網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體版權(quán)發(fā)展與保護(hù)

網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體在數(shù)字、計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)高速發(fā)展的背景下產(chǎn)生并快速發(fā)展，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力與巨大的發(fā)展空間，并成為版權(quán)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。但是，網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體的發(fā)展也引發(fā)了一系列版權(quán)問題，并對(duì)傳統(tǒng)版權(quán)保護(hù)制度形成了巨大的挑戰(zhàn)。應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體的特征及發(fā)展趨勢(shì)，盡快調(diào)整并完善現(xiàn)有版權(quán)制度，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。一中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體產(chǎn)業(yè)版權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體的版權(quán)交易日趨活躍，版權(quán)收入成為網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體的重要收入來(lái)源，網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體正在成為潛力巨大的新興版權(quán)產(chǎn)業(yè)。（一）版權(quán)收入成為網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體的重要收入來(lái)源經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐年擴(kuò)大，其主打產(chǎn)品逐漸從用戶生產(chǎn)內(nèi)容（UGC）轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)視頻內(nèi)容，版權(quán)收入成為網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體的重要收入來(lái)源。艾瑞咨詢有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)在線視頻行業(yè)（即本文所指的網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體行業(yè)）的版權(quán)分銷收入僅1億元，到2012年已經(jīng)高達(dá)11.8億元（見圖1），版權(quán)分銷收入占中國(guó)在線視頻行業(yè)總收入的比例從2009年的5.7%增長(zhǎng)到2012年的12.8%[1]（見圖2）。艾瑞咨詢預(yù)測(cè)，2016年中國(guó)在線視頻行業(yè)的版權(quán)分銷收入將超過(guò)50億元[1]。圖12009～2016年中國(guó)在線視頻行業(yè)版權(quán)分銷收入圖22009～2016年中國(guó)在線視頻行業(yè)收入構(gòu)成（二）版權(quán)資源成為網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體的核心競(jìng)爭(zhēng)力網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體行業(yè)對(duì)專業(yè)版權(quán)產(chǎn)品的依賴十分明顯，版權(quán)資源成為網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2008年上線的美國(guó)Hulu網(wǎng)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，得益于雄厚的正版影視劇資源。國(guó)內(nèi)的樂視網(wǎng)也是憑借版權(quán)優(yōu)勢(shì)而迅速成長(zhǎng)起來(lái)的視聽節(jié)目網(wǎng)站。截至2012年12月31日，樂視網(wǎng)擁有版權(quán)電影超過(guò)5000部，電視劇超過(guò)9000集，版權(quán)收入成為其最重要的收入來(lái)源。樂視網(wǎng)年報(bào)顯示，2011年版權(quán)分銷收入達(dá)3.56億元，同比增長(zhǎng)571.72%，占公司全部營(yíng)業(yè)收入的比重高達(dá)59.5%[2]。2012年，樂視網(wǎng)版權(quán)分銷收入約為5.55億元，同比增長(zhǎng)55.9%[3]。