電動工具、家用電器等控制器的要求更高。下游行業(yè)的發(fā)展情況智能控制器廣泛應用于汽車電子、家用電器、電動工具及工業(yè)控制、智能家居、醫(yī)療設備、鋰電池等眾多領域，下游行業(yè)發(fā)展良好，有利于智能控制器市場規(guī)模的增長。1、汽車電子市場汽車電子系統(tǒng)可分為動力控制系統(tǒng)、安全控制系統(tǒng)、通訊娛樂系統(tǒng)與車身電子系統(tǒng)等。智能控制器作為汽車電子系統(tǒng)的核心部件，智能汽車、無人駕駛、車聯(lián)網、清潔能源等技術的發(fā)展，將進一步促進智能控制器在該領域的應用。據預測，2020年汽車智能化趨勢有望將汽車電子占總車成本的比例提高到50%。（1）全球汽車電子市場情況全球汽車電子市場處于成長階段，2017年全球汽車電子市場規(guī)模達到2,300億美元，同比增長6.98%，預計2019年增長至2,800億美元。（2）中國汽車電子市場情況2017年我國汽車電子市場的營業(yè)收入規(guī)模為795億美元，同比增長9.96%，預計2019年將達到962億美元。隨著電動汽車產銷的增長以及汽車電子化趨勢的進一步擴大，涉及動力控制和安全控制類的應用市場迎來擴容機遇；而中國汽車電子的滲透率仍然低于先進國家水平，未來發(fā)展空間較大。2、家用電器市場家用電器作為現(xiàn)有家庭必需品，行業(yè)市場規(guī)模巨大。隨著居民消費升級，高端化家用電器的占比逐漸提高，消費者也傾向于追求多樣化、節(jié)能化、智能化的家用電器。智能控制器是各類家用電器的核心部件之一，大部分特定的程式功能均由其控制和實現(xiàn)，家用電器智能化水平的不斷提高，給智能控制器行業(yè)帶來了新的機遇。（1）全球家用電器市場情況近幾年，全球家用電器市場規(guī)模較為平穩(wěn)。2018年，全球家電市場銷售額預計達到4,140億美金，主要集中在亞太、北美和西歐三大區(qū)域。（2）中國家用電器市場情況中國家用電器市場整體保持上升趨勢。2018年1-9月，我國家電行業(yè)主營業(yè)務收入為11,108億元，同比增長11.9%。（3）電動工具市場電動工具是一種機械化工具，通過傳動機構驅動工作頭進行作業(yè)，常見的電動工具有沖擊鉆、電鋸、切割機、打磨機、電動螺絲機、割草機等。電動工具結構輕巧，攜帶方便，相比傳統(tǒng)手工工具可大幅度提高生產效率，被廣泛用于建筑道路、住房裝修、木業(yè)加工、金屬加工、船舶制造、航空航天等眾多領域，是一種量大面廣的機械化工具。根據應用場景，電動工具分為消費級/DIY、專業(yè)級和工業(yè)級等類別。智能控制器廣泛應用于電動工具，不僅可以大幅提高操作效率、顯著降低空載噪聲和振動，還可以延長電機使用壽命，提高安全性和自動控制功能。伴隨著智能化程度的提升，電動工具行業(yè)對智能控制器的需求將快速增長。在美國、英國、德國、日本等經濟發(fā)達國家，電動工具在建筑工地、家庭作業(yè)中已十分普遍。根據市場調研機構Statista的估計，2018年，全球電動工具市場規(guī)模達到223億美元，同比增長約5.69%。20世紀90年代以來，中國電動工具產業(yè)在承接國際分工轉移過程中獲得了巨大發(fā)展機遇，顯示出強大的競爭優(yōu)勢，中國已成為全世界最主要的電動工具生產國，出口量位居世界第一。2017年，我國電動工具的產量達到2.56億臺，出口率超過80%。（4）智能家居市場智能家居通過網絡通訊技術、自動控制技術等將家中各種設備連接起來，提供家電控制、照明控制、室內外遙控、防盜報警、暖通控制以及可編程定時控制等多種功能，并以智能家電、智能照明、智能安防等產品為載體，實現(xiàn)便捷、舒適、智能的家居生活，是智能控制器主要應用領域之一。A．全球智能家居市場情況隨著人們生活水平不斷提高，智能家居的市場規(guī)模快速增長。2017年，全球智能家居的市場規(guī)模達到840億美元，同比增長16.67%，預計2019年達到1,080億美元，未來幾年仍將保持較高的增長速度。B．中國智能家居市場情況2017年，中國智能家居市場規(guī)模達到917億元，同比增長51.32%，預計2020年達到3,294億元，未來幾年我國智能家居市場將保持快速增長。（5）鋰電池市場隨著鋰電池不斷普及，消費電子、新能源汽車、電動工具等下游領域對鋰電池的需求快速提升。智能控制器作為鋰電池的核心部件之一，可實現(xiàn)對鋰電池充放電電壓和電流控制、以及溫度、電量等指標監(jiān)控，保證了鋰電池使用的安全性和可靠性。隨著電池容量的增大和快速充電技術漸趨成熟，智能控制器不僅可實現(xiàn)鋰電池快速充電，還延長了可使用壽命，其市場需求將伴隨鋰電池需求的增長而快速上升。A．全球鋰電池市場情況2010年-2018年，全球鋰電池總產量復合增速超過20%。2018年，全球鋰電池總產量達到155.80Gwh，同比增長8.57%，預計2020年達到279.90Gwh。隨著清潔能源的發(fā)展，鋰電池產值將快速增長，預計2020年全球鋰電池產值將達到3,436億元。B．中國鋰電池市場情況得益于新能源汽車、消費電子產品的強勁增長，中國已成為全球鋰電池發(fā)展最活躍的地區(qū)。2018年，我國鋰電池產量達到102GWh，同比增長26.00%，在全球出貨量中占比超過65%，預計2019年產量將達到141GWh。