浙江省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治技術導浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳2016年9月-XX,—1—刖言為貫徹落實省委、省政府關于實施全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動的重大決策，切實增強對“一增強三整治”主要內(nèi)容的技術指導和支撐，省住房和城鄉(xiāng)建設廳組織力量,深切各地調(diào)查研究，認真總結經(jīng)驗做法，在普遍征求意見的基礎上，制訂了本導則。本導則主要內(nèi)容是：1.總則；2.增強計劃設計引領；3.整治環(huán)境衛(wèi)生；4.整治城鎮(zhèn)秩序；5.整治鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌。本導則由浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責管理，由浙江省會鄉(xiāng)計劃設計研究院負責具體技術內(nèi)容的解釋。本導則在執(zhí)行進程中如成心見或建議，請寄送至浙江省會鄉(xiāng)計劃設計研究院（地址：杭州市西湖區(qū)余杭塘路828號，郵編3130）o本導則主編單位：浙江省會鄉(xiāng)計劃設計研究院本導則主要起草人員：楊曉光趙華勤余建忠陳勇江勇賀曉琴董翊明許小良本導則主要審查人員：張奕江勝利洪湖鵬陳允法孫健張新衛(wèi)何青峰王淑敏張烈鑫陳華湯賢孫蔡金鑫陳建芳姚蘇華李月紅王素琴張志林TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"1總則1\o"CurrentDocument"2增強計劃設計引領2編制環(huán)埴粽合整治計劃2增強整體風貌計劃管控2強化整治項目設計引導4完善計劃設計實施制度5\o"CurrentDocument"3整治環(huán)埴衛(wèi)生7增強地面保潔7維持水體清潔8爭創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9\o"CurrentDocument"4整治城鎮(zhèn)秩序12治理道舌L占12治理車亂開13治理攤亂擺B治理房亂建14治理線亂拉15\o"CurrentDocument"5整治鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌17增強沿街立面整治17推動可再生能源建筑一體化18整治低小散塊狀行業(yè)19完善配套設施20提升園林綠化23提高管理水平25附錄A中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（集鎮(zhèn)）環(huán)培粽合整治內(nèi)容分類表27附錄B小城鎮(zhèn)環(huán)埴粽合整治計劃編制大體要求34引用文件及標準目錄401總則為貫徹落實省委省政府《浙江省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動實施方案》要求，全面實施以“一增強三整治”為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，加速推動“兩美”浙江建設，依據(jù)國家和省相關法律法規(guī)，制定本導貝I］。本導則適用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（包括獨立于城區(qū)的街道辦事處）駐地建成區(qū)，和駐地行政村（居委會）的行政區(qū)域范圍和仍具有集鎮(zhèn)功能的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治應堅持以人為本、尊重民意,小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治應堅持以人為本、尊重民意,地制宜、分類指導，量力而行、循序漸進，長短結合、標本

地制宜、分類指導，量力而行、循序漸進，長短結合、標本

兼治，內(nèi)外同修'齊頭并進等原則，全方位改善小城鎮(zhèn)環(huán)境。本導則中的“小城鎮(zhèn)”指中心鎮(zhèn)（指經(jīng)省人民政府

批準的省級中心鎮(zhèn)）'一般鎮(zhèn)'鄉(xiāng)（集鎮(zhèn)）三類。按照不同

類別，制定相應環(huán)境綜合整治內(nèi)容指導實施（詳見附錄A）。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治除應符合本導則外，還應符合國家、省現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。2增強計劃設計引領2增強計劃設計引領編制環(huán)境綜合整治計劃以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為編制主體，組織編制小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治計劃。整治計劃應以城鄉(xiāng)計劃專門是鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體計劃為依據(jù)，并與土地利用整體計劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)計劃、歷史文化保護計劃等計劃相銜接。以環(huán)境衛(wèi)生整治、城鎮(zhèn)秩序整治、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌整治為重點，在對現(xiàn)狀問題、進展目標、整治任務等研究分析的基礎上，制定小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治計劃（要求詳見附錄B）o小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治計劃應由具有相應資質(zhì)的計劃設計單位編制。增強整體風貌計劃管控因地制宜開展整體風貌管控，彰顯不同區(qū)域、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山水格局、空間布局、結構肌理、景觀風貌、歷史人文、地域建筑等特色。1平原類小城鎮(zhèn)宜發(fā)揮用地平坦的優(yōu)勢，表現(xiàn)布局緊湊的平原風貌，不宜采用散點狀的形態(tài)。規(guī)模較大的小城鎮(zhèn)可采用團塊狀的平面形態(tài)；規(guī)模較小的可采用團塊狀或帶狀的平面形態(tài)。2山地丘陵類小城鎮(zhèn)宜結合起伏的地形，營造因山借景的丘陵風貌。坡度小于25%的宜采用團塊狀或帶狀的平面形態(tài)；坡度大于25%的可采用分級臺地式帶狀組合的平面形態(tài)。