版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
測繪行政執(zhí)法省測繪局行業(yè)管理處2測繪行政執(zhí)法,是《測繪法》確立的測繪行政管理的基本制度,也是測繪行政主管部門的重要職責(zé)。測繪行政執(zhí)法面對的是涉及測繪活動(dòng)的單位和個(gè)人,對維護(hù)國家平安和利益,對有關(guān)測繪單位和人民群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生干脆影響。在測繪行政執(zhí)法中堅(jiān)持公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,維護(hù)公允競爭、和諧共處的良好市場秩序,保證測繪事業(yè)又好又快發(fā)展,具有重要的意義。引言省測繪局行業(yè)管理處3一、測繪行政執(zhí)法的基本原則、依據(jù)和
懲處程序(一)基本原則第一,行政執(zhí)法單位必需具有合法主體資格其次,必需在法律賜予的職權(quán)范圍內(nèi)從事執(zhí)法活動(dòng),不得擅自超越職權(quán)。第三,行政執(zhí)法必需有法律依據(jù)。第四,托付執(zhí)法必需符合法律要求。第五,遵遵遵守法律律定程序。省測繪局行業(yè)管理處4
(二)測繪行政執(zhí)法依據(jù)
法律(1部)
《中華人民共和國測繪法》(2002、8、29)省測繪局行業(yè)管理處5
行政法規(guī)(4件)《基礎(chǔ)測繪條例》國務(wù)院2009.5.12《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》國務(wù)院2006.9.1《中華人民共和國測量標(biāo)記疼惜條例》國務(wù)院1997.1.1《中華人民共和國地圖編制出版管理?xiàng)l例》國務(wù)院1995.10.1省測繪局行業(yè)管理處6部門規(guī)章(7件)《外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理暫行方法》國土資源部2007.3.1《地圖審核管理規(guī)定》國土資源部2006.8.1《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》國土資源部2003.5.1《房產(chǎn)測繪管理方法》建設(shè)部國家測繪局2001.5.1《測繪行政懲處程序規(guī)定》國家測繪局2000.1.4《測繪行政執(zhí)法證管理規(guī)定》國家測繪局2000.1.4《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)運(yùn)用許可管理規(guī)定》國家測繪局1999.12.22省測繪局行業(yè)管理處7規(guī)范性文件(8件)《基礎(chǔ)測繪支配管理方法》國家發(fā)展和改革委員會(huì)國家測繪局2007.3.5《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》人事部國家測繪局2007.3.1《基礎(chǔ)測繪成果供應(yīng)運(yùn)用管理暫行方法》國家測繪局2006.9.25《測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查方法》國家測繪局2005.10.1《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》國家測繪局2004.6.1《測繪作業(yè)證管理規(guī)定》國家測繪局2004.6.1《國家基礎(chǔ)航空攝影經(jīng)費(fèi)管理方法》財(cái)政部2003.1.1《基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)管理方法》財(cái)政部2001.12.5省測繪局行業(yè)管理處8(二)地方性測繪法規(guī)規(guī)章
地方性法規(guī)(1件)《甘肅省測繪管理?xiàng)l例》(2004、9、24)省測繪局行業(yè)管理處9省政府規(guī)章(4件)《甘肅省測繪成果管理方法》省政府2010年1月14日《甘肅省測量標(biāo)記疼惜管理方法》省政府2002年4月8日《甘肅省基礎(chǔ)測繪管理方法》省政府2002年8月1日《甘肅省地圖編制出版管理方法》省政府2000年11月27日9省測繪局行業(yè)管理處10(三)懲處程序
1、簡易程序第一:適用簡易程序當(dāng)場懲處必需同時(shí)具備的條件:(一)違法行為略微,事實(shí)清晰、證據(jù)確鑿并且有賜予行政懲處的法定依據(jù);(二)賜予的行政懲處是警告,或者是對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下的罰款。其次:適用簡易程序當(dāng)場查處違法行為時(shí),執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,了解違法事實(shí),作出筆錄,收集必要的證據(jù),填寫格式化的行政懲處確定書。格式化的行政懲處確定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法事實(shí)、懲處依據(jù)、罰款的數(shù)額、告知當(dāng)事人有陳述權(quán)和申辯權(quán)、懲處時(shí)間、地點(diǎn)、行政機(jī)關(guān)名稱及印章,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。省測繪局行業(yè)管理處11格式化的行政懲處確定書2023/2/25省測繪局行業(yè)管理處12第三:行政懲處確定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人并由當(dāng)事人簽字或者蓋章。第四:適用簡易程序查處案件的有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)報(bào)執(zhí)法人員所在地測繪主管部門。省測繪局行業(yè)管理處13