選址可行性分析項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。建設區(qū)基本情況湖南省，簡稱湘，是中華人民共和國省級行政區(qū)，界于北緯24°38′～30°08′，東經108°47′～114°15′之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶，地勢呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構成，地跨長江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風氣候。截至2019年7月，湖南省下轄13個地級市，1個自治州。共有36個市轄區(qū)、18個縣級市、61個縣、7個自治縣，合計122個縣級區(qū)劃。403個街道、1138個鎮(zhèn)、309個鄉(xiāng)、83個民族鄉(xiāng)，合計1933個鄉(xiāng)級區(qū)劃。2019年末全省常住人口6918.38萬人。2019年，湖南省地區(qū)生產總值39752.12億元。經濟發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產總值增長7.6%，規(guī)模工業(yè)等主要經濟指標增速位居全國前列?！八纳稀逼髽I(yè)凈增3000多家。全口徑財政總收入突破5000億元，全口徑稅收突破4000億元，地方一般公共預算收入突破3000億元，地方稅收突破2000億元，財稅收入質量持續(xù)改善。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好全年工作意義十分重大。今年形勢將比去年更加復雜嚴峻，但我國經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變。我們要緊扣全面建成小康社會目標任務，胸懷中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個大局，搶抓長江經濟帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機遇，進一步釋放積蓄的發(fā)展動能和市場活力，加快建設富饒美麗幸福新湖南。堅持科學穩(wěn)健，立足當前、著眼長遠，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅決摒棄粗放式發(fā)展模式，努力擴大有效需求，正確處理穩(wěn)增長與防風險的關系，保持經濟運行在合理區(qū)間。今年主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7.5%左右，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右，居民消費價格漲幅3.5%左右，農村貧困人口全部脫貧，居民收入增長與經濟增長同步，財政金融風險有效防控，生態(tài)環(huán)境進一步改善，萬元GDP能耗下降1%?！笆濉睍r期，是實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標承前啟后、繼往開來的重要時期，世情、國情、省情都在發(fā)生深刻變化，我省發(fā)展既面臨難得歷史機遇，也面臨諸多風險挑戰(zhàn)。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關系復雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內看，經濟長期向好基本面沒有改變，但發(fā)展進入新常態(tài)，面臨增速放緩、結構優(yōu)化和動力轉換的考驗。經濟發(fā)展加快向更高級階段演化，增長速度從高速轉向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉向質量效益型，結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動等要素投入轉向主要依靠創(chuàng)新驅動。區(qū)域戰(zhàn)略加快向中西部地區(qū)傾斜，更加注重促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，更加注重加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。國家治理加快向現(xiàn)代化目標推進，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重政府、市場和社會多元治理，更加注重治理過程的制度化、規(guī)范化和程序化。從省內看，面臨諸多有利條件：發(fā)展基礎更加堅實。經過長期發(fā)展，我省物質技術基礎日益雄厚，基礎設施日益完備，生態(tài)環(huán)境日益改善，產業(yè)核心競爭力特別是科教水平不斷提升，人力資本累積效應逐步顯現(xiàn)。發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢凸顯。隨著交通設施不斷完善和國家“一帶一路”、長江經濟帶戰(zhàn)略深入推進，我省將由沿海開放的內陸變?yōu)閮汝戦_放的前沿，具有巨大的商圈輻射優(yōu)勢和產業(yè)投資市場價值。