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48/48生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理第一節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986)綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物,傷害方式,將企業(yè)工傷事故分為20類(lèi),物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害等;二、根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。F公司的吊管機(jī)屬于特種設(shè)備。該類(lèi)設(shè)備的安全技術(shù)檔案的內(nèi)容包括:?(1)吊管機(jī)的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件資料;?(2)吊管機(jī)的定期檢查和定期自行檢查記錄;
(3)吊管機(jī)的日常使用狀況記錄;?(4)吊管機(jī)及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(5)吊管機(jī)運(yùn)行故障和事故記錄;
(6)能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。三、安全生產(chǎn)技術(shù)1、機(jī)械安全技術(shù):金屬切削機(jī)床及砂輪機(jī)、沖壓(剪)機(jī)械、木工機(jī)械、鑄造、鍛造;2、電氣安全技術(shù):觸電防護(hù)、電氣防火防爆、雷擊和靜電、電氣裝置;3、特種設(shè)備安全技術(shù):鍋爐和壓力容器、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛;4、防火防爆安全技術(shù):消防設(shè)施與器材、防火防爆、煙花爆竹、民用爆破器材;5、職業(yè)危害控制技術(shù):生產(chǎn)性粉塵、生產(chǎn)性毒物、物理因素;6、運(yùn)輸安全技術(shù):公路、鐵路、航空、水路;7、礦山安全技術(shù):地下礦山災(zāi)害及防治、露天礦山災(zāi)害及防治、尾礦庫(kù)災(zāi)害及防治、鉆井、作業(yè)、采油(氣);8、建筑施工安全技術(shù):9、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù):化工設(shè)計(jì)、典型化工過(guò)程、檢修安全、安全檢測(cè);四、該項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括以下幾方面的費(fèi)用:?(1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出;
(2)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;?(3)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出;?(4)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出;?(5)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;?(6)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。五、安全生產(chǎn)規(guī)章制度1、綜合安全管理制度(14個(gè)):安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理定期例行工作、承包與發(fā)包工程安全管理、安全設(shè)施和費(fèi)用管理、重大危險(xiǎn)源管理、危險(xiǎn)物品使用管理、消防安全管理、隱患排查和治理、防災(zāi)減災(zāi)管理、事故調(diào)查報(bào)告處理、應(yīng)急管理、安全獎(jiǎng)懲;2、人員安全管理制度(7個(gè)):安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理、安全工器具的使用管理、特種作業(yè)及特殊危險(xiǎn)作業(yè)管理、崗位安全規(guī)范、職業(yè)健康檢查、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理;3、設(shè)備設(shè)施安全管理制度(5個(gè)):三同時(shí)、定期巡視檢查、定期維護(hù)檢修、定期檢測(cè)、檢驗(yàn)、安全操作規(guī)程;4、環(huán)境安全管理制度:安全標(biāo)志管理、作業(yè)環(huán)境管理、職業(yè)衛(wèi)生管理;六、資質(zhì)和條件審查,需復(fù)印(掃描)有關(guān)見(jiàn)證性材料備案,主要包括:
(1)有關(guān)部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū),A公司法人代表資格證書(shū),安全資質(zhì)證書(shū),施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。?(2)作業(yè)人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求;管理人員、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否滿足工程需要;特種作業(yè)人員是否持有合格的《特種作業(yè)操作證》。?(3)A公司是否能保證安全施工的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具滿足安全施工要求;涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品,是否有具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門(mén)出具的合格的檢驗(yàn)報(bào)告。?(4)A公司施工隊(duì)伍是否按規(guī)定配備專(zhuān)、兼職安全管理人員。安全管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)兼職安全管理人員是否持有資質(zhì)證書(shū)。七、在本次工程承包過(guò)程中,A公司的安全管理應(yīng)主要包括以下六個(gè)方面的內(nèi)容:?(1)要根據(jù)自身的安全資質(zhì)和能力,承包相應(yīng)的工程。承包工程合同簽訂后,應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),實(shí)施項(xiàng)目制管理。同時(shí)要建立健全安全管理的組織機(jī)構(gòu)、配置專(zhuān)職安全監(jiān)督管理人員。
(2)根據(jù)工程需要完善安全管理規(guī)章制度,不出現(xiàn)責(zé)任和管理制度執(zhí)行的真空。在B化工廠沒(méi)有相關(guān)制度和要求的情況下,應(yīng)執(zhí)行本單位的安全管理制度。
(3)雙方的安全管理責(zé)任要界定清晰.責(zé)任界定可參照B化工廠對(duì)發(fā)包工程安全協(xié)議的有關(guān)要求。
(4)要認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的核實(shí)和確認(rèn)。有些施工現(xiàn)場(chǎng)既有正在生產(chǎn)運(yùn)行的設(shè)備,也有施工改造的設(shè)備、設(shè)施等,保證安全的設(shè)備系統(tǒng)的隔離措施應(yīng)以B化工廠為主實(shí)施,A公司應(yīng)做好核實(shí)和確認(rèn)。
(5)針對(duì)項(xiàng)目施工的環(huán)境、安全管理要求,組織對(duì)施工人員開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。
(6)在危險(xiǎn)性較大或與正在生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備、區(qū)域有交叉的施工,設(shè)置專(zhuān)職的安全監(jiān)護(hù)人員,防止發(fā)生意外。八、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及其評(píng)審等級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),其中一級(jí)為最高。九、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的主要內(nèi)容從大的概念來(lái)講,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系由煤礦安全、非煤礦山安全、粉塵防爆、電氣安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、石油化工安全、民爆物品安全、煙花爆竹安全、涂裝作業(yè)安全、交通運(yùn)輸安全、機(jī)械安全、消防安全、建筑安全、職業(yè)安全、個(gè)體防滑設(shè)備、特種設(shè)備安全、通用安全生產(chǎn)等多個(gè)體系組成。每個(gè)子體系又由若干個(gè)部分組成,如非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)子體系又包括冶金安全、有色金屬安全等下一層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。因此,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)多層級(jí)的組合.主要的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)子體系有:?(1)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,包括綜合管理安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、井工開(kāi)采安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、露天開(kāi)采安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)和職業(yè)危害安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)等四個(gè)部分。?(2)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,包括固體礦山、石油天然氣、冶金、建材、有色等多個(gè)領(lǐng)域,是一個(gè)多層次、多組合的標(biāo)準(zhǔn)體系.?(3)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,包括通用基礎(chǔ)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理標(biāo)準(zhǔn).?(4)煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、原輔材料使用標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)工藝標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等。?(5)個(gè)體防護(hù)裝備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,主要包括頭部防護(hù)裝備、聽(tīng)力防護(hù)裝備、眼面防護(hù)裝備、呼吸防護(hù)裝備、服裝防護(hù)裝備、手部防護(hù)裝備、足部防護(hù)裝備、皮膚防護(hù)裝備和墜落防護(hù)裝備等九個(gè)部分。十、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)及其制定程序安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn).?根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序分九個(gè)階段,即預(yù)階段、立項(xiàng)階段、起草階段、征求意見(jiàn)階段、審查階段、批準(zhǔn)階段、出版階段、復(fù)審階段、廢止階段。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂程序和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂程序一樣,不同之處是,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)備案階段,需向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。第二節(jié)組織保障1、《安全生產(chǎn)法》對(duì)設(shè)置安全機(jī)構(gòu)和配備安全人員是如何規(guī)定安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定,礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù).2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)(1)遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù);
?(2)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù);
(3)接受安全培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù);
(4)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員培訓(xùn)的范圍及要求《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他作業(yè)人員。?
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位的安全操作技能,增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。4、《礦山安全法》對(duì)礦山企業(yè)安全管理的規(guī)定(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制?!兜V山安全法》第二十條規(guī)定,礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦長(zhǎng)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。依照《礦山安全法實(shí)施條例》的規(guī)定,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全行政領(lǐng)導(dǎo)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。?(2)礦山安全的內(nèi)部監(jiān)督。為了加強(qiáng)安全管理和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,法律通過(guò)授權(quán)職工代表大會(huì)、職工和工會(huì)的監(jiān)督來(lái)形成礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)部管理機(jī)制。
(3)安全培訓(xùn)。主要有全員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、礦長(zhǎng)培訓(xùn)。
(4)未成年人和女工的保護(hù)。礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事礦山井下勞動(dòng)。礦山企業(yè)對(duì)女職工安全要實(shí)行特殊保護(hù),不得分配女職工從事礦山井下勞動(dòng)。?(5)礦山事故防范和救護(hù).礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施,并組織落實(shí)。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療救急組織,配備必要的裝備、器材和藥物.
(6)安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷(xiāo)售額中按照國(guó)家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件,不得挪作他用。5、礦山新工人崗前安全培訓(xùn)時(shí)間規(guī)定:《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí).煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí).6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)基本職責(zé)(1)依法應(yīng)當(dāng)負(fù)有的建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;?(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)保證本單位安全生產(chǎn)投人的有效實(shí)施;?(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作;?(5)及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;?(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等.7、礦山安全管理的部門(mén)及其職責(zé)根據(jù)國(guó)務(wù)院的現(xiàn)行規(guī)定,法律中規(guī)定的礦山安全監(jiān)督的主管部門(mén)是縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)。?
《礦山安全法》第三十四條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)對(duì)礦山安全工作行使下列六項(xiàng)管理職責(zé):?(1)檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
(2)審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì);
(3)負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收;
(4)組織礦長(zhǎng)和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作;
(5)調(diào)查和處理重大礦山事故;?(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé)。8、國(guó)家對(duì)安全培訓(xùn)實(shí)行的體制是什么,并簡(jiǎn)述礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間(1)國(guó)家對(duì)安全培訓(xùn)實(shí)行的是“綜合監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”相結(jié)合的監(jiān)督管理體制。
(2)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
①?lài)?guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn).?②安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí).