3水鄉(xiāng)類小城鎮(zhèn)宜利用自然水體，營造近水親水的水鄉(xiāng)風貌，增加與水體的接觸面。4海島類小城鎮(zhèn)宜利用岸線形態(tài)和地形特征，營造沿岸線帶狀內(nèi)聚的風貌，形成山、海、人融合的格局。應采取點線面結合的整體風貌管控辦法，節(jié)點小品表現(xiàn)文化特色，街巷表現(xiàn)步行導向、近人尺度，功能區(qū)塊知足居住、商貿(mào)、旅游、文化等需求。1中心鎮(zhèn)應明確重要節(jié)點、重要街巷和重要區(qū)塊的風貌景觀計劃管控要求。2一般鎮(zhèn)應明確重要節(jié)點、重要街巷的風貌景觀計劃管控要求。3鄉(xiāng)（集鎮(zhèn)）應明確重要節(jié)點的風貌景觀計劃管控要求。應處置好小城鎮(zhèn)空間布局與公路的關系，嚴格按照國家法律法規(guī)管控公路建筑控制區(qū)；新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學校、貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點、集貿(mào)市場等盡可能布局在公路同一側(cè)，以垂直于公路縱向、單邊縱深組團的形式進行布局，避免沿公路條狀進展。增強物質(zhì)遺產(chǎn)核心保護區(qū)與風貌協(xié)調(diào)區(qū)管控，嚴格落實祠堂廟宇、亭榭牌坊、戲樓（臺）、道路圍墻等各類物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和修繕辦法，推動風貌協(xié)調(diào)整治。增強小城鎮(zhèn)格局和山水林田湖保護和管控，嚴禁砍伐古樹名木，不得隨意變更或填挖林地、濕地、水面等自然地形地貌。管控歷史文化名鎮(zhèn)整體空間肌理，落實建筑修繕與設施完善的要求。增強歷史文化街區(qū)空間尺度與原住民保護，推動傳統(tǒng)街區(qū)、傳統(tǒng)民居、老廠房遺存的保護和活化利用，修復具有歷史文化價值的店招店牌。增強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承，落實工藝、工法及其傳承人的保護舉措。增強對市井文化、風俗風情、地方特色及其所依托的物質(zhì)載體的挖掘和保護，盡力彰顯特色。強化整治項目設計引導明確環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌等方面的重點整治項目，統(tǒng)籌計劃、整體設計，統(tǒng)籌項目資金，銜接項目實施時序，推動整治項目有序?qū)嵤?。做好小城?zhèn)主次入、步行街巷、街頭廣場等重要項目的整治設計。1整治提升小城鎮(zhèn)主次入，梳理小城鎮(zhèn)內(nèi)外交通，完善交通服務設施，塑造地域文化特色，提升門戶景觀，彰顯入形象。2整治提升街頭廣場，利用街頭巷尾、宗祠戲臺、宅前屋后、道旁橋邊、水系河塘等零散空間，靈活布置街頭廣場，合理配置健身器材、座椅看臺等設施，盡可能當場取材，嚴控大草坪、大廣場、水景噴泉等城市化手法。3整治街巷空間，梳理步行街巷體系，保留生活性、商業(yè)性等各類街巷空間肌理，營造宜人街巷尺度。推動“浙派民居”建設。準確分析和提煉傳統(tǒng)建筑文化特色，以知足現(xiàn)代生活需求為前提，增強傳統(tǒng)建筑文化傳承與時期創(chuàng)新，在建筑尺度、色彩、風格、形式等方面與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)。傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑技藝，加速推動“浙派民居”計劃設計落地建設，創(chuàng)造具有地域特色的建筑精品。完善計劃設計實施制度小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治計劃應由縣（市、區(qū)）計劃主管部門組織審查，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府審批同意后方可實施。成立健全帶方案審批和審批聯(lián)合會審制度。整治項目申報需要同時提供計劃方案或項目設計方案，申請受理后各相關部門對整治項目開展聯(lián)合會審，會審通事后發(fā)放相關審批證書。各類整治項目應當符合計劃要求，嚴格執(zhí)行“計劃選址意見書”、“建設用地計劃許可證”、“建設工程計劃許可證”、“鄉(xiāng)村建設計劃許可證”等“一書三證”制度，開展監(jiān)督檢查，規(guī)范建設行為。健全定點踏勘到場、放樣定樁到場、破土挖基到場、完工驗收到場等計劃設計審批后“四到場”制度，成立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合審查執(zhí)法機制。3整治環(huán)境衛(wèi)生增強地面保潔開展并催促做好主次干道、集貿(mào)市場、公園廣場、車站碼頭、建筑工地等重點區(qū)域的衛(wèi)生保潔。整治背街小巷、鎮(zhèn)中村、鎮(zhèn)村接合部、居住小區(qū)、學校、醫(yī)院等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。合理設置道路、街巷打掃保潔品級，按要求配置垃圾箱，按期清理積存垃圾，按時打掃保潔；集貿(mào)市場垃圾袋裝化、桶裝化，公園廣場綠地、鋪裝、附屬設施干凈整潔，居住小區(qū)路面、屋頂和樓道無堆放雜物、積水。主要街道保潔時刻不低于12小時，一般街道保潔時刻不低于8小時。經(jīng)營單位和機關企事業(yè)單位執(zhí)行“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化美化”政策。門前責任范圍內(nèi)地面、墻面、招牌等維持干凈；責任范圍內(nèi)無亂停車輛、無亂堆雜物、無陳腐垃圾、無亂排污水、無違章占道現(xiàn)象；養(yǎng)護責任范圍內(nèi)的花草樹木，維持整潔、美觀。鼓勵采用市場化運作的保潔模式，加速培育和規(guī)范環(huán)衛(wèi)保潔項目招投標市場，加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度，按期開展檢查評比。增強保潔員隊伍建設和經(jīng)費保障，不斷健全衛(wèi)生保潔長效管理機制。避免垃圾搜集、堆放、轉(zhuǎn)運和處置進程中產(chǎn)生的揚塵污染，消除“跑冒滴漏”現(xiàn)象。糾正隨地吐痰、亂丟垃圾等不良適應。維持水體清潔明確公共水域綜合整治范圍和辦法。完全清理河流、湖泊、水池、溝渠等各類水域的留存垃圾，維持水面無污水排放，無垃圾、糞便、油污、動物尸身、枯枝敗葉等廢棄漂浮物，無“黑河、臭河、垃圾河”。慢慢恢復坑塘、河湖、濕地等各類水體的自然連通，疏浚河溝渠塘，維持水體干凈、水系暢通。水域兩岸藍線范圍內(nèi)禁止堆放、傾倒各類物品和垃圾，不得有從事污染水體的餐飲、食物加工、洗染等經(jīng)營活動，嚴禁設置家畜家禽等集中養(yǎng)殖場，主活污水不得直排河動，嚴禁設置家畜家禽等集中養(yǎng)殖場，主活污水不得直排河道。