北京市老年教育及社區(qū)老年教育創(chuàng)新發(fā)展

一老年教育及社區(qū)老年教育第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著終身教育作為一種教育思潮的提出及擴(kuò)展，老年教育也開(kāi)始成為各國(guó)學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)學(xué)者對(duì)于老年教育從不同視角給出了多種定義。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，“老年教育是以老年人為主要對(duì)象的教育體系，它融普通教育、高等教育與職工教育于一體，是成年教育的一個(gè)組成部分，是終身教育的最后階段”[1]；另一種觀點(diǎn)則從社會(huì)學(xué)維度進(jìn)行了詮釋，即將老年教育視為老齡社會(huì)服務(wù)的一部分，認(rèn)為老年教育是人口老齡化背景下對(duì)老年人進(jìn)行再社會(huì)化的一種有效路徑，老年教育通過(guò)在生活、精神心理、社會(huì)參與等方面為老年人提供支持與幫助，指導(dǎo)老年人適時(shí)調(diào)適身心以適應(yīng)不斷變遷的社會(huì)環(huán)境[2]?？偠灾?，作為一種理論構(gòu)成，老年教育理論的深化與進(jìn)一步完善，有賴于老年教育實(shí)踐的推動(dòng)與開(kāi)展；老年教育實(shí)踐的運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)新時(shí)期老年教育理論的指引。綜觀北京市各種形態(tài)的老年教育組織形式，相較于專業(yè)的老年大學(xué)而言，社區(qū)老年教育是一種非正規(guī)的老年教育形式。社區(qū)老年學(xué)校是開(kāi)展社區(qū)老年教育一種基本的、重要的教學(xué)組織形式。[3]有學(xué)者在對(duì)社區(qū)教育[4]與老年教育二者概念進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了社區(qū)老年教育的概念：“社區(qū)老年教育是在社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展的，以老年人和準(zhǔn)老年人為主體的，旨在滿足其教育需求，保障其受教育權(quán)利，增強(qiáng)其生存發(fā)展能力，推進(jìn)其社會(huì)參與和全面發(fā)展，并最終實(shí)現(xiàn)老年人和準(zhǔn)老年人與家庭、社區(qū)和社會(huì)和諧發(fā)展的為老服務(wù)活動(dòng)?！盵5]筆者認(rèn)為，社區(qū)老年教育是一種主要面向老年人，以提升老年人生命質(zhì)量為宗旨的教育組織形式，內(nèi)容上涵蓋退休教育、健康教育、休閑教育、知識(shí)技能教育以及生命教育等。作為社區(qū)教育的有機(jī)構(gòu)成部分，在社區(qū)層面對(duì)老年群體開(kāi)展教育，與針對(duì)流動(dòng)人口、青少年等群體的教育一樣有賴于社區(qū)教育提供理念指導(dǎo)與技術(shù)支撐。二老年教育現(xiàn)狀分析30多年來(lái)，國(guó)家針對(duì)老年教育的發(fā)展已經(jīng)從法規(guī)與政策層面對(duì)其受眾主體權(quán)利、創(chuàng)新體制機(jī)制、探索發(fā)展模式、辦學(xué)規(guī)模及設(shè)施建設(shè)等方面做出了明確規(guī)定。例如，《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》（中發(fā)〔2000〕13號(hào)）、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2011〕28號(hào)）、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（教發(fā)〔2017〕9號(hào)）等。就北京市而言，隨著老齡化程度的進(jìn)一步加深以及老年教育需求的增長(zhǎng)，北京市委、市政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策文件，以切實(shí)保障老年人充分享受繼續(xù)教育的權(quán)利。在此需要強(qiáng)調(diào)的是，國(guó)務(wù)院辦公廳2016年印發(fā)了《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，其中對(duì)老年教育的發(fā)展從供給、機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。其強(qiáng)調(diào)，到2020年，要基本形成“覆蓋廣泛、靈活多樣、特色鮮明、規(guī)范有序的老年教育新格局”。