豐富的版權(quán)資源為樂視網(wǎng)帶來(lái)龐大的用戶規(guī)模和點(diǎn)擊量以及可觀的商業(yè)回報(bào)。2011年樂視網(wǎng)以2000萬(wàn)元高價(jià)購(gòu)買了《甄嬛傳》的獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)版權(quán)，為其帶來(lái)超過(guò)1億元的價(jià)值回報(bào)。2012年，國(guó)內(nèi)各大視聽節(jié)目網(wǎng)站紛紛斥巨資購(gòu)買優(yōu)秀的節(jié)目?jī)?nèi)容。搜狐視頻斥資億元買斷《中國(guó)好聲音》的網(wǎng)站播放權(quán)，愛奇藝獲《老有所依》的獨(dú)家版權(quán)，PPS布局2013年大劇版權(quán)，風(fēng)行網(wǎng)攬得《楚漢傳奇》新媒體版權(quán)。（三）網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體成為重要的內(nèi)容生產(chǎn)者和版權(quán)所有者版權(quán)資源對(duì)于網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升作用，促使網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體進(jìn)一步加大原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)，并逐漸以版權(quán)所有者和內(nèi)容生產(chǎn)者的身份躋身主流媒體行業(yè)。YouTube發(fā)展初期完全依賴于用戶分享視頻，但現(xiàn)在不斷加大對(duì)原創(chuàng)視頻的投入。截至2012年8月初，YouTube旗下共有近100個(gè)原創(chuàng)節(jié)目頻道，準(zhǔn)備再投入2億美元用于原創(chuàng)視頻創(chuàng)作，再新增50個(gè)原創(chuàng)頻道，并將這些頻道推廣到法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)，以吸引更多的用戶和廣告客戶，開辟新的營(yíng)收來(lái)源[4]。蘋果公司的iTunes經(jīng)營(yíng)模式在解決版權(quán)方、發(fā)行方和用戶之間的利益方面作了很好的嘗試，其成功實(shí)踐給視聽新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展及版權(quán)制度創(chuàng)新提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。為同奈飛（Netflix）展開競(jìng)爭(zhēng)，2013年亞馬遜（Amazon）開始制作一系列大預(yù)算的電視劇集，以擴(kuò)大自身在流媒體服務(wù)市場(chǎng)中的份額。在國(guó)內(nèi)，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)（CNTV）無(wú)錫視頻生產(chǎn)基地在2012年底已具備日均生產(chǎn)視頻3800條的能力；優(yōu)酷網(wǎng)推出了《老男孩》等一系列“優(yōu)酷出品”節(jié)目；搜狐視頻則完成多部網(wǎng)絡(luò)劇、微電影和《軍情前哨站》等一系列自制欄目。為突破視頻內(nèi)容同質(zhì)化的狀況，樂視網(wǎng)2012年加大了網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)欄目等自制節(jié)目的投入力度。截至2013年第一季度，樂視網(wǎng)累計(jì)上線網(wǎng)絡(luò)劇近100集，微電影超過(guò)20部，網(wǎng)絡(luò)欄目超過(guò)721期[5]。（四）網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體版權(quán)經(jīng)營(yíng)逐漸規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體發(fā)展初期，視聽節(jié)目網(wǎng)站的內(nèi)容以用戶上傳視頻為主，“盜版”幾乎成為視聽節(jié)目網(wǎng)站的代名詞。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及政府監(jiān)管力度的加大，視聽節(jié)目網(wǎng)站逐漸規(guī)范發(fā)展，日益重視正版內(nèi)容經(jīng)營(yíng)。視聽節(jié)目網(wǎng)站的版權(quán)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。第一階段，內(nèi)容制作與發(fā)行機(jī)構(gòu)起訴視聽節(jié)目網(wǎng)站盜版，要求加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)力度。內(nèi)容制作機(jī)構(gòu)是視聽節(jié)目網(wǎng)站盜版的最大受害者，為保護(hù)自身合法權(quán)益，內(nèi)容制作與發(fā)行機(jī)構(gòu)紛紛起訴盜版網(wǎng)站。