提升小城鎮(zhèn)生活污水截污納管水平。1加速污水管網(wǎng)建設，推動截污納管改造，提升生活污水入戶搜集水平，提高生活污水搜集處置率集水平，提高生活污水搜集處置率2加速污水管網(wǎng)改造，合流制排水系統(tǒng)應盡可能改造為雨污分流排水系統(tǒng)。暫時難以改造的合流制排水系統(tǒng)應采取截流、調(diào)蓄和治理等辦法，提高排水水質(zhì)。3推動污水處置設施升級改造，提升污水處置水平，實現(xiàn)穩(wěn)運行、達標排放。4鼓勵有條件的小城鎮(zhèn)開展初期雨水搜集、處置和資源化利用。鞏固提升“清三河”長效機制。1制定“一河一策”治理方案和年度計劃，成立實施工作例和報告等制度。2成立“河長制”，執(zhí)行河長公示制度，規(guī)范河長公示牌設3鎮(zhèn)鄉(xiāng)級河長負責做好包干河道的巡查工作，巡查很多于每發(fā)覺問題及時妥帖處置；河道保潔員、網(wǎng)格化監(jiān)管員天天開展巡查，發(fā)覺問題及時報告河長。4每半年至少組織一次對垃圾河、黑河、臭河的全面復查評估。對已通過驗收的河道出現(xiàn)污染反彈的，當即責令整改，整改時刻不得超過1個月。爭創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實國家相關法律法規(guī)和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設標準，爭創(chuàng)國家級、省級、市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造干凈生活環(huán)境，增進綠色進展。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)在地面保潔、環(huán)衛(wèi)設施配置、病媒生物防制、健康教育、疾病預防控制、環(huán)境保護、食物安全、重點場所衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生方面應達到:1地面保潔方面主要街道不低于12小時保潔，一般街道不低于8小時保潔。生活垃圾清運率達到1（）（）%。2環(huán)衛(wèi)設施方面村（社區(qū)）生活垃圾實行戶集、村收、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）轉(zhuǎn)運，垃圾密閉貯存、運輸，無害化處置率達到70%,踴躍推行生活垃圾分類搜集處置。學校、車站、醫(yī)院、公園及旅游景點等場所公共茅廁達到二類標準,建成區(qū)無害化衛(wèi)生茅廁普及率不低于96%,無旱廁、棚廁、露天糞缸和糞桶。3常年開展病媒生物防制工作，重點場所防鼠、防蠅設施完善。每一年組織春秋滅鼠、夏秋滅蚊蠅和滅禪螂等集中專項防制活動。4建設有固定的體育健身場所、健身設施和健康教育陣地，開展體育活動和健康教育講座。中小學校健康教育開課率達到1%,居民大體健康知識知曉率不低于9（）%。5醫(yī)療機構腸道門診、發(fā)燒門診設置規(guī)范，接種門診達到規(guī)范化要求。6建成區(qū)空氣、地表水、噪聲環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)要求。集中式飲用水水源水質(zhì)達標率1（）（）%;重點工業(yè)污染源達標排放;生活污水集中處置率＞80%;危險廢物由有資質(zhì)的單位統(tǒng)一處置，處置率,95%。7食物生產(chǎn)經(jīng)營者按要求取得相關證照，亮證經(jīng)營，室內(nèi)外環(huán)境整潔，餐具、食物容器和工具消毒辦法落實，防鼠、防蠅、防塵設施和上下水設施完整。持證餐飲單位量化品級評定率95%以上。8旅館、美容美發(fā)廳、歌舞廳、公共浴室等重點公開場合環(huán)境整潔，禁止抽煙并設有禁煙標識，公共用品的清洗、消毒辦法落實。9曰供水量在10噸以上的供水單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級C級以上。集中式供水出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)符合國家標準《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749,二次供水水箱按期清洗消毒。4整治城鎮(zhèn)秩序治理道亂占增強道路路域環(huán)境綜合治理，慢慢實現(xiàn)田路分家、路宅分家，改善道路交通功能，取締占道經(jīng)營；道路、橋梁建筑限界內(nèi)嚴禁堆放雜物、垃圾，拆除各類違章建筑；取締建成區(qū)內(nèi)所有公路橋下空間違法堆物、違法施工和違法建筑等。嚴禁擅自在公路上增設平交道；強化公路路面監(jiān)控管理，嚴禁擅自在公路用地范圍內(nèi)敷設管線；任何單位和個人不得擅自占用、挖掘各類道路。對道路上無牌車輛、有牌未檢、聯(lián)系不上車主的“僵尸車”，應勸導駛離或拖離處置，大體消除街面“僵尸車”。規(guī)范客貨運市場秩序。1嚴禁客運車輛亂停亂靠、非法運營、拒載等不文明行為，保護正常的客運市場秩序。對不文明行為除依照有關法規(guī)對駕駛員、乘務員進行懲罰外，可采取追究車輛所在企業(yè)的責任，對相關企業(yè)采取通報批評、停辦業(yè)務、限期整改等制約辦法。2對配貨車及貨運集散地進行全面清查，貨運車輛場站宜采用集中布點，場站選址應靠近主要貨源點。3規(guī)范貨車通行，貨運車輛應按規(guī)定線路行駛，到指定地址卸貨。卸貨。治理車亂開增強道路交通違法行為查處。重點查處機動車違法停車、車輛和行人不按交通信號燈規(guī)定通行、車輛逆向行駛、機動車占用非機動車道行駛、車輛違背規(guī)定載人、酒后駕駛機動車、無證駕駛機動車、駕駛無牌無證機動車、騎乘摩托車不按規(guī)定戴頭盔和機動車非法運營和出租車拒載等違法行為。大體杜絕燃油助力車上路行駛。治理攤亂擺整治工商業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為和散亂經(jīng)營空間，推動商貿(mào)設施提升，增進工商業(yè)規(guī)范有序進展。增強聯(lián)合執(zhí)法，全面取締違規(guī)經(jīng)營、亂設攤點等行為，整治游商游販。清理整治建筑材料堆場、煤砰石堆場、廢品收購站,整治相應室外堆場空間。合理設置城鎮(zhèn)場、廢品收購站,整治相應室外堆場空間。合理設置城鎮(zhèn)物流倉儲空間，引導各類堆場集中布局。整治提升小城鎮(zhèn)商貿(mào)設施。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場改造提升力度，加大對不符合小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治計劃要求、擅自設立的集貿(mào)市場及市場秩序臟亂差等現(xiàn)象的整治改造力度。