農(nóng)村黨組織發(fā)展工作報告供借鑒去年以來，我縣嚴(yán)格落實上級關(guān)于發(fā)展農(nóng)村黨員工作的部署，遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求，堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密程序、嚴(yán)明責(zé)任，采取“望聞問切”四步工作法，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓實抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。主要做法是：一、謀篇布局，全面統(tǒng)籌“望”其表對照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對農(nóng)村發(fā)展黨員工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，全方位、綜合性觀察黨員隊伍的精氣神，為工作開展定基調(diào)、打基礎(chǔ)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。一是遠(yuǎn)“望”指導(dǎo)性計劃。由縣委組織部對全縣各行業(yè)各領(lǐng)域入黨申請人和入黨積極分子的數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)分析，查看農(nóng)村發(fā)展黨員形勢，堅持總量調(diào)控與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合，將發(fā)展黨員計劃指標(biāo)向農(nóng)村領(lǐng)域、“兩新”組織等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，科學(xué)制定年度農(nóng)村發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃。全面分析、研討入黨申請人和入黨積極分子情況，形成綜合分析材料上報，重點(diǎn)關(guān)注35歲以下的高知識群體、女性黨員等群體，著力實現(xiàn)老中青搭配、傳幫帶有序的合理梯次，并加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和日常管理，及時解決苗頭性、傾向性問題，提升服務(wù)基層的能力。二是近“望”工作開展程序。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅持成熟一個、發(fā)展一個，防止降低標(biāo)準(zhǔn)、突擊發(fā)展。堅持“嚴(yán)”字當(dāng)先，著力在發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟、教育培養(yǎng)、責(zé)任落實上下功夫，鑄牢發(fā)展黨員工作鏈條，提高新發(fā)展黨員質(zhì)量。在黨員發(fā)展的5個階段25個步驟中明確“誰談話誰負(fù)責(zé)、誰推薦誰負(fù)責(zé)、誰培養(yǎng)誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰審查誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)把“五道關(guān)”，壓實從入黨申請到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正全流程各環(huán)節(jié)責(zé)任。制定《發(fā)展黨員52項清單》《發(fā)展黨員工作責(zé)任風(fēng)險清單》相關(guān)規(guī)章制度，從嚴(yán)從實把好發(fā)展黨員關(guān)。三是中“望”人員資源儲備。實施“育苗”計劃。堅持早發(fā)現(xiàn)、早教育、早培養(yǎng)，變坐等上門為主動引路，對于群眾基礎(chǔ)好、思想要求進(jìn)步、表現(xiàn)突出的各領(lǐng)域人才，及時吸收為入黨積極分子，培育“好苗子”。著眼于黨員后備隊伍，結(jié)合人才回引政策，注重從高知識群體、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、企業(yè)法人、務(wù)工經(jīng)商人員、致富能手、鄉(xiāng)賢人士和退伍軍人中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，及時將有文化、有專長、帶動能力強(qiáng)、表現(xiàn)突出的黨外群眾吸納到入黨積極分子隊伍中并加強(qiáng)引導(dǎo)、教育和培養(yǎng)，確保了入黨積極分子的儲備量。二、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)“聞”其行黨員隊伍結(jié)構(gòu)是否合理，直接影響著黨員隊伍的整體素質(zhì)，影響著黨的戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力。提高農(nóng)村黨員發(fā)展質(zhì)量，關(guān)鍵在于優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，在于將重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)秀人才吸收到黨的隊伍中來，培養(yǎng)和造就一支帶領(lǐng)村集體和群眾致富的黨員隊伍，從而激活黨的組織，保持農(nóng)村黨員隊伍的先進(jìn)性。一是了解隊伍結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)了解黨員發(fā)展對象思想、年齡、文化等情況，著力做好在工人、農(nóng)民、知識分子、軍人和干部中發(fā)展黨員的工作，不斷壯大農(nóng)村黨員隊伍。二是了解人員情況。由村黨組織進(jìn)行全面排查，建立《致富能人信息臺賬》，全面分析其思想狀態(tài)、致富帶富能力、生活作風(fēng)等，經(jīng)篩選后，由村“兩委”干部“一對一”聯(lián)系，關(guān)注農(nóng)村致富人才，提高致富人才政治覺悟。