③重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。
④職業(yè)危害及其預(yù)防措施。?⑤國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn).?⑥典型事故和應(yīng)急救援案例分析。
⑦其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(3)安全培訓(xùn)時(shí)間分二類(lèi),一類(lèi)是初次安全培訓(xùn)時(shí)間,另一類(lèi)是每年再培訓(xùn)時(shí)間.《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。9、簡(jiǎn)述《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》對(duì)注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育的要求《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定,繼續(xù)教育按照注冊(cè)類(lèi)別分類(lèi)進(jìn)行.?(1)注冊(cè)安全工程師在每個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育,時(shí)間累積不得少于48學(xué)時(shí)。?(2)繼續(xù)教育由部門(mén)、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一制定的繼續(xù)教育培訓(xùn)大綱組織實(shí)施。
(3)中央企業(yè)注冊(cè)安全工程師的繼續(xù)教育可以由中央企業(yè)總公司(總廠、集團(tuán)公司)組織實(shí)施。
(4)繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第二節(jié)安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1、硫化氫的檢測(cè)方法是硝酸銀比色法,通過(guò)硫化氫與硝酸銀作用形成黃褐色硫化銀膠體溶液,比色定量。2、簡(jiǎn)述進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)的安全要求(1)設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須辦理“設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證”,并要嚴(yán)格履行審批手續(xù)。?(2)進(jìn)設(shè)備內(nèi)作業(yè)前,必須將該設(shè)備與其他設(shè)備進(jìn)行安全隔離(加盲板或拆除一段管線,不允許采用其他方法代替),并清洗、置換干凈.
(3)在進(jìn)入設(shè)備前30min必須取樣分析,嚴(yán)格控制可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度及氧含量在安全指標(biāo)范圍內(nèi),分析合格后才允許進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí)間長(zhǎng),至少每隔2h各分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo),應(yīng)立即停止作業(yè),迅速撤出人員。?(4)采取適當(dāng)?shù)耐L(fēng)措施,確保設(shè)備內(nèi)空氣良好流通。?(5)應(yīng)有足夠的照明,設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)不大于36V,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于等于12V,燈具及電動(dòng)工具必須符合防潮、防爆等安全要求。
(6)進(jìn)入有腐蝕、窒息、易燃易爆、有毒物料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定佩戴合適的個(gè)體防護(hù)用品、器具。
(7)在設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè),必須按規(guī)定同時(shí)辦理動(dòng)火證和履行規(guī)定的手續(xù)。?(8)設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),并與設(shè)備內(nèi)作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系。
(9)在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時(shí),必須立即撤出人員;若需繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù)。
(10)作業(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護(hù)人與使用部門(mén)負(fù)責(zé)人共同檢查設(shè)備內(nèi)部,確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無(wú)人員和工具、雜物后,方可封閉設(shè)備孔.3、結(jié)合本案例,指出應(yīng)提出的安全管理整改措施(1)建立健全安全管理制度
根據(jù)該企業(yè)自身的特點(diǎn),應(yīng)制定各級(jí)人員的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,應(yīng)建立相應(yīng)的《安全檢查制度》、《安全生產(chǎn)巡視制度》、《安全生產(chǎn)交接班制度》、《安全監(jiān)督制度》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》、《有毒有害作業(yè)管理制度》、《勞保用品管理制度》、《職業(yè)病報(bào)告處理制度》、《特種設(shè)備管理責(zé)任制度》、《危險(xiǎn)設(shè)備管理制度》等。
(2)建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置
根據(jù)該企業(yè)的特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。各級(jí)負(fù)有安全職責(zé)的人員包括單位負(fù)責(zé)人及其副手、總工程師(或技術(shù)總負(fù)責(zé)人)、車(chē)間主任?(或部門(mén)負(fù)責(zé)人)、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、車(chē)間(或部門(mén))安全員、班組安全員、作業(yè)工人的安全?職責(zé)。
(3)保證安全生產(chǎn)投入
落實(shí)好“三同時(shí)"規(guī)定,具體到該企業(yè),就是保證通風(fēng)設(shè)施的完善、各種有毒有害氣體的檢測(cè)設(shè)備齊全有效、各種救助設(shè)施的配備和完善。4、簡(jiǎn)述勞動(dòng)防護(hù)用品的分類(lèi)及其有關(guān)配置規(guī)定(1)勞動(dòng)防護(hù)用品種類(lèi)很多,主要有防護(hù)用品性能、保護(hù)部位、防護(hù)用途三種分類(lèi)方法.按防護(hù)性能分為特種勞動(dòng)防護(hù)用品和一般勞動(dòng)防護(hù)用品;按勞動(dòng)防護(hù)用品防護(hù)部位分為頭部防護(hù)用品、呼吸器官防護(hù)用品、眼(面)部防護(hù)用品、聽(tīng)覺(jué)器官防護(hù)用品、手部防護(hù)用品、足部防護(hù)用品、軀干防護(hù)用品、護(hù)膚防護(hù)用品;按勞動(dòng)防護(hù)用品用途又可按防止傷亡事故的用途和預(yù)防職業(yè)病的用途分類(lèi).?(2)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品配置的規(guī)定主要有:
《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位必須為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。5、安全生產(chǎn)檢查的類(lèi)型及其工作程序安全生產(chǎn)檢查的六種類(lèi)型:定期、經(jīng)常性、季節(jié)性及節(jié)假日前后、專(zhuān)業(yè)(項(xiàng))、綜合性以及職工代表不定期對(duì)安全生產(chǎn)的巡查。其工作程序具體如下:?(1)安全檢查準(zhǔn)備
①確定檢查對(duì)象、目的、任務(wù);
②查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求;?③了解檢查對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險(xiǎn)和危害的情況;?④制定檢查計(jì)劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟;
⑤編寫(xiě)安全檢查表或檢查提綱;?⑥準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具、儀器、書(shū)寫(xiě)表格或記錄本;
⑦挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工等。
(2)實(shí)施安全檢查
即通過(guò)訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察、儀器測(cè)量的方式獲取信息。?(3)綜合分析?
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和數(shù)據(jù)分析后,檢查人員應(yīng)對(duì)檢查情況進(jìn)行綜合分析,提出檢查的結(jié)論和意見(jiàn)。一般來(lái)講,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織的各類(lèi)安全檢查,應(yīng)有安全管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析;上級(jí)主管部門(mén)或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)組織的安全檢查,統(tǒng)一研究得出檢查意見(jiàn)或結(jié)論。重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)、分析和控制第一節(jié)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)粉塵爆炸與氣體爆炸的不同點(diǎn)(1)粉塵爆炸速度或爆炸壓力上升速度比爆炸氣體小,但燃燒時(shí)間長(zhǎng),產(chǎn)生的能量大,破壞程度大。
(2)粉塵爆炸感應(yīng)期較長(zhǎng)。粉塵的爆炸過(guò)程比氣體的爆炸過(guò)程復(fù)雜,要經(jīng)過(guò)塵粒的表面分解或蒸發(fā)階段及由表面向中心延燒的過(guò)程,所以感應(yīng)期比氣體長(zhǎng)得多。
(3)粉塵爆炸有產(chǎn)生二次爆炸的可能性,因?yàn)榉蹓m初次爆炸產(chǎn)生的沖擊波會(huì)將堆積的粉塵揚(yáng)起,懸浮在空氣中,在新的空間形成達(dá)到爆炸極限濃度范圍內(nèi)的混合物,而飛散的火花和輻射熱成為點(diǎn)火源,引起第二次。爆炸,這種連續(xù)爆炸會(huì)造成嚴(yán)重的破壞。粉塵有不完全燃燒現(xiàn)象,在燃燒后的氣體中含有大量的CO及粉塵(如塑料粉)自身分解的有毒氣體,會(huì)伴隨中毒死亡的事故。2、火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容(摩托車(chē)城)(1)評(píng)估火災(zāi)危險(xiǎn)、規(guī)模以及可能導(dǎo)致的后果;?(2)出現(xiàn)火情時(shí)報(bào)警和聯(lián)絡(luò),管理單位應(yīng)將報(bào)警步驟告知所有管理人員和商戶;
(3)健全消防設(shè)施和消防工具,并定期檢查;?(4)設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急控制中心,確定指揮者職責(zé);
(5)確定火災(zāi)安全員和全體管理人員在出現(xiàn)火情時(shí)的責(zé)任和行動(dòng);
(6)確定商戶在出現(xiàn)火情時(shí)的責(zé)任和行動(dòng);?(7)確定顧客的撤離方案;
(8)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的演習(xí);
(9)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和修訂。3、重大危險(xiǎn)源的概念廣義上說(shuō),可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所都可稱(chēng)為重大危險(xiǎn)源。?
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十六條,重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。?