2009年1月，激動(dòng)網(wǎng)聯(lián)合北京保利博納等80多家版權(quán)方聯(lián)合組建“反盜版聯(lián)盟”，向眾多視頻分享網(wǎng)站提起訴訟；同月，華誼兄弟以盜播《集結(jié)號(hào)》《非誠(chéng)勿擾》等片為由，將多個(gè)網(wǎng)站告上法庭；同年7月，中國(guó)國(guó)際電視總公司對(duì)6家視聽節(jié)目網(wǎng)站提起162起訴訟；同年10月底，上映不久的《阿童木》在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)眾多盜播，其內(nèi)地發(fā)行方光線影業(yè)起訴相關(guān)視聽節(jié)目網(wǎng)站，索賠4000萬(wàn)元。第二階段，視聽節(jié)目網(wǎng)站加強(qiáng)自律與版權(quán)保護(hù)。視聽節(jié)目網(wǎng)站作為內(nèi)容生產(chǎn)制作機(jī)構(gòu)，其內(nèi)容也遭到大量的盜版。為此，視聽節(jié)目網(wǎng)站一方面成立反盜版聯(lián)盟，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，另一方面加強(qiáng)行業(yè)自律。2009年8月，CNTV攜手鳳凰網(wǎng)成立“網(wǎng)絡(luò)視頻版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟”；同年9月，搜狐網(wǎng)聯(lián)合激動(dòng)網(wǎng)、優(yōu)朋普樂等發(fā)起“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視頻反盜版聯(lián)盟”，并向相關(guān)視聽節(jié)目網(wǎng)站提出了高達(dá)上億元人民幣的索賠；同年12月22日，酷6網(wǎng)宣布開始清理、刪除所有無(wú)版權(quán)的國(guó)際影視劇，并禁止用戶上傳違規(guī)影視內(nèi)容，還與搜狐視頻聯(lián)手，各出資500萬(wàn)美元，建立“國(guó)際影視版權(quán)聯(lián)合采購(gòu)基金”，創(chuàng)建國(guó)際版權(quán)合作模式，加強(qiáng)國(guó)際版權(quán)保護(hù)。在正版化需求的推動(dòng)下，網(wǎng)絡(luò)視頻版權(quán)價(jià)格一路走高，昂貴的版權(quán)成本促使視聽節(jié)目網(wǎng)站開始積極維權(quán)，通過(guò)法律打擊盜版行為。第三階段，視聽節(jié)目網(wǎng)站正版化運(yùn)作，并探索付費(fèi)運(yùn)營(yíng)模式。對(duì)正版影視劇的大量采購(gòu)，無(wú)疑提高了視聽節(jié)目網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)成本。為增加收入，視聽節(jié)目網(wǎng)站紛紛開設(shè)“付費(fèi)頻道”，嘗試付費(fèi)收看模式。對(duì)于最新最火的影視劇，樂視網(wǎng)選擇部分先在收費(fèi)頻道播放，之后再在免費(fèi)頻道播放，如《戀人絮語(yǔ)》在影院上映15天后就在樂視網(wǎng)高清付費(fèi)頻道上線；搜狐視頻推出《讓子彈飛》的收費(fèi)視頻業(yè)務(wù)，用戶支付5元后可以收看四川話、普通話兩個(gè)版本；PPS的熱門獨(dú)播劇《古今大戰(zhàn)秦俑情》也在首播時(shí)采取收費(fèi)點(diǎn)播的形式[6]。優(yōu)酷付費(fèi)服務(wù)自2010年推出后，截至2012年10月底，已有200萬(wàn)付費(fèi)用戶，收入規(guī)模較2011年增長(zhǎng)300%以上[7]。預(yù)計(jì)到2013年底，優(yōu)酷付費(fèi)平臺(tái)上將擁有電影超過(guò)3000部[8]。二中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體版權(quán)經(jīng)營(yíng)面臨的主要問題數(shù)字技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)傳播的特點(diǎn)使得網(wǎng)絡(luò)視頻盜版更容易，盜版行為更隱蔽，而監(jiān)管變得更為困難。與此同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體版權(quán)形態(tài)更為多樣化，而版權(quán)立法相對(duì)滯后，版權(quán)司法保護(hù)力度較弱，視聽節(jié)目網(wǎng)站版權(quán)經(jīng)營(yíng)面臨很多困難。（一）網(wǎng)絡(luò)視頻盜版較為隱蔽，監(jiān)管困難網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)盜版技術(shù)也“與時(shí)俱進(jìn)”，盜版行為難以遏制。有關(guān)報(bào)道顯示，在中國(guó)，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)給網(wǎng)絡(luò)文學(xué)造成的損失每年約40億至60億元，數(shù)字音樂每年因盜版損失上百億元，網(wǎng)絡(luò)影視盜版率更高達(dá)近九成[9]。