1中心鎮(zhèn)至少擁有1個二星級以上集貿(mào)市場，整治完善商業(yè)街，引導各類工商戶進入商業(yè)街、集貿(mào)市場設攤點經(jīng)營。2一般鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（集鎮(zhèn)）至少擁有1個一星級以上集貿(mào)市場，合理劃定街道攤販設置點。治理房亂建改造現(xiàn)存集中連片的棚戶區(qū)，以背街小巷改造、住宅設施更新'安全設施配套為重點推動舊住宅區(qū)改造。改造提升鎮(zhèn)中村、鎮(zhèn)郊村人居環(huán)境，優(yōu)化住宅功能布局。查處和整治違法建筑，采取“即查即拆”手腕，網(wǎng)格化推動衡宇確權確違。禁止在公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)修建建筑物和地面構筑物，公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴建，實現(xiàn)重點區(qū)域、重點類型存量違法建筑全數(shù)處置到位增強建筑墻體整治，修復污損嚴峻的墻面。結合“三改一拆”、“四邊三化”等工作，消除“赤膊墻”和“藍色屋面”。增強拆后土地利用，推動拆改用結合項目，實現(xiàn)宜綠則綠。提升小區(qū)物業(yè)管理水平。鼓勵購買服務、委托專業(yè)機構等方式完善物業(yè)管理，成立物業(yè)考核結果與物業(yè)費用掛鉤機制。明確衛(wèi)生、質(zhì)量、安全巡查等物業(yè)服務標準，優(yōu)化物業(yè)人員配備，提高維修基金利用效率與公開度。治理線亂拉依照“強弱分設、入管入盒、標識清楚、牢固安全、整齊有序、美觀協(xié)調(diào)”的要求，規(guī)范戶外線纜架設，清理整治戶外架空線纜違章亂架行為，歸并整理雜亂無序線纜，消除低垂松垮線纜，整治美化線纜架設形態(tài)。戶外線纜建設改造進程中，須依照《有線電視網(wǎng)絡工程施工及驗收規(guī)范》GY5073、《通信線路工程設計規(guī)范》YD51()二、《通信線路工程驗收規(guī)范》YD512一、《架空光(電)纜通信桿路工程設計規(guī)范》YD5148等標準進行規(guī)范化施工，對道路改遷、歸并、移動、基礎資源不足等問題須提前做好線路實施改造計劃工作，切實做到合理設計、規(guī)范實施。增強電網(wǎng)改造升級，統(tǒng)籌推動電力、電信、廣電等架空線纜共線共桿建設。電信、廣電類光纜與lkV及以下電力線間最小間距不宜小于米；與IMOkV電力線間最小間距，當電力線有防雷保護設備時不宜小于米，無防雷保護設備時不宜小于米。電信、廣電類纜線之間最小間距不宜小于米。在共線共桿建設進程中，做好各類保護辦法，線纜交互時要做好絕緣處置，以避免彼此產(chǎn)生安全干擾；線纜地埋時要做好防腐和絕緣處置，以避免留有安全隱患。整體線纜保護要求可依照廣電和通信管線相關設計規(guī)范執(zhí)行。實施架空線入地改造，推動“上改下”工程建設，主要街道要率先實施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可通過建設地下綜合管溝、地下綜合管廊等辦法，集中敷設電力、通信、廣播電視、給水等市政管線。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可按如實際建設情形，采用新型改造技術手腕，減少基礎設施重復建設。5整治鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌增強沿街立面整治沿街卷閘門的立面宜與沿街輪廓、景觀、風格、色彩、樣式協(xié)調(diào)，引導商戶設置具有本地風貌特色的玻璃櫥窗、木板門等。對現(xiàn)存全封鎖式、有礙景觀的老式卷閘門應慢慢改造改換成新穎美觀、視線透空的增強式鋼化玻璃門、不銹鋼拉閘式卷閘門或干凈無噪音的玻璃式拉門。新建、在建、改建、擴建的沿街用房不宜利用老式封鎖卷閘門。新設沿街防盜窗要做到安裝不出墻。對已有的沿街防盜窗，有條件的地方要完善監(jiān)控設施，全面拆除已裝防盜窗。沿街遮陽檐蓬應與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，進深不超過道路紅線，對受污、破損的檐蓬要全面清洗或改換。沿街空調(diào)室外機宜采用百頁護欄等方式遮擋與美化，空調(diào)冷凝水應接入外墻排水豎管集中排出，托架或擱板下沿離地面高度不宜低于米，外飄進深不宜超出米。確保市政設施和樹木上無亂掛亂涂的廣告橫幅。沿線公路用地及建筑控制區(qū)內(nèi)不得設置廣告設施與廣告橫幅，沿公路建筑不得設置墻體廣告。拆除未經(jīng)審批的門頭、燈箱廣告、霓虹燈等。增強小廣告和亂張貼亂涂寫治理，維持立面整潔。1中心鎮(zhèn)宜完成份節(jié)點、分路段、分區(qū)塊戶外廣告與橫幅整治。2一般鎮(zhèn)宜完成分節(jié)點、分路段戶外廣告與橫幅整治。3鄉(xiāng)（集鎮(zhèn)）宜完成分節(jié)點戶外廣告與橫幅整治。推動可再生能源建筑一體化對有礙景觀的屋頂整體式太陽能熱水器和水箱等裝置，要結合棚戶區(qū)改造、“平改坡”、既有建筑節(jié)能改造等工程，采用整體移位等方式改造；對主要街道既有建筑的屋面太陽能熱水系統(tǒng)，慢慢改造為水箱與集熱裝置分離式系統(tǒng)。對新建太陽能裝置的屋頂，宜采用分離式太陽能光熱、空氣源熱泵等技術。推動可再生能源利用設施與建筑主體一體化設計施工，合理選擇太陽能集熱器、輔助熱源、蓄熱水箱等設備進行布置。1中心鎮(zhèn)主要街道新建太陽能屋頂分離式技術推行率達95%以上。2一般鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（集鎮(zhèn)）新建太陽能屋頂慢慢推行利用分離式技術。結合百萬光伏上屋頂工程，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用光伏發(fā)電技術。既有民用建筑加裝太陽能光伏應知足結構、消防、電氣、防水品級等要求，所設置的光伏發(fā)電系統(tǒng)宜與城市電網(wǎng)并網(wǎng)。整治低小散塊狀行業(yè)依照“改造提升一批、整合入園一批、合理轉(zhuǎn)移一批、關停淘汰一批”原則，實施“低小散”塊狀行業(yè)整治提升“十百萬萬”計劃，對達不到安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗等法律法規(guī)要求的企業(yè)（作坊）和“三合一”、“無證無照”等其他違法生產(chǎn)的企業(yè)（作坊）進行整治，推動塊狀行業(yè)集聚集約、依法規(guī)范和提質(zhì)增效升級進展。增強小微企業(yè)園、小微企業(yè)集聚點和標準廠房的規(guī)范建設與管理，全面排查存在的計劃不符、建設程序不規(guī)范、配套設施不齊全、入園企業(yè)把關不嚴格、運營管理不規(guī)范、“低小散”、“臟亂差”企業(yè)（作坊）等問題并抓好整改落實。