以此為背景，《北京市“十三五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，應(yīng)“理順老年教育發(fā)展的管理體制，將老年教育納入全民終身教育體系，實(shí)現(xiàn)老年教育系統(tǒng)化發(fā)展……鼓勵(lì)創(chuàng)辦老年大學(xué)或老年學(xué)校，為老年人提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”?？梢哉f(shuō)，上述政策文件為老年教育的進(jìn)一步發(fā)展提供了政策層面的機(jī)制保障與發(fā)展機(jī)遇。目前來(lái)看，北京市老年教育發(fā)展已形成一定規(guī)模，但仍有進(jìn)一步提升的空間。（一）老年教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)基本形成，教育服務(wù)供給多元化自1984年北京市第一所老年大學(xué)——海淀老齡大學(xué)成立以來(lái)，北京市老年教育經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，基本上建立起市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、居村委四級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)并正邁上規(guī)?；l(fā)展的軌道，且已積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與教學(xué)成果。北京市老年學(xué)校的構(gòu)成較為復(fù)雜。就辦學(xué)性質(zhì)而言，主要有公辦單位、民辦公助、公辦民助、民辦單位等。從辦學(xué)的組織形式來(lái)看，一般涵蓋學(xué)校教育、社會(huì)教育、遠(yuǎn)程教育和家庭教育等。就辦學(xué)主體而言，筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段北京市老年學(xué)校主要由以下三類構(gòu)成。①機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)辦的老年大學(xué)及北京廣播電視大學(xué)系統(tǒng)。此類老年大學(xué)一般具有較好的生源與教學(xué)資源、場(chǎng)地固定，有相對(duì)固定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，但在辦學(xué)規(guī)模等方面還有待擴(kuò)展。②市一級(jí)、各區(qū)縣老年大學(xué)和街鎮(zhèn)及社區(qū)老年學(xué)校。市一級(jí)老年大學(xué)具有一定規(guī)模、面向社會(huì)招生，教學(xué)設(shè)施較好；街鎮(zhèn)及社區(qū)層面的老年學(xué)校則主要以老年人自組織為主，此類學(xué)校主要由社會(huì)力量組織辦學(xué)，經(jīng)費(fèi)短缺、場(chǎng)地局限是其突出問(wèn)題。③養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、大眾媒體、北京老年教育工作者總會(huì)等機(jī)構(gòu)組織的老年教育活動(dòng)。作為上述兩類形式的補(bǔ)充，由各類社會(huì)組織介入?yún)⑴c老年教育活動(dòng)，是近年來(lái)新興的一種老年教育創(chuàng)新方式。此類教育活動(dòng)不拘泥于傳統(tǒng)老年教育形式，具有一定靈活性，但在師資、穩(wěn)定性和系統(tǒng)性方面尚有待提升?？傊?，北京市目前初步形成了以老年大學(xué)（學(xué)校）、社區(qū)學(xué)校為主導(dǎo)，以社會(huì)力量辦學(xué)為輔的老年教育多元化格局。（二）老年教育資源豐富、總量有限，覆蓋面小黨的十八大以來(lái)，我國(guó)老年教育事業(yè)發(fā)展迅速，取得了一定成績(jī)?！?015年民政部社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，截至2015年底，我國(guó)老年學(xué)校共計(jì)5.3萬(wàn)個(gè)，在校學(xué)習(xí)人員732.8萬(wàn)人，各類老年活動(dòng)室37.1萬(wàn)個(gè)。雖然北京市由于其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)較之其他城市擁有更加優(yōu)質(zhì)的教育資源，但是也要看到，北京市老年教育資源總量還較為有限。如表1所示，作為老年人參與教育活動(dòng)的主要陣地，近年來(lái)各類老年學(xué)校以及老年活動(dòng)室數(shù)量變動(dòng)幅度不大，并沒(méi)有隨著老年人口的激增而相應(yīng)增加。一項(xiàng)針對(duì)北京市老年教育的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，“2013年北京市各類老年學(xué)校的教育供給僅覆蓋全市戶籍人口的10.7%”[6]；按照2015年北京市戶籍人口中60歲以上老年人口318.1萬(wàn)[7]的數(shù)據(jù)計(jì)算，老年教育供給僅能覆蓋戶籍人口中老年群體的7.6%，較之2013年下降了3.1個(gè)百分點(diǎn)。與現(xiàn)階段老年人口每年約15萬(wàn)的增速相比，顯然不足以滿足日益增加的老年人群的教育需求。表12012～2015年北京市老年學(xué)校及在校學(xué)習(xí)老年人數(shù)量變化情況單位：個(gè)，萬(wàn)人年度

