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勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)教案.doc勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)教案一.什么是勞動(dòng)保護(hù)?.含義:勞動(dòng)保護(hù)是指國(guó)家為了保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,保護(hù)生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展,在改善勞動(dòng)條件、消除事故隱患、預(yù)防事故和職業(yè)危害、實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工保護(hù)等方面,在法律、組織、制度、技術(shù)、設(shè)備、教育上所采取的一系列的綜合措施。勞動(dòng)保護(hù)在我國(guó)也稱為勞動(dòng)安全衛(wèi)生。在國(guó)外也有的叫職業(yè)安全衛(wèi)生,現(xiàn)在為了與國(guó)際接軌,我國(guó)也稱職業(yè)安全衛(wèi)生了。今年7月22日吉林市總工會(huì)發(fā)的[2008]55號(hào)文件,題目就是《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的通知》企業(yè)工會(huì)要主動(dòng)參與職業(yè)安全衛(wèi)生工作?;竞x:保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的生命安全和身體健康。首要任務(wù):保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中的生命安全和身體健康不受傷害,同時(shí)也保護(hù)著生產(chǎn)力的健康發(fā)展。.主要內(nèi)容:勞動(dòng)保護(hù)是一門保護(hù)生產(chǎn)力的綜合性科學(xué),不僅涉及社會(huì)科學(xué)也涉及自然科學(xué)兩大門類,主要內(nèi)容有:系統(tǒng)安全工程學(xué)、勞動(dòng)保護(hù)法學(xué)、勞動(dòng)保護(hù)管理學(xué)、勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動(dòng)生理學(xué)、勞動(dòng)心理學(xué)、工業(yè)毒理學(xué)、工業(yè)防塵技術(shù)、職業(yè)病學(xué)以及工業(yè)衛(wèi)生及安全技術(shù)專業(yè)知識(shí)等。(一)、勞動(dòng)保護(hù)管理學(xué)勞動(dòng)保護(hù)管理的主要目的是通過(guò)采取各種組織手段用現(xiàn)代的科學(xué)管理方法組織生產(chǎn),最大限度地控制因人的主觀意志和行為造成事故。(二)、工業(yè)衛(wèi)生工業(yè)衛(wèi)生,也稱之為勞動(dòng)衛(wèi)生或生產(chǎn)衛(wèi)生。其主要要解決和研究的是如何保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的身體健康,防止各種職業(yè)病的發(fā)展與發(fā)生而在技術(shù)上、設(shè)備上、法律上、組織制度上,以及醫(yī)療上所采取的一整套措施。(三)、安全技術(shù)安全技術(shù)是指為防止職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故,保證職工的生命安全,運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論、觀點(diǎn)、方法分析事故原因,找出發(fā)生事故的規(guī)律,從而在技術(shù)上、設(shè)備上、個(gè)人防護(hù)上采取一系列的措施,保證安全生產(chǎn)。.方針:“安全第一,預(yù)防為主”.特點(diǎn):(一)勞動(dòng)保護(hù)政策性強(qiáng)(二)勞動(dòng)保護(hù)法律完善《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),現(xiàn)行的這方面的法律、法規(guī)、條例、規(guī)程有幾十個(gè)之多。(三)勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)性強(qiáng)(四)勞動(dòng)保護(hù)群眾性強(qiáng),,,,年對(duì)全國(guó)近,萬(wàn)個(gè)廠礦進(jìn)行安全衛(wèi)生大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,,多萬(wàn)個(gè),依靠群眾解決了一,左右問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事故中,,,的事故發(fā)生在生產(chǎn)第一線。眾所周知,最了解生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況,最知道哪些地方存在著不安全和隱患,最能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理事故,也是事故隱患的最直接受害者的是生產(chǎn)第一線職工。因此,只有全心全意地依靠職工群眾搞好安全和衛(wèi)生工作才是最行之有效的。