發(fā)展?jié)撃芤廊痪薮?。我省處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段，在推動消費主導型需求結構、服務業(yè)主導型產業(yè)結構、城鎮(zhèn)主導型城鄉(xiāng)結構形成過程中，新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展孕育巨大潛能，全面深化改革、全面推進依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發(fā)展新動力。同時，也面臨諸多挑戰(zhàn)，發(fā)展不充分、不協(xié)調、不平衡的基本省情還沒從根本上改變，諸多矛盾疊加、風險挑戰(zhàn)并存的局面有待進一步扭轉。經濟總量不大、人均水平較低、綜合實力不強，城鎮(zhèn)化率、服務業(yè)比重和外貿依存度均低于全國平均水平。創(chuàng)新能力不強、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務艱巨等問題突出。公共服務、社會保障、安全生產、社會治理等存在薄弱環(huán)節(jié)。縣域經濟、開放型經濟、非公有制經濟和金融服務業(yè)仍是發(fā)展短板。改革攻堅日益觸及深層次體制矛盾和利益調整，經濟環(huán)境不優(yōu)等問題不同程度存在，改革舉措落地需下更大功夫。創(chuàng)新驅動發(fā)展立足“一帶一部”戰(zhàn)略定位，堅持對內開放和對外開放并舉，堅持進出口并重、引資和引技引智并重、引進來和走出去并重，打造內陸開放新高地。（一）主動融入“一帶一路”拓寬外向通道。推動與國家“一帶一路”陸?？沾笸ǖ阑ヂ?lián)互通，深度融入全球產業(yè)鏈、物流鏈和價值鏈。西北方向經湖北、重慶連接新亞歐大陸橋、中亞西亞及中巴經濟走廊。西南方向經貴州、云南連接中南半島經濟走廊、孟中印緬經濟走廊。東部經長三角、海西經濟區(qū)，南部經珠三角、北部灣，連接21世紀海上絲綢之路。優(yōu)化外貿結構。完善外貿布局，創(chuàng)新發(fā)展模式，促進外貿向優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉變。優(yōu)化提升一般貿易，擴大傳統(tǒng)優(yōu)勢產品和具有自主知識產權的高新技術產品出口。加快發(fā)展服務貿易，擴大旅游、物流、軟件、外包、技術、文化、中醫(yī)藥等領域服務貿易。大力發(fā)展跨境電子商務、市場采購和外貿綜合服務體等新型貿易業(yè)態(tài)，實施“湘品網上行”工程。促進加工貿易轉型升級，引導加工貿易產業(yè)由單純加工向設計、研發(fā)、品牌、服務等內容擴展。支持成套設備、資源能源、關鍵技術以及重點消費品進口。大規(guī)?！白叱鋈ァ?。以俄羅斯、東盟、歐盟、中亞、南亞、拉美、非洲等地區(qū)為重點，加強雙邊多邊政策對接，推進國際產能和裝備制造合作，推動特色優(yōu)勢產業(yè)拓展海外市場。支持有實力、有條件企業(yè)在境外建立生產研發(fā)基地，承攬國際工程項目，跨國兼并收購重點企業(yè)和項目。推動企業(yè)在境外建設加工制造型、農業(yè)產業(yè)型、商貿物流型、資源利用型等經貿合作園區(qū)。促進沿線人文交流，推進科技、教育、文化資源“走出去”。推動與重點國家建立友好省州、友好城市等經貿合作伙伴關系。高水平“引進來”。提升引資、引智、引技水平，引導優(yōu)質生產要素投向以先進制造業(yè)為主導的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)和基礎設施建設等領域。有計劃、有重點地爭取擴大國際金融機構貸款規(guī)模和使用范圍。鼓勵企業(yè)利用發(fā)行外債。到2020年，力爭新引進世界500強企業(yè)20家，引進外資500億美元以上。（二）全面參與長江經濟帶建設深化國內合作。強化長株潭城市群在長江中游城市群的重要地位，發(fā)揮岳陽通江達海橋頭堡作用，加強與長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群等多領域合作，加快融入沿江產業(yè)發(fā)展鏈。加快湘贛開放合作試驗區(qū)建設，打造湖南東部開放型經濟走廊。深入實施中部崛起戰(zhàn)略，加強與中部省份產業(yè)與科技協(xié)作。深化泛珠區(qū)域合作，輻射帶動湘南區(qū)域開放發(fā)展。推進湘黔中西部區(qū)域合作示范區(qū)、通平修區(qū)域合作示范區(qū)以及龍鳳、大新經濟協(xié)作示范區(qū)建設。推進援藏、援疆等對口支援工作。強化發(fā)展聯(lián)動。打破地區(qū)、行業(yè)界限，健全區(qū)域互動合作機制，實現(xiàn)重點領域互惠共贏。以洞庭湖為中心，加強黃金水道建設，推動江湖河聯(lián)通，增開岳陽城陵磯港、長沙霞凝港、常德鹽關港等對外直航航線，疏通區(qū)域微循環(huán)。推動長江沿線園區(qū)合作，加快產業(yè)轉型升級。深化流域、區(qū)域通關一體化改革，提高口岸大通關效率。啟動湖南內河航運信息集散和物流交易中心建設。