2、一般程序□首先:立案。成立案件調(diào)查組,案件至少有兩名承辦人,并確定一名案件負(fù)責(zé)人?!跗浯危撼修k人與案件有干脆利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。□第三:對案件進(jìn)行調(diào)查。□調(diào)查的方式:詢問當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員;查閱有關(guān)材料;向國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體調(diào)取、收集書面證據(jù)材料;對特地性問題進(jìn)行鑒定;必要時(shí)由有關(guān)人員幫助進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查。省測繪局行業(yè)管理處14詢問當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行筆錄,并由被詢問人核對無誤后簽字。查閱有關(guān)材料,對可以用作證據(jù)的部分,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)制或摘抄。調(diào)取、收集的書面證據(jù)材料,必需由供應(yīng)人署名,并加蓋單位印章。鑒定的特地性問題,應(yīng)當(dāng)寫出鑒定結(jié)論,并由鑒定人簽名。進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查,應(yīng)當(dāng)將勘驗(yàn)、檢查的狀況寫成筆錄,并由被勘驗(yàn)、檢查人或者見證人簽名。調(diào)查案件時(shí)應(yīng)留意的問題:省測繪局行業(yè)管理處15第四:調(diào)查結(jié)束后,案件承辦人寫出調(diào)查報(bào)告。依據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提出處理看法。第五:測繪行政主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對違法事實(shí)是否清晰、證據(jù)是否充分、程序是否合法、適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否精確等進(jìn)行審查并簽署看法。第六:在作出行政懲處確定之前,案件負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政懲處的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。省測繪局行業(yè)管理處16第七:案件經(jīng)過測繪行政主管部門負(fù)責(zé)人審批或者集體探討,依據(jù)不同狀況,分別作出如下確定:(一)應(yīng)受行政懲處的,依據(jù)情節(jié)輕重及具體狀況,作出具體行政懲處確定;(二)違法行為略微,依法可以不予行政懲處的,不予行政懲處;(三)違法事實(shí)不能成立的,不得賜予行政懲處;(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)司法機(jī)關(guān);(五)不屬于本部門管轄的,移送到有管轄權(quán)的部門。第八:案件處理完畢,應(yīng)當(dāng)將案件的全部材料整理歸檔。省測繪局行業(yè)管理處17二、市州、縣市4項(xiàng)行政許可、2項(xiàng)具體
行政行為及20項(xiàng)行政懲處解讀(一)執(zhí)法主體(1)《中華人民共和國測繪法》第四條其次款“縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門(簡稱測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪工作統(tǒng)一監(jiān)督管理”(2)《甘肅省測繪管理?xiàng)l例》其次條“市、州、縣(市)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)管。”省測繪局行業(yè)管理處18(1)國家基礎(chǔ)測繪成果資料供應(yīng)、運(yùn)用審批法律依據(jù):《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》第十七條“法人或者其他組織須要利用屬于國家隱私的基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍,報(bào)測繪成果所在地的測繪行政主管部門審批。(二)1、行政許可(4項(xiàng))省測繪局行業(yè)管理處19(2)保密測繪成果公開運(yùn)用的審批法律依據(jù):《中華人民共和國測繪法》其次十九條“測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行措施保障測繪成果的完整和平安,并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開和供應(yīng)利用。”省測繪局行業(yè)管理處20(3)丁級測繪資質(zhì)證書審批(省測繪局托付審批事項(xiàng))法律依據(jù):①《中華人民共和國測繪法》其次十三條第一款“國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門依據(jù)各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)審查,發(fā)放資質(zhì)證書?!