據(jù)25家大中型視聽節(jié)目網(wǎng)站2012年底的統(tǒng)計(jì)，這些網(wǎng)站每周打掉300個(gè)左右的盜播網(wǎng)頁(yè)地址，但每天會(huì)新出現(xiàn)200～500個(gè)盜播網(wǎng)頁(yè)地址[10]。1.侵權(quán)盜版更容易更普遍一方面侵權(quán)者可以在各種聯(lián)網(wǎng)終端中獲取各種產(chǎn)品，另一方面又可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)廣泛快捷的傳播。例如，通過(guò)某影音播放插件只需5分鐘就可以建立一個(gè)擁有海量電影的視聽節(jié)目網(wǎng)站[11]。以日本大型動(dòng)漫網(wǎng)站M為例，其公開的盜版動(dòng)漫就有6786部，總集數(shù)多達(dá)11.6萬(wàn)集；一個(gè)月內(nèi)該網(wǎng)站盜版動(dòng)漫的瀏覽次數(shù)超過(guò)1億次；很多盜版動(dòng)漫網(wǎng)站的點(diǎn)擊量都超過(guò)了日本設(shè)立的官方在線閱覽網(wǎng)站[12]。2.盜版新技術(shù)層出不窮云存儲(chǔ)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)社交工具、對(duì)等網(wǎng)絡(luò)P2P技術(shù)、博客與播客、搜索引擎鏈接、臨時(shí)復(fù)制等技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體的發(fā)展，但也為盜版者所利用，使網(wǎng)絡(luò)盜版技術(shù)不斷花樣翻新。一是鏈接與搜索引擎式盜版。搜索引擎技術(shù)可對(duì)非法下載鏈接、片名、劇照等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一編輯，并以影片庫(kù)形式提供給用戶，還會(huì)給出一些盜版下載源。“Wap搜索”是手機(jī)上網(wǎng)用戶常用的搜索引擎，可以將圖片、視頻和Flash動(dòng)畫以及文本文件等特定內(nèi)容過(guò)濾和壓縮，生成適合手機(jī)用戶瀏覽的網(wǎng)頁(yè)，其中就包括大量的盜版內(nèi)容。二是P2P式盜版。由于在P2P網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下難以區(qū)分下載和上傳行為，部分網(wǎng)站打著網(wǎng)友的旗號(hào)上傳文件，實(shí)際上是網(wǎng)站自行上傳，上傳主體難以確認(rèn)或取證。部分網(wǎng)站利用P2P技術(shù)，大量雇用“上傳手”上傳相關(guān)節(jié)目，實(shí)施盜版。三是客戶端式盜版?？蛻舳吮I版是將視頻以聚合和嵌套的形態(tài)放在客戶端播放器中，用戶從視聽節(jié)目網(wǎng)站上下載載有侵權(quán)影視作品的客戶端，但用戶并不知曉所觀看的視頻是正版還是盜版。2012年，不少公司開發(fā)了基于iPad等平板電腦的客戶端程序進(jìn)行盜版，個(gè)別嚴(yán)重者盜鏈接超過(guò)2000條。3.盜版時(shí)間越來(lái)越提前近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)盜版時(shí)間大大提前，甚至與正版搶奪放映時(shí)間，以爭(zhēng)奪更多的用戶。2010年電影《杜拉拉升職記》上映10天后，在網(wǎng)絡(luò)上就有盜版鏈接出現(xiàn)；《葉問2》上映6天后就遭遇網(wǎng)絡(luò)盜版重創(chuàng)，在網(wǎng)上該部影片大概有1000萬(wàn)的觀看、下載次數(shù)；《唐山大地震》甚至在正式首映前兩天就有“搶先版”的盜版在網(wǎng)絡(luò)上流傳[13]。電視劇《趙氏孤兒案》2013年3月17日在央視播出第1集，次日在愛奇藝、搜狐視頻、優(yōu)酷網(wǎng)、土豆網(wǎng)4家視聽節(jié)目網(wǎng)站同步播出，但網(wǎng)上已能搜索到前10集的高清版。4.盜版產(chǎn)業(yè)化一些視聽節(jié)目網(wǎng)站聯(lián)合眾多小網(wǎng)站形成廣告聯(lián)盟，使盜版朝著產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。例如，天線視聽節(jié)目網(wǎng)站在2008～2010年播出5000多部盜版影視劇，獲取非法廣告收入2000多萬(wàn)元。2011年10月，天線視頻因?yàn)楸I版被起訴，6名高管被追究刑事責(zé)任[14]。（二）相關(guān)版權(quán)立法滯后，版權(quán)保護(hù)出現(xiàn)漏洞網(wǎng)絡(luò)技術(shù)一日千里，各種新的版權(quán)形態(tài)也不斷涌現(xiàn)，但有關(guān)立法相對(duì)滯后，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)得不到有效監(jiān)管。在媒介融合背景下，內(nèi)容的多屏分發(fā)、回看、點(diǎn)播等新業(yè)態(tài)，已在國(guó)內(nèi)外引發(fā)很多版權(quán)爭(zhēng)端，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體發(fā)展。