我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218—2009)規(guī)定,重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。單元是指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。4、引起瓦斯燃燒與爆炸必須具備三個(gè)條件,具體包括:?(1)一定濃度的甲烷;
(2)—定能量的引火源;?(3)足夠的氧氣。
5、預(yù)防瓦斯爆炸技術(shù)措施主要包括四個(gè)方面,具體如下:
(1)防止瓦斯積聚和超限;
(2)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度;
(3)防止瓦斯引燃的措施;?(4)防止瓦斯爆炸災(zāi)害擴(kuò)大的措施。6、天燃?xì)廨敋夤芫€存在的主要危險(xiǎn)有害因素分析危險(xiǎn)有害因素受介質(zhì)、工藝、設(shè)施、操作條件、,人員、第三方人員或不可抗柜力等因素影響。該輸氣管線存在的主要危險(xiǎn)有害因素包括:
(1)天然氣為易燃、易爆物質(zhì),當(dāng)設(shè)備由于自身密閉性不強(qiáng)、管線腐蝕穿孔、管線開(kāi)裂、自然災(zāi)害、第三方破壞等造成天然氣泄漏與空氣混合達(dá)到爆炸濃度,遇火源可發(fā)生爆炸或爆燃。
(2)輸氣管線、壓縮機(jī)組及相關(guān)配套設(shè)施為帶壓設(shè)備,受外界不良因素影響,如設(shè)計(jì)和焊接缺陷、外界擠壓或撞擊、洪水沖擊、管內(nèi)外腐蝕嚴(yán)重、地層應(yīng)力、不合理施工等,操作失誤造成工藝參數(shù)失控從而導(dǎo)致安全措施失效,特別是高低壓分界點(diǎn),可能引起管線、設(shè)備超出自身承受能力發(fā)生物理爆破危險(xiǎn)。
?(3)管線運(yùn)行,進(jìn)行收發(fā)清管球,檢修腐蝕穿孔管線、法蘭泄漏,介質(zhì)置換或操作失誤等,造成管線內(nèi)天然氣與空氣混合達(dá)到爆炸濃度,遇火源或撞擊、靜電、電器火花等引發(fā)天然氣爆炸危險(xiǎn)。?(4)電氣設(shè)備及線路,若漏電或破損,且保護(hù)裝置失效,人觸及帶電體時(shí),有發(fā)生觸電的危險(xiǎn)。?(5)放空或處理通球工程中帶來(lái)的凝液和粉塵,當(dāng)硫化鐵含量比較高時(shí),與空氣接觸可能發(fā)生自燃,嚴(yán)重時(shí)帶來(lái)天然氣的爆燃。人員防護(hù)不當(dāng)或未采取防護(hù)措施,可能造成人員的傷害。?(6)設(shè)備的附件,如壓力儀表、閥門(mén)杠桿等在事故情況下可能造成危險(xiǎn)區(qū)域人員受到物體打擊的威脅。?(7)輸送介質(zhì)天然氣(含微量硫化氫)為慢性有毒物質(zhì),管線、容器、閥門(mén)發(fā)生泄漏、環(huán)境通風(fēng)不良,人員長(zhǎng)期在高濃度油氣環(huán)境,身心健康易受到危害。大量天然氣突然泄漏,危險(xiǎn)區(qū)域人員有窒息的危險(xiǎn)。?(8)運(yùn)行壓縮機(jī)組、變頻電機(jī)、氣體節(jié)流、管線放空等,是本工程運(yùn)行期間的主要噪聲源,若控制不力或個(gè)體防護(hù)不當(dāng)可能對(duì)區(qū)域內(nèi)人員造成聽(tīng)力損傷。
(9)沿途巡檢、管線搶修中,人員可能發(fā)生觸電、機(jī)械傷害、起吊傷害、垮塌、物體打擊、中毒、窒息、淹溺、高處墜落等傷害。
?(10)自控中心接受衛(wèi)星通信或其他電波通信設(shè)施,人員長(zhǎng)期接觸這些設(shè)施有受到電磁輻射傷害的可能。7、該廠有爆炸危險(xiǎn)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所及爆炸事故的類(lèi)別分別是:
(1)油漆車(chē)間:氣相爆炸。油漆車(chē)間使用的涂料、溶劑等的成分大都是有機(jī)物,在調(diào)配和噴刷過(guò)程中會(huì)大量揮發(fā)出易燃?xì)怏w,當(dāng)易燃?xì)怏w與空氣混合達(dá)到一定濃度時(shí),遇明火,會(huì)發(fā)生燃燒爆炸事故。?(2)鍋爐房:物理爆炸。以水為介質(zhì)且鍋爐工作壓力大于0.07MPa的蒸汽鍋爐有爆炸危險(xiǎn)。?(3)油庫(kù):氣相爆炸.當(dāng)油氣泄漏,并與空氣的混合物達(dá)到爆炸極限,遇熱源就會(huì)導(dǎo)致油庫(kù)發(fā)生爆炸。?(4)汽油儲(chǔ)罐:氣相爆炸.汽油儲(chǔ)罐破裂就會(huì)引起爆炸。第二節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)1、生產(chǎn)裝置每2年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià);生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行安全評(píng)價(jià);鍋爐房的火災(zāi)危險(xiǎn)性屬丁類(lèi);2、B類(lèi)火災(zāi)是指液體火災(zāi)和可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi),如汽油、煤油、柴油、原油、甲醇、乙醇、瀝青、石蠟火災(zāi)等.甲苯儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi)屬于B類(lèi)火災(zāi)。撲救B類(lèi)火災(zāi)應(yīng)選用干粉、泡沫、鹵代烷、二氧化碳型滅火器.3、根據(jù)《常用化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存通則》(GB15603-1995),危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存有:A.隔離儲(chǔ)存B。隔開(kāi)儲(chǔ)存C.分離儲(chǔ)存;4、根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》,對(duì)于單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí),以是否滿足q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1(其中q1,q2,…,?為每種危險(xiǎn)物質(zhì)的實(shí)際存量;Q1,Q2,…,Qn為對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)物品的臨界量)來(lái)確定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。5、依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,簡(jiǎn)述條例對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品適用的六個(gè)環(huán)節(jié)及危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi):(1)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,必須遵守本條例和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定。
(2)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。6、防止液化氣裝車(chē)臺(tái)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,應(yīng)采取什么安全措施?(1)在裝車(chē)臺(tái)處按要求設(shè)置可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)器.?(2)汽車(chē)槽車(chē)裝車(chē)臺(tái)的膠管接頭應(yīng)采用與汽車(chē)槽車(chē)配套的快裝接頭,該接頭與膠管之間應(yīng)設(shè)置閥門(mén)。
(3)汽車(chē)槽車(chē)裝車(chē)臺(tái)應(yīng)設(shè)置靜電接地栓,裝卸前槽車(chē)應(yīng)進(jìn)行靜電接地連接。
(4)對(duì)槽車(chē)的裝卸油量進(jìn)行嚴(yán)格控制,避免超載;在裝卸過(guò)程中,應(yīng)控制裝卸車(chē)流速不大于4。5m/s。?(5)液化氣罐車(chē)進(jìn)入廠區(qū),操作工人必須戴阻火帽。?(6)裝車(chē)臺(tái)附近按照規(guī)范配置消防器材。?(7)嚴(yán)格執(zhí)行禁火制度。
(8)操作工人持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
(9)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織演練。7、化氣站存在的危險(xiǎn)有害因素包括:
(1)液化石油氣儲(chǔ)罐有泄漏燃燒爆炸的危險(xiǎn);
(2)液化石油氣泄漏造成中毒的危險(xiǎn);
(3)維修時(shí)有高處墜落的危險(xiǎn);?(4)安全閥、壓力表、爆破片等附件動(dòng)作、損壞時(shí),易造成人員機(jī)械傷害。8、簡(jiǎn)述對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全要求(1)危險(xiǎn)物品裝卸前,應(yīng)對(duì)車(chē)(船)搬運(yùn)工具進(jìn)行必要的通風(fēng)和清掃,不得留有殘?jiān)?,?duì)裝有劇毒物品的車(chē)(船),卸車(chē)(船)后必須洗刷干凈。?(2)裝運(yùn)爆炸、劇毒、放射性、易燃液體、可燃?xì)怏w等物品,必須使用符合安全要求的運(yùn)輸工具。
(3)禁忌物料不得混運(yùn);禁止用電瓶車(chē)、翻斗車(chē)、鏟車(chē)、自行車(chē)等運(yùn)輸爆炸物品。
(4)運(yùn)輸強(qiáng)氧化劑、爆炸品及用鐵桶包裝的一級(jí)易燃液體時(shí),沒(méi)有采取可靠的安全措施時(shí),不得用鐵底板車(chē)及汽車(chē)掛車(chē).
(5)禁止用叉車(chē)、鏟車(chē)、翻斗車(chē)搬運(yùn)易燃、易爆液化氣體等危險(xiǎn)物品.
(6)溫度較高地區(qū)裝運(yùn)液化氣體和易燃液體等危險(xiǎn)物品,要有防曬設(shè)施。?(7)放射性物品應(yīng)用專(zhuān)用運(yùn)輸搬運(yùn)車(chē)和抬架搬運(yùn),裝卸機(jī)械應(yīng)按規(guī)定負(fù)荷降低25%的裝卸量。?(8)遇水燃燒物品及有毒物品,禁止用小型機(jī)帆船、小木船和水泥船承運(yùn)。
(9)運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的車(chē)輛,必須保持安全車(chē)速,保持車(chē)距,嚴(yán)禁超車(chē)、超速和強(qiáng)行會(huì)車(chē);?(10)運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的行車(chē)路線,必須事先經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ú块T(mén)批準(zhǔn),按指定的路線和時(shí)間運(yùn)輸,不可在繁華街道行駛和停留.?(11)運(yùn)輸易燃、易爆物品的機(jī)動(dòng)車(chē),其排氣管應(yīng)裝阻火器,并懸掛“危險(xiǎn)品”標(biāo)志。9、壓力容器使用過(guò)程中安全技術(shù)措施包括:?(1)對(duì)于壓力容器應(yīng)做好驗(yàn)收檢查,應(yīng)有耐壓實(shí)驗(yàn)合格證書(shū),安全附件齊全有效;?(2)使用中應(yīng)定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;?(3)制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,減少事故損失;?(4)對(duì)壓力容器的壓力、溫度、液位變化進(jìn)行監(jiān)測(cè),并記錄分析.10、壓力容器采取的安全管理措施包括:?(1)建立、健全各項(xiàng)安全管理制度,特別應(yīng)建立《特種設(shè)備管理責(zé)任制度》、《危險(xiǎn)設(shè)備管理制度》;
(2)建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置;
(3)保證安全生產(chǎn)投入。第三節(jié)機(jī)械加工、特種設(shè)備使用1、安全閥是鍋爐上的重要安全附件之一,它對(duì)鍋爐內(nèi)部壓力極限值的控制及對(duì)鍋爐的安全保護(hù)起著重要的作用。安全閥應(yīng)按規(guī)定配置,合理安裝、結(jié)構(gòu)完整、靈敏、可靠。應(yīng)每年對(duì)其檢驗(yàn)、定壓一次并鉛封完好,每月自動(dòng)排放試驗(yàn)一次,每周手動(dòng)排放試驗(yàn)一次,做好記錄并簽名。2、國(guó)家對(duì)鍋爐壓力容器的設(shè)計(jì)制造有嚴(yán)格的要求,實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)制度。鍋爐壓力容器的制造單位,必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量所必需的加工設(shè)備、技術(shù)力量、檢驗(yàn)手段和管理水平。購(gòu)置、選用的鍋爐壓力容器應(yīng)是定點(diǎn)廠家的合格產(chǎn)品,并有齊全的技術(shù)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書(shū)和產(chǎn)品竣工圖。3、機(jī)械行業(yè)中存在的主要危險(xiǎn)、危害因素(1)物體打擊。指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體而造成人身傷亡事故。不包括主體機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。?(2)車(chē)輛傷害。指企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓等傷亡事故。不包括起重提升、牽引車(chē)輛和車(chē)輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。?(3)機(jī)械傷害。指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)或靜止部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車(chē)輛、起重機(jī)械引起的傷害.?(4)起重傷害。指各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)械安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落、物體(吊具、吊重物)打擊等。
(5)觸電。包括各種設(shè)備、設(shè)施的觸電,電工作業(yè)時(shí)觸電,雷擊等。?(6)灼燙。指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外的灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外的灼傷)。不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。
(7)火災(zāi)。包括火災(zāi)引起的燒傷和死亡。?(8)高處墜落。指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷害事故。不包括觸電墜落事故。
(9)坍塌。指物體在外力或重力作用下,超過(guò)自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故。如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌、建筑物坍塌等。不適用于礦山冒頂片幫和車(chē)輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。?(10)火藥爆炸。指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存中發(fā)生的爆炸事故。
(11)化學(xué)性爆炸。指可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸混合物,接觸引爆源發(fā)生的爆炸事故(包括氣體分解、噴霧爆炸等)。?(12)物理性爆炸.包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸等.