創(chuàng)新跨區(qū)域生態(tài)保護與環(huán)境治理機制，推進流域生態(tài)治理和修復合作。承接產業(yè)轉移。瞄準珠三角、長三角、京津冀、港澳臺等重點地區(qū)，大力開展產業(yè)鏈招商，引進一批大企業(yè)、大項目，吸引跨國公司區(qū)域總部、營運中心和研發(fā)中心落戶湖南。充分發(fā)揮湘南、婁邵承接產業(yè)轉移示范區(qū)等平臺優(yōu)勢，加大與東部及沿海地區(qū)對接，積極承接資源加工型、勞動密集型、資本及技術密集型等具有成本優(yōu)勢的產業(yè)轉移。（三）優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境夯實開放開發(fā)平臺。支持湘潭、衡陽、岳陽綜合保稅區(qū)發(fā)展保稅加工、保稅物流和保稅服務業(yè)務。爭取開展國家離岸金融試點，建設中部地區(qū)金融結算中心。加快口岸體系建設，推動岳陽城陵磯水運口岸、長沙和張家界航空口岸提質升級。推進全省統(tǒng)一電子口岸實體平臺建設，放大進口糧食、水果、肉類、種苗和整車等指定口岸功能。加快國際展會、通關代理中心、進出口商品展示交易等平臺建設，打造若干海外重點展銷平臺。加快長沙跨境貿易電子商務服務平臺建設，積極申報中國（長沙）跨境電子商務綜合試驗區(qū)。營造開放制度環(huán)境。加大國家自貿區(qū)建設管理經驗在我省的復制推廣力度，爭取納入國家市場準入負面清單改革試點。優(yōu)化投資審批流程和監(jiān)管方式，建立分層級的外資項目投資全程代辦和一站式、并聯(lián)式審批機制，探索建立外商投資企業(yè)全周期監(jiān)管體系。建立規(guī)范、穩(wěn)定、透明、可預期的營商環(huán)境。創(chuàng)新外貿金融服務機制，拓寬進出口企業(yè)融資渠道，鼓勵商業(yè)銀行開展出口信貸業(yè)務和出口信用保險保單融資，擴大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面，鼓勵保險公司擴大短期出口信用保險業(yè)務。完善開放服務體系。推進“架橋拓市”工程，依托境內外商協(xié)會和貿易投資促進機構設立一批湖南商務代表處，加強境外營銷網絡和投資信息服務網絡建設。支持境外湘籍社團組織建設。爭取國家批復國（境）外機構來湘設立領事館和簽證中心。建立“走出去”風險預警和應急機制。強化涉外法律服務，維護海外正當經濟權益。社會經濟發(fā)展目標圍繞全面建成小康社會總目標，按照發(fā)展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明的要求，今后五年，努力實現(xiàn)以下目標：——經濟保持中高速增長。增速繼續(xù)保持高于全國平均水平，2020年前在中部地區(qū)率先實現(xiàn)地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，人均地區(qū)生產總值與全國平均水平的差距明顯縮小，主要經濟指標平衡協(xié)調。長株潭地區(qū)率先邁向基本現(xiàn)代化。——經濟結構進一步優(yōu)化。工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高，產業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)加快發(fā)展，新產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務業(yè)比重進一步提升，農業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展。投資效率和企業(yè)效率明顯上升，出口和消費對經濟增長的作用明顯增大，經濟外向度提升，經濟增長的科技含量提高?？h域經濟、非公有制經濟、開放型經濟、金融業(yè)做大做強。戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高?！嗣裆钏胶唾|量全面提高。就業(yè)比較充分，就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平提高，勞動人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小，中等收入人口比重上升?，F(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，消除武陵山、羅霄山連片地區(qū)區(qū)域性整體貧困?！袼刭|和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質、科學文化素質、法治意識、規(guī)則意識、健康素質明顯提高，公共文化服務體系基本建成，文化產業(yè)在全省經濟中的支柱產業(yè)地位進一步凸顯，湖湘文化的積極影響持續(xù)擴大?！鷳B(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。