2019-2020年高三政治一輪復習經(jīng)濟生活第五課企業(yè)與勞動者教案新人教版必修1一、最新考綱審析1、高考考點(1)生產(chǎn)的微觀主體一一企業(yè)：現(xiàn)代企業(yè)的組織形式，公司的類型，公司的組織形式，公司經(jīng)營與公司發(fā)展，企業(yè)兼并與企業(yè)破產(chǎn)(2)勞動者：勞動與就業(yè)，勞動光榮，樹立正確的擇業(yè)觀念，維護勞動者權益2、考查重點(1)公司經(jīng)營成功的因素(2)樹立正確的就業(yè)觀(3)維護勞動者權益3、關注熱點(1)根據(jù)公司經(jīng)營成功的主要因素，充分認識自主創(chuàng)新能力對企業(yè)發(fā)展的重要性(2)關注大學生和農民工就業(yè)問題，分析我國就業(yè)政策，認識提高勞動者自身素質、樹立正確擇業(yè)觀的必要性(3)運用維護勞動者合法權益的知識，分析安全生產(chǎn)、維護勞動者合法權益的重要性二、核心考點梳理考點一生產(chǎn)的微觀主體一一企業(yè).現(xiàn)代企業(yè)的組織形式(1)企業(yè)的含義：是以營利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，向社會提供商品或服務的經(jīng)濟組織，是市場經(jīng)濟活動的主要參加者，是國民經(jīng)濟的細胞。(2)企業(yè)的類別：國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)和混合所有制企業(yè)并存，共同構成社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎。其中，國有企業(yè)發(fā)揮著主導作用。(3)公司制是現(xiàn)代企業(yè)主要的典型的組織形式。.公司的類型我國法定公司形式：有限責任公司和股份有限公司。出資者對公司承擔的責任都是有限的。二者最大的區(qū)別就在于股份有限公司能夠向社會公開發(fā)行股票募股籌資。.公司的組織形式(1)公司的組織機構通常由三部分組成: 名稱股東大會、董事會總經(jīng)理及助手監(jiān)事會性質決策機構執(zhí)行機構監(jiān)督機構職能處理公司重大經(jīng)營管理事宜負責公司的日常經(jīng)營對董事會和總經(jīng)理的工作進行監(jiān)督(2)公司制的地位和作用：公司制具有獨立法人地位、有限責任制度和科學管理結構等優(yōu)點。國企公司制改革，煥發(fā)了活力，增強了競爭力，更好地發(fā)揮了主導作用。.公司經(jīng)營與公司發(fā)展(1)公司經(jīng)營的直接目的是利潤。(2)經(jīng)營成功的主要因素：制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略；提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢；誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。

5.企業(yè)兼并與企業(yè)破產(chǎn)含義作用兼并經(jīng)營管理好、經(jīng)濟效益好的優(yōu)勢企業(yè)，吞并那些經(jīng)營不善、企業(yè)效益差的企業(yè)擴大優(yōu)勢企業(yè)的規(guī)模，增強優(yōu)勢企業(yè)的實力，把劣勢轉化為優(yōu)勢，提高企業(yè)和整個社會的資源利用效率，有利于促進國民經(jīng)濟的發(fā)展聯(lián)合企業(yè)之間為增強市場競爭力、獲取更大經(jīng)濟效益，而實行的合營或合并優(yōu)勢互補，優(yōu)化資源配置，降低成本，提高勞動生產(chǎn)率和市場占有率，從而提高企業(yè)的競爭力破產(chǎn)對長期虧損、資不抵債而又扭虧無望的企業(yè)，按法定程序實施破產(chǎn)結算的經(jīng)濟現(xiàn)象有利于強化企業(yè)的風險意識，促使企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)競爭力。通過企業(yè)破產(chǎn)，淘汰落后企業(yè)，有利于社會資源的合理配置和產(chǎn)業(yè)結構的合理調整聯(lián)系①都是市場經(jīng)濟條件下價值規(guī)律作用的必然結果；②對于企業(yè)，有利于優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟效益，增強競爭力；③對于國家，減輕財政負擔，調整產(chǎn)業(yè)結構，增強經(jīng)濟實力；④對于勞動者，促使其提高素質，維護其長遠利益考點二勞動者.