(13)中毒和窒息。包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息.?(14)其他傷害。指除上述以外的傷害,如摔、扭、挫、擦等傷害。4、為杜絕或減少機(jī)械傷害的發(fā)生,應(yīng)該采取哪些有效的安全措施?預(yù)防機(jī)械傷害包括兩個(gè)方面:
(1)實(shí)現(xiàn)機(jī)械本質(zhì)安全
①消除產(chǎn)生危險(xiǎn)的原因;
②減少或消除接觸機(jī)器危險(xiǎn)部件對(duì)次數(shù);
③使人們難以接近機(jī)器的危險(xiǎn)部位(或提供安全裝置,使得接近這些危險(xiǎn)部位不會(huì)導(dǎo)致傷害);?④提供保護(hù)裝置或個(gè)人防護(hù)設(shè)備。?以上措施是依次序給出的,也可以結(jié)合起來(lái)應(yīng)用。
(2)保護(hù)操作者和有關(guān)人員安全
①通過(guò)培訓(xùn),提高人們辨別危險(xiǎn)的能力;?②通過(guò)對(duì)機(jī)器的重新設(shè)計(jì),使危險(xiǎn)部位更加醒目,或者使用警示標(biāo)志;?③通過(guò)培訓(xùn),提高避免傷害的能力;?④采取必要的行動(dòng)增強(qiáng)避免傷害的自覺(jué)性。5、防止觸電的安全措施主要包括:?(1)直接接觸防護(hù)措施
主要是絕緣、屏護(hù)和間距。絕緣是指利用絕緣材料對(duì)帶電體進(jìn)行封閉和隔離;屏護(hù)是一種對(duì)電擊危險(xiǎn)因素進(jìn)行隔離的手段,即采用遮攔、護(hù)罩、護(hù)蓋、箱匣等把危險(xiǎn)的帶電體同外界隔離開(kāi)來(lái),以防止人體觸及或接近帶電體所引起的觸電事故;間距是指帶電體與地面之間、帶電體與其他設(shè)備和設(shè)施之間、帶電體與帶電體之間必要的安全距離。
(2)間接接觸電擊防護(hù)措施?
主要是指接地系統(tǒng),有三種接地系統(tǒng),分別是IT系統(tǒng)、TT系統(tǒng)、TN系統(tǒng),其中IT系統(tǒng)又稱(chēng)保護(hù)接地,TN系統(tǒng)又稱(chēng)保護(hù)接零。6、分析沖壓作業(yè)存在的主要危險(xiǎn)和導(dǎo)致的主要傷害以及預(yù)防措施(1)根據(jù)發(fā)生事故的原因分析,沖壓作業(yè)中的危險(xiǎn)主要有設(shè)備結(jié)構(gòu)具有的危險(xiǎn)、動(dòng)作失控、開(kāi)關(guān)失靈、模具的危險(xiǎn)。?(2)沖壓事故有可能發(fā)生在沖壓設(shè)備的各個(gè)危險(xiǎn)部位,但以發(fā)生在模具的下行程為絕大多數(shù),且傷害部位主要是作業(yè)者的手部.當(dāng)操作者的手處于模具行程之間的模塊下落時(shí),就會(huì)造成沖手事故。?(3)沖壓作業(yè)的安全技術(shù)措施主要有:
①使用安全工具,主要有彈性?shī)A鉗、專(zhuān)用夾鉗、磁性吸盤(pán)、真空吸盤(pán)、氣動(dòng)夾盤(pán).
②模具作業(yè)區(qū)防護(hù)措施,主要內(nèi)容有:在模具周?chē)O(shè)置防護(hù)板;通過(guò)改進(jìn)模具減少危險(xiǎn)面積,擴(kuò)大安全空間;設(shè)置機(jī)械進(jìn)出料裝置,以此代替手工進(jìn)出料方式,將操作者的雙手隔離在沖模危險(xiǎn)區(qū)之外,實(shí)行行業(yè)保護(hù)。
③沖壓設(shè)備安全裝置,其形式較多,按結(jié)構(gòu)分為機(jī)械式、按鈕式、光電式、感應(yīng)式等。7、試簡(jiǎn)述機(jī)械安全設(shè)計(jì)的過(guò)程及機(jī)器安全裝置有哪些機(jī)械安全設(shè)計(jì)是指在機(jī)械設(shè)計(jì)階段,從零部件材料到零部件的合理形狀和相對(duì)位置,限制操縱力、運(yùn)動(dòng)件的質(zhì)量和速度到減少噪聲和振動(dòng),采用本質(zhì)安全技術(shù)與動(dòng)力源,應(yīng)用零部件間的強(qiáng)制機(jī)械作用原理,履行安全人機(jī)工程學(xué)原則等多項(xiàng)措施,通過(guò)選用適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)結(jié)構(gòu),盡可能避免或減小危險(xiǎn)。也可以通過(guò)提高設(shè)備的可靠性、機(jī)械化或自動(dòng)化程度,以及采取在危險(xiǎn)區(qū)之外的調(diào)整、維修等措施,避免或減小危險(xiǎn)。
機(jī)器安全防護(hù)裝置主要有:固定安全防護(hù)裝置、連鎖安全裝置、控制安全裝置、自動(dòng)安全裝置、隔離安全裝置、可調(diào)安全裝置、自動(dòng)調(diào)節(jié)安全裝置、跳閘安全裝置、雙手控制安全裝置等。8、簡(jiǎn)述機(jī)械安全的含義。機(jī)械安全是指機(jī)器在預(yù)定使用條件下執(zhí)行其功能和在對(duì)其進(jìn)行運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維修、拆卸和處理時(shí)不致對(duì)操作者造成損傷或危害其健康的能力.它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:?(1)在機(jī)械產(chǎn)品預(yù)定使用期間執(zhí)行預(yù)定功能和在可預(yù)見(jiàn)的誤用時(shí),不會(huì)給人身帶來(lái)傷害;
(2)機(jī)械產(chǎn)品在整個(gè)壽命周期內(nèi),發(fā)生可預(yù)見(jiàn)的非正常情況下任何風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)機(jī)器是安全的。9、現(xiàn)代機(jī)械安全應(yīng)具有下面幾個(gè)方面的特性:?(1)系統(tǒng)性?現(xiàn)代機(jī)械的安全應(yīng)建立在心理、信息、控制、可靠性、失效分析、環(huán)境學(xué)、勞動(dòng)衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)等科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上,并綜合與系統(tǒng)地運(yùn)用這些科學(xué)技術(shù).