雹凇稖y繪資質(zhì)管理規(guī)定》(國測法字〔2004〕4號(hào))第四條“測繪資質(zhì)審查實(shí)行分級管理?!薄笆?、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以依據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,托付市(地)級人民政府測繪行政主管部門擔(dān)當(dāng)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作?!雹邸蛾P(guān)于托付市(州)測繪行政主管部門審批丁級測繪資質(zhì)的通知》(甘測發(fā)〔2004〕53號(hào))省測繪局行業(yè)管理處21(4)三、四等永久性測量標(biāo)記拆遷的審批(省測繪局托付受理事項(xiàng))法律依據(jù):①《中華人民共和國測繪法》第三十七條“進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)記;的確無法避開,須要拆遷永久性測量標(biāo)記或者使永久性測量標(biāo)記失去效能的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn)?!雹凇陡拭C省測繪管理?xiàng)l例》第三十一條“因工程建設(shè)須要拆遷永久性測量標(biāo)記或者工程建設(shè)可能使永久性測量標(biāo)記失去運(yùn)用效能的,必需向省測繪行政主管部門提出申請,所需拆遷、重建費(fèi)用由工程建設(shè)單位擔(dān)當(dāng)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得拆遷或建設(shè)。”省測繪局行業(yè)管理處221、測繪成果副本書目匯交法律依據(jù):(1)《中華人民共和國測繪法》其次十八條“國家實(shí)行測繪成果匯交制度。測繪項(xiàng)目完成后,測繪項(xiàng)目出資人或者擔(dān)當(dāng)國家投資的測繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果副本;屬于非基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果書目。負(fù)責(zé)接受測繪成果副本和書目的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具測繪成果匯交憑證,并剛好將測繪成果副本和書目移交給保管單位。測繪成果匯交的具體方法由國務(wù)院規(guī)定。”(2)《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》第九條“測繪項(xiàng)目出資人或者擔(dān)當(dāng)國家投資的測繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)自測繪項(xiàng)目驗(yàn)收完成之日起3個(gè)月內(nèi),向測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者書目。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測繪成果副本或者書目后,出具匯交憑證。(三)其他具體行政行為(2項(xiàng))省測繪局行業(yè)管理處232、運(yùn)用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測繪項(xiàng)目的審核法律依據(jù):《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》第十五條“運(yùn)用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目和運(yùn)用財(cái)政資金的建設(shè)工程測繪項(xiàng)目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)書面征求本級人民政府測繪行政主管部門的看法。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求看法材料之日起10日內(nèi),向征求看法的部門反饋看法。有適宜測繪成果的,應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果,避開重復(fù)測繪。省測繪局行業(yè)管理處24(1)未取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動(dòng)的懲處種類:罰款、沒收非法所得法律依據(jù):①《中華人民共和國測繪法》第四十二條第一款“違反本法規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書,擅自從事測繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定酬勞一倍以上二倍以下的罰款?!雹凇陡拭C省測繪管理?xiàng)l例》第三十五條“未取得測繪資質(zhì)的單位或者個(gè)人,利用測繪技術(shù)、空間定位技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等手段進(jìn)行基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集、加工和處理等測繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和有關(guān)資料,并處測繪約定酬勞一倍以上二倍以下的罰款?!