低碳綠色生產方式和生活方式基本形成，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量控制和工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達標，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，森林覆蓋率、濕地保有量和珍稀瀕危物種棲息地有效保護率保持在較高水平，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善。長株潭兩型試驗區(qū)第三階段任務完成，全省兩型社會建設取得新成效，兩型建設和生態(tài)文明建設走在全國前列?！w制機制更加完善。治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，全面深化改革取得制度性成果，系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系基本形成。人民民主不斷擴大，法治政府建成，司法公信力明顯提高，產權得到有效保護。開放型經濟新體制基本形成。產業(yè)發(fā)展方向按照主攻高端、提升低端、轉型為先的原則，大力發(fā)展先進制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，著力提升工業(yè)素質和效益，構建富有核心競爭力的湖南特色現(xiàn)代工業(yè)體系。（一）打造全國先進制造業(yè)基地加快建設制造強省。全面貫徹落實《中國制造2025》，加快實施建設制造強省五年行動計劃，全面推進“1274”行動。到2020年，工業(yè)運行質量進一步提高，12個重點產業(yè)主營業(yè)務收入年均增長12%左右，制造業(yè)質量競爭力指數達85，全員勞動生產率增速達8%。自主創(chuàng)新水平進一步提升，形成1—2個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，建成30個左右區(qū)域性和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，突破和掌握一批重點領域關鍵共性技術。制造業(yè)向中高端轉變步伐進一步加快，形成20個標志性產業(yè)集群、20個標志性產業(yè)基地、50家標志性領軍企業(yè)、50個具有較強國際國內影響力的標志性品牌產品，制造業(yè)核心競爭力不斷增強。大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)。引導資源集聚，加強技術改造，改善配套環(huán)境，延伸、擴展和提升先進裝備制造業(yè)10大重點產業(yè)鏈。實施工業(yè)強基工程，加強核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業(yè)技術基礎等“四基”的研發(fā)與應用，提升裝備制造業(yè)基礎能力。探索智能制造生產方式，發(fā)展智能制造裝備和產品，推進制造過程數字化、智能化和網絡化，全面提升裝備制造業(yè)企業(yè)研發(fā)、生產、管理和服務水平。加快裝備制造與服務協(xié)同發(fā)展，培育大規(guī)模個性化定制、遠程運維等新模式新業(yè)態(tài)。支持有條件大型裝備制造企業(yè)向具備系統(tǒng)總集成、設備總成套、工程總承包能力的提供商轉型。到2020年，先進裝備制造業(yè)主營業(yè)務收入占裝備制造業(yè)的比重超過20%，成為具有國際競爭力的支柱產業(yè)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。以培育創(chuàng)新型經濟新業(yè)態(tài)為目標，建立面向國際國內的創(chuàng)新網絡體系，推動新一代信息技術、生物、綠色低碳、高端裝備、新型材料、數字創(chuàng)意等新興領域研究開發(fā)和應用示范。以培育新興產業(yè)策源地和經濟發(fā)展新動力為重點，支持建設高端軌道交通裝備、智能成套裝備、基因檢測技術、環(huán)境污染治理等新興產業(yè)創(chuàng)新中心，形成一批具有國際競爭力的大企業(yè)和引領產業(yè)升級的特色新興產業(yè)集群。發(fā)揮新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金作用，支持新興產業(yè)領域早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。鼓勵民生和基礎設施重大工程采用創(chuàng)新產品和服務。到2020年，全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值比2015年翻一番，占地區(qū)生產總值比重力爭達到16%。促進軍民融合發(fā)展。大力實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，打造一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，增強先進技術、產業(yè)產品、基礎設施等軍民共用的協(xié)調性，形成全要素、多領域、高效益的軍民融合發(fā)展格局。支持軍民融合產業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展軍民混合所有制經濟。