(2)防護(hù)性
通過(guò)對(duì)機(jī)械危險(xiǎn)的智能化設(shè)計(jì),應(yīng)使機(jī)器在整個(gè)壽命周期內(nèi)發(fā)揮預(yù)定功能,包括誤操作時(shí),其機(jī)器和人身均是安全的,使人對(duì)勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)內(nèi)容和主動(dòng)地位的提高得到不斷改善。?(3)友善性
機(jī)械安全設(shè)計(jì)涉及到人和人所控制的機(jī)器,它在人與機(jī)器之間建立起一套滿足人的生理特性、心理特性,充分發(fā)揮人的功能的、提高人機(jī)系統(tǒng)效率的安全系統(tǒng),在設(shè)計(jì)中通過(guò)減少操作者的緊張和體力來(lái)提高安全性,并以此改善機(jī)器的操作性能和提高其可靠性.?(4)整體性
現(xiàn)代機(jī)械的安全設(shè)計(jì)必須全面、系統(tǒng)地對(duì)導(dǎo)致危險(xiǎn)的因素進(jìn)行定性、定量分析和評(píng)價(jià),整體尋求降低風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)方案。10、人在人機(jī)系統(tǒng)的功能分配以及人機(jī)功能分配的原則(1)人在人機(jī)系統(tǒng)中的主要功能有三個(gè):?①傳感功能。即通過(guò)人體感覺(jué)器官的看、聽(tīng)、摸等感知外界環(huán)境的刺激信息,如物體、事件、機(jī)器、顯示器、環(huán)境或工作過(guò)程等,將這些刺激信息作為輸入傳遞給人的中樞神經(jīng)。
②信息處理功能。指大腦對(duì)感知的信息進(jìn)行檢索、加工、判斷、評(píng)價(jià),然后做出決策。?③操作功能.即將信息處理的結(jié)果作為指令,指揮人的行動(dòng),即人對(duì)外界的刺激做出反應(yīng),最后達(dá)到人的預(yù)期目的。
(2)根據(jù)人機(jī)特性的比較,為了充分發(fā)揮各自的優(yōu)點(diǎn),人機(jī)功能合琿分配的原則應(yīng)該是:笨重的、快速的、持久的、可靠性高的、規(guī)律性的、單調(diào)的、高價(jià)運(yùn)算的、操作復(fù)雜的、環(huán)境條件差的工作,適合于機(jī)器來(lái)做;而研究、創(chuàng)造、決策、指令和程序的編排、檢查、維修、故障處理及應(yīng)付不測(cè)等工作,適合于人來(lái)承擔(dān)。11、某機(jī)械廠鍋爐房有6t蒸汽鍋爐4臺(tái),存在鍋爐爆炸、高溫灼燙等危險(xiǎn),檢修時(shí)存在觸電等危險(xiǎn)。
根據(jù)以上場(chǎng)景,簡(jiǎn)述應(yīng)辨識(shí)的危險(xiǎn)、危害因素在進(jìn)行危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)時(shí),要全面、有序地進(jìn)行,防止出現(xiàn)漏項(xiàng),宜從廠址、總平面布置、道路運(yùn)輸、建構(gòu)筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理等幾個(gè)方面進(jìn)行。
(1)廠址方面.從廠址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周?chē)h(huán)境、交通運(yùn)輸條件及自然災(zāi)害、消防支持等方面分析、識(shí)別.?(2)總平面布置。從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風(fēng)向、建筑物朝向、危險(xiǎn)有害物質(zhì)設(shè)施、動(dòng)力設(shè)施、道路、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等方面進(jìn)行分析、識(shí)別。
(3)建構(gòu)筑物.從廠房的生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)、耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進(jìn)行分析、識(shí)別;從庫(kù)房?jī)?chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)、耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、安全疏散、防火間距等方面進(jìn)行分析、識(shí)別。
(4)道路及運(yùn)輸。從運(yùn)輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運(yùn)輸和豎向交叉運(yùn)輸?shù)确矫孢M(jìn)行分析、識(shí)別。?(5)工藝過(guò)程.對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別,針對(duì)行業(yè)和專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)及行業(yè)和專(zhuān)業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià),根據(jù)典型的單元過(guò)程(單元操作)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別。
(6)生產(chǎn)設(shè)備、裝置。對(duì)工藝設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等都應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)和有害因素分析、識(shí)別。
?(7)作業(yè)環(huán)境。注意識(shí)別存在各種職業(yè)危害因素的作業(yè)部位。?(8)安全管理措施??梢詮陌踩a(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理等方面進(jìn)行.12、試分析鍋爐事故的特點(diǎn)及發(fā)生的原因(1)鍋爐事故的特點(diǎn)?①鍋爐在運(yùn)行中受高溫、壓力和腐蝕等的影響,容易造成事故,且事故類(lèi)型呈現(xiàn)出多種多樣的形式。
②鍋爐一旦發(fā)生故障,將造成停電、停產(chǎn)、設(shè)備損壞,其損失非常嚴(yán)重。?③鍋爐是一種密閉的壓力容器,在高溫和高壓下工作,一旦發(fā)生爆炸,將摧毀設(shè)備和建筑物,造成人身傷亡。
(2)鍋爐事故發(fā)生的主要原因?①超壓運(yùn)行。如安全閥、壓力表等安全裝置失靈,或者在水循環(huán)系統(tǒng)發(fā)生故障,造成鍋爐壓力超過(guò)需用壓力,嚴(yán)重時(shí)會(huì)發(fā)生鍋爐爆炸。?②超溫運(yùn)行。由于煙氣流差或燃燒工況不穩(wěn)定等因素,使鍋爐出口汽溫過(guò)高、受熱面溫度過(guò)高,造成金屬燒損或發(fā)生鍋爐爆炸。
③鍋爐水位過(guò)低會(huì)引起嚴(yán)重缺水事故;鍋爐水位過(guò)高會(huì)引起滿水事故,長(zhǎng)時(shí)間高水位運(yùn)行,還容易使壓力表管口結(jié)垢而堵塞,使壓力表失靈而導(dǎo)致鍋爐超壓事故.?④水質(zhì)管理不善.鍋爐結(jié)垢太厚,又未定期排污,會(huì)使受熱面水側(cè)積存泥垢和水垢,熱阻增大,而使受熱面金屬燒壞;給水中帶有油質(zhì)或給水呈酸性,會(huì)使金屬壁過(guò)熱或腐蝕、堿性過(guò)高,會(huì)使鋼板產(chǎn)生苛性脆化。
⑤水循環(huán)被破壞。結(jié)垢會(huì)造成水循環(huán)被破壞;鍋爐堿度過(guò)高,鍋筒水面起泡沫、汽水共騰易使水循環(huán)遭到破壞。
⑥違章操作。鍋爐工的誤操作,錯(cuò)誤的檢修方法和不對(duì)鍋爐進(jìn)行定期檢查等都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。13、我國(guó)對(duì)鍋爐生產(chǎn)單位、使用單位有何規(guī)定?(1)我國(guó)對(duì)鍋爐生產(chǎn)單位的規(guī)定
鍋爐的生產(chǎn)單位必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量所必需的加工設(shè)備、技術(shù)力量、檢驗(yàn)手段和管理水平。出廠的鍋爐壓力容器應(yīng)是合格的產(chǎn)品,并有齊全的技術(shù)文件、質(zhì)量證明書(shū)和產(chǎn)品竣工圖。
(2)我國(guó)對(duì)鍋爐使用單位的規(guī)定
①鍋爐的使用單位在正式使用前,必須到當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)登記,經(jīng)審查批準(zhǔn)入戶建檔、取得使用證方可使用.使用單位應(yīng)建立鍋爐壓力容器的設(shè)備檔案,保存設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、修理、改造和檢驗(yàn)等過(guò)程的技術(shù)資料。
②使用鍋爐的單位,應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行專(zhuān)責(zé)管理,即設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、責(zé)成專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員管理設(shè)備.鍋爐司爐、水質(zhì)化驗(yàn)人員,應(yīng)分別接受專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)并考試合格,持證上崗;鍋爐必須嚴(yán)格依照操作規(guī)程及其他法規(guī)操作運(yùn)行,任何人在任何情況下不得違章作業(yè);鍋爐必須定期檢驗(yàn),實(shí)施特種設(shè)備法定檢驗(yàn)的單位須取得國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的核準(zhǔn)資格;鍋爐必須嚴(yán)格監(jiān)督、控制鍋水水質(zhì)及鍋爐給水,使之符合鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;鍋爐在運(yùn)行中發(fā)生事故,除緊急妥善處理外,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)主管部門(mén)及當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)。14、對(duì)水泥廠建設(shè)項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí),并分析其產(chǎn)生原因。
15、針對(duì)該水泥廠建設(shè)項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)、有害因素提出的安全對(duì)策措施包括:(1)機(jī)械傷害預(yù)防對(duì)策措施對(duì)物體打擊、起重傷害、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害可采取的安全對(duì)策措施運(yùn)括:
①實(shí)現(xiàn)機(jī)械本質(zhì)安全?a。消除產(chǎn)生危險(xiǎn)的原因;
b.減少或消除接觸機(jī)器的危險(xiǎn)部件的次數(shù);?c。使人們難以接近機(jī)器的危險(xiǎn)部位(或提供安全裝置,使得接近這些部位不會(huì)導(dǎo)致傷害);?d.提供裝置或者個(gè)人防護(hù)裝備。?上述措施是依次序給出的,也可以結(jié)合起來(lái)應(yīng)用.?②保護(hù)操作者和有關(guān)人員安全?a。通過(guò)培訓(xùn),提高人們辨別危險(xiǎn)的能力;?b.通過(guò)對(duì)機(jī)器的重新設(shè)計(jì),使危險(xiǎn)部位更加醒目,或者使用警示標(biāo)志;?c.通過(guò)培訓(xùn),提高避免傷害的能力;
d。采取必要的行動(dòng)增強(qiáng)避免傷害的自覺(jué)性。?(2)電氣防火防爆安全對(duì)策措施
①消除或減少爆炸性混合物;?②隔離和間距;?③消除引燃源;?④爆炸危險(xiǎn)環(huán)境接地和接零。?(3)觸電事故預(yù)防對(duì)策措施
觸電防護(hù)主要有防止電擊危害的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)措施。直接接觸的基本防護(hù)措施是絕緣、屏護(hù)和間距。絕緣是指利用絕緣材料對(duì)帶電體進(jìn)行封閉和隔離;屏護(hù)是指一種對(duì)電擊危險(xiǎn)因素進(jìn)行隔離的手段;間距是指帶電體與地面之間、帶電體與其他設(shè)備和設(shè)施之間、帶電體與帶電體之間必要的安全距離。間接接觸防護(hù)的措施是IT系統(tǒng)(保護(hù)接地)、TT系統(tǒng)、TN系統(tǒng)(保護(hù)接零)。
?(4)職業(yè)危害預(yù)防對(duì)策措施
①防塵、防毒
優(yōu)先采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和無(wú)毒(害)或低毒(害)的原材料,消除或減少塵、毒職業(yè)性有害因素。
②防噪聲和振動(dòng)
a.防噪聲。產(chǎn)生噪聲的車(chē)間與非噪聲作業(yè)車(chē)間、高噪聲車(chē)間與低噪聲車(chē)間應(yīng)分開(kāi)布置;在滿足工藝流程要求的前提下,宜將高噪聲設(shè)備相對(duì)集中,并采取相應(yīng)的隔聲、吸聲、消聲、減振等控制措施.?b。防振動(dòng).作業(yè)場(chǎng)所存在振動(dòng)危害的企業(yè)應(yīng)采用新技術(shù)、新工藝、新方法避免振動(dòng)對(duì)健康的影響,應(yīng)首先控制振動(dòng)源,使振動(dòng)強(qiáng)度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求.16、根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》(GB/T13861—2009)分析鋼鐵廠生產(chǎn)過(guò)程中的主要危險(xiǎn)和有害因素。(1)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》(GB/T13861—2009),將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)和有害因素分為4大類(lèi)。?①人的因素
a.心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素;
b。行為性危險(xiǎn)和有害因素.