堅持高起點計劃設計、高標準推動建設、高質(zhì)量集聚項目、高效能管理服務，全面提升小微企業(yè)園區(qū)的進展質(zhì)量和水平。切實增強產(chǎn)業(yè)政策和計劃引導，嚴格行業(yè)投資準入，嚴禁新增低端掉隊或嚴峻多余產(chǎn)能項目；成立落實“畝產(chǎn)效益”企業(yè)綜合評價機制；加大對“低小散”塊犬行業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)保、能耗、產(chǎn)品質(zhì)量等專項執(zhí)法力度，依法沖擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。完善配套設施依照生活垃圾分類和70米服務半徑等要求合理布置垃圾桶、果皮箱等垃圾分類設施，提高生活垃圾的減量化、無害化、資源化處置水平。1中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)生活垃圾可分為可回收物、有害垃圾、廚房垃圾和其他垃圾。2鄉(xiāng)（集鎮(zhèn)）生活垃圾可分為可腐臭垃圾、不可腐臭垃圾。完善環(huán)衛(wèi)配套設施。1依照《環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》CJJ27合理配設環(huán)衛(wèi)站、垃圾中轉(zhuǎn)站等設施。配置垃圾清運車、封鎖式垃圾容器，定點搜集按時轉(zhuǎn)運。2依照集貿(mào)市場、公園廣場等公共活動場所服務半徑，科學布點設置公共茅廁。公共茅廁有專人負責，做到環(huán)境干凈整潔，無異味無蚊蠅，便池內(nèi)無污物，設施設備運行正常。以市場化、專業(yè)化、社會化為方向，政府可通過購買服務等方式委托第三方管護，專業(yè)運營保護污水搜集處置設施，穩(wěn)步提高生活污水的搜集處置率、運行負荷率和出水達標率。1污水搜集處置設施有專業(yè)隊伍負責日常巡查和設施保護管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行委托第三方管護模式。2增強專項運營保護資金保障，成立治污設施運維考核評價機制及運營單位市場準入機制，提升從業(yè)人員技術。增強岸、碼頭、裝卸站、修造船廠與城鎮(zhèn)環(huán)保設施的有機銜接，完善船舶污染物搜集和處置設備設施建設，提高污染物接收處置能力和管理控制水平。優(yōu)化道路交通網(wǎng)絡，改善交通擁堵點，提高路網(wǎng)整體水平。1依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體計劃，著力提高交通路網(wǎng)的通達性，拓寬或打通影響區(qū)域路網(wǎng)溝通和群眾生產(chǎn)生活的“斷頭路”，增強支路、巷路貫通，加速構建“路窄網(wǎng)密”的道路網(wǎng)絡。2道路平面交叉可采用合理的交通組織方式和辦法改善交叉擁堵現(xiàn)象，提高交叉通行能力。3道路整治中，除可采用增辟車行道、展寬道路等辦法外，還可采用設置分隔設施、單向行駛交通組織等交通管理辦法提高道路路段通行能力。結合小城鎮(zhèn)實際需求增設停車場位。1在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)應按照人規(guī)模設置非機動車和機動車公共停車場，其用地總面積可按計劃人平方米/人計算。其中，機動車停車場用地宜占8()—9()%左右，非機動車停車場用地宜占10—20%左右。2中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)應在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)按規(guī)定為各類建筑配建停車位。3按照道路交通需求，在不影響行人、車輛通行的情形下，相關管理部門能夠在支路、巷路范圍內(nèi)合理施劃機動車停車泊位，限定停車時刻，但不得在盲道及其配套設施所在的地方施劃機動車停車泊位。修繕破損路、整治低洼路。1集中整治路面、檢查井、給排水管線等，做到路面硬化平整。2路面設置的各類井蓋應維持齊全完好，出現(xiàn)松動、破損、移位、丟失時，必需及時加、改換、歸位和補齊。人行道、路緣石位、丟失時，必需及時加、改換、歸位和補齊。人行道、路緣石（側(cè)石）美觀完好。3排水、排污管道應維持暢通，按期清撈、疏通，污水不得外溢，雨水積水應及時排除；自來水管道應無破損，降低漏損率。4綜合考慮雨水搜集利用的道路，路面結構設計應知足透水性要求，并應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《透水磚路面技術規(guī)程》CJJ/T18八、《透水瀝青路面技術規(guī)程》CJJ/T135的有關規(guī)定。道路整治中，應完善各類交通安全設施，并應按期保護，包括道路交通信號燈、交通標識、交通標線、隔離護欄、燈光照明設施和無障礙設施等。1公路上增設平面交叉時，應按照《公路工程技術標準》JTGB01進行設計，并知足最小間距要求。同時需取得公路主管部門的涉路施工活動許可。2新（改）建公路穿越小城鎮(zhèn)時，在入處應依據(jù)《公路工程技術標準》JTGB01設置相應交通安全設施和交通標識。3道路通過學校、醫(yī)院、商店等人流較多的路段時，應依照《道路交通標志和標線》GB5768,設置相應的交通標志和標線。4主要道路應設置交通照明設施，為機動車、非機動車及行人出行提供便利的視覺條件。照明設施可依照《城市道路照明設計標準》CJJ45執(zhí)行；并應做好照明設施保護，確保道路照明骨干路的亮燈率達到98%,次干道、支路的亮燈率達到96%o5骨干路、商業(yè)街及步行街的人行道應按規(guī)范設置盲道，盲道不得被占用；人行橫道的安全島應設輪椅坡道；骨干路等無障礙設施的位置，應設無障礙標志牌；停車場內(nèi)應設置無障礙設施。無障礙設施可依照《無障礙設計規(guī)范》GB50763執(zhí)行。提升園林綠化大力開展植樹增綠、見縫插綠、拆違補綠、拆墻透綠行動。在骨干路、河道雙側(cè)，種植高大樹木、常綠樹木，在小城鎮(zhèn)出入、廣場合理栽植喬灌木，鼓勵利用本地的特色樹種，增加綠量；對附屬綠地進行增綠補綠，適宜綠化的空地宜全數(shù)進行綠化，地面綠化空間較小的，采取立體綠化方式增綠補綠；對拆違后的空地進行提質(zhì)改造、增綠補綠;拆除沿街封鎖圍墻，改造成透空式欄桿或柵欄式花墻，推動綠地資源共享。提升園林綠化水平和綠化景觀。1庭院綠化應平面綠化與立體綠化相結合，彩葉樹種與常綠樹種配置相結合;采用有利于植物生長的透氣透水材料和施工工藝，各類硬質(zhì)鋪裝(含建、構筑物基底)面積應小于綠地總面積的30%o2道路綠化應以鄉(xiāng)土樹種為主，彩葉樹種與綠葉樹種結合，突出樹木的季相轉(zhuǎn)變和地方特色；在道路改建計劃中應盡可能保留原有樹木，專門是胸徑1()厘米以上的喬木。3公園綠地植物應以自然群落式種植為主，減少模紋色塊；道路、鋪裝場地用材應經(jīng)濟、實用、安全、美觀；河湖水系盡可能采用生態(tài)型護坡駁岸；設施設置應考慮殘疾人需求。