建立國防科技協(xié)同創(chuàng)新機制，建立軍民兩用技術開發(fā)中心、省級以上國防重點實驗室和國防工業(yè)中試基地，促進軍民兩用技術轉化和聯(lián)合攻關，加強軍民融合產業(yè)科技創(chuàng)新和服務平臺建設。支持中小企業(yè)發(fā)展。實施中小企業(yè)專精特新發(fā)展專項行動計劃，培育1000家省級專精特新示范企業(yè)。完善中小企業(yè)公共服務平臺功能。提升創(chuàng)業(yè)基地服務能力。加強中小企業(yè)信用擔保體系建設，破解融資難、融資貴問題。培育領軍人才，壯大企業(yè)家隊伍。（二）推動傳統(tǒng)產業(yè)改造提升做深做精原材料工業(yè)。堅持減量化、再利用、資源化原則，加快鋼鐵、有色、建材、石化等行業(yè)技術升級改造，走出一條高端、精品、特色的原材料工業(yè)發(fā)展道路。推動鋼鐵行業(yè)減量增效和節(jié)能降耗，加快調整產品結構，積極發(fā)展電商、物流等新業(yè)態(tài)，提高非鋼業(yè)務比重。加強有色行業(yè)資源整合和環(huán)保治理，大力發(fā)展精深加工，推動主導產品轉換。大力發(fā)展綠色建材產品，擴大中高端耐火材料和深加工玻璃規(guī)模，嚴格控制水泥總量，提升非金屬礦物深加工水平。推進煉化一體化，延伸石化深加工產業(yè)鏈，擴大精深加工規(guī)模，支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)企業(yè)搬遷改造。做優(yōu)做響消費品工業(yè)。以品牌建設、質量安全為重點，引導企業(yè)增強研發(fā)設計能力，大力發(fā)展本地資源豐富、市場需求旺盛的食品、輕工、紡織等產業(yè)，培育壯大產業(yè)集群，延長產業(yè)鏈條，形成一批在國內外有較大影響力和較強競爭力的品牌，不斷提升消費品檔次水平和市場開拓能力。項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。環(huán)境影響分析環(huán)境保護綜述根據中華人民共和國環(huán)境保護部《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評【2016】150號）要求：為適應以改善環(huán)境質量為核心的環(huán)境管理要求，切實加強環(huán)境影響評價管理，落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”約束，建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質量聯(lián)動機制，更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進改善環(huán)境質量。對照《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評【2016】150號），本項目符合“三線一單”要求。（1）生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。本項目選址不在其生態(tài)保護紅線范圍內。（2）環(huán)境質量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環(huán)境質量目標，也是改善環(huán)境質量的基準線。本項目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置，噪聲對周邊影響較小，不會突破項目所在地的環(huán)境質量底線。因此，項目的建設符合環(huán)境質量底線標準。（3）資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。用地為工業(yè)用地，符合當地土地規(guī)劃要求。項目對當地資源利用的影響較小。（4）環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線和資源利用上限，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準入條件和要求。項目所在地沒有環(huán)境準入負面清單，本環(huán)評對照國家及地方產業(yè)政策進行說明：根據《產業(yè)結構調整指導目錄》（2019年本，2020年01月01日起實施），本項目不屬于“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”，屬于“允許類”項目。因此，本項目的建設符合國家的相關產業(yè)政策。建設期大氣環(huán)境影響分析（一）各類燃油動力機械排放燃油廢氣排放的主要污染物為CO、NOx、SO2、煙塵。該類污染會隨燃油動力機械設備停止而不排放，該類污染產生時間不長，量不大，易于擴散。（二）揚塵揚塵為項目施工期間主要污染物之一，針對揚塵采取措施主要有以下幾點：1、進行文明施工，灑水作業(yè)。在沙、渣土等易產生揚塵的材料臨時堆放地必須設置圍欄或采取遮蓋、灑水等防塵措施。2、對運輸沙、石、水泥、土方、垃圾等易產生揚塵物質車輛進行覆蓋，禁止冒頂運輸，避免塵土沿途散落，及時清掃建筑工地出入口和沿途散落的塵土，并進行適當的灑水作業(yè)。