②物的因素
a。物理性危險(xiǎn)和有害因素;?b.化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素;?c。生物性危險(xiǎn)和有害因素。?③環(huán)境因素?a.室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良;
b。室外作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良;?c。地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良;?d.其他作業(yè)環(huán)境不良。
④管理因素?a.職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全;
b.職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí);
c。職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善;?d。職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足;
e。職業(yè)健康管理不完善;?f。其他管理因素缺陷.?(2)上述生產(chǎn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)有害因素主要是物的因素:
①物理性危險(xiǎn)和有害因素包括:
a.熱軋?jiān)系跹b:電危害、噪聲等;
b。開(kāi)卷及焊接:剪切造成的運(yùn)動(dòng)物危害、噪聲、粉塵、高溫物質(zhì)等;
c.酸洗、烘干:運(yùn)動(dòng)物危害;
d。冷軋:噪聲、電危害;?e.鋼卷退火、入庫(kù):高溫物質(zhì);
f.熱鍍鋅:電危害、噪聲、人工拆捆造成的運(yùn)動(dòng)物危害、粉塵、非電離輻射、高溫物質(zhì)等。
②化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素包括:
a.開(kāi)卷及焊接:一氧化碳(可引起中毒)等;
b.酸洗、烘干:酸霧、酸(可引起腐蝕);?c.熱鍍鋅:一氧化碳(可引起中毒)、堿(可引起腐蝕);?d.動(dòng)力設(shè)施:煤氣(可引起中毒、爆炸)。
第四節(jié)礦山、動(dòng)力生產(chǎn)廠所1、熱力發(fā)電廠會(huì)發(fā)生爆炸的主要設(shè)備、裝置有哪些?應(yīng)采取哪些安全裝置或設(shè)備(1)會(huì)發(fā)生爆炸的主要設(shè)備、裝置有:鍋爐、制氫設(shè)備、氫氣罐、柴油儲(chǔ)罐、汽油儲(chǔ)罐。?(2)應(yīng)采取的安全裝置或設(shè)備主要有:安全閥、爆破片、防爆帽、防爆門(mén)、呼吸閥、阻火器、火災(zāi)探測(cè)器、可燃可爆氣體檢測(cè)報(bào)警儀、儲(chǔ)罐的壓力計(jì)、液位計(jì)及計(jì)算機(jī)安全監(jiān)控系.2、火力發(fā)電站的特種設(shè)備、特種作業(yè)的概念(1)根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第二條的規(guī)定,特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索遣、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛.
特種設(shè)備有:電站鍋爐、氫罐(壓力容器)、起重機(jī)械、壓力管道.
(2)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三條規(guī)定,特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故,對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè).特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。
特種作業(yè)有:鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))、起重機(jī)械作業(yè)、電工作業(yè)、壓力容器作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、登高架設(shè)工作。3、根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定,火力發(fā)電站應(yīng)申報(bào)的重大危險(xiǎn)源。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,該企業(yè)應(yīng)申報(bào)的重大危險(xiǎn)源有:?(1)額定蒸汽壓力大于2.5MPa,且額定蒸發(fā)量大于等于10t/h的鍋爐即為重大危險(xiǎn)源,
所以該企業(yè)6臺(tái)電站鍋爐均構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,應(yīng)予申報(bào)。
(2)易燃介質(zhì),最高工作壓力>0。1MPa,且100MPa?m3的壓力容器(群)應(yīng)申報(bào)重大危險(xiǎn)源.該企業(yè)制氫站4個(gè)氫罐的工作壓力為3。2Mb,體積13.9m3,氫氣是易燃介質(zhì),且PV=3.2x13.9x4=177。92MPa.m3〉100MPa?m3,故4個(gè)氫罐構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,應(yīng)予申報(bào).4、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》(GB6441-1986),火力發(fā)電站施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的事故類(lèi)型及其引發(fā)的因素如下:?(1)鍋爐爆炸。電站鍋爐可能因?yàn)閺?qiáng)度降低、超壓使用、維修、操作不當(dāng)?shù)仍虬l(fā)生鍋爐爆炸事故。
(2)壓力容器爆炸。制氫站的制氫設(shè)備和4個(gè)氫罐屬于高壓設(shè)備或容器,有發(fā)生壓力容器爆炸的可能.?(3)起重傷害。電動(dòng)葫蘆屬于起重設(shè)備,在操作時(shí)有可能發(fā)生起重傷害事故.
(4)機(jī)械傷害.磨煤機(jī)等機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部件有發(fā)生機(jī)械傷害的可能。
(5)車(chē)輛傷害。該火力發(fā)電廠有叉車(chē)等廠內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛,有可能發(fā)生車(chē)輛傷害.?(6)中毒。煤粉進(jìn)人爐膛不完全燃燒會(huì)產(chǎn)生一氧化碳,有發(fā)生一氧化碳中毒的可能。?(7)高處墜落。改造工程的部分拆除和安裝工作在腳手架上進(jìn)行,可能發(fā)生高處墜落事故。
(8)觸電傷害。施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)姓谑褂玫膭?dòng)力電纜因絕緣不好,可能引發(fā)觸電傷害事故.5、該施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取的安全措施包括:
(1)預(yù)防鍋爐、壓力容器爆炸和起重傷害的安全措施是:定期做安全檢查、保證安全附件可靠運(yùn)行、專(zhuān)職管理、制定安全操作規(guī)程及安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、做好司爐工、壓力容器操作工、起重工培訓(xùn)考核。
(2)預(yù)防機(jī)械傷害的措施是:機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件必須有防護(hù),機(jī)械強(qiáng)度驗(yàn)證,使用本質(zhì)安全機(jī)械,職業(yè)培訓(xùn)。?(3)預(yù)防車(chē)輛傷害的措施是:制定車(chē)輛使用管理規(guī)程.?(4)預(yù)防中毒的安全措施是:加強(qiáng)監(jiān)測(cè)報(bào)警、加強(qiáng)安全教育、配備防毒面具。?(5)預(yù)防高處墜落的安全措施是:高處作業(yè)要用防墜落欄桿,有安全帶,避免上、下同時(shí)作業(yè)。?(6)預(yù)防觸電的安全措施是:嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,使用安全電壓,保證絕緣防護(hù)用品的穿戴。6、針對(duì)礦體埋深600M的礦山,利用系統(tǒng)安全分析理論和《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》(GB6441-1986),分析該系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素采場(chǎng)存在的危險(xiǎn)、有害因素主要有冒頂片幫、透水、觸電傷害等,因而采場(chǎng)危險(xiǎn)有害因素分析要全面,提出的措施要有針對(duì)性。具體分析如下:?(1)冒頂片幫?冒頂片幫事故是最危險(xiǎn)的,主要表現(xiàn)為巷道或采掘工作面的片幫、冒頂。由于采場(chǎng)作業(yè)人員暴露在頂板下,頂板有隨時(shí)垮落的危險(xiǎn)。?巷道或采掘工作面的片幫、冒頂產(chǎn)生的直接危害是:巷道內(nèi)人員的傷亡,破壞巷道內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施,破壞正常的生產(chǎn)系統(tǒng),破壞巷道等。?(2)透水產(chǎn)生原因有:
①地表雨水直接進(jìn)入井下;
②探礦巷道貫通未探明的采空區(qū)、巷道或其他貯水體;?③地壓作用使采空區(qū)、巷道或其他貯水體與生產(chǎn)場(chǎng)所連通;?④探礦巷道或掘進(jìn)影響使井下巷道與含水層連通。
透水產(chǎn)生的直接危害是:造成巷道內(nèi)人員的傷亡,破壞巷道內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施,破壞正常的生產(chǎn)系統(tǒng),破壞巷道等.?(3)觸電傷害
產(chǎn)生原因有:
①人體觸及設(shè)備或線路正常狀態(tài)下不帶電,而當(dāng)設(shè)備或線路故障(如漏電)時(shí)意外帶電的金屬導(dǎo)體(如設(shè)備外殼)發(fā)生電擊;?②人體進(jìn)入地面帶電區(qū)域時(shí),兩腳之間承受到跨步電壓造成電擊;?③在潮濕環(huán)境中操作電氣設(shè)備,設(shè)備意外帶電的概率增加,容易產(chǎn)生觸電危險(xiǎn)。
觸電傷害導(dǎo)致的結(jié)果是:人員觸電燒傷和電流灼傷。第五節(jié)交通運(yùn)輸1、《關(guān)于報(bào)告船舶重大事故隱患的通知》將船舶重大事故隱患分為:
(1)嚴(yán)重違章。指嚴(yán)重違反安全航行和防火規(guī)定,船舶超載、超速,違章追越,違章?lián)尯?違章?lián)尣郏`章明火作業(yè),違章裝載、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,違反交通管制規(guī)定等;?(2)操作人員過(guò)失。指在航行、錨泊或靠岸離泊時(shí),由于操作人員失誤,疏忽瞭望,擅離職守,助航設(shè)備、通信設(shè)備和信號(hào)使用不當(dāng)?shù)龋?(3)機(jī)電設(shè)備故障。指船舶主機(jī)、輔機(jī)、舵機(jī)、機(jī)件、電器或通信設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備失靈等故障.
(4)其他因素.《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定,對(duì)違反海上交通安全管理法規(guī)進(jìn)行違章操作,雖未造成直接的交通事故,但構(gòu)成重大潛在事故隱患的,海事局可以依據(jù)本條例進(jìn)行調(diào)查和處罰。2、水運(yùn)交通危險(xiǎn)有害因素和隱患主要有:
(1)外界條件?