4小城鎮(zhèn)綠地應進行養(yǎng)護。綠化帶整潔衛(wèi)生，公共綠地不宜出現(xiàn)單處面積大于1平方米以上的泥土袒露；行道樹按期修剪，無缺株、枯枝、死樹和病蟲害；綠地環(huán)境應整潔美觀，草坪地被完好無明顯破壞，無垃圾雜物堆放；及時清除渣土、枝葉等，嚴禁露天焚燒枯枝、落葉。5建設高品質(zhì)的公園綠地、郊外公園、濕地公園、街頭綠地，提升公園綠地均衡性和可進入性，構建開放、便民的公園綠地系統(tǒng)。6建設海綿綠地和海綿公園，因地制宜采取下凹式綠地、雨水花園、植草溝、濕塘、人工濕地等多種低影響開發(fā)建設辦法，公園綠地內(nèi)可建設雨水調(diào)蓄和利用設施。建設城鄉(xiāng)綠道網(wǎng)，有機融合山海風光、田園風情，串聯(lián)名勝古跡、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村落、文化景點等，推行應用適用性環(huán)保技術，充分發(fā)揮綠道的區(qū)域生態(tài)廊道功能。建設景觀叢林，結合生態(tài)公益林提質(zhì)和松材線蟲病防治，通過疏伐撫育、景觀改造、補植闊葉樹種和彩色樹種等方式，建設一批集景觀建設、林相改造、生態(tài)修養(yǎng)于一體的彩色健康叢林。提高管理水平成立健全小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理機制。1完善政策保障機制。各市、縣（市、區(qū)）政府應把小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動資金納入年度地方財政預算，鼓勵和吸引多渠道資金投入環(huán)境綜合整治項目。各市、縣（市、區(qū)）要增強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃建設管理工作的隊伍建設和經(jīng)費保障，增強環(huán)衛(wèi)、道路交通和鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌管理力量配備。2成立綜合監(jiān)督機制。成立健全環(huán)境衛(wèi)生整治工作的規(guī)章和實施細則，增強政府內(nèi)部指導，完善行政監(jiān)督、整改、糾正機制，成立服務熱線、投訴信箱、舉報電話、群眾接待日等意見受理與部門反饋機制。3構建綜合參與機制。鼓勵居民、志愿者參與環(huán)境整治的義務監(jiān)監(jiān)工作，發(fā)動組織群眾，形成全社會一路關注、一路參與的良好社會氣氛。構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)治理體系。推動綜合行政執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，縣（市、區(qū)）應把基層綜合行政執(zhí)法工作納入基層公共管理體系。采取常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法等多種有效形式，成立健全以綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管等為基礎的基層執(zhí)法監(jiān)管體制，切實保護人民群眾生產(chǎn)生活秩序。開展智慧城鎮(zhèn)建設。1提升信息化水平。以政府為主導、企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結合推動智慧城鎮(zhèn)建設。加速有線、無線、寬帶骨干網(wǎng)及相關接入網(wǎng)建設，建設4G、WIFI、衛(wèi)星等多種制式綜合服務的無線通信體系，推動“三網(wǎng)融合”，增進“最后一千米”入戶網(wǎng)端共建共享模式的試點與推行工作。2成立數(shù)字城管平臺。整合計劃、建設、市政公用行業(yè)、環(huán)衛(wèi)行業(yè)等與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理相關的人力資源、設施設備、網(wǎng)絡系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和基礎數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門的綜合應用和數(shù)據(jù)共享，建設標準統(tǒng)一、資源共享、適應不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理要求的“數(shù)字城管”體系，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常管理和應急處置的有效平臺和惠民利民的服務體系。附錄A中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（集鎮(zhèn)）環(huán)境綜合整治內(nèi)容分類表號內(nèi)容分類中心鐮一般值鄉(xiāng)（集鍛）11.編制環(huán)境綜合整1.編制環(huán)境綜臺整1?編制環(huán)境綜臺整強編制治規(guī)劃治規(guī)治規(guī)規(guī)環(huán)境劃劃劃綜臺設整治計規(guī)劃引2加強2.因地制宜迸行整2.因地制宜迸行整2.因地制宜迸行整領整體體風貌管控體風貌管控體風貌管控風貌3.明確重要節(jié)點、3.明確重要節(jié)點、3.明確重要節(jié)點的規(guī)劃重要街巷和重要區(qū)塊的重要街巷的風貌景觀規(guī)風貌景觀規(guī)劃管控要求管控風貌景觀規(guī)劃管控要求劃管控要求4.落實歷史文化街4.落實歷史文化君4.落實歷史文化君區(qū)保護利用的規(guī)劃管控植、歷史文化街區(qū)保護4意、歷史文化街區(qū)保護利要求利用的規(guī)劃管控要求用的規(guī)劃管控要求35?建立整治頊目庫5.建立整治頊目庫5.建之整治項目庠強化6.城值主次入、6.城值主次入、6.集4意主次入、整治步行街巷、街頭廣場的步行街巷、街頭廣場的步行街頭、街頭廣場的項目整治設計整治設計整治設計設計7.“浙派民居”蓿7.“浙派民居”蓿7.“浙派民居”落引導地建設與地域特色建筑地建設與地域特色建筑地建設與地域特色建筑建設建設48.環(huán)境綜合整治規(guī)8.環(huán)境綜合整治規(guī)8.環(huán)境綜臺整治規(guī)劃由縣（市、區(qū)）規(guī)劃劃由縣（市、區(qū)）規(guī)劃劃由縣（市、區(qū)）規(guī)劃號內(nèi)容分類中心鐮一般值鄉(xiāng)（集鍛）規(guī)劃主管部門組織審查，縣主管部門組織審查，縣主彗部門組織審查，縣設計（市、區(qū)）人民政府審（市、區(qū)）人民政府審（市、區(qū)）人民政府審實施批同意批同意批同意制度9.建立健全帶方案9.建立健全帶方案9.