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文檔簡介
物業(yè)管理實(shí)施方案1-2.公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置公司設(shè)經(jīng)理一名,下設(shè)四個(gè)職能科室:物業(yè)公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與各科室人員配置經(jīng)理部是公司的決策機(jī)構(gòu),設(shè)經(jīng)理1名。經(jīng)理對(duì)公司所有事務(wù)全面負(fù)責(zé),對(duì)公司的一切重大事務(wù)做出最終決策,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各科室工作。在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,各科室互相協(xié)作,全面處理分管工作,對(duì)于重大問題報(bào)請(qǐng)經(jīng)理處理,或通過高層會(huì)議商討決策。各科室在完成分管工作的同時(shí),并完成經(jīng)理交付的各項(xiàng)其他工作。公司現(xiàn)有員工43人,獲得物業(yè)管理崗位從業(yè)某某書的14人,各種專業(yè)技術(shù)和管理人員21人,其中中級(jí)職稱5人。我公司目前接收兩個(gè)住宅小區(qū),物業(yè)管理總面積達(dá)22萬平方米,其中小高層1萬多平方米,多層住宅20萬平方米。公司現(xiàn)有房產(chǎn)一套,價(jià)值41萬元。為更好地給管轄物業(yè)提供保潔、綠化、共用設(shè)施設(shè)備、秩序消防等方面的服務(wù),我公司先后購置垃圾箱1臺(tái);垃圾清運(yùn)車29輛,;剪草機(jī)、打孔機(jī)、綠籬機(jī)各1臺(tái);對(duì)講機(jī)9個(gè);潛水泵、污水泵各一臺(tái);電腦3臺(tái)與打印機(jī)等設(shè)備,總價(jià)值8萬多元。為物業(yè)管理服務(wù)搭建了良好的設(shè)施設(shè)備平臺(tái)。二、花園小區(qū)物業(yè)現(xiàn)狀分析眉縣花園小區(qū)地處縣城景賢路南段,美陽街向南300米處。東西兩區(qū)占地總面積111畝,現(xiàn)有住宅樓42棟,住戶1200戶,業(yè)主3700余人。建筑總面積158675m2。小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施齊全,設(shè)專業(yè)配電室和加壓站各2個(gè),院內(nèi)設(shè)有智能化監(jiān)控設(shè)施、路燈,廣場(chǎng)燈;樓道內(nèi)設(shè)聲光控感應(yīng)燈照明,目前有5棟樓各單元門口設(shè)智能門。小區(qū)共有標(biāo)準(zhǔn)化糞池15個(gè),并在每個(gè)單元門口設(shè)雨水#、主干道設(shè)污水井、個(gè)別樓號(hào)設(shè)置消防栓。小區(qū)內(nèi)還設(shè)置大型停車廣場(chǎng)2個(gè),劃分停車位200個(gè);自行車棚7個(gè),共可容納自行車1000多輛。小區(qū)實(shí)行集中供暖,除車庫外,住宅、商鋪、地下室全部通暖,暖氣覆蓋面積156051m2。小區(qū)擁有大型廣場(chǎng)花園1個(gè),面積400平方米;各種小型花壇、草坪24處;栽植櫻花樹、鐵桿海棠、銀杏樹、琵琶樹、龍爪槐等名貴樹種800多棵,綠化總面積19580m2。目前小區(qū)管理規(guī)X,治安秩序良好,車輛管理根本到位,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。該物業(yè)具有以下特點(diǎn):1、小區(qū)住戶多,業(yè)戶來源復(fù)雜,有商人、農(nóng)民、國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)職工等;2、小區(qū)分屢次階段性建成,原有設(shè)施設(shè)備落后;3、小區(qū)分東西兩區(qū)。2-3物業(yè)管理分析征對(duì)該物業(yè)特點(diǎn),除收費(fèi)、綠化外,秩序、維修、保潔服務(wù)需配備兩班服務(wù)人員。秩序管理、維修服務(wù)需實(shí)行24小時(shí)物業(yè)服務(wù)管理,收費(fèi)、保潔、綠化實(shí)行8小時(shí)服務(wù)。三、物業(yè)管理方案3-1、服務(wù)結(jié)構(gòu)本方案為今后服務(wù)的根本結(jié)構(gòu),主要提供物業(yè)管理公共服務(wù),包括客戶服務(wù)、秩序、保潔、綠化、維修保養(yǎng)五個(gè)方面的內(nèi)容。我們將根據(jù)實(shí)際情況,不斷完善各類服務(wù)操作規(guī)X,以便更有效的管理,為客戶提供優(yōu)質(zhì)、超值服務(wù)。3-2管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配置根據(jù)管理服務(wù)的總體設(shè)想與小區(qū)的特點(diǎn),本著“精干高效“以崗定人〞的原如此建立物業(yè)管理機(jī)構(gòu),管理實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制。