保ㄋ模┬姓吞帲?0項(xiàng))省測繪局行業(yè)管理處25(2)未取得測繪執(zhí)業(yè)資格,擅自從事測繪活動(dòng)的懲處種類:罰款、沒收非法所得法律依據(jù):《中華人民共和國測繪法》第四十六條“違反本法規(guī)定,未取得測繪執(zhí)業(yè)資格,擅自從事測繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得二倍以下的罰款;造成損失的,依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任?!笔y繪局行業(yè)管理處26(3)擅自復(fù)制、銷售、傳播、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果的懲處種類:警告、罰款、沒收違法所得法律依據(jù):《甘肅省測繪管理?xiàng)l例》第三十六條“未經(jīng)測繪成果供應(yīng)部門或者單位同意,擅自復(fù)制、銷售、傳播、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果的,賜予警告,情節(jié)嚴(yán)峻的,可以并處五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;造成損失的,依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對負(fù)有干脆責(zé)任的主管人員和其他干脆責(zé)任人員依法賜予行政處分?!笔y繪局行業(yè)管理處27(4)未依據(jù)測繪成果資料的保管制度管理測繪成果資料,造成測繪成果資料損毀、散失的懲處種類:警告、沒收違法所得法律依據(jù):《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》其次十八條“違反本條例規(guī)定,測繪成果保管單位有下列行為之一的,由測繪行政主管部門賜予警告,責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;造成損失的,依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任;對干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員,依法賜予處分:(一)未依據(jù)測繪成果資料的保管制度管理測繪成果資料,造成測繪成果資料損毀、散失的;”省測繪局行業(yè)管理處28(5)未依法向測繪成果的運(yùn)用人供應(yīng)測繪成果資料的懲處種類:警告、沒收違法所得法律依據(jù):《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》其次十八條“違反本條例規(guī)定,測繪成果保管單位有下列行為之一的,由測繪行政主管部門賜予警告,責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;造成損失的,依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任;對干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員,依法賜予處分:(三)未依法向測繪成果的運(yùn)用人供應(yīng)測繪成果資料的?!笔y繪局行業(yè)管理處29(6)以欺瞞手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動(dòng)的(丙級以上資質(zhì)單位報(bào)省局)懲處種類:罰款、沒收非法所得、吊銷資質(zhì)證書法律依據(jù):《中華人民共和國測繪法》第四十二條其次款“以欺瞞手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動(dòng)的,吊銷測繪資質(zhì)證書,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定酬勞一倍以上二倍以下的罰款。”省測繪局行業(yè)管理處30(7)超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動(dòng)的(丙級以上資質(zhì)單位報(bào)省局)懲處種類:罰款、沒收非法所得、吊銷資質(zhì)證書法律依據(jù):《中華人民共和國測繪法》第四十三條“違反本法規(guī)定,測繪單位有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,處測繪約定酬勞一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)峻的,吊銷測繪資質(zhì)證書:(一)超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動(dòng)的;”省測繪局行業(yè)管理處31(8)以其他測繪單位的名義從事測繪活動(dòng)的(丙級以上資質(zhì)單位報(bào)省局)懲處種類:罰款、沒收非法所得和測繪成果、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書法律依據(jù):《中華人民共和國測繪法》第四十三條“違反本法規(guī)定,測繪單位有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,處測繪約定酬勞一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)峻的,吊銷測繪資質(zhì)證書:(二)以其他測繪單位的名義從事測繪活動(dòng)的;”省測繪局行業(yè)管理處32(9)允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動(dòng)的(丙級以上資質(zhì)單位報(bào)省局)懲處種類:罰款、沒收非法所得和測繪成果、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書法律依據(jù):《中華人民共和國測繪法》第四十三條“違反本法規(guī)定,測繪單位有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,處測繪約定酬勞一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)峻的,吊銷測繪資質(zhì)證書:(三)允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動(dòng)的?!