建立健全帶方案審批和聯(lián)合會審制度審批和聯(lián)合會審制度審批和合會審制度10.貫徹執(zhí)行建設10.賈徹執(zhí)行建設10.貫徹執(zhí)行建設項目規(guī)劃許可制度和監(jiān)項目規(guī)劃許可制度和監(jiān)項目規(guī)劃許可制度和監(jiān)督檢查制度督檢查制度督槍查制度11?健全“四到場”11?健全“四到場”11?儺全“四到場”制度及鄉(xiāng)值聯(lián)合審查執(zhí)制度及鄉(xiāng)值聯(lián)合審查執(zhí)制度及鄉(xiāng)殖聯(lián)合審查執(zhí)法制度法制度法制度512.主次干道、集12.主次干道、集12.主次干道、集治加強貿(mào)市場、公園廣場、車貿(mào)市場、公園廣場、車貿(mào)市場、公園廣場車站環(huán)地面站碼頭、建筑工地等重站碼頭、建筑工地等重碼頭、建筑工地等重點境保潔點區(qū)域保潔，主要街道點區(qū)域保潔，主要街道區(qū)域保潔，主要街道保衛(wèi)保潔時間不低于12小保潔時間不低于12小潔時間不低于12小時生時時13.背街小巷、居13.背街小巷、V13.背街小巷、V住小區(qū)、學校、醫(yī)院環(huán)中村.植村接臺部、居中村、植村接臺部、屈埴衛(wèi)?；碇巫⌒^(qū)、學校、醫(yī)院環(huán)住小區(qū)、學校、醫(yī)院環(huán)14.律立倬仝衛(wèi)牛境衛(wèi)牛韜治境衛(wèi)牛事害治保潔長效管理制度14.律立俵仝，牛14.律立俵仝衛(wèi)牛保潔長效管理制度保潔長效管理制度615.強化公共水域15.強化公共水域15.強化公共水域保持綜合整泊綜合整治粽合整治水體16.生活污水全部16.生活污水全部16.鄉(xiāng)（集殖）生清潔截污納管截污納管活污水截污納管號內(nèi)容分類中心鐮一般值鄉(xiāng)（集鍛）17.鞏固提升“清17.鞏固提升“清17.鞏固提升“清三河”長效機制三河”長效機制三河”長效機制718.創(chuàng)建國家級、18.創(chuàng)建國家級、18.創(chuàng)建國家級、爭創(chuàng)省級衛(wèi)生夕值省級、市級衛(wèi)生鄉(xiāng)植省級、市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鍛衛(wèi)生鄉(xiāng)值8治理19.加強道路路域環(huán)19.加強道路路域環(huán)19.加強道路路域環(huán)治道亂境綜合治理，逐步實現(xiàn)田境嫁臺’冶理，逐步實現(xiàn)田境綜臺治理，逐步實現(xiàn)田城占路分家、路宅分家路分家、路宅分家路分家、路宅分家20.清理道路、橋梁20.清理道路、橋梁20.清理道路、橋梁秩路面及橋下空間堆物、違站面及橋下空間堆物、違笳面及橋下空間堆物、違序建建建21.嚴禁擅自在公路21.嚴禁擅自在公路21.嚴禁擅自在公路上埴設平交道、敷設管上增設平交道、敷設管上增設平交道、敷設管線、占用或挖掘各類道路線、占用或挖掘各類道路線、占用或挖掘各類道路22.清理“僵尸車”22.清理“僵尸車”22.清理“僵尸車”23.規(guī)范客貨運市場23.規(guī)范客貨運市場23.規(guī)范客貨運市場秩序秩序秩序9治理車亂24、查處道路交通違法行為基本杜絕燃袖助力車上路行駛24、查處道路交通違法行為基本杜絕燃袖助力車上路行駛24、查處道路交通違法行為基本杜絕燃油助力車上路行駛開號內(nèi)容分類中心鐮一般值鄉(xiāng)（集鍛）10治理攤亂擺取締違規(guī)經(jīng)營、亂設攤點違章行為，整治游商游版，規(guī)范整治散亂集貿(mào)市場完善提升商業(yè)街。集貿(mào)市場改造提升（保障擁有1個二星級以上集貿(mào)市場），劃定街道攤販設直點設直城值倉儲空間，引導堆場集中布局取締違規(guī)經(jīng)營、亂設攤點違章行為，整治游商游販，規(guī)范整、治散亂集貿(mào)市場集貿(mào)市場改造提升（保障擁有一個1星級以上集貿(mào)市場），劃定街道攤販設直點設置城值倉儲空間，引導堆場集中布局取締違規(guī)經(jīng)營、亂設攤點違章行為，整、治游商游販，規(guī)范整、治散亂集貿(mào)市場集貿(mào)市場改造提升（保障擁有一個1星級以上集貿(mào)市場），劃定街道攤販設直點11治理房亂建集中連片的棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、4意中村、值父郊村改造公路建筑控制區(qū)管控31-消除“赤膊墻”和“藍色屋面”，拆改用侖吉臺集中連片的棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、植中村、值郊村改造公路建筑控制區(qū)管控31-消除“赤膊墻”和藍色屋面，拆改用侖吉臺集中連片的棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造公路建筑控制區(qū)管控12治理線亂拉規(guī)范戶外纜線架設，整治亂接亂牽、雜亂無序、線纜松垮垂?，F(xiàn)象加強電網(wǎng)改造升級，統(tǒng)籌推進電力、電信、廣電等架空線網(wǎng)規(guī)范戶外纜線架設，整治亂接亂牽、雜亂無序、線纜垂落現(xiàn)象加強電網(wǎng)改造升級，統(tǒng)籌推進電力、電信、廣電等架空線網(wǎng)規(guī)范戶外纜線架設，整治亂接亂牽、雜亂無序、線纜垂落現(xiàn)象加強電網(wǎng)改造升級，統(tǒng)籌推進電力、電信、廣電等架空線網(wǎng)號內(nèi)容分類中心鐮一般值鄉(xiāng)（集鍛）共線共桿建設34.實施架空線入地改造，主要街道率先實施。有條件城鎮(zhèn)建設地下綜臺管溝、地下綜合管廊，實施架空線入地共線共桿建設34.實施架空線入地改造，主要街道率先實施。有條件城4意建設地下綜臺管溝，實施架空線入地共線共桿建設治容殖貌13加強沿街立面整治沿街卷閘門、防盜窗、遮陽檐蓬、空調(diào)室外機尊附屬物整泊分節(jié)點、分路段、分區(qū)塊戶外廣告與橫幅整治35.沿街卷閘門、防盜竊、遮陽檐蓬、空調(diào)室外機尊附屬物整、治36.分節(jié)點、分路段戶外廣告與橫幅整治沿街卷閘門、防盜窗、遮陽檐蓬、空調(diào)室外機尊附屬物整泊分節(jié)點戶外廣告與橫幅整泊14推迸可再生能源建筑一體化已有太陽能屋頂改造主要街道新建太陽能屋頂分離式技術推廣率達95%已有太陽能屋頂改造新建太陽能屋頂分離式技術推廣巳有太陽能屋頂改造新建太陽能屋頂分離式技術推廣15治理“低小散”實施“低小散”塊狀行業(yè)整治提升“十百千萬”計劃加強小微企業(yè)園、小微企業(yè)集聚點和標準廠房的規(guī)范建設與實施“低小散”塊狀行業(yè)整治提升“十百千萬”計劃加強小微企業(yè)園、小微企業(yè)集聚點和標準廠房的規(guī)范建設與36.實施“低小散”塊狀行業(yè)整治提升“十百千萬”計劃37.加強小微企業(yè)園、小微企業(yè)集聚點和標準廠房的規(guī)范建設與號內(nèi)容分類中心鐮一般值鄉(xiāng)（集鍛）塊狀行業(yè)管理管理管理16完善配套設施41.