經(jīng)理部下設(shè)三科一室,辦公室設(shè)文員1名,負(fù)責(zé)各種文件、資料、材料、檔案管管理和后勤保障工作;三個(gè)科長對(duì)經(jīng)理負(fù)責(zé),三個(gè)科各設(shè)兩個(gè)班;工程科設(shè)科長一名,維修員4名,負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)管理;服務(wù)科設(shè)科長1名,保潔員7名,綠化員1名,收費(fèi)員2名,負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)保潔、綠化管理,收費(fèi)和客戶接待服務(wù);秩序科設(shè)科長一名,秩序員8名,負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)秩序、消防與車輛管理,共需配置至少27人。日常工作任務(wù)執(zhí)行由各班長在科長的指導(dǎo)下開展。3-3物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)3-3-1房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)和管理共用部位是指房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位〔包括根底、內(nèi)外承重墻體、主、柱、梁屋頂?shù)取硲敉鈮γ妗㈤T廳、樓梯間、走廊通道等。共用設(shè)施設(shè)備是指共用的上下水管道、落水管、供電線路、消防設(shè)施、綠地、道路、停車場(chǎng)、車庫和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋。保潔服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)一小區(qū)公共場(chǎng)所、公共綠地、主次干道1、公共綠地1次/天清理2、硬化地面1次/天清掃3、主次干道1次/天清掃4、室外標(biāo)識(shí)、宣傳欄、信報(bào)箱、雕塑小品1次/月擦拭5、水池、溝、渠、沙井1次/天清理二、房屋共用部位1、多層樓內(nèi)通道、樓梯一次/天拖掃2、樓道玻璃〔不含封閉式玻璃〕一次/天拖掃3、樓梯扶手2次/周擦拭4、公共活動(dòng)場(chǎng)所一次/天清掃5、積水、積雪與時(shí)清掃6、室外石凳、石桌、燈罩、燈具1次/周擦拭7、清潔完后、清潔區(qū)域內(nèi)無垃圾、無污物。三、來與處理與收集1、合理設(shè)置垃圾桶、果殼箱。2、垃圾每日收集一次,做到日產(chǎn)日清。3、垃圾桶、果殼箱每日清理,定期清洗保持清潔。4、對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站,根據(jù)需要進(jìn)展沖洗、消殺、有效控制蚊蠅。秩序服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)1、小區(qū)出入口24小時(shí)站崗執(zhí)勤2、對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位每小時(shí)巡邏一次;3、對(duì)進(jìn)出小區(qū)車輛進(jìn)展管理,引導(dǎo)車輛有序通行、停放。4、在小區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)隱患部位設(shè)警示牌。5、秩序員每半年進(jìn)展1次應(yīng)急處理培訓(xùn)。綠化服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)1、根據(jù)保潔員人數(shù)劃分鋤草X圍,綠化帶內(nèi)雜草每半月去除一次,保證無顯目的雜草。2、持續(xù)干旱一周時(shí),必須澆水一遍。3、綠化工每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)蟲害與時(shí)消殺。3、每年修剪至少五次,保持綠化植物外型美觀。4、對(duì)枯死、病死、損傷死亡的綠化植物即使與時(shí)補(bǔ)種。5、每周對(duì)綠化帶內(nèi)的果皮、紙屑、垃圾袋清理一次6、在綠地草坪設(shè)置宣傳牌,業(yè)主愛護(hù)花木,不隨意攀折、踐踏。車輛管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)1、車輛出入憑卡放行,一車一卡,業(yè)主遺失車卡,每個(gè)罰款10元。2、對(duì)無照牌、超高、超重,攜帶危險(xiǎn)品車輛嚴(yán)禁進(jìn)入。3、車進(jìn)小區(qū)限速行駛;停放在規(guī)定車位,不能擋道。4、外來車輛進(jìn)入由業(yè)主申請(qǐng)后,可停放在指定地點(diǎn)。5、每天12時(shí)到15時(shí),19時(shí)到次日8時(shí)不許進(jìn)入。6、臨時(shí)停放車輛交清費(fèi)用后方可進(jìn)入;車輛停放實(shí)行先到先停,業(yè)主優(yōu)先,停滿為止的原如此。維修服務(wù)1、保修①管理處組織建筑單位施工,費(fèi)用從建筑單位保修款中支付。②業(yè)主在裝修過程中自己造成的損壞,不屬于保修X圍。③保修期限以《住宅質(zhì)量保證書》上規(guī)定的各部位保修時(shí)間為依據(jù)。④保修期內(nèi)出現(xiàn)問題,急修半小時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處理,一般性維修3天內(nèi)處理。⑤通知施工單位的保修要填寫保修單,工程科維修要有派工單。2、有償服務(wù)1、對(duì)有償服務(wù),由業(yè)主申請(qǐng),服務(wù)科約定維修時(shí)間2、值班人員填寫維修登記表和派工單。