笔y繪局行業(yè)管理處33(10)測繪單位違反《中華人民共和國測繪法》規(guī)定,將測繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包的(丙級以上資質(zhì)單位報(bào)省局)懲處種類:罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書法律依據(jù):《中華人民共和國測繪法》第四十五條“違反本法規(guī)定,測繪單位將測繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處測繪約定酬勞一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)峻的,吊銷測繪資質(zhì)證書:省測繪局行業(yè)管理處34(11)不匯交測繪成果資料的(丙級以上資質(zhì)單位報(bào)省局)懲處種類:罰款,暫扣、吊銷測繪資質(zhì)證書法律依據(jù):《中華人民共和國測繪法》第四十七條“違反本法規(guī)定,不匯交測繪成果資料的,責(zé)令限期匯交;逾期不匯交的,對測繪項(xiàng)目出資人處以重測所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款;對擔(dān)當(dāng)國家投資的測繪項(xiàng)目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款,暫扣測繪資質(zhì)證書,自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個(gè)月內(nèi)仍不匯交測繪成果資料的,吊銷測繪資質(zhì)證書,并對負(fù)有干脆責(zé)任的主管人員和其他干脆責(zé)任人員依法賜予行政處分。”省測繪局行業(yè)管理處35(12)違反《中華人民共和國測繪法》規(guī)定,測繪成果質(zhì)量不合格的(丙級以上資質(zhì)單位報(bào)省局)懲處種類:罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書法律依據(jù):①《中華人民共和國測繪法》第四十八條“違反本法規(guī)定,測繪成果質(zhì)量不合格的,責(zé)令測繪單位補(bǔ)測或者重測;情節(jié)嚴(yán)峻的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書;給用戶造成損失的,依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。”②《甘肅省測繪管理?xiàng)l例》第三十四條“測繪單位不執(zhí)行國家測繪技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用未經(jīng)檢定的儀器進(jìn)行測繪或者不接受測繪行政主管部門對測繪成果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,造成測繪成果質(zhì)量不合格的,責(zé)令補(bǔ)測或者重測;情節(jié)嚴(yán)峻的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書;給用戶造成損失的,依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任?!笔y繪局行業(yè)管理處36(13)擅自建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的(幫助省局辦理)懲處種類:警告、罰款法律依據(jù):《中華人民共和國測繪法》第四十條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,賜予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬元以下的罰款;對負(fù)有干脆責(zé)任的主管人員和其他干脆責(zé)任人員,依法賜予行政處分:(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的;”省測繪局行業(yè)管理處37(14)在測繪活動(dòng)中擅自接受國際坐標(biāo)系統(tǒng)的(幫助省局辦理)懲處種類:警告、罰款法律依據(jù):《中華人民共和國測繪法》第四十一條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,賜予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事懲處的,對負(fù)有干脆責(zé)任的主管人員和其他干脆責(zé)任人員,依法賜予行政處分:(一)未經(jīng)批準(zhǔn),在測繪活動(dòng)中擅自接受國際坐標(biāo)系統(tǒng)的;”省測繪局行業(yè)管理處38(15)損毀或者擅自移動(dòng)永久性測量標(biāo)記和正在運(yùn)用中的臨時(shí)性測量標(biāo)記的(幫助省局辦理)懲處種