臺理配直垃圾分類設施，垃圾無害化處理率70%以上42.完善環(huán)衛(wèi)站、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、公共廁所配直43.加強污水收集處理設施運行維護管理44.加強港碼頭船舶污染物收集和處理等設施建設45.優(yōu)化道路網(wǎng)絡結構，改善交通擁堵點按需增設公共及路邊停車場位，并為各類建筑配建停車位修繕破損路、整泊低洼路整治并完善道路無障礙設施完善道路父通信號燈、交通標識、交通標線、隔離護欄和燈光照明41.臺理配宣垃圾分類設施，垃圾無害化處理率70%以上42.完善環(huán)衛(wèi)站、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、公共廁所配重43.加強污水收集處理設施運行維護管理44.加強港碼頭船舶污染物收集和處理等設施建設45.優(yōu)化道路網(wǎng)絡結構，改善交通擁堵點按需增設公共&路邊停車場位，并為各類建筑配建停車位修繕破損路、整治低洼路整泊并完善道路無障礙設施完善道路交通信號燈、交通標識、交通標線、隔離護欄和燈光照明設施，道路照明38.臺理配直垃圾分類設施，垃圾無害化處理率70%以上39-完善環(huán)衛(wèi)站、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、公共廁所配^40.加強污水收集處理設施運行維護管理41.加強港碼頭船舶污染物收集和處理等設施建設42.優(yōu)化道路網(wǎng)絡結構，改善交通擁堵點修繕破損路、整治低洼跖完善道路交通信號燈、交通標識、交通標線、隔離護欄和燈光照明設施，道路照明主干路的亮燈率達到98%設施，道路照明號內(nèi)容分類中心鐮一般值鄉(xiāng)（集鍛）主干路的亮燈率達到主干路的亮燈率達到98%,次干道、支路的98%,次干道、支路的亮燈率達到96%亮燈率達到96%150.植樹增綠、見50.植樹增綠、見45.植樹增綠、見7提縫插綠、拆違補綠、拆縫插綠、拆違補綠、拆縫插綠、拆違補綠、拆升園墻透綠墻透綠墻透綠林綠51.提升園林綠化51.提升園林綠化46.提升園林綠化化水平和綠化景觀水平和綠化景觀水平和綠化景觀52.建設城鄉(xiāng)綠道52.建設城鄉(xiāng)綠道47.建設城鄉(xiāng)綠道網(wǎng)網(wǎng)網(wǎng)53.建設景觀森林53.建設景觀森林48.建設景觀森林54.建設海綿綠地54.建設海綿綠地49.建設海綿綠地和海綿公園和海綿公園和海綿公園155.建立健全小城55.建立健全小城50.建立健全小城8提植環(huán)境綜臺整治長效管4意環(huán)境綜臺整治長效管彳意環(huán)境綜臺整泊長效管高管理機制理機制理機制理水56.建立數(shù)宇城管56.建立數(shù)宇城管平平臺平臺附錄B小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治計劃編制大體要求1方式與程序現(xiàn)狀調(diào)查（基礎資料的搜集與調(diào)研）編制小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治計劃，應通過文獻、訪談、現(xiàn)場勘查等多種方式，對小城鎮(zhèn)自然、歷史、社會、經(jīng)濟、環(huán)境、空間等展開全面和細致的調(diào)研。調(diào)查和研究的功效包括現(xiàn)狀圖和現(xiàn)狀基礎資料報告。調(diào)查內(nèi)容：主要包括城鎮(zhèn)人、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等經(jīng)濟社會要素；地形地貌、水文氣象等自然環(huán)境要素；建筑風貌、街巷空間、基礎設施、公共服務設施等物質(zhì)形態(tài)要素；上位計劃、相關計劃及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展的體制機制、管理實施等計劃政策要素。分析評估分析小城鎮(zhèn)人居環(huán)境存在的主要問題和形成的原因，重點從環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌、行政管理等方面做出分析評估。計劃設計以問題、目標雙重導向提出計劃目標、策略、方案和實施辦法。2重點計劃內(nèi)容目標策略提出小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的目標體系，和實現(xiàn)目標的計劃策略。整體方案從城鎮(zhèn)整體進展著眼，綜合公共空間整治優(yōu)化、設施完善、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌整治、管理水平提升，提出提升小城鎮(zhèn)進展品質(zhì)的解決方案。環(huán)境衛(wèi)生提出城鎮(zhèn)重點區(qū)域（包括行政辦公、學校、車站碼頭、醫(yī)院、集貿(mào)市場、主次干路、公園廣場、旅游景點、居住小區(qū)、建筑工地等）環(huán)境衛(wèi)生整治方案，明確整治范圍，提出相應的工作計劃與實施辦法。提出城鎮(zhèn)水域環(huán)境衛(wèi)生整治方案，明確河道、水體整治范圍，并提出相應的工作計劃與實施辦法。提出垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾搜集點等環(huán)衛(wèi)設施建設提升方案，提出垃圾分類處置，垃圾的減量化、無害化和資源化處置目標及方案。提出污水搜集處置和設施運行保護管理的辦法。提出創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施策略。道路交通提出治理道亂占的具體辦法。明確需要進行交通空間整治的具體道路；提出貨運車輛的停泊場站及行駛線路。提出相應的工作計劃與實施辦法。提出道路網(wǎng)絡優(yōu)化、交通擁堵點改善的具體辦法和方案。明確需要打通的斷頭道路、需要整治和改善的道路交叉、路段等具體工作計劃與實施辦法。明確停車場設施的整治辦法。包括需要新增和取締的路邊停車位位置及規(guī)模、新增和改善的路外公共停車場用地紅線范圍及規(guī)模。明確破損路、低洼路的整治辦法及工作計劃和實施方案。明確計劃范圍內(nèi)路燈、交通信號燈、交通標識等交通安全設施的整治辦法。鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌提出整體風貌管控方案。按照不同區(qū)域、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點，劃定特色風貌分區(qū)（包括山水格局、布局形態(tài)、街巷空間、建筑特色和園林景觀等），提出相應的提升保護方案與實施辦法。提出可再生能源建筑一體化建設改造方案。包括已有太陽能裝置但有礙景觀的屋頂改造方案、新建太陽能裝置的屋頂建設方案與既有民用建筑太陽能光伏加裝方案。提