3、維修工帶著派工單上門維修,到現(xiàn)場(chǎng)后,先向業(yè)主出示工作牌,宣布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),業(yè)主同意后開始維修。4、維修完成清理現(xiàn)場(chǎng),請(qǐng)業(yè)主驗(yàn)收并在維修單上簽字。維修單采取三聯(lián)制,客戶、財(cái)務(wù)、存檔各一聯(lián)。5、維修人員在服務(wù)時(shí)收費(fèi)應(yīng)公平合理,不能向業(yè)主索取吃、用、財(cái)務(wù)等。方案二:物業(yè)管理實(shí)施方案為促進(jìn)全縣物業(yè)管理市場(chǎng)健康有序開展,規(guī)X物業(yè)管理行為,理順物業(yè)管理體制,全面提高物業(yè)管理服務(wù)水平,切實(shí)改善城市環(huán)境面貌,提高群眾居住質(zhì)量,創(chuàng)建文明、整潔、安全、便利的居住環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合全縣物業(yè)管理實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案:一、指導(dǎo)思想和工作原如此〔一〕指導(dǎo)思想:以深入落實(shí)科學(xué)開展觀為指導(dǎo),以縣委提出的建設(shè)“生態(tài)之縣〞、“宜居之縣〞為目標(biāo),以改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨,以建立社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理新機(jī)制為根本,全面提高住宅小區(qū)管理水平。〔二〕工作原如此:總體按照“解決突出問題,完善服務(wù)功能,健全管理制度,提高物業(yè)管理水平〞的原如此,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。二、工作目標(biāo)〔一〕建立并推行有關(guān)職能部門各司其職、分工協(xié)作、齊抓共管的物業(yè)綜合管理機(jī)制。〔二〕新建住宅小區(qū)前期物業(yè)管理推行招標(biāo),招標(biāo)率達(dá)到100%?!肚捌谖飿I(yè)管理合同》簽訂率達(dá)到100%,《業(yè)主臨時(shí)公約》簽訂率達(dá)到100%。〔三〕縣物業(yè)供熱辦接收城區(qū)內(nèi)無人管理小區(qū),遺留問題得到有效解決,年底前整改率達(dá)到90%。〔四〕物業(yè)管理企業(yè)全部取得《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》,人員經(jīng)過培訓(xùn),經(jīng)理持證上崗。〔五〕加強(qiáng)業(yè)主自律行為,年底前入住的小區(qū)80%以上成立業(yè)主委員會(huì)?!擦辰⑽飿I(yè)服務(wù)信用保證金制度?!财摺抽_展縣城內(nèi)裸地硬化和綠化?!舶恕晨h城內(nèi)100處二次供水水箱在8月25前100%完成清洗消毒。三、工作任務(wù)與分工〔一〕完成二次供水水箱清洗消毒工作1.現(xiàn)有的二次供水設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的,應(yīng)當(dāng)限期改造,短期內(nèi)不能改造的應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生管理,加大監(jiān)視檢測(cè)力度,并適當(dāng)增加檢測(cè)頻次?!藏?zé)任單位:衛(wèi)生局〕2.二次供水的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保證供水設(shè)施與設(shè)備完好,建立健全清洗消毒制度。二次供水設(shè)施每年清洗二次。消毒清洗后,經(jīng)縣衛(wèi)生監(jiān)視檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可供水?!藏?zé)任單位:產(chǎn)權(quán)單位〕3.負(fù)責(zé)對(duì)全縣100處水箱的責(zé)任單位清洗消毒工作完成情況檢查驗(yàn)收。全面檢驗(yàn)水質(zhì),對(duì)水箱內(nèi)水質(zhì)不合格的責(zé)任單位立即整改,確保居民飲用水安全?!藏?zé)任單位:縣衛(wèi)生局、縣物業(yè)供熱辦〕〔二〕完成裸地硬化和綠化任務(wù)具備綠化條件的采取綠化方式覆蓋,不具備條件的采取硬鋪裝方式覆蓋。對(duì)車行道裸土地面,根據(jù)道路等級(jí)和承載能力,采用水泥混凝土或?yàn)r青混凝土結(jié)構(gòu),按照道路施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展硬化。對(duì)人行道裸土地面,從路邊石或人行道邊緣至建筑物間進(jìn)展硬鋪裝。不具備停車場(chǎng)功能的,采用普通人行步道板進(jìn)展硬化;具備停車條件的,一律鋪水泥或?yàn)r青混凝土。1.城關(guān)鎮(zhèn)所有街路、巷道、游園廣場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部、出入城口。〔責(zé)任單位:建設(shè)局〕2.20個(gè)物業(yè)小區(qū)裸地9月末完成硬化和綠化?!藏?zé)任單位:建設(shè)局〕3.企事業(yè)單位自有庭院、自管居住區(qū)X圍內(nèi)和道路?!藏?zé)任單位:產(chǎn)權(quán)單位〕4.臨街商家業(yè)戶門前破損踏步?!藏?zé)任單位:業(yè)戶、行政執(zhí)法局〕5.