類:警告、罰款法律依據(jù):《中華人民共和國測繪法》第五十條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,賜予警告,責(zé)令改正,可以并處五萬元以下的罰款;造成損失的,依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事懲處的,對負(fù)有干脆責(zé)任的主管人員和其他干脆責(zé)任人員,依法賜予行政處分:(一)損毀或者擅自移動(dòng)永久性測量標(biāo)記和正在運(yùn)用中的臨時(shí)性測量標(biāo)記的;”省測繪局行業(yè)管理處39(16)擅自拆除永久性測量標(biāo)記或者使永久性測量標(biāo)記失去運(yùn)用效能,或者拒絕支付遷建費(fèi)用的(幫助省局辦理)懲處種類:警告、罰款法律依據(jù):《中華人民共和國測繪法》第五十條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,賜予警告,責(zé)令改正,可以并處五萬元以下的罰款;造成損失的,依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事懲處的,對負(fù)有干脆責(zé)任的主管人員和其他干脆責(zé)任人員,依法賜予行政處分:(五)擅自拆除永久性測量標(biāo)記或者使永久性測量標(biāo)記失去運(yùn)用效能,或者拒絕支付遷建費(fèi)用的;”省測繪局行業(yè)管理處40(17)違反操作規(guī)程運(yùn)用永久性測量標(biāo)記,造成永久性測量標(biāo)記毀損的(幫助省局辦理)懲處種類:警告、罰款法律依據(jù):《中華人民共和國測繪法》第五十條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,賜予警告,責(zé)令改正,可以并處五萬元以下的罰款;造成損失的,依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事懲處的,對負(fù)有干脆責(zé)任的主管人員和其他干脆責(zé)任人員,依法賜予行政處分:(六)違反操作規(guī)程運(yùn)用永久性測量標(biāo)記,造成永久性測量標(biāo)記毀損的?!笔y繪局行業(yè)管理處41(18)在測量標(biāo)記平安限制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)記平安和運(yùn)用效能的活動(dòng)的(幫助省局辦理)懲處種類:警告、罰款法律依據(jù):①《中華人民共和國測繪法》第五十條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,賜予警告,責(zé)令改正,可以并處五萬元以下的罰款;造成損失的,依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事懲處的,對負(fù)有干脆責(zé)任的主管人員和其他干脆責(zé)任人員,依法賜予行政處分:(二)侵占永久性測量標(biāo)記用地的;(三)在永久性測量標(biāo)記平安限制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)記平安和運(yùn)用效能的活動(dòng)的;(四)在測量標(biāo)記占地范圍內(nèi),建設(shè)影響測量標(biāo)記運(yùn)用效能的建筑物的;”省測繪局行業(yè)管理處42②《中華人民共和國測量標(biāo)記疼惜條例》其次十二條“測量標(biāo)記受國家疼惜,禁止下列有損測量標(biāo)記平安和使測量標(biāo)記失去運(yùn)用效能的行為:(二)在測量標(biāo)記占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測量標(biāo)記用地的;(三)在距永久性測量標(biāo)記50米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線的;(四)在測量標(biāo)記的占地范圍內(nèi),建設(shè)影響測量標(biāo)記運(yùn)用效能的建筑物的;(五)在測量標(biāo)記上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺(tái)、搭帳篷、拴牲畜或者設(shè)置其他有可能損毀測量標(biāo)記的附著物的;”省測繪局行業(yè)管理處43③《中華人民共和國測量標(biāo)記疼惜條例》其次十三條“有本條例其次十二條禁止的行為之一,或者有下列行為之一的,由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令限期改正,賜予警告,并可以依據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款;對負(fù)有干脆責(zé)任的主管人員和其他干脆責(zé)任人員,依法賜予行政處分;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。”省測繪局行業(yè)管理處44(19)干擾、阻撓建設(shè)永久性測量標(biāo)記,或無證運(yùn)用永久性測量標(biāo)記的(幫助省局辦理)懲處種類:警告、罰款法律依據(jù):《中華人民共和國測量標(biāo)記疼惜條例》其次十三條“有本條例其次十二條禁止的行為之一,或者有下列行為之一的,由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令限期改正,賜予警告,并可以依據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款;對負(fù)有干脆責(zé)任的主管人員和其他干脆責(zé)任人員,依法賜予行政處分;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任:(一)干擾或者阻撓測量標(biāo)記建設(shè)單位依法運(yùn)用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測量標(biāo)記的;(四)無證運(yùn)用永久性測量標(biāo)記并且拒絕縣級以上人民政府管理測繪工作的部門監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測量標(biāo)記的單位和人員查詢的。”