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文檔簡介

第一章總則1.1編制目的根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,為了保障企業(yè)、社會和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,防止突發(fā)性安全事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效地控制處理危害源,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,本著“預(yù)防為主,自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)”的原則,以達(dá)到盡可能避免和減輕突發(fā)事故對設(shè)備財(cái)產(chǎn)、特別是人員的傷害程度,提高預(yù)防水平的目的,特制定《xx有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》1.2編制依據(jù)1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,自2014年12月1日起施行1.2.2《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令第6號,自2009年5月1日起施行1.2.3《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,自2015年1月1日起施行1.2.4《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令第48號,2016年7月2日通過;自2016年9月1日起施行。1.2.5《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》國務(wù)院令,自2006年1月8日起實(shí)施。1.2.6《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2020,自2020年10月1日起實(shí)施1.2.7《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第88號,自2016年7月1日起施行1.2.8《山東省安全生產(chǎn)條例》省人大公告第80號,2006年6月1日實(shí)施1.3適用范圍本《預(yù)案》適用于本公司生產(chǎn)裝置、倉庫、廠內(nèi)運(yùn)輸及裝卸車環(huán)節(jié);適用于觸電、火災(zāi)、機(jī)械傷害、環(huán)境污染等事故的應(yīng)急救援。1.4應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急救援預(yù)案xx有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案觸電事故現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案1.5應(yīng)急工作原則公司應(yīng)急工作原則為:做到“四個(gè)優(yōu)先”即:搶救傷員優(yōu)先、控制事故事態(tài)優(yōu)先、降低或減少損失優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。1、迅速查清事故原因,清點(diǎn)人數(shù),將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地帶進(jìn)行救護(hù)。2、對發(fā)生事故的設(shè)備、儲存設(shè)施等進(jìn)行關(guān)閉和處理,以控制事態(tài)發(fā)展。3、盡可能地對物資和設(shè)施進(jìn)行保護(hù)和搶救,以降低或減少損失。第二章危險(xiǎn)性分析2.1單位概況xx有限公司,地址位于濰坊市濰城區(qū)于河工業(yè)園,法人代表:郎咸磊,注冊資本100萬元整。是一家柴油和燃?xì)獍l(fā)動機(jī)的高新技術(shù)企業(yè),與此同時(shí),也是發(fā)電機(jī)組、成套工業(yè)和消防水泵設(shè)備、農(nóng)業(yè)裝備,再制造,自動化控制的領(lǐng)先制造商,。公司主要產(chǎn)品為發(fā)電設(shè)備用、固定動力用、船用、工程機(jī)械用、農(nóng)業(yè)機(jī)械用等五大類三個(gè)系列的中、重型柴油發(fā)動機(jī)和氣體發(fā)動機(jī),功率覆蓋41~600馬力,全系列產(chǎn)品排放均達(dá)國家非道路用車排放標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動機(jī)以大功率、大扭矩、高可靠、低油耗、低排放、適配性強(qiáng)等特點(diǎn)和完善便捷的服務(wù),成為國內(nèi)主要商用車、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等首選的專業(yè)高效配套動力。發(fā)動機(jī)生產(chǎn)廠房建筑面積3000平方米,專業(yè)技術(shù)人員占比24%,中級以上技術(shù)工人占工人比例70%,擁有1條朗博全系列發(fā)動機(jī)柔性裝配線,擁有1個(gè)國內(nèi)一流的柴油發(fā)動機(jī)自動化測試臺架以及2個(gè)大功率發(fā)動機(jī)測試臺架,擁有熱潔爐、清洗機(jī)等一批節(jié)能環(huán)保的設(shè)備,具備24-56kW柴油發(fā)電機(jī)組及單機(jī)5000臺/年的生產(chǎn)能力;具備200-350kW大功率柴油發(fā)動機(jī)1000臺/年的生產(chǎn)能力。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析按照《重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218—2009)等相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),公司內(nèi)無重大危險(xiǎn)源。本公司為發(fā)動機(jī)組裝單位,試機(jī)會用到柴油。產(chǎn)品包裝會用到一定量的可燃包裝材料,具有發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn);另外公司有電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備,存在人員觸電、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)。主要危險(xiǎn)存在于生產(chǎn)過程中。發(fā)生火災(zāi)的可能主要是:(1)在車間內(nèi)使用明火(如打火機(jī)等)。