基建工地內(nèi)的裸土地面(包括已硬化出現(xiàn)破損形成的裸露地和未硬化的土路)進(jìn)展分類硬化。〔責(zé)任單位:建設(shè)局〕〔三〕加大物業(yè)監(jiān)管力度,規(guī)X物業(yè)管理行為1.依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《某某市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行方法》,進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)視和指導(dǎo),全面推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)機(jī)制。〔責(zé)任單位:建設(shè)局〕2.嚴(yán)格物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查。按物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)等級(jí),承接物業(yè)管理項(xiàng)目。加強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)的年檢和資質(zhì)評(píng)定?!藏?zé)任單位:建設(shè)局〕3.強(qiáng)化物業(yè)管理監(jiān)視。建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、實(shí)行實(shí)名誠信考評(píng)制度,考評(píng)結(jié)果作為物業(yè)管理企業(yè)年檢和定級(jí)的要件。督促物業(yè)企業(yè)按照《合同》約定的標(biāo)準(zhǔn)提供相符的服務(wù),提高管理服務(wù)水平?!藏?zé)任單位:建設(shè)局〕4.依據(jù)《某某市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立指導(dǎo)程序》依法成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì),規(guī)X業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的行為,促進(jìn)業(yè)主自律和某某決策,切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益。〔責(zé)任單位:建設(shè)局〕5.加大住房專項(xiàng)維修資金的收繳力度。嚴(yán)格按照依政辦發(fā)〔2007〕18號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定,加大力度足額收取,按照業(yè)主所有、專戶儲(chǔ)存、??顚S谩I(yè)主決策、政府監(jiān)視的原如此,切實(shí)收好、管好、用好維修資金,逐漸形成“資金依法交,問題有人管,故障有人修,設(shè)備有人換,物業(yè)質(zhì)量優(yōu),生活環(huán)境好〞的良好局面?!藏?zé)任單位:建設(shè)局〕6.依據(jù)《某某市物業(yè)服務(wù)信用保證金規(guī)定》收取物業(yè)服務(wù)信用保證金,對(duì)物業(yè)企業(yè)承接物業(yè)項(xiàng)目、提供物業(yè)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)交納物業(yè)服務(wù)信用保證金,保證金由縣建設(shè)局統(tǒng)一監(jiān)管,專項(xiàng)用于物業(yè)企業(yè)擅自退出管理,出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的處置等?!藏?zé)任單位:建設(shè)局〕〔四〕建立縣、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、社區(qū)職責(zé)明確的責(zé)任體系城市住宅小區(qū)的物業(yè)管理工作要承受建設(shè)局監(jiān)視指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》,各涉與物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)單位、部門要按照各自的職責(zé)承當(dāng)管理的責(zé)任,為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。1.理順管理體制,創(chuàng)新運(yùn)行方式。對(duì)具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅小區(qū),要明確由物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行專業(yè)化管理,爭取年底前物業(yè)管理率達(dá)到100%;對(duì)達(dá)不到要求、根底設(shè)施不配套,不具備物業(yè)管理?xiàng)l件無人管理的小區(qū),統(tǒng)一由建設(shè)局物業(yè)供熱辦接收,提供根本的衛(wèi)生保潔和二次供水服務(wù)。〔責(zé)任單位:建設(shè)局〕2.建立責(zé)權(quán)明確的工作體系。縣建設(shè)局為全縣住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門,具體負(fù)責(zé)全縣物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)視和認(rèn)證工作,并會(huì)同相關(guān)部門抓好物業(yè)管理企業(yè)和住宅小區(qū)存在問題的整改工作。