勞動與就業(yè)(1)勞動是勞動者的腦力和體力的支出，是物質財富和精神財富的創(chuàng)造活動，是人類文明進步發(fā)展的源泉。(2)就業(yè)的意義：就業(yè)是民生之本，對整個社會生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義。就業(yè)使得勞動力和生產(chǎn)資料相結合，生產(chǎn)出社會所需要的物質財富和精神財富。勞動者通過就業(yè)取得報酬，從而獲得生活來源，使社會勞動力能夠不斷再生產(chǎn)。有利于實現(xiàn)自身的社會價值，促進人的全面發(fā)展。(3)就業(yè)形勢：①我國的人口總量和勞動力總量都比較大；②勞動力素質與社會經(jīng)濟發(fā)展的需要不完全適應；③勞動力市場不完善，就業(yè)信息不暢通。.勞動光榮我國勞動者分工不同，地位平等，都為社會主義現(xiàn)代化建設作貢獻。勞動者是生產(chǎn)過程的主體，在生產(chǎn)力發(fā)展中起主導作用，光榮屬于勞動者。3.樹立正確的擇業(yè)觀念自主擇業(yè)觀競爭就業(yè)觀職業(yè)平等觀多種方式就業(yè)觀含義根據(jù)個人的興趣、專長和條件，自主選擇職業(yè)要通過勞動力市場競爭，實現(xiàn)自主就業(yè)各種正當職業(yè)的勞動者，都是創(chuàng)造社會財富所必需的，沒有高低貴賤之分，現(xiàn)代市場經(jīng)濟和信息技術導致就業(yè)形式多樣化，就業(yè)方式不斷增加意義或要求有利于發(fā)揮個人的聰明才智，調動個人的積極性、創(chuàng)造性要努力學習，提高技能和素質，改變觀念，積極主動地適應勞動力市場的需要不管從事什么工作，只要能腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)，都能有所作為可以更加靈活地選擇，還可以通過各種形式選擇職業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)4.維護勞動者權益⑴原因：實現(xiàn)和維護勞動者的權益，是社會主義制度的本質要求；是保障勞動者主人翁地位的前提，是充分調動和發(fā)揮勞動者的積極性、創(chuàng)造性的保證。⑵內容：平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利；取得勞動報酬的權利；休息、休假的權利；獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權利；接受職業(yè)技能培訓、享受社會保險和福利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規(guī)定的其他勞動權利。⑶措施：自覺地履行勞動者的義務，是獲得權利、維護權益的基礎。依法簽訂勞動合同，是維護勞動者合法權益的重要依據(jù)。當自己權益受侵犯時，可通過投訴、協(xié)商、申請調解、申請仲裁，向法院起訴等途徑維護。勞動者要增強權利意識和法律意識。三、重難點方法突破1、比較有限責任公司和股份有限公司的異同有限責任公司股份有限公司區(qū)公司資本不必劃分為等額股份，股東轉讓出資必須征得其他股東的同意，出資轉讓比較困難必須劃分為等額股份，并以股票形式加以表現(xiàn)，上市公司的股票可以自由流通、轉讓股權證明出資證明書股票別發(fā)起人數(shù)量50個以下股東出資設立2人以上200人以下為發(fā)起人股東表決權按出資比例行使表決權一股一票原則公司財務不必向全社會公開上市公司必須向全社會公開注冊資本限制最低為3萬元人民幣最低為500萬元人民幣共同占八、、①都是依法成立的，全部資本由股東共同出資以營利為目的的企業(yè)法人。②“有限”，即各股東都以其認購的股份對公司債務承擔有限責任。③“合股”，即它們都是由若干人共同集資來建立的，資金都被分成股份，持有股份的人叫股東，公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權利。④具有一定的組織機構。⑤它們都具有獨立法人地位、有限責任制度和科學管理結構等優(yōu)點.正確理解公司經(jīng)營成功的因素(1)首要因素一一公司要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。這是公司經(jīng)營的航標，但是正確的經(jīng)營戰(zhàn)略要出自高素質的決策群，他們必須能把握市場動向，引領市場先機，確立開發(fā)有市場前景的產(chǎn)品。(2)關鍵一一公司要提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。