嚴格按照城建相關的運輸操作規(guī)范作業(yè)，控制車速、采取措施避免車輛帶泥現(xiàn)象；避免在行車高峰時運輸；按規(guī)定路線運輸。施工工地運輸車輛駛出工地前必須作除泥除塵處理，嚴禁將泥土塵土帶出工地。3、風速四級以上，施工單位應暫時停止土方開挖，并對施工現(xiàn)場中堆放的材料進行篷布覆蓋，防止揚塵飛散。4、施工采取封閉隔離措施，施工建筑拉上密實的防護網及采取雙層防護措施（采用專用施工篷布），雙層防護布的高度應始終高于施工建筑高度，防止揚塵飛灑，施工場地周圍用隔板與外界隔離。5、要求購買商品混凝土作建筑材料，避免現(xiàn)場攪拌產生污染。6、在施工場地上設置專人負責建筑垃圾、建筑材料的處置、清運和堆放，堆放場地加蓋蓬布或灑水，防止二次揚塵。7、對建筑垃圾及棄土應及時處理、清運、以減少占地，防止揚塵污染，改善施工場地的環(huán)境。8、加強對施工人員的環(huán)保教育，提高全體施工人員的環(huán)保意識，堅持文明施工、科學施工，減少施工期的大氣污染。建設期水環(huán)境影響分析施工期的廢水排放主要來自于施工人員的生活污水。生主要污染因子為COD400mg/L、SS200mg/L、氨氮25mg/L、總磷4mg/L。建設項目施工期生活污水經廠區(qū)內現(xiàn)有的化糞池處理后排入市政污水管網。建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期固體廢物主要是建筑廢料及少量的建筑垃圾，施工人員不在項目內食宿，無生活垃圾產生及排放。建筑垃圾應盡可能實施回收利用，其它建筑垃圾應按有關固體廢物處理的規(guī)定要求進行處置。固體廢物污染防治措施：1、精心設計與組織土方工程施工，爭取實現(xiàn)挖、填土方基本平衡，以避免長距離運土；對廢棄在現(xiàn)場的殘余混凝土和殘磚斷瓦等及時清理，并按照當地有關固體廢物處理的規(guī)定要求進行處置。2、項目施工期間固體廢物主要來自土路開挖、場地平整、管道鋪設等過程產生的土石方，開挖產生的土石方優(yōu)先回用于項目場地平整；多余土石方及運輸車輛散落的固體廢物，應及時進行清理，根據當地有關固體廢物處理的規(guī)定要求進行處置。3、建筑垃圾需進行分類處理，盡量將一些有用的建筑固體廢物，如鋼筋等回收利用，避免浪費；無用的建筑垃圾，則需要傾倒到規(guī)定場所。建設期聲環(huán)境影響分析建設項目施工期噪聲主要來自于施工作業(yè)噪聲和運輸車輛噪聲。施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸設備的撞擊聲、施工人員的吆喝聲等，多為瞬間噪聲，產生的噪聲約70~85dB(A)。運輸車輛的噪聲屬于交通噪聲，產生的噪聲約75~80dB(A)。為了減輕施工期噪聲對周圍環(huán)境的影響，采取以下控制措施：1、加強施工管理，將施工作業(yè)時間嚴格限制在7:00至12:00，14:00至22:00時。原則上禁止夜間施工，嚴禁高噪聲設備在作息時間（中午或夜間）作業(yè)。如有些施工階段確實需要夜間作業(yè)、連續(xù)作業(yè)的，需取得相關單位的批準公告。否則，不得違反“施工機械的作業(yè)時間嚴格限制在七時至十二時，十四時至二十二時”的規(guī)定；2、加強運輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數量與行車密度，設備的運輸盡量在白天進行，控制汽車鳴笛。只要建筑施工單位加強管理，嚴格執(zhí)行以上有關的管理規(guī)定，可有效地降低施工噪聲，保證施工場界噪聲達標。營運期環(huán)境影響（1）廢氣：項目回流焊、波峰焊焊接產生的錫及其化合物經集氣罩收集通過15m排氣筒排放；未經收集的廢氣經車間內無組織排放，錫及其化合物排放滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2中錫及其化合物的二級排標準及無組織排放監(jiān)控濃度限值要求。（2）廢水：項目生活污水經化糞池處理后滿足《污水綜合排放標準》（GB8978－1996）三級標準后排入污水管網，經污水處理廠處理后排入當地河流，不會對區(qū)域現(xiàn)有的水環(huán)境質量狀況產生不良影響。（3）本項目固廢主要為一般固廢，廢錫渣、廢包裝材料收集外售；廢電子元件由供貨商回收，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)清運。項目產生的固廢均得到有效的處置，對周邊環(huán)境影響較小。環(huán)境影響綜合評價本項目符合產業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項目建設具有較明顯的社會、經濟綜合效益；項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質量與環(huán)境功能的要求，但項目的建設不可避免地對環(huán)境產生一定的負面影響，只要建設單位嚴格遵守環(huán)境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環(huán)境保護措施，加強環(huán)境管理，認真對待和解決環(huán)境保護問題，對污染物做到達標排放。從環(huán)保角度上講，項目的建設是可行的。