縣環(huán)保局負(fù)責(zé)住宅區(qū)〔樓〕有關(guān)噪音、油煙污染的治理工作??h工商局負(fù)責(zé)審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋銷售廣告內(nèi)容,加大對(duì)虛假銷售廣告的查處力度,對(duì)有減免、贈(zèng)送物業(yè)管理費(fèi)而損害其他業(yè)主利益的違規(guī)銷售廣告不予審批。治理和規(guī)X住宅小區(qū)〔樓〕各類經(jīng)營行為??h法院對(duì)物業(yè)公司起訴業(yè)主拖欠物業(yè)管理費(fèi)的案件,應(yīng)依法予以支持。對(duì)事實(shí)清楚、無爭議的拖欠物業(yè)管理費(fèi)的案件應(yīng)依法采取支付令形式予以執(zhí)行;對(duì)物業(yè)公司勝訴、業(yè)主拒不履行的生效判決應(yīng)依法予以強(qiáng)制執(zhí)行??h公安局負(fù)責(zé)住宅區(qū)〔樓〕安全防X工作,對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),督促管理單位消除隱患,堵塞漏洞,完善安全防X措施,提高物業(yè)企業(yè)安全防X服務(wù)能力和水平。督促落實(shí)住宅小區(qū)〔樓〕安全防X設(shè)施建設(shè),大力推廣電子攝像監(jiān)控系統(tǒng)、門禁對(duì)講系統(tǒng)為主要內(nèi)容的安防技術(shù),建立健全以管理單位為主體的群防群治工作制度,構(gòu)建住宅小區(qū)〔樓〕安全防X體系。與時(shí)對(duì)住宅小區(qū)〔樓〕發(fā)生的治安、犯罪案件進(jìn)展偵破??h行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)物業(yè)管理某某違規(guī)行為的查處工作,使物業(yè)管理活動(dòng)更加規(guī)X,促進(jìn)物業(yè)管理水平的提高。社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的劃分,組織成立業(yè)主委員會(huì),協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系。水、電、有線電視、燃?xì)獾裙┙o單位作為經(jīng)營和受益單位,負(fù)責(zé)住宅小區(qū)〔樓〕相關(guān)管網(wǎng)、線路的鋪設(shè)、維修與費(fèi)用的收繳工作,一律實(shí)行收費(fèi)到戶。物業(yè)企業(yè)必須與相關(guān)部門簽訂委托代收協(xié)議后,方可代收水、電、有線電視、燃?xì)獾荣M(fèi)用。四、保障措施〔一〕提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。加強(qiáng)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理工作,實(shí)行“一把手〞負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)責(zé)任。成立縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,代縣長趙長滿任組長,副縣長X樹文、王國柏、李繼東,縣長助理王迎春任副組長,副縣長李繼東為常務(wù)副組長??h建設(shè)局、法院、房產(chǎn)住宅局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、公安局、行政執(zhí)法局、工商局、依蘭鎮(zhèn)等為成員單位。建立縣、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、社區(qū)職責(zé)明確的責(zé)任體系和長效管理機(jī)制??h政府有關(guān)職能部門要按照各自的職責(zé)承當(dāng)起社會(huì)管理責(zé)任,切實(shí)把居民小區(qū)物業(yè)管理工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。〔二〕密切配合,抓好整改。規(guī)X物業(yè)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持“條塊結(jié)合、區(qū)域負(fù)責(zé)〞的原如此,縣領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的監(jiān)視、指導(dǎo);縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔設(shè)在建設(shè)局〕具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)視、檢查;縣政府相關(guān)部門要上下聯(lián)動(dòng),密切配合,針對(duì)物業(yè)管理存在的問題,制定切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真抓好整改。〔三〕加強(qiáng)宣傳,營造氣氛。開展貫徹《物業(yè)管理?xiàng)l例》,整頓規(guī)X物業(yè)管理市場(chǎng)活動(dòng),大力宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī)與有關(guān)規(guī)章制度,使廣闊居民了解物業(yè)管理的有關(guān)政策和權(quán)利義務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)參與意識(shí)和維權(quán)意識(shí),樹立正確的消費(fèi)觀念,使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道。