這是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展最重要的方法和途徑，也是提高我國整體科技競爭力與國民經(jīng)濟整體素質的主要途徑。(3)重要因素一一公司要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。企業(yè)信譽是指企業(yè)在經(jīng)濟交往中要誠實守信，反對失信和欺詐。企業(yè)形象指企業(yè)的產(chǎn)品、服務在社會中留下的印象以及所受到的評價與認同。企業(yè)的信譽和形象集中體現(xiàn)在產(chǎn)品和服務的質量上。它們是企業(yè)的無形資產(chǎn)，會給企業(yè)帶來效益，關系到企業(yè)的成敗。公司經(jīng)營成功的因素是多方面的，企業(yè)要經(jīng)營成功，還要面向市場生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品；提高經(jīng)營者素質；建立現(xiàn)代企業(yè)制度；轉變經(jīng)濟發(fā)展方式等等。.企業(yè)的社會責任(1)任何企業(yè)的第一要義是搞好生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益。同時，企業(yè)必須承擔相應的社會責任，要為它所存在的國家、社區(qū)和消費者著想，只有綜合考慮了各方面的利益，才算得上是一個合格的、負責任的企業(yè)。(2)企業(yè)承擔社會責任與追求經(jīng)濟效益并不矛盾。企業(yè)來自社會，也必須回饋社會，企業(yè)是社會的細胞，離開社會資源，企業(yè)也難以生存。(3)企業(yè)承擔社會責任，盡管企業(yè)短期內會付出一定的成本，但又會向社會證明自身的社會責任感，能夠樹立企業(yè)的良好形象。從長遠看，增進了企業(yè)的長遠利益，提高了企業(yè)的競爭力。.解決我國就業(yè)問題的途徑和措施(1)從國家角度來說①保持經(jīng)濟的快速增長，擴大就業(yè)總量。通過發(fā)展經(jīng)濟來擴大就業(yè)是解決就業(yè)問題的根本途徑。②統(tǒng)籌處理經(jīng)濟結構調整、深化改革與擴大就業(yè)的關系，不斷拓寬就業(yè)渠道。③國家實行促進就業(yè)的政策，搞好就業(yè)培訓和服務，扶持勞動就業(yè)弱勢群體，解決就業(yè)困難。④完善社會保障體系，為深化改革和擴大就業(yè)提供保障。(2)從企業(yè)角度：制定合理的用人政策，積極承擔社會責任，保護勞動者的合法權益。(3)從勞動者個人角度：①勞動者要樹立正確的就業(yè)觀念，如自主擇業(yè)觀、競爭就業(yè)觀、職業(yè)平等觀、多種方式就業(yè)觀等；②要正確發(fā)揮主觀能動性，發(fā)揚創(chuàng)業(yè)精神，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)；③要具備良好的思想政治素質、身體素質、心理素質和誠實守信、奉獻社會的道德品質，以及豐富的專業(yè)知識和技能，這些都是實現(xiàn)職業(yè)理想必不可少的因素。5.怎樣維護勞動者的合法權益(1)從國家方面講：黨和政府在實施積極的就業(yè)政策、多渠道擴大就業(yè)的同時，加強勞動保護，改善勞動條件，完善社會保障體系。(2)從用人單位方面講：嚴格執(zhí)行勞動法的相關規(guī)定。(3)從勞動者方面講：①明確自己所享有的權利，增強權利意識和法律意識，自覺履行勞動者的義務；②遵循勞動合同制度，依法與用人單位簽訂勞動合同；③當自己的權益受到侵犯時，可以通過投訴、協(xié)商、申請調解、申請仲裁、向法院起訴等途徑加以維護。特別提醒：權利與義務是相互依存、不可分離的。權利的實現(xiàn)總是以一定的義務的履行為條件。勞動者享受權利，同時也必須履行相應的義務。只講權利不講義務，或者只強調義務而忽視權利的思想和行為都是錯誤的。四、命題角度探究典例1、(2010?江蘇單科)某人與幾位朋友合作創(chuàng)辦了一家有限責任公司。下列不符合設立有限責任公司規(guī)范的是 ()A.公司按出資比例行使表決權 B.公司資本劃分為等額股份C.公司財務不必向全社會公開 D.股份轉讓須征得其它股東同意解析：本題考查有限責任公司的特征，考查學生的知識再現(xiàn)能力。解題的關鍵在于把有限責任公司與股份有限公司區(qū)別開來。B中“把公司資本劃分為等額股份”是股份有限公司的本質特征之一，不符合有限責任公司的特征要求。B符合題目反向選擇的要求，故選B。答案：B典例2、(2010?課標全國)在河北曹妃甸的礦石碼頭，鐵礦石運輸輪一靠岸，運輸帶就直接將鐵礦石運往新首鋼加工車間。經(jīng)過若干道工序后，鐵礦石變成鋼材，又從成品碼頭重新裝船銷往世界各地。