本文格式為Word版，下載可任意編輯——三級跳加油稿地質(zhì)勘探說明，開陽縣金中鎮(zhèn)是我國優(yōu)質(zhì)磷礦的主要產(chǎn)地，五氧化二磷平均含量達(dá)成33.73%，同時也是全國唯一不經(jīng)處理即可生產(chǎn)高濃度磷肥的優(yōu)質(zhì)磷礦石基地。富集的磷礦資源，注定它在金中鎮(zhèn)乃至開陽縣的經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展中占據(jù)著舉足輕重的地位。1958年，開陽磷礦的建礦和開陽磷礦礦務(wù)局的成立，拉開了貴州磷化工創(chuàng)辦的序幕，并此后終止了中國貧磷的歷史。因此，這個不起眼的山區(qū)小鎮(zhèn)――金中，成為了家喻戶曉的“開陽特區(qū)”。

1994年，開陽磷礦礦務(wù)局被國務(wù)院列為全國100家現(xiàn)代企業(yè)制度試點單位。1996年1月18日，開陽磷礦礦務(wù)局改制為貴州開磷有限責(zé)任公司。如今，貴州開磷有限責(zé)任公司已成為集礦業(yè)、磷化工、房地產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易物流、精細(xì)化工、社會服務(wù)等于一體的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)。不過，磷化工依舊是它的主業(yè)。

開磷集團(tuán)的興盛，也給金中鎮(zhèn)帶來了昌盛。據(jù)該鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長李必勇介紹，全鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)148家，個體工商戶1176戶，從業(yè)人數(shù)4994人。其中以磷礦石生產(chǎn)、加工、經(jīng)營為主的企業(yè)19家，規(guī)模以上企業(yè)10家，年產(chǎn)磷礦石121萬噸、磷礦粉23萬噸、精選礦11萬噸。2022年全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值11億元，其中以磷礦產(chǎn)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值9.4億元，占85%。

2022年，開陽縣財政總收入6.3億元。其中金中鎮(zhèn)的財政總收入為2.4億元。也就是說，金中鎮(zhèn)的財政收入占了全縣財政收入的三分之一以上。

金中鎮(zhèn)進(jìn)展了，金中鎮(zhèn)成為了眾多企業(yè)和客商關(guān)注的焦點。但是，金中鎮(zhèn)進(jìn)展的背后將是什么形態(tài)？

該鎮(zhèn)黨委書記吳永康坦率地分析道，金中磷礦礦區(qū)自1958年建礦以來，在五十年的磷礦采掘和多年傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的影響下，更加是上世紀(jì)九十年頭中期的無序開采，導(dǎo)致磷礦資源過度不合理開發(fā)利用，使金中磷礦礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞，主要表現(xiàn)為崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面開裂、地下水位下降、水土流失等，全體這些苦難已經(jīng)不同程度地影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活，并日益成為金中礦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的瓶頸和構(gòu)建和諧社會的絆腳石。

如何化解資源開采過程中凸顯出來的各種沖突？

資源開采完了怎么辦？

對于一個典型的資源型“特區(qū)”而言，開陽縣乃至貴陽市都在凝望著金中，凝望著貴州較大的磷礦主產(chǎn)區(qū)。

工程治理：力圖地方與企業(yè)和諧

“作為貴州開磷集團(tuán)的主礦區(qū)，縣委提出創(chuàng)辦綠色和諧礦區(qū)對金中鎮(zhèn)來說尤為重要。我們創(chuàng)造生態(tài)和諧礦區(qū)是結(jié)合區(qū)域內(nèi)的企業(yè)與生態(tài)背景而舉行的探索”。金中鎮(zhèn)黨委書記吳永康報告記者。

該鎮(zhèn)提出的生態(tài)和諧礦區(qū)想象，首先是從地企和諧的角度，重新梳理進(jìn)展思路。

“加強(qiáng)勞動就業(yè)，完善社會保障體系”，被金中鎮(zhèn)視為實現(xiàn)地企和諧的重要突破口。

隨著磷礦區(qū)城鎮(zhèn)化的進(jìn)展，片面集體土地被征用，被征地農(nóng)人的就業(yè)和社會保障問題日益突出。根據(jù)國家有關(guān)文件精神，金中鎮(zhèn)提出了“千名農(nóng)人素質(zhì)工程”和“進(jìn)一步加強(qiáng)礦區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)人就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作”的運行思路。

工程治理，也是金中鎮(zhèn)下大力氣推進(jìn)的一項重點工程。金中磷礦區(qū)在特殊歷史時期，由于礦業(yè)秩序混亂，幾乎無生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護(hù)設(shè)施，導(dǎo)致磷礦資源過度不合理開發(fā)利用，隨之造成了嚴(yán)重的地質(zhì)生態(tài)環(huán)境問題，其中洋水河流域最為突出。1995年“6?24”洪災(zāi)后，雖逐步舉行了一些治理，但由于歷史欠賬多，生態(tài)環(huán)境極度脆弱，采礦活動仍在延續(xù)等理由，導(dǎo)致新的地質(zhì)苦難不斷展現(xiàn)，治理難度不斷加大。

“務(wù)必堅持疏浚與攔堵相結(jié)合的原那么，對洋水河河道和支流舉行治理?！苯鹬墟?zhèn)鎮(zhèn)長李必勇說。

目前，礦區(qū)有關(guān)企業(yè)和開陽縣、金中鎮(zhèn)共同投入1億多元舉行工程治理，已通過修建擋土墻、攔渣壩，填實地表裂縫，新建排水隧洞和排水渠、抗滑樁、恢復(fù)植被等生物修復(fù)整治措施，對鎮(zhèn)內(nèi)15處地質(zhì)苦難隱患點舉行了礦山環(huán)境綜合整治修復(fù)。