〔四〕強(qiáng)化管理,鞏固成果??h政府相關(guān)部門要把物業(yè)管理作為社會(huì)管理的重要組成局部,分工負(fù)責(zé),強(qiáng)化管理,定期檢查。特別是對(duì)存在問題進(jìn)展整改后,要進(jìn)一步明確責(zé)任,防止類似問題的再次發(fā)生,切實(shí)維護(hù)廣闊居民的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。方案三:物業(yè)管理實(shí)施方案為不斷提高我市居民小區(qū)管理水平,規(guī)X物業(yè)管理活動(dòng),提高人民生活質(zhì)量,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表〞重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》〔以下簡稱《條例》〕為主線,以爭創(chuàng)“中國最優(yōu)旅游城市〞為契機(jī),堅(jiān)持“科學(xué)謀劃,抓點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn),全面落實(shí)〞的原如此,理順物業(yè)管理體制,擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面,建立管理規(guī)X、責(zé)權(quán)明確的長效管理機(jī)制,不斷改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,促進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)健康快速開展。二、工作任務(wù)〔一〕理順管理體制,創(chuàng)新運(yùn)行方式,建立責(zé)權(quán)明確的工作體系。城市住宅小區(qū)的物業(yè)管理工作要按照街道辦事處負(fù)總責(zé)、社區(qū)居民委員會(huì)組織實(shí)施、物業(yè)管理辦公室監(jiān)視指導(dǎo)的原如此,明確各部門管理職責(zé),以塊為主,實(shí)行屬地管理,建立市、街道、社區(qū)三位一體的物業(yè)管理體系。1、街道辦事處職責(zé)。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和全面落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作?!?〕會(huì)同主管部門參與新建居住小區(qū)的物業(yè)承接驗(yàn)收,對(duì)未按規(guī)劃建設(shè)配套共用設(shè)施、社區(qū)和物業(yè)管理用房或存在質(zhì)量問題的,要提請(qǐng)有關(guān)部門責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位整改。〔2〕指導(dǎo)監(jiān)視業(yè)主委員會(huì)的成立、改選和換屆工作,并對(duì)業(yè)主委員會(huì)的備案提出審核意見。〔3〕對(duì)本轄區(qū)內(nèi)沒有物業(yè)管理或物業(yè)公司棄管的住宅小區(qū),在業(yè)主大會(huì)沒有確定管理方式之前,負(fù)責(zé)組織保潔隊(duì)伍實(shí)施保潔,并向業(yè)主收取相應(yīng)費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由街道辦事處與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商確定。業(yè)主不愿交費(fèi)的,由社區(qū)委員會(huì)組織業(yè)主進(jìn)展保潔,樓房的維修由業(yè)主自行選擇維修單位,并承當(dāng)維修費(fèi)用。〔4〕協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)物業(yè)管理投訴和信訪方面的工作?!?〕合理劃分區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理小區(qū),建立物業(yè)管理責(zé)任制,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)物業(yè)管理工作的組織、考核。〔6〕協(xié)調(diào)監(jiān)視轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目的移交、接收工作?!?〕負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)如此、業(yè)主公約的備案工作。〔8〕組織建立轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),2、社區(qū)居委會(huì)職責(zé)。根據(jù)街道轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的劃分,組織成立業(yè)主委員會(huì),協(xié)調(diào)業(yè)主、業(yè)委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系。〔1〕組織指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)籌備組,派代表參加籌備工作?!?