千里之行，始于足下。第2頁/共2頁精品文檔推薦(電力安全)電力安全治理規(guī)定電力安全治理規(guī)定

第一章總則

第１條為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針，保證職員在電力生產活動中的人身安全，保證電網安全可靠供電，保證國家和投資者的資產免遭損失，特制定本規(guī)定。

第２條本規(guī)定根據國家有關法律、法規(guī)，結合電力行業(yè)的特點和國家電力公司系統(tǒng)（以下簡稱公司系統(tǒng)）的組織形式制定，用于規(guī)定國家電力公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和治理關系。

第３條本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國家電力公司有資產關系和治理關系的

單位組合。資產關系包括全資、控股關系；治理關系包括直屬、代管關系。

第４條公司系統(tǒng)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產責

任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產保證體系和安全生產監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。

第５條公司系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內，環(huán)繞統(tǒng)一的部署，依賴群眾共同做好安全生產工作。

第６條公司系統(tǒng)各企業(yè)應依據國家、行業(yè)及國家電力公司有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)定，制定適合本企業(yè)事情的規(guī)章制度，使安全生產工作制度化、規(guī)范化、標準化。

第７條公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產必須安全”的原則，做到打算、布置、檢查、總結、考核生產工作的并且，打算、布置、檢查、總結、考核安全工作。

第８條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產性企業(yè)和單位以及治理生產性企業(yè)的

國家電力公司分公司、集團公司、?。ê陛犑?、自治區(qū)，下同）電力公司，其他企業(yè)可參照執(zhí)行。生產性企業(yè)和單位指以從事發(fā)電、供電、輸變電、調度、檢修、試驗、電力建設等為要緊業(yè)務的企業(yè)（包括多種經營企業(yè)）和單位。

第二章目標

第９條公司系統(tǒng)安全生產的總體目標是防止發(fā)生對社會造成重大妨礙、對資產造成重大損失的７種事故：１、重大死亡；２、大面積停電；３、大電網瓦解；４、電廠垮壩；５、主設備嚴峻損壞；６、重大火災；７、核泄漏。

第10條國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司安全生產目標：1、別發(fā)生人身死亡事故；2、別發(fā)生重大電網事故；3、別發(fā)生有人員責任的重大設備事故；4、別發(fā)生特殊重大設備事故；5、別發(fā)生重大火災事故；6、別發(fā)生重大施工機械設備損壞事故。

第11條水電施工企業(yè)安全生產目標：1、別發(fā)生人身群亡事故；2、別發(fā)生重大施工機械設備嚴峻損壞事故；3、別發(fā)生重大質量事故。

第12條發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè)，實行安全生產目標三級操縱：1、企業(yè)操縱重傷和事故，別發(fā)生人身死亡、重大設備損失和電網

事故；2、車間（含工區(qū)、工地，下同）操縱輕傷和障礙，別發(fā)生重傷和事故；3、班組操縱未遂和異常，別發(fā)生輕傷和障礙。

第13條發(fā)電、供電企業(yè)及有關調度機構每年實現和百日無事故記錄個數：1000MW及以上容量的火電廠１個，其他容量的火電廠２個；500MW及以上容量的水電廠２個；其他容量的水電廠３個；主變壓器容量1000MVA及以上的供電企業(yè)1個，1000~500MVA的供電企業(yè)２個，500MVA及以下供電企業(yè)３個；省級及以上調度機械３個。

第14條公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組能夠依照本企業(yè)的實際事情確定各自的安全生產目標，但別能低于本規(guī)定的要求。

第三章責任制

第15條公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責任人，對本企業(yè)的安全生產工作和安全生產目標負全面責任。