這種緊湊的“前港后廠”生產(chǎn)經(jīng)營模式，縮短了流通時間，給新首鋼帶來了巨大的效益。這一效益的取得在于()①流通環(huán)節(jié)能夠產(chǎn)生更大的利潤②“前港后廠”模式節(jié)省運輸成本③流通時間的縮短加快了資金的周轉④“前港后廠”模式提高了社會勞動生產(chǎn)率A.①②B.②③ C.②④ D.③④解析：準確理解“前港后廠”是解答本題的關鍵。從材料中看，“前港后廠”有兩層意思：一是原料和成品的運輸在同一地方進行，節(jié)約了運輸成本，②入選；二是縮短了流通時間，加快了資金的周轉，③入選；①④本身表述錯誤。故選B。答案：B典例3、(2010?全國I)受全球金融危機影響，2009年以來我國經(jīng)濟出現(xiàn)困難，主要表現(xiàn)為外部需求下降、出口貿易不暢，經(jīng)濟增速放緩、失業(yè)增加，通貨膨脹預期正逐步形成等。在此背景下，作為微觀經(jīng)濟活動主體的企業(yè)在短期內應 ()①加大營銷力度，加速資金回流②采用先進技術，更新機器設備③擴大生產(chǎn)規(guī)模，保證供應充分④控制生產(chǎn)成本，改善財務狀況A.①②B.①④C.②③D.②④解析：本題考查企業(yè)在外部需求下降、經(jīng)濟增速放緩背景下應采取的措施。在上述背景下，企業(yè)一方面要控制生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，另一方面要加大營銷力度，促進商品價值盡快實現(xiàn)，①④符合題意；采用先進技術、更新機器設備是企業(yè)在短期內不易解決的，②不符合題干要求；③與題意明顯不符；故選B。答案：B典例4、（2010?全國H）隨著新能源汽車的快速發(fā)展，遍布城鄉(xiāng)的加油站將不僅能為燃油汽車加油，還能為電動汽車充電或為天然氣汽車充氣。加油站的這種變化表明A.新技術改變人類生活方式 B.企業(yè)經(jīng)營應適應市場需求C.“節(jié)能減排”是經(jīng)濟發(fā)展趨勢 D.市場需求量變化決定產(chǎn)品供給解析：本題以加油站業(yè)務變化為切入點，考查學生分析現(xiàn)實經(jīng)濟現(xiàn)象的能力。A選項不是加油站業(yè)務變化所能表明的，故排除；B選項正確，企業(yè)作為市場主體主動適應市場變化增加業(yè)務，符合題意，故入選；C項講“節(jié)能減排”是經(jīng)濟發(fā)展趨勢，是加油站業(yè)務變化不能直接表明的，故予以排除；D項表述有誤，市場需求引導生產(chǎn)，但不能決定產(chǎn)品供給，故予以排除。故選B。答案：B典例5、（2010?沈陽模擬）右圖是“中國名牌”圖案：四個向上騰飛的“1”字，象征著中國名牌并組合成漢字“名”字，形象地表達了“中國名牌”脫穎而出，與時俱進，帶動著中國企業(yè)不斷創(chuàng)新。五顆五角星吻合成“五星級”的概念。聯(lián)想電腦已成為世界知名品牌。聯(lián)想人不僅加大品牌的宣傳廣度和深度，而且更加注重且更加注重①商品的多種功能和使用價值②提高商品售后服務的質量③科技含量和擴大市場占有率④不斷提高商品的市場價格A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④解析：商品價格是在市場中形成的，隨意提高價格不符合市場經(jīng)濟的要求，故④錯誤。答案：A典例6、（2010?全國H）就業(yè)是民生之本。企業(yè)的發(fā)展有利于就業(yè)市場的穩(wěn)定。為了穩(wěn)定就業(yè)，企業(yè)可采用的措施是 （）A.與員工協(xié)商薪酬 B.完善失業(yè)保險制度C.提高生產(chǎn)效率D.縮短勞動合同期限解析：本題考查的是企業(yè)如何穩(wěn)定就業(yè)問題。B項表述的是社會保障制度問題，主要靠國家來約束、完善，不符合題意，故排除；提高生產(chǎn)效率可能會引起勞動力需求減少，不利于穩(wěn)定就業(yè)，故不選C項；D項所述內容必然導致就業(yè)不穩(wěn)定，故排除；A項的做法兼顧了雙方利益，既能調動員工的積極性，又有利于企業(yè)的發(fā)展，能穩(wěn)定就業(yè)，故入選。答案：A典例7、（2010?江蘇單科）2010年初，我國長三角、珠三角等地區(qū)“用工荒”加劇，不少企業(yè)擁有生產(chǎn)訂單卻招不滿工人。下列有利于解決“用工荒”問題的措施有（）①維護勞動者的合法權益②政府統(tǒng)籌安排勞動者就業(yè)③引導勞動者樹立正確的就業(yè)觀④加強對勞動者的技能培訓A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④解析：本題以沿海地區(qū)“用工荒”為切入點，考查如何解決就業(yè)問題這一社會熱點。