主要有視距降低,氣象惡劣給船舶帶來(lái)不可抗柜的自然災(zāi)害,礁石、淺灘及水中障礙物必給船舶航行帶來(lái)影響,航路的自然條件和交通密度的影響,燈塔、航路標(biāo)志出現(xiàn)故障、航行資料失效,外部因素引起船舶導(dǎo)航設(shè)備失效等。?(2)技術(shù)故障?
主要有船舶的動(dòng)力裝置、電力系統(tǒng)技術(shù)故障,操舵及螺旋槳遙控裝置失控,惰性氣體系統(tǒng)故障,導(dǎo)航設(shè)備故障,通信設(shè)備故障等。
(3)不良的航行條件?
主要有船橋人員配備不齊全、組織混亂,人員理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)貧乏,航海圖、資料失效,船橋指揮部位工作條件的影響等.?(4)導(dǎo)航的失誤?
航行計(jì)劃不符合“安全"和“經(jīng)濟(jì)”的原則,船舶避讓操縱失誤,識(shí)別助航標(biāo)志的失誤,導(dǎo)航設(shè)備使用失誤,船舶航行的失誤等。3、道路交通事故救援的程序包括:?(1)考察現(xiàn)場(chǎng)情況.救援工作開(kāi)始之前,急救人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察,現(xiàn)場(chǎng)周?chē)缬袚p壞的電線或有毒氣體等,應(yīng)先將其排除后再進(jìn)行救援工作。
(2)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng).在來(lái)車(chē)方向距事故現(xiàn)場(chǎng)100m處樹(shù)立警告標(biāo)志,防止其他車(chē)輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。盡快將事故車(chē)輛固定下來(lái),在車(chē)輪前后放上障礙物或?qū)④?chē)輪放氣,以保證車(chē)輪在救援過(guò)程中不能移動(dòng)。
(3)檢查和急救受傷人員。救援人員要檢查受傷人員的傷勢(shì)以確定救援工作的速度和方法。如果汽車(chē)被撞變形,受傷人員無(wú)法移動(dòng),應(yīng)使用專(zhuān)門(mén)的救援工具把汽車(chē)部件移動(dòng)或去除,將車(chē)中被困人員救出。如果醫(yī)療救護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng),救援人員應(yīng)對(duì)受傷人員進(jìn)行必要的急救,如包扎傷口、人工呼吸等。
(4)撥打緊急救援電話。撥打統(tǒng)一的急救電話,撥打電話的人應(yīng)說(shuō)清四個(gè)重要問(wèn)題:事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型、受傷人數(shù)、傷勢(shì)。?(5)清理現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)交通警察勘察完現(xiàn)場(chǎng)后,救援人員應(yīng)拖走事故汽車(chē)并清掃路面,協(xié)助警察恢復(fù)正常的交通秩序。4、旅客運(yùn)輸安全運(yùn)行的要求包括:
(1)客運(yùn)班車(chē)、旅游客車(chē)應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的線路、站點(diǎn)和班次運(yùn)行,不得擅自變更或者停運(yùn);
(2)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照客票標(biāo)明的日期、車(chē)次、地點(diǎn)運(yùn)送旅客,無(wú)正當(dāng)理由不得中途更換車(chē)輛、停止運(yùn)行或者將旅客移交他人的車(chē)輛運(yùn)送,不得違反規(guī)定超載運(yùn)輸;
(3)旅客必須持有效客票乘車(chē),不得攜帶易燃、易爆品及其他違禁品進(jìn)站、乘車(chē)。第三章安全評(píng)價(jià)1、安全評(píng)價(jià)按照實(shí)施階段不同分為三類(lèi):安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。其中,安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后,通過(guò)檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況,檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況,檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況,審查確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性,從整體上確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)的運(yùn)行狀況和安全管理情況,做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。?
該加油站建成并整改完成后,石油公司自主選擇、委托具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行了評(píng)價(jià),因此屬于安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)程序主要包括:前期準(zhǔn)備,辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素,劃分評(píng)價(jià)單元,定性、定量評(píng)價(jià),提出安全對(duì)策措施建議,作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論,編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。具體程序如圖3-1所示。?(1)前期準(zhǔn)備
明確被評(píng)價(jià)對(duì)象,備齊有關(guān)安全評(píng)價(jià)所需的設(shè)備、工具,收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料。?(2)辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素
根據(jù)被評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況,辨識(shí)和分析危險(xiǎn)、有害因素,確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式和事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律.
(3)劃分評(píng)價(jià)單元?
在辨識(shí)和分析危險(xiǎn)、有害因素的基礎(chǔ)上,劃分評(píng)價(jià)單元。評(píng)價(jià)單元的劃分應(yīng)科學(xué)、合理,便于實(shí)施評(píng)價(jià)、相對(duì)獨(dú)立且具有明顯的特征界限。?(4)定性、定量評(píng)價(jià)?
根據(jù)評(píng)價(jià)單元的特征,選擇合理的評(píng)價(jià)方法,對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。
(5)安全對(duì)策措施建議
依據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果與定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果,遵循針對(duì)性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的原則,提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理措施建議。
(6)安全評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)客觀、公正、真實(shí)的原則,嚴(yán)謹(jǐn)、明確地作出評(píng)價(jià)結(jié)論。
(7)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制
依據(jù)安全評(píng)價(jià)的結(jié)果編制相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告是安全評(píng)價(jià)過(guò)程的具體體現(xiàn)和概況性總結(jié),是評(píng)價(jià)對(duì)象完善自身安全管理、應(yīng)用安全技術(shù)等方面的重要參考資料;是由第三方出具的技術(shù)性咨詢(xún)文件,可為政府安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)察部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)等相關(guān)單位對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的安全行為進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性判別所用;是評(píng)價(jià)對(duì)象實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行的技術(shù)性指導(dǎo)文件。3、該加油站安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容包括:?(1)目的.結(jié)合該加油站的特點(diǎn)闡述編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的目的。
(2)評(píng)價(jià)依據(jù)。列出有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范;該加油站初步設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)文件;相關(guān)的批復(fù)文件等評(píng)價(jià)依據(jù)。
?(3)概況.介紹該加油站的選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、功能分布、主要設(shè)施、主要設(shè)備、主要裝置、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施、人流、物流、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等概況。
(4)危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析.列出辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素的依據(jù),闡述辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素的過(guò)程.明確在安全運(yùn)行中實(shí)際存在和潛在的危險(xiǎn)、有害因素。?(5)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐帧jU述劃分評(píng)價(jià)單元的原則、分析過(guò)程等。
(6)評(píng)價(jià)方法的選擇。選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法并做簡(jiǎn)單介紹;描述符合性評(píng)價(jià)過(guò)程、事故發(fā)生可能性及其嚴(yán)重程度分析計(jì)算;對(duì)得出的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析。?(7)安全對(duì)策措施建議.列出安全對(duì)策措施建議的依據(jù)、原則、內(nèi)容.
(8)評(píng)價(jià)結(jié)論。列出該加油站存在的危險(xiǎn)、有害因素種類(lèi)及其危險(xiǎn)危害程度;說(shuō)明該加油站是否具備安全驗(yàn)收的條件;對(duì)達(dá)不到安全驗(yàn)收要求的明確提出整改措施建議,明確評(píng)價(jià)結(jié)論.危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸事故旳預(yù)防措施有哪些?從理論上講,防止火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生的基本原則主要有以下三點(diǎn):
?(1)防止燃燒、爆炸系統(tǒng)的形成
主要措施有:①替代;②密閉;③惰性氣體保護(hù);④通風(fēng)置換;⑤安全監(jiān)測(cè)及連鎖。
(2)消除點(diǎn)火源?能引發(fā)事故的點(diǎn)火源有明火、高溫表面、沖擊、摩擦、自燃、發(fā)熱、電氣火花、靜電火花、化學(xué)反應(yīng)熱、光線照射等。消除點(diǎn)火源的具體做法有:
①控制明火和高溫表面;?②防止摩擦和撞擊產(chǎn)生火花;
③火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所采用防爆電氣設(shè)備避免電氣火花。?(3)限制火災(zāi)、爆炸蔓延擴(kuò)散的措施
限制火災(zāi)、爆炸蔓延擴(kuò)散的措施包括阻火裝置、防爆泄壓裝置及防火防爆分隔等.4、聚氯乙烯化工廠擬進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,有哪些要求?應(yīng)包含哪些主要內(nèi)容?(1)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的要求
安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)全面、概括地反映安全預(yù)評(píng)價(jià)過(guò)程的全部工作,文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確,提出的資料清楚可靠,論點(diǎn)明確,利于閱讀和審查。?(2)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容?①目的。結(jié)合聚氯乙烯裝置的特點(diǎn)闡述編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的目的。?②評(píng)價(jià)依據(jù)。列出有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范、聚氯乙烯裝置被批準(zhǔn)設(shè)立的相關(guān)文件及其他有關(guān)參考資料。
③概況.聚氯乙烯裝置的選址、總圖及平面布置、水文情況、地質(zhì)條件、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、功能分布、主要設(shè)施設(shè)備、主要裝置、主要原材料、中間體、產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施、人流、物流等。?④危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析.列出辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素的依據(jù),闡述辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素的過(guò)程。?⑤評(píng)價(jià)單元的劃分.闡述劃分評(píng)價(jià)單元的原則、分析過(guò)程等。
⑥安全預(yù)評(píng)價(jià)方法。簡(jiǎn)介選定的安全預(yù)評(píng)價(jià)方法;闡述選此方法的原因;詳細(xì)列出定性、定量評(píng)價(jià)過(guò)程;對(duì)重大危險(xiǎn)源的分布、監(jiān)控情況以及預(yù)防事故擴(kuò)大的應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,應(yīng)明確給出相關(guān)的評(píng)價(jià)結(jié)果;對(duì)得出的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)特分析。?⑦安全對(duì)策措施建議。列出安全對(duì)策措施建議的依據(jù)、原則、內(nèi)容.