第16條各級行政正職安全生產工作的基本職責：1、負責建立健全并降實本企業(yè)各級領導、各職能部門的安全生產責任制；2、親自審閱上級有關安全生產的重要文件并組織降實，及時協(xié)調和解決各部門在貫徹降實中浮現的咨詢題；3、及時了解安全生產事情，定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報。按本規(guī)定第57條定期主持安全分析會議，及時組織研究解決安全生產中浮現的重大咨詢題；4、保證安全監(jiān)督機構及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責；5、保證反事故措施和安全技術勞動愛護措施所需經費的提取和使用；保證安全獎勵所需費用的提取和使用；6、其他有關安全治理規(guī)定中所明確的職責。

第17條各級行政副職是分管工作范圍內的安全第一責任人，對分管工作范圍的安全生產工作負領導責任，向行政正職負責；總工程師對本企業(yè)的安全技術治理工作負領導責任，向行政正職負責。

第18條各部門、各崗位應有明確的安全職責，做到責任分擔，并實行下級對上級的安全生產逐級負責制。

第19條公司系統(tǒng)內母公司對子公司實行安全生產責任追究制度，包括對經營者舉行責任追究。在公司系統(tǒng)內部考核上，母公司為子公司承擔連帶責任。

第20條公司系統(tǒng)內各子公司的安全治理工作向母公司負責，母公司經過董事會或執(zhí)行董事貫徹國家電力公司的各項安全工作規(guī)定。

第四章安全監(jiān)督

第21條公司系統(tǒng)實行內部安全監(jiān)督制度，母公司對子公司、上級對下級舉行安全監(jiān)督。母公司的分公司在授權范圍內對子公司行使安全監(jiān)督職能。

第22條安全監(jiān)督機構行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構的領導，機構的資質及人員的資格同意上級安全監(jiān)督機構的審查。

第23條國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司，水電施工企業(yè)，發(fā)電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)必須設立二級獨立的安全監(jiān)督機構。其他與電力生產有關的企業(yè)、部門及多種經營企業(yè)安全機構的設置要求由國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司自定。別設獨立安全監(jiān)督機構的，必須設專職安全員。

第24條發(fā)電、供電、水電施工、火電施工和送變電施工企業(yè)的要緊生產性車間設專職安全員，其他車間和班組設兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網。

第25條國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全監(jiān)督機構由公司行政正職或行政正職托付的行政副職主管；發(fā)電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)普通由行政正職主管。

第26條安全監(jiān)督機構的人員配置及裝備應滿腳安全監(jiān)督工作的實際需要。安全監(jiān)督人員應挑選責任心強、堅持原則、熟悉本專業(yè)技術的人員擔任。

第27條安全監(jiān)督機構職責1、監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產責任制的降實；監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行。

2、監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況，涉及人身安全的防護狀況。對監(jiān)督檢查中發(fā)覺的重大咨詢題和隱患，及時下達安全監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領導報告。

3、組織編制本企業(yè)安全技術勞動愛護措施打算并監(jiān)督所需費用的提取和使用事情；監(jiān)督所屬企業(yè)對打算的執(zhí)行事情；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。

4、監(jiān)督本企業(yè)所屬企業(yè)安全培訓打算的降實；組織或配合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網活動。

5、參加和協(xié)助本企業(yè)領導組織事故調查，監(jiān)督“三別放過”（即事故緣故別清晰別放過；事故責任者和應受教育者沒有受到教育別放過；沒有采取防范措施別放過。）原則的貫徹降實，完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。

6、對安全生產做出貢獻者提出賦予表揚和獎勵和建議或意見；對事故負有責任的人員，提出批判和處罰的建

議或意見。7、參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。

第28條安全監(jiān)督人員的職權：1、有權進入生產區(qū)域、施工現場、操縱室、調度室檢查了解安全事情。2、有權制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產現場勞動紀律的行為。3、有權要求愛護事故現場，有權向企業(yè)內任何人員調查了解事故有關事情和提取事故原始資料，有權對事故現場舉行拍照、錄音、錄像等。4、對事故的調查分析結論和處理有別接受見