省測繪局行業(yè)管理處45(20)未取得相應(yīng)測繪資格,擅自編制地圖的(幫助省局辦理)懲處種類:罰款、沒收非法所得法律依據(jù):①《中華人民共和國地圖編制出版管理?xiàng)l例》其次十四條“違反本條例規(guī)定,未取得相應(yīng)測繪資格,擅自編制地圖的,由國務(wù)院測繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門,或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的部門或者其授權(quán)的部門,依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止編制活動(dòng),沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款?!雹凇陡拭C省地圖編制出版管理方法》其次十條“違反本方法規(guī)定,未取得相應(yīng)測繪資格,擅自編制地圖的,由省測繪行政主管部門責(zé)令停止編制活動(dòng),沒收違法所得,并處違法所得一倍以下的罰款?!笔y繪局行業(yè)管理處46(五)幾則我省幾年來查處的測繪違法案件省局從1996年至今查處各類測繪案件60多起。現(xiàn)給大家舉幾個(gè)例子。1、酒泉馬路總段擅自移動(dòng)永久性測量標(biāo)記案[基本案情]被懲處人:酒泉馬路總段處理機(jī)關(guān):省測繪局1996年5月,酒泉馬路總段因工程施工須要,未經(jīng)申報(bào)審批,將哈酒馬路途上國家一等水準(zhǔn)標(biāo)石擅自移動(dòng)他處,違反了《測繪法》第三十七條和《甘肅省測繪管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定。省測繪局行業(yè)管理處47[處理結(jié)果]省測繪局依據(jù)《測繪法》第三十七條:“進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)記;的確無法避開,須要拆遷永久性測量標(biāo)記或者使永久性測量標(biāo)記失去效能的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn)?!奔啊陡拭C省測繪管理?xiàng)l例》第三十一條:“因工程建設(shè)須要拆遷永久性測量標(biāo)記或者工程建設(shè)可能使永久性測量標(biāo)記失去運(yùn)用效能的,必需向測繪行政主管部門提出申請,所需拆遷、重建費(fèi)用由工程建設(shè)單位擔(dān)當(dāng)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得拆遷或建設(shè)?!钡囊?guī)定,給于酒泉馬路總段警告,責(zé)令其賠償重測重埋及各種費(fèi)用3.5萬元。省測繪局行業(yè)管理處48[案情評析]從今案件可以看出,我們一些單位和個(gè)人,法律法規(guī)觀念還比較淡漠,特殊對測量標(biāo)記的疼惜意識(shí)不強(qiáng),這也給我們測繪管理部門加強(qiáng)測繪法律法規(guī)宣揚(yáng)和教化提出了更高要求。所以,要求我們
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 妊娠期免疫性疾病的個(gè)體化調(diào)節(jié)策略
- 妊娠期急性胰腺炎的病因與治療策略新進(jìn)展
- 安全生產(chǎn)判斷試題及答案
- 大段骨缺損:機(jī)器人3D打印血管化修復(fù)策略
- 大數(shù)據(jù)分析在疼痛預(yù)測中的模型構(gòu)建
- 科目二考試順序及答案
- 2026年體驗(yàn)農(nóng)業(yè)(開發(fā)模式)試題及答案
- 2025年中職第四學(xué)年(制冷系統(tǒng)維修)故障排除階段測試題及答案
- 2025年高職室內(nèi)設(shè)計(jì)(室內(nèi)裝修設(shè)計(jì))試題及答案
- 2025年高職(航空服務(wù))航空服務(wù)基礎(chǔ)試題及答案
- 葫蘆灸課件教學(xué)課件
- 醫(yī)院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及分工職責(zé)
- 高中生預(yù)防性侵主題班會(huì)
- 榮辱觀教育主題班會(huì)
- 山東第一醫(yī)科大學(xué)《人體解剖學(xué)》期末考試復(fù)習(xí)題及參考答案資料
- 2024-2025學(xué)年人教版七年級數(shù)學(xué)上冊期末模擬測試卷(含簡單答案)
- 國際法學(xué)(山東聯(lián)盟)知到智慧樹章節(jié)測試課后答案2024年秋煙臺(tái)大學(xué)
- 【MOOC】積極心理學(xué)-東北師范大學(xué) 中國大學(xué)慕課MOOC答案
- 中醫(yī)基礎(chǔ)理論之八綱辨證課件
- 2024年西藏自治區(qū)中考數(shù)學(xué)試題卷(含答案解析)
- 高考數(shù)學(xué)微專題集專題12定比點(diǎn)差法及其應(yīng)用微點(diǎn)5定比點(diǎn)差法綜合訓(xùn)練(原卷版+解析)
評論
0/150
提交評論