〕會(huì)同開發(fā)建設(shè)單位組織新開發(fā)的小區(qū)召開第一次業(yè)主大會(huì),并監(jiān)視指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)依法選舉。〔3〕監(jiān)視指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)的工作。積極傳達(dá)街道對(duì)社區(qū)公共利益作出的決定,對(duì)業(yè)主委員會(huì)的決議提出建議和意見?!?〕指導(dǎo)監(jiān)視業(yè)主委員會(huì)換屆和新老業(yè)主委員會(huì)的交接工作?!?〕經(jīng)市物業(yè)主管部門同意,可直接召開業(yè)主大會(huì)。〔6〕配合街道辦事處建立轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理責(zé)任體系,對(duì)未實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)落實(shí)保潔工作,協(xié)助業(yè)主委員會(huì)選聘維修項(xiàng)目施工隊(duì)伍,并與時(shí)處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)糾紛?!?〕組織協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系。3、市物業(yè)管理辦公室職責(zé)。物業(yè)管理辦公室是全市物業(yè)管理工作的行業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核與物業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)等工作?!?〕宣傳、貫徹、執(zhí)行物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。〔2〕對(duì)社區(qū)業(yè)主委員會(huì)的組建工作進(jìn)展指導(dǎo)?!?〕監(jiān)視物業(yè)承接、交接工作和物業(yè)用房的使用。〔4〕負(fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)成立的相關(guān)資料和物業(yè)服務(wù)合同的備案管理工作。〔5〕受理物業(yè)管理投訴和某某案件的查處工作。〔6〕負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)監(jiān)管。〔7〕負(fù)責(zé)商品房預(yù)售許可證的審批發(fā)放和商品房預(yù)售款的監(jiān)視使用工作。〔8〕負(fù)責(zé)物業(yè)維修基金的征繳、管理和使用?!?〕對(duì)街道物業(yè)管理工作進(jìn)展考核,對(duì)物業(yè)管理工作人員進(jìn)展培訓(xùn)。〔10〕負(fù)責(zé)新建小區(qū)交付使用時(shí)的物業(yè)驗(yàn)收工作。〔11〕負(fù)責(zé)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證的年檢、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和等級(jí)評(píng)定?!捕骋?guī)X物業(yè)管理模式,創(chuàng)新經(jīng)營理念,逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)X化。1、實(shí)施老舊小區(qū)自管型物業(yè)管理。開放式的老舊小區(qū)要采用保障型物業(yè)管理模式,即以社區(qū)為管理主體組織居委會(huì)劃分責(zé)任區(qū),以單元或業(yè)主為單位落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)保潔、綠化,房屋與設(shè)施維修由業(yè)主委員會(huì)自聘維修企業(yè),社區(qū)對(duì)居委會(huì)工作進(jìn)展檢查。住宅樓以居民自我管理、自我服務(wù)為主要形式,以充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用為手段,通過動(dòng)員居民積極參與社區(qū)物業(yè)管理活動(dòng),形成居民共建、共管、共享的局面。2、實(shí)施老舊小區(qū)過渡型物業(yè)管理。具有一定規(guī)模并且沒有物業(yè)管理的小區(qū)〔如實(shí)驗(yàn)小區(qū)、長安小區(qū)、長安新村、賓館小區(qū)〕,由業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)物業(yè)公司或與街道辦事處組織的物業(yè)服務(wù)站簽訂服務(wù)委托合同,進(jìn)展規(guī)X管理,按標(biāo)準(zhǔn)收取一定費(fèi)用,轉(zhuǎn)變居民享受福利服務(wù)的觀念,逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)X化。3、規(guī)X已實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)。一是規(guī)X程序。社區(qū)要積極組織已有物業(yè)管理小區(qū)的業(yè)主委員會(huì),在同意原物業(yè)管理企業(yè)繼續(xù)服務(wù)的前提下,指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂服務(wù)委托合同,用合同約定雙方的權(quán)利和義務(wù),為依法解決物業(yè)糾紛奠定根底。