二、什么是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作,,、含義:工會(huì)為了保護(hù)職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康,運(yùn)用自身“群眾性”的組織優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)職工針對(duì)勞動(dòng)保護(hù)而開(kāi)展的民主參與、民主管理、平等協(xié)商、民主監(jiān)督等工作,稱為工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作。,、地位:在整個(gè)勞動(dòng)保護(hù)管理體制中屬于群眾監(jiān)督的位置,我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)保護(hù)管理體制是:“國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、工會(huì)監(jiān)督”。,、異同:(一)、與安全生產(chǎn)的異同:安全生產(chǎn)是指在安穩(wěn)而無(wú)危險(xiǎn)中的生產(chǎn)工作,它包括了人、設(shè)備與物的安全和健康。而勞動(dòng)保護(hù)雖然也是為了人在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康,包括了人、設(shè)備與物的安全,同時(shí)還包括著人的作息、特殊保護(hù)(女工三期保護(hù)、未成年工的特殊保護(hù))等。(二)、與行政安全生產(chǎn)管理的異同:企業(yè)行政安全生產(chǎn)管理與工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的目標(biāo)是一致的,但是管理的方法和手段不同。行政管理:從上到下工會(huì)勞動(dòng)保護(hù):自下而上三、工會(huì)為什么要開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)?,、(一)自身組織的性質(zhì)決定(二)法律賦予工會(huì)的責(zé)任(《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、工會(huì)的《三個(gè)條例》等)(三)、維護(hù)企業(yè)的有序生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。,、工會(huì)在勞動(dòng)保護(hù)方面主要做的工作是:(一)工會(huì)要參與政府有關(guān)部門研究、制定勞動(dòng)保護(hù)方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例和規(guī)章制度,代表和反映職工群眾的愿望和要求。(二)組織并代表職工,開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的民主參與、民主管理,本著企業(yè)與職工當(dāng)事雙方協(xié)商一致的原則,全面推進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的平等協(xié)商制度,建立勞動(dòng)保護(hù)工作檔案,積累資料,就勞動(dòng)保護(hù)條款的內(nèi)容、條件與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商。簽訂安全和衛(wèi)生方面的勞動(dòng)合同及集體合同,實(shí)現(xiàn)互相促進(jìn),持續(xù)改進(jìn),達(dá)到加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,減少生產(chǎn)事故,保障職工安全與健康的“雙贏”目的,參加安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督企業(yè)行政制定并實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃,對(duì)于重大的安全與衛(wèi)生問(wèn)題要經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。(三)工會(huì)要參加職工傷亡事故和職業(yè)危害的調(diào)查處理,及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告情況,會(huì)同有關(guān)方面查清事故原因和責(zé)任,督促行政改進(jìn)措施,對(duì)違章指揮和違章作業(yè)的責(zé)任者,工會(huì)要代表職工追究其法律責(zé)任。(四)工會(huì)要認(rèn)真參加新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收。開(kāi)展事故隱患和職業(yè)危害的建檔、跟蹤、監(jiān)督、整改工作,對(duì)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重危害職工生命和健康的問(wèn)題,工會(huì)組織要及時(shí)向行政反映并提出整改意見(jiàn)和和建議。當(dāng)發(fā)生危害職工生命和健康的緊急情況時(shí),工會(huì)要及時(shí)向行政反映。