⑧安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論。簡(jiǎn)要列出主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)結(jié)果,指出聚氯乙烯裝置應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素,明確應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議,明確聚氯乙烯裝置潛在的危險(xiǎn)、有害因素,在采取安全對(duì)策措施后,能否得到控制以及受控的程度如何。給出聚氯乙烯裝置從安全生產(chǎn)角度是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范要求的客觀評(píng)價(jià)。聚氯乙烯化工項(xiàng)目在選址時(shí)應(yīng)注意哪些要求?依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施(運(yùn)輸工具、加油站、加氣站除外),與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定:
(1)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所.?(2)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施。
(3)飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)。?(4)車(chē)站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口。?(5)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地。
(6)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)。?(7)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū).
(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。
儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域.5、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審査是如何規(guī)定的?依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行安全條件審查。?
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證,委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并將安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的情況報(bào)告報(bào)建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén);安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書(shū)面通知建設(shè)單位。具體辦法由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。?新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目,由港口行政管理部門(mén)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查。6、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的條件和要求有哪些?《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),必須具備下列條件:
(1)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存設(shè)施;
(2)從業(yè)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格;?(3)有健全的安全管理規(guī)章制度;?(4)有專(zhuān)職安全管理人員:?(5)有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;?(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。7、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是指依法從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的社會(huì)中介組織。依據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)中,不得出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
本案中,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位互相串通,出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告嚴(yán)重失實(shí),是一份虛假的報(bào)告。該安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)這一行為負(fù)責(zé)。
8、試論安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在當(dāng)前形勢(shì)下應(yīng)發(fā)揮的作用和應(yīng)秉持的原則。(1)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在當(dāng)前形勢(shì)下應(yīng)發(fā)揮的作用?《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定,地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)通過(guò)安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的事故隱患,并提出整改建議,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位改善安全生產(chǎn)條件,消除安全生產(chǎn)事故隱患,發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用.?(2)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在當(dāng)前形勢(shì)下應(yīng)秉持的原則
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,遵循客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,恪守職業(yè)道德,依法獨(dú)立開(kāi)展安全評(píng)價(jià)活動(dòng),客觀、如實(shí)地反映所評(píng)價(jià)的安全事項(xiàng),并對(duì)作出的安全評(píng)價(jià)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任.
依據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)中,不得有下列行為:
①泄露被評(píng)價(jià)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;
②偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)、資格證書(shū);
③超出資質(zhì)證書(shū)業(yè)務(wù)范圍從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng);
④出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告;?⑤轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目;?⑥擅自更改、簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)程序和相關(guān)內(nèi)容;?⑦同時(shí)在兩個(gè)以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè);
⑧故意貶低、詆毀其他安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu);?⑨從業(yè)人員不到現(xiàn)場(chǎng)幵展安全評(píng)價(jià)活動(dòng);
⑩法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為.9、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告后的責(zé)任和提出處理建議依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明或者虛假評(píng)價(jià)報(bào)告,尚不構(gòu)成刑事處罰的,沒(méi)收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與被評(píng)價(jià)對(duì)象承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。?
本案中,化工集團(tuán)公司委托安全生產(chǎn)服務(wù)中心進(jìn)行安全評(píng)價(jià),符合法律的規(guī)定。但是,在安全生產(chǎn)服務(wù)中心發(fā)現(xiàn)籌建項(xiàng)目的問(wèn)題后,化工集團(tuán)為了盡快取得審批,不是采取措施予以改進(jìn),而是授意安全服務(wù)中心提供虛假的安全評(píng)價(jià)報(bào)告;安全服務(wù)中心不堅(jiān)持原則,為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,按照委托單位的授意出具了虛假的評(píng)價(jià)報(bào)告,這是典型的互相串通,出具虛假證明,嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的以上規(guī)定。鑒于該虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告被管理部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn),沒(méi)有造成嚴(yán)重后果,因此,尚不夠追究刑事責(zé)任。但必須予以相應(yīng)的行政處罰,沒(méi)收安全生產(chǎn)服務(wù)中心的違法所得,并處以相應(yīng)數(shù)額的罰款,同時(shí)撤銷(xiāo)其從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作的資格。10、焊機(jī)空載電壓不但會(huì)造成觸電,而且危險(xiǎn)性還比較大。為了防止焊機(jī)空載電壓觸電事故的發(fā)生,主要原則有兩條:保證焊接電纜線一人體一接地回線三者之間,不構(gòu)成導(dǎo)電回路;保證焊接電纜線或接地回線一人體一大地一變壓器接地體之間不形成導(dǎo)電回路。主要防范措施包括:
?(1)嚴(yán)格按照焊機(jī)的安全操作規(guī)程,正確使用電焊機(jī)。焊前應(yīng)檢查焊機(jī)和工具的完好性能,如焊鉗、電纜絕緣、焊機(jī)外殼接地情況、各接線是否牢固可靠等。接線應(yīng)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)電工進(jìn)行。焊工應(yīng)持證上崗。
(2)在焊機(jī)上盡量安裝使用空載自動(dòng)斷電保護(hù)裝置,這樣既可避免空載電壓觸電危險(xiǎn),又可節(jié)省空載電耗.
(3)按規(guī)定采取保護(hù)接地或接零措施。在與大地隔離或接地不良的焊件上焊接時(shí),如在船塢上被墊起的鋼質(zhì)輪船、鍋爐壓力容器、架空的橋梁、鋼板等,應(yīng)注意防止在焊件與大地之間形成“腳一腳"或“手一腳”的“跨步”電壓觸電。在此環(huán)境中,應(yīng)采用專(zhuān)門(mén)的防護(hù)措施:一是人體與導(dǎo)體間的隔離防護(hù),如在腳下放置木板或橡膠等絕緣件,并做好個(gè)體防護(hù);二是焊件應(yīng)采取接地或接零措施。但應(yīng)注意,在焊件與焊機(jī)二次回路上不得同時(shí)存在接地或接零線.否則,一旦焊機(jī)二次回路線接觸不良時(shí),就可能有很大的焊接電流通過(guò)接地或接零線,以致將地線或零線熔斷,不但使人體安全受到威脅,而且易引起火災(zāi)。
(4)當(dāng)利用系統(tǒng)管道、廠房的金屬構(gòu)架、軌道或其他金屬物搭接作為焊接接地回線時(shí),要首先檢查焊機(jī)二次線圈或上述接地回線系統(tǒng)等是否接地良好,否則,行人觸及接地回線系統(tǒng),就有可能造成觸電事故。對(duì)于交流弧焊機(jī)來(lái)說(shuō),焊接電纜線與接地回線互為通用,當(dāng)接地回線接地不良時(shí),接地回線的電位是始終存在的。具有易燃易爆性能的化工管道系統(tǒng),不得用作接地回線。
(5)在通電情況下,不得將焊鉗夾在腋下而去搬弄焊件或?qū)⒑附与娎|線繞掛在脖頸上,在移動(dòng)焊接電纜線或接地回線時(shí),手不要捏在導(dǎo)線的裸露部位;更換焊條或用手捏住焊件進(jìn)行點(diǎn)焊定時(shí),一定要戴好電焊專(zhuān)用手套。否則,空載電壓極易通過(guò)人體而形成回路.
(6)盡量避免在潮濕地方和雨雪天氣進(jìn)行焊接作業(yè)。不可避免時(shí),應(yīng)特別加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。在這種環(huán)境下作業(yè),焊工嚴(yán)禁穿帶有鐵釘?shù)钠ば虿夹?,其他環(huán)境亦不宜,否則易受潮導(dǎo)電,必要時(shí)墊木板、橡膠墊等進(jìn)行隔離。
?(7)焊工應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定穿戴好個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品,在鍋爐容器內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè),嚴(yán)禁赤膊。11、按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類(lèi),生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)和有害因素分為幾大類(lèi)?各類(lèi)中都包括哪些內(nèi)容?根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》(GB/T13861—2009)的規(guī)定,按導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)和有害因素的性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi),可分為四大類(lèi),分別是人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素。具體內(nèi)容包括:
(1)人的因素?①心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素.如負(fù)荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識(shí)功能缺陷等。
②行為性危險(xiǎn)和有害因素。如指揮失誤、操作失誤、監(jiān)護(hù)失誤等。
(2)物的因素
①物理性危險(xiǎn)和有害因素。如設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷,防護(hù)缺陷,電傷害,噪聲,振動(dòng)危害,電離輻射,非電離輻射,運(yùn)動(dòng)物危害,明火,高溫物質(zhì),低溫物質(zhì),信號(hào)缺陷,標(biāo)志缺陷等。?②化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素。如爆炸品,壓縮氣體和液化氣體,易燃液體,易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品,氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物,有毒物品,放射性物品,腐蝕品,粉塵與氣溶膠等.?③生物性危險(xiǎn)和有害因素.如致病微生物,傳染病媒介物,致害動(dòng)物,致害植物等。
(3)環(huán)填因素?①室內(nèi)作業(yè)環(huán)境不良。如室內(nèi)地面濕滑,室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所狹窄,室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所雜亂,室內(nèi)地面不平,房屋基礎(chǔ)下沉,房屋安全出口缺陷等.
②室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良。如惡劣氣候與環(huán)境,作業(yè)場(chǎng)所和交通設(shè)施濕滑,作業(yè)場(chǎng)所狹窄,腳手架、階梯或活動(dòng)梯架缺陷等。
③地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良。如隧道或礦井正面、側(cè)壁缺陷,隧道或礦井地面缺陷,地下作業(yè)面空氣不良,地下火,沖擊地壓等。?④其他作業(yè)環(huán)境不良。.如強(qiáng)迫體位,綜合性作業(yè)環(huán)境不良等。?(4)管理因素?①職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全。職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制為落實(shí),職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度未落實(shí)等。
②職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足。?③職業(yè)健康管理不完善。?④其他管理因素缺陷。第四章職業(yè)危害識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制1、依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》標(biāo)準(zhǔn),該小型貨車(chē)生產(chǎn)企
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