數(shù)量2012201320142015各類老年學(xué)校2909251424692410各類老年活動(dòng)室6465717562806756在校學(xué)習(xí)人員28.425.924.423.7資料來(lái)源：相關(guān)年份北京市民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。表12012～2015年北京市老年學(xué)校及在校學(xué)習(xí)老年人數(shù)量變化情況（三）老年教育重心逐步下移，社區(qū)基層老年教育獲得發(fā)展《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》從政策層面強(qiáng)調(diào)了老年教育的重要性，并特別指出老年教育“應(yīng)逐漸向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道延伸”。之后，運(yùn)用社會(huì)力量促進(jìn)老年教育事業(yè)發(fā)展逐漸成為政府和社會(huì)各界的共識(shí)。最近出臺(tái)的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（教發(fā)〔2017〕9號(hào)）著重強(qiáng)調(diào)，應(yīng)“辦好老年教育機(jī)構(gòu)，形成覆蓋城鄉(xiāng)的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)”。我們看到，在國(guó)家和市一級(jí)為老服務(wù)政策的支持下，北京市老年教育事業(yè)近年來(lái)獲得較大發(fā)展，尤其是基層（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、村、社區(qū)）。從北京市城六區(qū)街鎮(zhèn)（社區(qū)）層面老年學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)分布的情況來(lái)看，老年學(xué)校在老年教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)中占了很大比例（見(jiàn)表2）。一方面，一部分街鎮(zhèn)借助區(qū)域內(nèi)老年大學(xué)的優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)設(shè)了分校，例如朝陽(yáng)區(qū)麥子店、安貞、將臺(tái)三個(gè)街道依托朝陽(yáng)區(qū)老年大學(xué)相繼成立了朝陽(yáng)區(qū)老年大學(xué)分站；另一方面，社區(qū)老年大學(xué)、社區(qū)服務(wù)中心，以及以書(shū)畫(huà)、編織等興趣小組為主要形式的老年學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)以其靈活多樣的形式受到了老年人群的歡迎。表2北京市城六區(qū)街鎮(zhèn)（社區(qū)）層面老年學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)分布情況單位：個(gè)名稱

區(qū)縣老年大學(xué)（分校）社區(qū)老年學(xué)校、學(xué)習(xí)站社區(qū)服務(wù)中心興趣隊(duì)合計(jì)東城區(qū)133218西城區(qū)22海淀區(qū)11朝陽(yáng)區(qū)41519豐臺(tái)區(qū)213石景山區(qū)22合計(jì)11293245資料來(lái)源：北京市首都老齡之窗，http：///sdyl/main_ll/llswbl/detailOldAgeZdz.do？method=detailOldAgeZdz&zdz_flag=zdz_lndx。表2北京市城六區(qū)街鎮(zhèn)（社區(qū)）層面老年學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)分布情況三北京市老年教育發(fā)展面臨的主要問(wèn)題及成因（一）認(rèn)知存在偏差，管理碎片化終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)筑與老齡化社會(huì)老年教育事業(yè)的發(fā)展相輔相成，缺一不可。