(五)積極開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高職工的勞動(dòng)保護(hù)業(yè)務(wù)、技術(shù)水平;以“安康杯”為載體開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽,使安全思想深入人心;開(kāi)展群眾勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)協(xié)作,動(dòng)員廣大職工參加合理化建議和技術(shù)革新活動(dòng),不斷改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)環(huán)境,總結(jié)推廣勞動(dòng)保護(hù)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)職工,將勞動(dòng)保護(hù)工作納入勞動(dòng)競(jìng)賽.在先進(jìn)工作者、先進(jìn)生產(chǎn)者、勞動(dòng)模范的評(píng)選中,實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)一票否決”。四、非公企業(yè)工會(huì)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的主要內(nèi)容和主要工作,、主要內(nèi)容:以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)。企業(yè)工會(huì)要主動(dòng)參與職業(yè)安全衛(wèi)生工作,其主要內(nèi)容是:查找隱患、平等協(xié)商、簽訂合同、跟蹤落實(shí)、持續(xù)改進(jìn)。查找隱患就是由企業(yè)工會(huì)組織廣大職工通過(guò)使用安全檢查提示卡等手段排查身邊事故隱患,發(fā)動(dòng)職工提出職業(yè)安全的合理化建議等,發(fā)現(xiàn)的隱患屬于崗位、班組、車間能整改的,由崗位、班組、車間整改,或由企業(yè)工會(huì)(工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督組織)發(fā)出《職業(yè)安全衛(wèi)生隱患整改意見(jiàn)書》,督促整改。平等協(xié)商就是成立由職工(工會(huì))、企業(yè)行政(業(yè)主)雙方組成的企業(yè)職工安全聯(lián)合委員會(huì),經(jīng)雙方授權(quán),就需要由企業(yè)整改的,或需要通過(guò)技術(shù)改造、建章立制等辦法解決的職業(yè)安全衛(wèi)生重大問(wèn)題進(jìn)行平等協(xié)商,取得一致,就有關(guān)整改等事項(xiàng)做出書面決定。簽訂合同就是在聯(lián)合委員會(huì)平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,修訂完善集體合同中的職業(yè)安全衛(wèi)生條款,同時(shí)簽訂職業(yè)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同。跟蹤落實(shí)就是聯(lián)合委員會(huì)對(duì)整改事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)集體合同的履約情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。持續(xù)改進(jìn)就是經(jīng)過(guò)查找隱患、平等協(xié)商、簽訂協(xié)議、跟蹤落實(shí)等四個(gè)環(huán)節(jié)的螺旋式循環(huán)進(jìn)行,建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患的企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生自我約束、自我完善的機(jī)制。,、主要工作建立聯(lián)合委員會(huì)是前提,查找隱患昌基礎(chǔ),平等協(xié)商是核心,簽訂專項(xiàng)集體合同是保證,跟蹤落實(shí)整改是關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)是工作的目的。概括起來(lái)就是建立“一委一議”,應(yīng)用“一卡一書”。(一)、建立“一委一議”,使之有組織機(jī)構(gòu)和工作協(xié)議?!耙晃笔侵嘎殬I(yè)安全衛(wèi)生聯(lián)合委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)合會(huì)”)。聯(lián)合會(huì)由企業(yè)方和工人(工會(huì))方的人員組成。“一議”是指通過(guò)平等協(xié)商,簽訂職業(yè)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同,結(jié)合企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生狀況及職工在勞動(dòng)保護(hù)方面關(guān)心的問(wèn)題,在委員會(huì)內(nèi)部進(jìn)行平等協(xié)商,是其一項(xiàng)重要功能。通過(guò)平等協(xié)商一致,提出職業(yè)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同草案,提交職工(代表)大會(huì)審議通過(guò),同企業(yè)主和工會(huì)主席(代表職工)簽訂職業(yè)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同。