②表述錯誤，在市場經(jīng)濟條件下，政府只能引導勞動者就業(yè)而不能統(tǒng)籌安排勞動者就業(yè)；①③④都有利于解決“用工荒”問題。故選C。答案：C典例8、（2009?四川卷）2008年11月，成都市政府決定，從2009年1月起，返鄉(xiāng)農民工等三類人員可一次性申請領取價值500元的就業(yè)培訓券。持券人員可自主選擇各類職業(yè)技能定點培訓機構和培訓專業(yè)。政府為此拿出7500萬元，惠及群眾15萬人，培訓后的就業(yè)率將達到60%以上。政府發(fā)放就業(yè)培訓券可以（）①保障勞動者均等就業(yè)的權利②增加教育費用支出，刺激需求③調整產(chǎn)業(yè)結構，增加就業(yè)崗位④提高勞動者素質，增強其對市場的適應能力A.①②B.①④C.②③D.②④解析：本題考查消費和就業(yè)的有關知識，有一定的難度。依據(jù)材料可以看出，政府發(fā)放就業(yè)培訓券，一方面可以刺激與培訓有關的消費，另一方面，通過培訓又可以提高返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)技能，故選②④。勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利，但不能說“均等”就業(yè)；政府發(fā)放就業(yè)培訓券起不到“調整產(chǎn)業(yè)結構，增加就業(yè)崗位”的作用，故①③不選。答案：D典例9、下面漫畫《辛酸的背后》啟示我們 （）A.必須維護勞動者平等就業(yè)的權利B.勞動者維護自己的合法權益必須簽訂勞動合同C.要依法保護勞動者獲得勞動報酬的權利D.解決就業(yè)問題必須實行積極的就業(yè)政策解析：本題考查維護勞動者合法權益的知識，有難度。漫畫反映的是在就業(yè)市場上性別歧視的現(xiàn)象，這種情況侵害了女性平等就業(yè)的權利，故選A。其他選項不符合題意。答案：A典例10、某地采用工資集體協(xié)商制度，即職工代表與企業(yè)代表依法就工資分配形式、支付辦法和工資標準等進行平等協(xié)商，在此基礎上簽訂工資協(xié)議。該制度（）A.①③B.②③C.②④D.③④解析：解答此題要把握材料的規(guī)定性，材料中明確提到職工代表與企業(yè)代表雙方進行平等協(xié)商，這可以體現(xiàn)勞動關系雙方的意志，④可選；雙方簽訂的是工資協(xié)議，③符合題意；①②在材料中未體現(xiàn)，不選。綜上可知應選D。答案：D典例11、2010年一季度個體私營經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的生命力，全國實有私營企業(yè)664.27萬戶，比上年增長1.04%。私營企業(yè)逐步進入許多法律法規(guī)未禁止的壟斷行業(yè)。一季度全國新登記個體工商戶143.84萬戶，同比增長27.75%,全國個體工商戶達2948萬戶，返鄉(xiāng)農民工成為創(chuàng)辦個體工商戶的主力。從材料可以看出，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟 （）A.有利于增加就業(yè) B.能夠解決我國的就業(yè)問題C.是緩解我國就業(yè)壓力的主要途徑 D.有利于提高非公有制經(jīng)濟的地位解析：通過材料可以看出，發(fā)展個體私營經(jīng)濟有利于促進就業(yè)，A正確；B、C都夸大了發(fā)展個體私營經(jīng)濟在促進就業(yè)中的作用；D本身說法錯誤。答案：A典例12、（2010?天津文綜）閱讀材料，回答問題。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，是未來新的經(jīng)濟增長點。我國很多企業(yè)面對低碳經(jīng)濟的發(fā)展機遇摩拳擦掌，卻面臨資金、技術等困難。發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅成本高、周期長、見效慢，而且少數(shù)發(fā)達國家還壟斷著低碳經(jīng)濟的核心技術，不愿意轉讓。為推動企業(yè)走低碳發(fā)展之路，國家強化政策支持，包括加大財政投入力度，落實研發(fā)投入抵扣所得稅政策，完善知識產(chǎn)權保護制度，鼓勵國際合作等，從而堅定了企業(yè)發(fā)展的信心。結合材料，運用經(jīng)濟生活知識，分析企業(yè)面對低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢應怎樣實現(xiàn)自身發(fā)展。解析：考生在解答本題時要注意在經(jīng)濟生活的知識范圍內，從企業(yè)的角度進行分析。