在當(dāng)下的新媒體語(yǔ)境中，一方面，為老年人提供享受繼續(xù)教育的服務(wù)，需要借助現(xiàn)代化的教育設(shè)備及手段；另一方面，在現(xiàn)有教育資源緊缺的狀況下，探索老年教育的多樣化形式成為一個(gè)應(yīng)然選擇，也就是說(shuō)老年教育的實(shí)施不一定只拘泥于傳統(tǒng)的教學(xué)方式。然而，我們發(fā)現(xiàn)，盡管互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得智慧生活成為可能，但是社會(huì)大眾對(duì)于老年教育的理念認(rèn)知還較為傳統(tǒng)與保守。例如，在社區(qū)一級(jí)，關(guān)于老年群體的教育活動(dòng)主要集中于老年人自組織的面對(duì)面興趣小組，接受慕課、網(wǎng)絡(luò)課堂等新生事物還需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。與此同時(shí)，我們也看到雖然北京市從政策設(shè)計(jì)層面為老年教育的發(fā)展指明了方向，但是在具體操作過(guò)程中，老年教育的管理體制存在碎片化的問(wèn)題，即主管部門尚不明確，有的由老齡委、老干部或民政部門管理，有的由教育部門管理。由此也導(dǎo)致了管理方式上條塊分割、多頭管理、權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題。（二）教育內(nèi)容單調(diào)，實(shí)施主體單一從老年教育的內(nèi)容來(lái)看，其設(shè)置主要以趣緣為紐帶，表現(xiàn)為以書(shū)法繪畫(huà)、合唱、英語(yǔ)、電腦、廣場(chǎng)舞等老年群體顯性需求為主的閑暇性教育，信息與科學(xué)技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生等涉及老年人隱性需求的知識(shí)教育活動(dòng)還鮮有涉及。從授課方式來(lái)看，雖然如北京市廣播電視大學(xué)等機(jī)構(gòu)已經(jīng)具有針對(duì)老年人群進(jìn)行遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)，但由于老年人接受新生事物比較慢，老年教育活動(dòng)的組織方式總體而言還較為單一：主要以傳統(tǒng)的面對(duì)面授課、活動(dòng)教學(xué)及自主式體驗(yàn)學(xué)習(xí)為主，普遍缺乏固定的教材。從師資力量來(lái)看，傳統(tǒng)老年大學(xué)的專職教師多從社會(huì)上招聘，而街鎮(zhèn)、社區(qū)層面的師資力量則大多由社區(qū)居民與青年學(xué)生志愿者組成。整體而言還缺乏一支專業(yè)的老年教育師資隊(duì)伍，不利于老年教育的長(zhǎng)期系統(tǒng)發(fā)展。從經(jīng)費(fèi)保障來(lái)看，目前北京市老年教育經(jīng)費(fèi)的投入還只是處在市、區(qū)層面上，對(duì)街鎮(zhèn)、社區(qū)一級(jí)老年教育經(jīng)費(fèi)的投入還缺乏明確的政策保障。居委會(huì)作為老年教育活動(dòng)管理的基層單位，在經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、活動(dòng)組織方面困難重重?？梢哉f(shuō)，大多數(shù)老年教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有被列入財(cái)政預(yù)算，極大地影響了老年教育的深入開(kāi)展。（三）老年教育資源供小于求，分布不均衡由中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)調(diào)查與數(shù)據(jù)中心、老年學(xué)研究所2016年聯(lián)合在京發(fā)布的《中國(guó)老年社會(huì)追蹤調(diào)查》中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“1/3以上的老年人具有初中及以上受教育程度；約1/4的老年人有不同程度的孤獨(dú)感，等等”。由此可以預(yù)見(jiàn)，老年人適應(yīng)社會(huì)環(huán)境、加強(qiáng)生命關(guān)懷的需求總量也會(huì)隨之加大。就北京市而言，由于公共教育資源的稀缺性以及城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡，老年教育資源在實(shí)際分配中并不均衡，由此導(dǎo)致老年人接受再教育的需求不能得到滿足。具體表現(xiàn)為：一方面，一些配置較好的老年大學(xué)學(xué)位普遍緊張，而一些民間社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)的老年學(xué)校則舉步維艱。