條款中的內(nèi)容要盡可能地細(xì)化和量化,。集體合同簽訂后,聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)集體合同中條款的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行檢查,確保集體合同條款的履行和兌現(xiàn)。在檢查中。聯(lián)合會(huì)若發(fā)現(xiàn)相關(guān)條款末落實(shí),應(yīng)敦促企業(yè)主(企業(yè)行政)加以落實(shí)。(二)、應(yīng)用“一卡一書”檢查企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生狀況,督促隱患整改。“一卡”是指根據(jù)安全檢查表理論,參照國(guó)家現(xiàn)行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合不同崗位的生產(chǎn)實(shí)際特點(diǎn)而編制的“安全生產(chǎn)提示卡”,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,解決了在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查過(guò)程中查什么、怎么查的問(wèn)題?!耙粫笔侵羔槍?duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題而由企業(yè)工會(huì)提出整改要求的“職業(yè)安全衛(wèi)生隱患整改意見(jiàn)書”。“安全提示卡”的應(yīng)用:(,)、廣大職工參照提示卡的提示內(nèi)容對(duì)本崗位進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可在卡中較直觀地反映記錄下來(lái);(,)、將安全提示卡的內(nèi)容公布在相應(yīng)工作場(chǎng)所醒目之處,對(duì)員工進(jìn)行安全警示,便于職工進(jìn)行自我安全教育。對(duì)于在檢查中反映出來(lái)的問(wèn)題,若在崗位、班組、車間中能夠直接解決的,就地解決;有關(guān)部門能解決但不予解決的,可由企業(yè)承包工會(huì)組織下發(fā)“職業(yè)安全衛(wèi)生隱患整改意見(jiàn)書”,督促隱患整改。附錄一、傷亡事故調(diào)查處理“三不放過(guò)”原則:傷亡事故調(diào)查處理要堅(jiān)持事故原因查不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)的“三不放過(guò)原則”。二、生產(chǎn)性建設(shè)工程“三同時(shí)”“三同時(shí)”是指,我國(guó)境內(nèi)的一切生產(chǎn)性基本建設(shè)工程項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生和安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),簡(jiǎn)稱為“三同時(shí)”。三、事故案例:,、華川紙廠“,,,,”機(jī)傷事故事故發(fā)生單位:義烏市華川集團(tuán)紙廠事故發(fā)生時(shí)間:,,,7年,月,,日,,時(shí),,分許事故發(fā)生地點(diǎn):華川紙廠二車間傷亡情況:死亡一人(一)、事故情況及經(jīng)過(guò),,,7年,月,,日,,時(shí),,分許,二車間乙班值班長(zhǎng)馮某在未停機(jī)的情況下,穿越第六組烘缸傳動(dòng)軸下,后背工作服被傳動(dòng)軸連接螺栓卷住,人被纏在運(yùn)轉(zhuǎn)的軸上,經(jīng)停機(jī)送醫(yī)搶救無(wú)效死亡。(二)、事故原因分析(,)、防護(hù)設(shè)施不到位。該機(jī)臺(tái)雖有防護(hù)欄桿,但留有空檔,人員仍可自由進(jìn)入機(jī)組危險(xiǎn)區(qū)域;傳動(dòng)軸連接處無(wú)防護(hù)罩,留下較大隱患,是事故發(fā)生的主要原因。(,)制度有漏洞。雖然墻上有制度“維護(hù)設(shè)備時(shí)原則上停機(jī)二小時(shí)”。但沒(méi)有明確規(guī)定:開(kāi)機(jī)時(shí)禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)搞設(shè)備維護(hù)和清潔衛(wèi)生。“原則上應(yīng)停機(jī)二小時(shí)”意味著有不停機(jī)搞維修的可能和需要,埋下了事故隱患;該廠正生產(chǎn)出口半透明紙,任務(wù)重,時(shí)間緊,停機(jī)維護(hù)有困難,而出口產(chǎn)品要求隨時(shí)保持機(jī)臺(tái)清潔無(wú)灰塵。顯而易見(jiàn)兩項(xiàng)規(guī)定難以同時(shí)執(zhí)行和滿足,為事故發(fā)生留下伏筆,是事故發(fā)生的主要原因。(,)、馮某在未停機(jī)的情況下,進(jìn)入衛(wèi)生包干區(qū)進(jìn)行電機(jī)和變速箱等設(shè)備的清潔維護(hù)工作,為了圖方便,由東側(cè)從第六組烘缸傳動(dòng)軸下穿越時(shí),不慎左后背工作服被轉(zhuǎn)動(dòng)軸連接螺栓卷住,人被纏繞在運(yùn)轉(zhuǎn)的軸上,是事故的直接原因。(,)、領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹。從未想到那里也會(huì)軋死

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