二是規(guī)X服務(wù)和收費(fèi)。制定物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),促使業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)權(quán)力和履行義務(wù)。同時(shí)開展優(yōu)秀小區(qū)評(píng)比活動(dòng),召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣優(yōu)秀小區(qū)的管理和服務(wù)模式,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn),逐步擴(kuò)大影響,推動(dòng)全市物業(yè)管理規(guī)X運(yùn)行。〔三〕加大物業(yè)管理資金投入,建立物業(yè)管理保障體系,完成物業(yè)管理從無到有的過渡。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈且問題比擬突出的小區(qū)優(yōu)先進(jìn)展整治,采取政府投一點(diǎn)、物業(yè)維修基金出一點(diǎn)、社會(huì)集一點(diǎn)的方法,有組織、有計(jì)劃地整治,本著整治一個(gè)、規(guī)X一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)的原如此,逐步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理從無到有、從簡單到規(guī)X的過渡?!菜摹硰?qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格控制小區(qū)物業(yè)的接收與棄管。開發(fā)建設(shè)單位在辦理施工許可證前必須到物業(yè)管理辦公室備案,并采取招投標(biāo)形式,招聘前期物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)的承接驗(yàn)收和物業(yè)X圍內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)管,待業(yè)主入住50%以上后,再公開選聘物業(yè)公司。嚴(yán)格控制開發(fā)商私自將物業(yè)轉(zhuǎn)讓給他人管理,物業(yè)管理辦公室要制訂控制物業(yè)小區(qū)接收與棄管的方法,對(duì)擅自棄管的物業(yè)管理企業(yè)要取消其資質(zhì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)將物業(yè)管理用房設(shè)計(jì)在門市或顯赫位置,并與時(shí)通知物業(yè)管理和產(chǎn)權(quán)部門備案,嚴(yán)格對(duì)物業(yè)管理用房的預(yù)留和使用進(jìn)展監(jiān)視和管理。物業(yè)管理部門在物業(yè)驗(yàn)收時(shí)一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),物業(yè)管理配套設(shè)施沒達(dá)到要求的,不予頒發(fā)驗(yàn)收合格通知。質(zhì)量監(jiān)視管理站沒有接到物業(yè)驗(yàn)收合格通知不予辦理綜合驗(yàn)收備案手續(xù),產(chǎn)權(quán)處不予辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)展檢查,不按此規(guī)定辦理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處,并追究責(zé)任。〔五〕加大物業(yè)基金的歸集力度,制定科學(xué)合理的管理方法。各有關(guān)部門要研究制定切實(shí)可行的維修基金征繳方法,解決資金不平衡和無法使用問題。要增加物業(yè)維修基金繳存與使用的透明度,建立自動(dòng)查詢系統(tǒng),定期通報(bào)繳存使用情況。要加大物業(yè)維修基金的歸集力度,做到應(yīng)收盡收?!擦程峁﹥?yōu)惠條件,引進(jìn)先進(jìn)的物業(yè)管理理念,推進(jìn)我市物業(yè)管理健康開展。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)物業(yè)管理的政策扶持,使其盡快走上獨(dú)立生存、自我開展的健康軌道。一是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,盡量以現(xiàn)有社區(qū)為依托,加快對(duì)社區(qū)現(xiàn)有根底設(shè)施的整治改造。二是保證社區(qū)物業(yè)管理的根底設(shè)施投入。三是放寬物業(yè)管理企業(yè)準(zhǔn)入制度,先準(zhǔn)入后規(guī)X。要鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的物業(yè)管理企業(yè)參與競(jìng)爭,提高我市物業(yè)管理水平。〔七〕保證措施。1、強(qiáng)化宣傳,營造良好的物業(yè)管理氣氛。要充分利用媒體,采取散發(fā)宣傳單、電視講話、X貼標(biāo)語、宣傳板報(bào)、文藝演出等多種形式,廣泛深入宣傳《條例》和我市相關(guān)政策,切實(shí)讓物業(yè)管理法律法規(guī)深入人心。要把《條例
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