我們看到，北京市由社會(huì)力量辦學(xué)的老年教育機(jī)構(gòu)占很大比重（如前文表1所示，北京市2015年各級(jí)各類老年學(xué)校共有2410個(gè)，而其中僅29個(gè)由各區(qū)縣文化部門開(kāi)設(shè)，由民政、教育部門開(kāi)辦的老年大學(xué)也只有24個(gè)[8]），而“資金投入難保障就是目前老年教育發(fā)展的一大瓶頸，社會(huì)力量還沒(méi)有表現(xiàn)出很高的積極性”[9]。這一問(wèn)題亟待引起社會(huì)各界的重視。另一方面，北京市城鄉(xiāng)老年教育資源分布還不均衡，具體體現(xiàn)在師資、經(jīng)費(fèi)以及教育設(shè)施等方面，農(nóng)村社區(qū)老年教育發(fā)展滯后，亟待通過(guò)城市社區(qū)優(yōu)質(zhì)老年教育資源帶動(dòng)其發(fā)展。四結(jié)論和對(duì)策當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝階段，2017年也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年。在當(dāng)前全民學(xué)習(xí)終身化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，個(gè)性化的教育需求以及多元化的學(xué)習(xí)方式也日益成為老年人日常生活的有機(jī)構(gòu)成。相較于老年大學(xué)等其他老年教育辦學(xué)形式，社區(qū)老年教育有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，如地理位置便利、社區(qū)人文資源豐富以及便于在社區(qū)生活的老年人開(kāi)展線上線下活動(dòng)等。北京市“9064”養(yǎng)老服務(wù)模式的定位及現(xiàn)實(shí)發(fā)展也為老年人在熟悉的社區(qū)獲得為老服務(wù)提供了支持與一定保障。因而，無(wú)論是對(duì)于老年階段的生命個(gè)體還是處于現(xiàn)代化治理視域中的社區(qū)發(fā)展而言，社區(qū)老年教育都具有不可替代的重要功能與意義。當(dāng)前，需要從以下幾個(gè)方面著手來(lái)發(fā)展并創(chuàng)新老年教育。（一）以觀念為指引，深化認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確定位首先，遵循老年教育過(guò)程的發(fā)展規(guī)律，深刻把握老年教育的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)，為形成一套適用于現(xiàn)階段老年教育發(fā)展的綜合管理體系提供理論指引。其次，科學(xué)認(rèn)識(shí)老年教育與社區(qū)教育之間的辯證關(guān)系以及社區(qū)老年教育的功能和價(jià)值。認(rèn)識(shí)到老年教育是社區(qū)教育的有機(jī)組成部分，并從整體上把握老年教育內(nèi)容的豐富性從而走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)，更好地促進(jìn)老年教育及社區(qū)老年教育的開(kāi)展。再次，加強(qiáng)老年學(xué)的學(xué)科建設(shè)與養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)，推動(dòng)跨學(xué)科的關(guān)于老年人力資源開(kāi)發(fā)的理論和政策研究，從人口學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科視角進(jìn)行整合研究，為老年教育尤其是在社區(qū)的具體實(shí)踐提供科學(xué)理論指導(dǎo)。最后，借助媒體營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。加大國(guó)家及北京市各項(xiàng)老年教育方針政策的宣傳力度，促進(jìn)社會(huì)大眾形成關(guān)于老年教育及社區(qū)老年教育的科學(xué)認(rèn)知。（二）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，探索發(fā)展老年教育多元化格局首先，政府應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)設(shè)老年大學(xué)并在資金、場(chǎng)地及稅收方面為其提供一定優(yōu)惠；從理念和實(shí)踐上加大對(duì)社區(qū)老年教育的支持與投入力度，為老年人創(chuàng)造家門口的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)；與此同時(shí)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目合作等多種方式吸引多方社會(huì)力量參與老年教育，推動(dòng)老年教育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，合理促進(jìn)老年教育消費(fèi)。