1.傳統(tǒng)版權(quán)制度中的核心概念逐漸模糊，網(wǎng)民版權(quán)意識(shí)淡薄一些在傳統(tǒng)版權(quán)體系中界定非常清晰的概念，在網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體中變得模糊。例如，“復(fù)制”“發(fā)行”是傳統(tǒng)版權(quán)體系最核心的概念，非法復(fù)制或發(fā)行具有明顯的行為特征，也容易取證，但在網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體環(huán)境中，“發(fā)行”與“復(fù)制”難以區(qū)別，“上傳”“下載”與“發(fā)行”也難以在法律上清晰界定。概念的模糊甚至動(dòng)搖網(wǎng)絡(luò)版權(quán)制度存在的價(jià)值，使網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體侵權(quán)行為出現(xiàn)“大眾化”趨勢(shì)，從網(wǎng)絡(luò)下載視頻已經(jīng)成為很多網(wǎng)民的習(xí)慣。利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵權(quán)行為的主體呈現(xiàn)出年齡偏小、地理位置分散、不以營(yíng)利為目的、經(jīng)濟(jì)上不具備賠償能力等特點(diǎn)[15]。2.懲罰力度過(guò)小，版權(quán)保護(hù)乏力《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第48條規(guī)定，侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)權(quán)利的，最高處罰50萬(wàn)元以下賠償。而在司法實(shí)踐中，對(duì)盜版的處罰額度非常低，既不能彌補(bǔ)權(quán)利人的損失，也不能給侵權(quán)人帶來(lái)足夠大的懲戒和威懾。網(wǎng)吧盜版一部電視劇通常也只會(huì)判賠1000～2000元，視聽節(jié)目網(wǎng)站盜版一部30集以上的熱播電視劇，也只會(huì)被判賠2萬(wàn)～3萬(wàn)元。而正常購(gòu)買版權(quán)，則需要50萬(wàn)～100萬(wàn)元的版權(quán)費(fèi)，有的影視劇網(wǎng)絡(luò)版權(quán)費(fèi)動(dòng)輒上百萬(wàn)元一集，數(shù)千萬(wàn)一部，奧運(yùn)會(huì)、世界杯等體育賽事的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)費(fèi)更是高達(dá)上億元。低額的盜版處罰使盜版者違法成本低，以致盜版者情愿違法盜版也不愿去購(gòu)買正版。（三）網(wǎng)絡(luò)版權(quán)交易制度不健全，市場(chǎng)秩序有待規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體的播出容量大大超過(guò)傳統(tǒng)媒體，再加上網(wǎng)絡(luò)用戶多樣化、個(gè)性化的點(diǎn)播需求，使得網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體對(duì)專業(yè)版權(quán)內(nèi)容需求十分巨大。僅2012年第一季度，就有多達(dá)4718部電視劇在主要視聽節(jié)目網(wǎng)站播出，播放量達(dá)393億次；2012年6月，通過(guò)視聽節(jié)目網(wǎng)站播出電視劇的總有效時(shí)長(zhǎng)高達(dá)8億小時(shí)[16]。在巨大的播出需求之下，由于版權(quán)交易制度不健全，加上同業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)交易市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)。2008年《金婚》《士兵突擊》的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)費(fèi)每集3000元，2009年《我的青春誰(shuí)作主》網(wǎng)絡(luò)版權(quán)費(fèi)每集上升到2萬(wàn)元，2010年《借槍》的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)費(fèi)漲到每集10萬(wàn)元，而2011年《宮鎖珠簾》的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)費(fèi)竟高達(dá)每集185萬(wàn)元。三年內(nèi)，電視劇網(wǎng)絡(luò)版權(quán)價(jià)格飆升600倍。但到2012年，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)價(jià)格又迅速走低，視聽節(jié)目網(wǎng)站二三十萬(wàn)元買一集電視劇也慎之又慎。