從黨政機(jī)關(guān)、縣直屬事業(yè)單位黨員干部、離退休老干部、原企業(yè)黨務(wù)工作人員等群體中，精準(zhǔn)選派黨建指導(dǎo)員58名，入駐非公企業(yè)，通過舉辦微黨課、與企業(yè)人才談心談話等活動，關(guān)注企業(yè)人才成長。不斷適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求，重視從科技示范戶、專業(yè)戶、個體工商戶、下崗職工中和直播電商、快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等新型領(lǐng)域群體內(nèi)培養(yǎng)吸收一些先進(jìn)分子到黨內(nèi)來，進(jìn)一步增強(qiáng)黨在全社會的影響力和凝聚力，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和蓬勃活力。三是了解培訓(xùn)成效。通過發(fā)放教育資料自學(xué)、舉辦集中培訓(xùn)班專題授課、觀看專題片、交流發(fā)言、結(jié)業(yè)測試和組織參觀學(xué)習(xí)縣反腐廉政教育基地、給新黨員上黨課、集體宣誓等方式，豐富培訓(xùn)載體，凸顯培訓(xùn)成效。三、深入調(diào)研，一線走訪“問”其實堅持“一線工作法”，深入發(fā)展對象的工作、生活一線，全方位、近距離、多角度觀察黨員發(fā)展對象的日常表現(xiàn)，為發(fā)展對象畫好日?！熬珳?zhǔn)像”。一是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)問政治素質(zhì)。按照制定的《考察對象政治表現(xiàn)專項測評表》，圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律5個方面，針對入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員三個階段，采取“一對一”談心談話、“面對面”政治測驗等方式，結(jié)合個別談話，聽取村班子、群眾代表等對發(fā)展對象的意見，做出綜合評價，準(zhǔn)確識別其政治素質(zhì)。二是創(chuàng)新方式問工作表現(xiàn)。利用干部年度考核及日常無任用考察時機(jī)，向鎮(zhèn)街黨（工）委及村黨支部詢問黨員發(fā)展對象態(tài)度是否積極、擔(dān)當(dāng)意識是否強(qiáng)烈、先鋒模范作用是否發(fā)揮充分，特別是通過對疫情防控、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等一線重點(diǎn)任務(wù)的調(diào)研走訪，延伸考察觸角，準(zhǔn)確搜集其忠誠擔(dān)當(dāng)、工作實績、群眾口碑等“數(shù)據(jù)”，進(jìn)一步將黨員發(fā)展對象的德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)做嚴(yán)、做細(xì)、做實，評價結(jié)果登記入冊。三是公示征詢問服務(wù)能力。對確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、擬審批預(yù)備黨員、擬轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)全程公示，鎮(zhèn)街黨（工）委專人負(fù)責(zé)接待關(guān)于黨員發(fā)展對象的來信來訪，對群眾反映問題及時調(diào)查核實，在把好發(fā)展黨員的“入口關(guān)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合基層服務(wù)工作的開展，要求各村黨支部結(jié)合實際制定課題研究計劃，交付發(fā)展對象，以其啃“硬骨頭”的韌勁檢驗創(chuàng)新實踐能力，以其為群眾解難題的模范作用發(fā)揮檢驗宗旨意識等，推動黨員發(fā)展對象能力提升。四、強(qiáng)化管理，精準(zhǔn)施策“切”其本工欲善其事，必先利其器。實現(xiàn)農(nóng)村黨員發(fā)展高質(zhì)量，重在管理，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)“切”中“脈象”，從源頭上把好關(guān)，在發(fā)展中察其行，于落實上除其弊，找出“癥結(jié)”，防止“帶病發(fā)展”。一是完善責(zé)任體系。把發(fā)展黨員工作納入黨建工作責(zé)任制，作為黨組織書記抓基層黨建考核的一項重要內(nèi)容，明確基層黨（工）委書記是黨員發(fā)展工作第一責(zé)任人，簽訂發(fā)展黨員工作責(zé)任書，建立發(fā)展黨員工作“全鏈條”責(zé)任機(jī)制，明確鎮(zhèn)（街）黨（工）委組織委員和縣直屬黨（工）委黨建分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，基層黨支部書記為具體責(zé)任人，壓實工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系，確保發(fā)展黨員工作責(zé)任到人、落實到崗。二是加強(qiáng)督查調(diào)度。建立完善“一季一督查，半年一調(diào)度，全年有分析”的督促檢查機(jī)制，對發(fā)展黨員過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，區(qū)分主觀故意與工作過失，根據(jù)問題性質(zhì)與情節(jié)輕重，追究相關(guān)黨組織及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時，積極拓寬群眾的舉報渠道，織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，讓群眾的監(jiān)督作用在全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中充分發(fā)揮。三是定期排查整頓。將發(fā)展黨員工作同軟弱渙散村黨組織整頓、掃黑除惡等工作有機(jī)結(jié)