生態(tài)搬遷：力圖人與自然和諧

近年來，金中鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委“三化聯(lián)動、三業(yè)互動、三輪驅(qū)動”的進(jìn)展戰(zhàn)略，結(jié)合五大板塊布局，與二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，積極進(jìn)展訂單農(nóng)業(yè)和占地少、能耗小、種養(yǎng)一體化、優(yōu)質(zhì)高效和綠色無公害的蔬菜果品及禽畜產(chǎn)品。循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)工程加快創(chuàng)辦，新興支柱產(chǎn)業(yè)逐步成型。

在記者的調(diào)研中，金中鎮(zhèn)創(chuàng)新農(nóng)人增收機(jī)制的做法具有超前性。該鎮(zhèn)精細(xì)圍繞“生態(tài)搬遷”舉措，大力實施“農(nóng)人進(jìn)企業(yè)、農(nóng)人進(jìn)城鎮(zhèn)”工程，努力走出一條以工業(yè)化帶動農(nóng)人增收、城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)人增收的進(jìn)展路子。一是堅持適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，大力進(jìn)展養(yǎng)殖、蔬菜種植，積極推行“公司＋農(nóng)戶”、“協(xié)會＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，圍繞開磷集團(tuán)合作進(jìn)展訂單農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)進(jìn)企業(yè)。二是按照“山為骨、綠為脈、文為魂”的思路，進(jìn)展勞務(wù)向城鎮(zhèn)、企業(yè)輸送；激勵有謀生才能的搬遷農(nóng)人向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推動農(nóng)人進(jìn)城。

對于那些因生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞，已不適于居住的區(qū)域里的村民，金中鎮(zhèn)采取的措施是“把人搬出來居住”。

據(jù)統(tǒng)計，該鎮(zhèn)已投入2.9億元舉行“生態(tài)搬遷”工程。目前開磷集團(tuán)礦區(qū)搬出了近1萬名職工，而金中鎮(zhèn)也有5500人脫離了環(huán)境脆弱的區(qū)域，有2000多人進(jìn)入城鎮(zhèn)。同時，經(jīng)過培訓(xùn)后，該鎮(zhèn)向有關(guān)企業(yè)輸送了近1000名農(nóng)人。

“這樣做的目的，就是使金中鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展不過度憑借于磷礦產(chǎn)業(yè)。往最缺陷想，即使某一天磷礦資源真的沒有了，金中還有其他產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)人提前找到了生產(chǎn)生活的新出路，不至于陷入被動局面。”金中鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李必勇說。

按照規(guī)劃，金中鎮(zhèn)構(gòu)建生態(tài)和諧礦區(qū)的目標(biāo)，就是要實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、資源效益和生態(tài)效益的高度統(tǒng)一，實現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會和諧共生。

金中鎮(zhèn)推行的生態(tài)和諧礦區(qū)試點，或許能為資源型城市的可持續(xù)進(jìn)展探索一個難得的范例。

生態(tài)修復(fù)：力圖青山與資源同在

生態(tài)修復(fù)，是金中鎮(zhèn)構(gòu)建和諧生態(tài)礦區(qū)的結(jié)果“一跳”。

金中鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李必勇介紹說，生態(tài)修復(fù)的重點是植被修復(fù)。這方面主要是加強(qiáng)地質(zhì)苦難區(qū)域土地管理，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)營、管理新機(jī)制，實現(xiàn)搬遷農(nóng)戶土地集中連片規(guī)劃管理。以25°以上坡耕地和水土流失嚴(yán)重的區(qū)域為重點，嚴(yán)格按照以營造生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林為主的原那么，通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計和施工，積極引進(jìn)茶、棗、桃、梨、枇杷、毛竹等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)經(jīng)濟(jì)林木樹種，創(chuàng)辦生態(tài)林業(yè)帶。

由于磷礦資源的不成再生性，抉擇了它總有一天會從人們的視野中消散的命運。

消散不成制止，但卻可以使它消散得慢一點資源利用最大化。在金中鎮(zhèn)創(chuàng)辦生態(tài)和諧礦區(qū)的戰(zhàn)略藍(lán)圖中，“加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，提高資源綜合利用率”是一個值得彰顯的亮點。

該鎮(zhèn)黨委書記吳永康介紹，“我們將依托磷煤化工生態(tài)工業(yè)示范基地，以開磷集團(tuán)為主體，建立磷煤化工進(jìn)展大循環(huán)與企業(yè)生產(chǎn)小循環(huán)體系，提高整體經(jīng)濟(jì)效益。加快大水生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦，使其成為工業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新基地和增長中心。到2022年，建成開磷集團(tuán)120萬噸/年磷酸二銨、配套80萬噸/年硫酸裝置、30萬噸/年磷酸裝置、1.53萬噸/年氟硅酸鈉裝置、8萬噸/年濕法磷酸凈化等循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程。同時，我們還將積極推動磷礦采掘業(yè)向高效、安好、清潔、優(yōu)質(zhì)方向進(jìn)展，制止開采過程中水土流失、塌陷等地質(zhì)苦難和植被破壞等問題的產(chǎn)生?！?/p>

據(jù)了解，該鎮(zhèn)還將強(qiáng)力推進(jìn)磷礦企業(yè)的整合，提升產(chǎn)業(yè)的集中度和技術(shù)裝備水平，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)礦