三加快完善版權(quán)制度，推動(dòng)視聽新媒體產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展（一）建立公平合理的版權(quán)交易與定價(jià)維權(quán)機(jī)制節(jié)目交易的專業(yè)化、社會(huì)化是發(fā)達(dá)國(guó)家廣播影視制作經(jīng)營(yíng)行業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)，也是其繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一。從節(jié)目辛迪加到各類影視節(jié)展和交易會(huì)，從股權(quán)互換到委托制片，從節(jié)目模式國(guó)內(nèi)版權(quán)銷售到國(guó)際版權(quán)的多次授發(fā)，發(fā)達(dá)國(guó)家的內(nèi)容交易渠道與平臺(tái)豐富而多元。在這樣一個(gè)契約化交易的環(huán)境中，節(jié)目制播雙方地位平等，市場(chǎng)定價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格大幅漲跌或隨意定價(jià)的情況。目前，國(guó)內(nèi)廣播影視節(jié)目交易平臺(tái)單一，功能不完善，機(jī)構(gòu)和企業(yè)較少通過(guò)這些交易平臺(tái)交易節(jié)目，以致電視劇網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的價(jià)格暴漲暴跌。這既不利于內(nèi)容制作產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也不利于網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，迫切需要建立科學(xué)合理的版權(quán)交易機(jī)制與定價(jià)機(jī)制。可由行業(yè)機(jī)構(gòu)牽頭建立由多方主體共同參與制定的交易規(guī)則和定價(jià)機(jī)制，使節(jié)目交易更加公開透明，有章可循，確保制播雙方的權(quán)益。行業(yè)機(jī)構(gòu)還可組織建立各類交易平臺(tái)，如節(jié)展、會(huì)展、推介會(huì)、交易所等，為節(jié)目交易各方提供多次播放權(quán)、版權(quán)、劇本等直接交易的機(jī)會(huì)，減少交易成本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密合作與協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）加大版權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)盜版保護(hù)版權(quán)就是保護(hù)內(nèi)容創(chuàng)新者的合法利益，就是保護(hù)內(nèi)容的創(chuàng)新力、創(chuàng)造力，這是版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本要求。應(yīng)建立適合網(wǎng)絡(luò)版權(quán)特點(diǎn)的版權(quán)保護(hù)體系，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體健康發(fā)展。1.建立節(jié)目多輪次播放權(quán)保護(hù)規(guī)則版權(quán)產(chǎn)業(yè)最重要的特點(diǎn)之一就是“一次生產(chǎn)、多次使用（播放）”。在多平臺(tái)、多網(wǎng)絡(luò)、多終端的今天，內(nèi)容的多次分發(fā)、多重增值已變得更加普遍，每個(gè)環(huán)節(jié)的版權(quán)保護(hù)都受到前所未有的廣泛關(guān)注。在美國(guó)，通過(guò)節(jié)目辛迪加營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，同一節(jié)目可在多家電視臺(tái)或其他平臺(tái)多次播放，每次播放，節(jié)目制作公司均獲得版權(quán)收益，實(shí)現(xiàn)了節(jié)目收益最大化?！靶恋霞印?cái)務(wù)收益規(guī)則”還明確規(guī)定，節(jié)目在電視網(wǎng)播出一定數(shù)量的輪次后，其所有權(quán)自動(dòng)回歸節(jié)目制作公司；任何途徑銷售（包括辛迪加）獲得的利潤(rùn)，制作公司都可獲得適當(dāng)分成。正是在這一規(guī)則的保護(hù)和激勵(lì)下，美國(guó)節(jié)目制作機(jī)構(gòu)致力于生產(chǎn)制作優(yōu)秀的節(jié)目，并獲得了豐厚的市場(chǎng)回報(bào)。中國(guó)可以參考美國(guó)這一做法，建立視聽節(jié)目多輪次播放權(quán)保護(hù)體系，制定實(shí)施細(xì)則，激勵(lì)機(jī)構(gòu)制作精品節(jié)目。2.加強(qiáng)技術(shù)反盜版技術(shù)反盜版是保護(hù)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目版權(quán)的重要手段。目前主要的反盜版技術(shù)有以下幾種。一是對(duì)訪問者采取限制措施，如要求登記、設(shè)置密碼、限制或禁止