安全生產編制依據（一）設計依據1、《中華人民共和國勞動法》（1995年1月1日施行）。2、《中華人民共和國安全生產法》（2002年11月1日施行）。3、《中華人民共和國消防法》（2009年月5月1日施行）。4、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2002年月5月1日施行）。5、《中華人民共和國特種設備安全法》（2014年1月1日起施行）。6、《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令549號，2009年）。7、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（國務院令第352號）。8、《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）。9、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）。（二）采用的標準1、《生產過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2008）。2、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）。3、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）。4、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140-2005）。5、《危險貨物分類和品名編號》（GB6944-2012）。6、《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50052-2009）。7、《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）。8、《建筑設計防雷設計規(guī)范》（GB50057-2010）。9、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GBZ230-2010）。10、《爆炸危險環(huán)境電力設備設計規(guī)范》（（GB50058-2014）。11、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》（GB/T50087-2013）。12、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50116-2013）。13、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187-2012）。14、《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-2010）。15、《低壓配電設計規(guī)范》（GB50054-2011）。16、《防止靜電事故通用導則》（GB12158-2006）。17、《20KV及以下變電所設計規(guī)范》（GB50053-2013）。18、《泡沫滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50151-2010）。19、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》（GB50974-2014）。20、《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）。21、《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）。（三）生產過程不安全因素識別生產過程中可能產生的危險有害因素主要有：自然危害、火災爆炸、中毒、粉塵、噪聲、機械傷害、灼傷等，具體情況如下：1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、火災爆炸：火災爆炸危險物質，生產過程中易發(fā)生火災爆炸事故。3、中毒：有毒物質在生產過程中發(fā)生泄漏，易造成操作工中毒事故。4、噪聲：羅茨風機、空壓機及各種泵類等設備在運轉過程中產生較大噪聲，會對操作工造成危害。5、灼傷：在生產過程中發(fā)生噴濺，會造成操作工灼傷事故。6、機械傷害：機泵轉動設備會對人體造成機械傷害。7、觸電：電氣設備老化、腐蝕均能造成漏電而發(fā)生觸電事故。8、高溫燙傷：高溫的設備和管道若無適當的防燙保溫措施，生產過程中會發(fā)生高溫燙傷事故。9、低溫凍傷：操作工接觸低溫設備或管道，可能發(fā)生凍傷事故。10、高處墜落：生產過程中有位于高處的操作平臺，在操作及檢修過程中會造成高處墜落事故。防范措施本期工程項目在建設過程中必須把“安全第一，預防為主”的方針貫徹于始終，確保有關勞動安全衛(wèi)生設施的工程質量，從而保障勞動者在生產過程中的安全和健康。（一）勞動安全設計措施1、項目建設單位為貫徹“安全為了生產，生產必須安全”的原則和“預防為主”的工作方針，本工程嚴格按照標準規(guī)范進行總圖布置和火災危險區(qū)的劃分，選用國內外先進可靠的技術和設備，提高自動化和機械化水平以減輕勞動強度，改善員工的勞動環(huán)境。2、項目建設地周圍主要是空