其次，政府還應(yīng)從立法、政策及管理等角度積極開(kāi)發(fā)老年人力資源，研究完善涉及老年教育的相關(guān)制度，完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，充分發(fā)揮老年人的智能優(yōu)勢(shì)。再次，由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌，形成民政、文化、教育等部門互聯(lián)互通的老年教育管理體制。最后，加強(qiáng)老年教育服務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè)與優(yōu)化。通過(guò)就業(yè)政策引導(dǎo)以及個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展激勵(lì)等方式鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀人才加入老年教育服務(wù)人才隊(duì)伍中，形成以專職人員為骨干、與兼職人員和志愿者相結(jié)合的教學(xué)和管理隊(duì)伍。（三）以社區(qū)教育為平臺(tái)，整合相關(guān)老年教育資源“活到老，學(xué)到老”，終身教育的思想在我國(guó)古已有之。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，知識(shí)的更新周期縮短，老年人要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，除了接受老年學(xué)校的專業(yè)知識(shí)教育之外，還需要通過(guò)社區(qū)、社會(huì)組織對(duì)其進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)、二次培訓(xùn)。在內(nèi)容層面，應(yīng)不斷豐富社區(qū)老年教育內(nèi)容和形式，探索養(yǎng)教結(jié)合新模式。此類培訓(xùn)應(yīng)涉及人際交往、代際協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)社交工具應(yīng)用、行為規(guī)范、社會(huì)道德等諸多方面。在具體組織實(shí)施層面，應(yīng)以終身教育理念為指引，將基礎(chǔ)教育、高等教育、通識(shí)教育等不同形式的教育活動(dòng)貫穿在個(gè)人的生命歷程之中，并為各類教育活動(dòng)搭建溝通協(xié)調(diào)的橋梁。例如，搭建體制內(nèi)體制外、學(xué)校與社區(qū)之間的老年人力資源交流互動(dòng)平臺(tái)，為老年公民創(chuàng)造公平的教育機(jī)會(huì)和條件，調(diào)動(dòng)其自我管理、自我增能、主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。在受眾層面，老年人自組織的具體實(shí)踐還有賴于社區(qū)提供必要的人力、物力及財(cái)力支撐。一方面，由社區(qū)提供場(chǎng)地、資金支持，協(xié)助老年人建立草根社區(qū)組織，定期開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)其參與社區(qū)公共事務(wù)討論以及向互益性組織功能轉(zhuǎn)換。譬如，在興趣小組的基礎(chǔ)上讓老年人學(xué)習(xí)養(yǎng)生保健、金融保險(xiǎn)、消費(fèi)理財(cái)?shù)戎R(shí)，帶動(dòng)老年人共享互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)發(fā)展成果等。與此同時(shí)，可以在此基礎(chǔ)上建立老年互助小組，帶動(dòng)低齡老年人為需要照顧的高齡老人提供可能的服務(wù)與支持，推動(dòng)老年人自組織由自益性向互益性的功能轉(zhuǎn)換。另一方面，由專業(yè)的社會(huì)組織介入社區(qū)提供專業(yè)的教育與培訓(xùn)也是必需的。此類培訓(xùn)不僅針對(duì)老年人自身提供符合老年人需求的專題講座，也面向社區(qū)工作者提供養(yǎng)老護(hù)理、心理咨詢、社會(huì)工作、營(yíng)養(yǎng)保健等方面的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)?？傊?，不僅要在社區(qū)、社會(huì)組織的協(xié)調(diào)與支持下促進(jìn)老年人的