當然，要確定具體的答案要點，還需要抓住材料中的關鍵信息如“低碳經(jīng)濟”、“面臨資金、技術等困難”、“國家強化政策支持”、“鼓勵國際合作”等。答案：①企業(yè)要利用國家宏觀調控的優(yōu)惠政策，贏得發(fā)展機遇。②企業(yè)需制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，在生產(chǎn)經(jīng)營中注重節(jié)能減排。③企業(yè)要加強自主創(chuàng)新，掌握自主知識產(chǎn)權，形成競爭優(yōu)勢。④企業(yè)要堅持“引進來”和“走出去”相結合，提高對外開放水平。⑤企業(yè)在追求利潤的同時，也要承擔相應的社會責任。五、時政熱點鏈接1、背景材料：接就業(yè)是民生之本民生問題也是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。教育是民生之基，①就業(yè)是民生之本，收入分配是民生之源，社會保障是民生之安全網(wǎng)，這四大問題都是民生的基本問題。②解決民生問題的根本目的，是要讓廣大人民群眾過上幸福生活，讓廣大人民群眾安居樂業(yè)。(1)黨和國家高度重視教育事業(yè)的發(fā)展。①2010年7月13?14日，中共中央、國務院召開了全國教育工作會議。胡錦濤發(fā)表重要講話，強調大力發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。并就推動教育事業(yè)科學發(fā)展提出五項要求。②2010年7月29日，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》正式全文發(fā)布。這是21世紀我國第一個教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，是一份指導我國改革和發(fā)展的綱領性文件。③從2010年秋季起，將中等職業(yè)學校城市家庭經(jīng)濟困難學生納入免學費政策范圍。中央和地方共同設立國家助學金，用于資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟困難學生，平均資助標準每生每年1500元。(2)大學生就業(yè)形勢仍然嚴峻。①“商界100創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助大行動”正式啟動。此次援助大行動，從2009年7月一直持續(xù)到2010年6月，至少給1000人提供新的創(chuàng)業(yè)機會，募集超億元的創(chuàng)業(yè)資金，并解決3萬?5萬人的就業(yè)和實習問題。2010年6月本年度的活動結束后，下一年度的活動已自動啟動，本次活動將成為一個具有延續(xù)性的公益活動。②至2011年1月1日，《中華人民共和國就業(yè)促進法》實施三周年。(3)2010年3月5日溫總理在《政府工作報告》中指出：③實施更加積極的就業(yè)政策，強化政府促進就業(yè)的責任。中央財政安排就業(yè)專項資金426億元，比上年增長59%。實施困難企業(yè)緩繳社會保險費或降低部分費率、再就業(yè)稅收減免及提供相關補貼等政策，鼓勵企業(yè)穩(wěn)定和增加就業(yè)。開展系列就業(yè)服務活動，多渠道開辟公益性就業(yè)崗位，促進高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、應征入伍和到企事業(yè)單位就業(yè)見習。全年組織2100萬城鄉(xiāng)勞動者參加職業(yè)培訓。這些措施促進了就業(yè)的基本穩(wěn)定。2、考點對接①就業(yè)是民生之本、安國之策，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑，是由社會主義的本質、生產(chǎn)目的和共同富裕的目標決定的。是實現(xiàn)國家長治久安的基本保證，也是全面建設小康社會的必然要求。做好就業(yè)和再就業(yè)工作是貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。②增加就業(yè)崗位，幫助困難人員再就業(yè)，不斷提高人民群眾的生活水平，體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性和社會主義本質的要求。努力擴大就業(yè)，有利于提高低收入群體的收入水平，改善人民生活，調動勞動者的積極性；有利于擴大內需，促進經(jīng)濟發(fā)展，有利于各項改革事業(yè)的進一步深化；有利于縮小城鄉(xiāng)差距，提高農民的收入水