(2)電器設(shè)備、輸電線路老化等。(3)對設(shè)備、檢修時(shí)可能因違章動火引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。2.1生產(chǎn)車間電器設(shè)備車間存在電氣設(shè)備,當(dāng)出現(xiàn)接地失效、線路過載、電氣設(shè)備本身缺陷等情況,都可能導(dǎo)致火災(zāi)、觸電的危險(xiǎn)。電力電纜如出現(xiàn)超負(fù)荷,存在升溫著火危險(xiǎn)。2.2其他作業(yè)場所生產(chǎn)過程中有多臺運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械設(shè)備,若機(jī)械設(shè)備存在本質(zhì)缺陷,轉(zhuǎn)動部位的防護(hù)裝置不完善、不可靠或安全防護(hù)裝置功能失效,操作人員可能因卷入或夾入旋轉(zhuǎn)部件和運(yùn)動設(shè)備之間而造成機(jī)械傷害事故。若無安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全,作業(yè)時(shí)管理不善;操作人員未經(jīng)培訓(xùn),操作、維修時(shí)作業(yè)人員不嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、采取相應(yīng)的安全措施,佩戴相應(yīng)的勞動防護(hù)用品,也可能引發(fā)機(jī)械傷害事故。若工作場地設(shè)備布局不合理、通道狹窄,作業(yè)區(qū)照明不足,地面或腳踏板不平整或有油泥,作業(yè)人員因滑倒或跌倒與機(jī)械設(shè)備相碰撞可能發(fā)生機(jī)械傷害事故。車間內(nèi)堆垛若存在地質(zhì)復(fù)雜,地質(zhì)資料不準(zhǔn)確或資料過于簡單,造成建構(gòu)筑物基礎(chǔ)發(fā)生沉降或不均勻下沉,可導(dǎo)致坍塌;建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)不合理,結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、剛度嚴(yán)重不足;建筑材料沒有達(dá)到有關(guān)規(guī)定的要求;施工質(zhì)量低劣;地震及其它外力作用等造成墻、柱出現(xiàn)裂縫、裂紋、傾斜失穩(wěn)等引起破壞坍塌。2.3風(fēng)險(xiǎn)分析2.3.1可燃物質(zhì)著火本項(xiàng)目試車時(shí)用到少量柴油,屬于易燃液體。另外產(chǎn)品的包裝材料屬于可燃物,當(dāng)遇火源時(shí)均能引起火災(zāi),具有一定的危險(xiǎn)性。2.3.2靜電及雷電的危險(xiǎn)性廠房防雷設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求或防雷設(shè)施不完善,不能覆蓋應(yīng)保護(hù)的區(qū)域,雷擊可造成設(shè)備設(shè)施損壞,導(dǎo)致易燃、可燃物料火災(zāi)事故發(fā)生。生產(chǎn)裝置區(qū)防雷設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求或防雷設(shè)施不完善,不能覆蓋應(yīng)保護(hù)的區(qū)域,雷擊可造成設(shè)備設(shè)施損壞,導(dǎo)致易燃、可燃物料火災(zāi)事故發(fā)生。2.3.3電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)性電氣火災(zāi)事故是指在具有火災(zāi)爆炸性氣體、粉塵及可燃物質(zhì)的環(huán)境中因電氣原因產(chǎn)生的引燃條件導(dǎo)致發(fā)生的火災(zāi)事故。在以往發(fā)生的火災(zāi)事故中,電氣火災(zāi)事故占有很大的比例,僅次于明火所引起的火災(zāi)爆炸。引發(fā)電氣火災(zāi)的原因主要有短路、過負(fù)荷、接觸不良、漏電、燈具和電熱器具引燃可燃物等。其間接原因有設(shè)備缺陷、操作失誤、安裝及設(shè)計(jì)施工中因考慮不周而存在的隱患等;直接原因是電氣運(yùn)行過程中電流產(chǎn)生的熱量以及所發(fā)生的電弧、電火花等引燃環(huán)境中的可燃?xì)怏w、粉塵及可燃物質(zhì)。若電氣設(shè)備質(zhì)量差,選型、安裝不當(dāng)或電纜接頭不良、負(fù)荷過載,電氣設(shè)備散熱不良、過熱或明火高溫烘烤,電氣設(shè)備絕緣老化、損壞,電氣設(shè)備因工作原因或事故原因產(chǎn)生火花、電弧,均可引發(fā)電氣火災(zāi)事故,繼而引起生產(chǎn)、儲存場所易燃、可燃物質(zhì)發(fā)生火災(zāi)事故。另外,低壓配電系統(tǒng)中漏電產(chǎn)生的電流和電壓等均可引起火災(zāi)。若因安裝質(zhì)量差、設(shè)備未做保護(hù)直接安裝、布線時(shí)絕緣層損傷、導(dǎo)線接頭連接質(zhì)量和絕緣包扎質(zhì)量不符合要求等原因?qū)е碌蛪号潆娤到y(tǒng)發(fā)生漏電,可因產(chǎn)生火花、電弧、過熱高溫等而造成火災(zāi)。2.3.4車輛傷害的危險(xiǎn)性運(yùn)輸原材料和產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛本身存在質(zhì)量缺陷或駕駛過程中操作不當(dāng),可能造成車輛傷害,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.3.5管理、操作不當(dāng)?shù)奈kU(xiǎn)性生產(chǎn)過程中安全管理不到位或管理不當(dāng),可能因違章指揮、違章作業(yè)、違反操作規(guī)程而引發(fā)火災(zāi)事故。作業(yè)人員素質(zhì)低或未經(jīng)培訓(xùn)即上崗作業(yè),對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的異?,F(xiàn)象不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、正確處理,可能因貽誤處理時(shí)機(jī)或處理不當(dāng)而引發(fā)火災(zāi)事故。另外,車間內(nèi)建筑物的結(jié)構(gòu)材質(zhì)、耐火等級不符合規(guī)范要求,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,可能導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大化。2.3.6檢維修過程中的危險(xiǎn)性在檢修作業(yè)存在違反用火作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等安全管理制度的行為,存在著違章作業(yè)、違章指揮、違反紀(jì)律的現(xiàn)象,從而造成機(jī)械傷害、高處墜落、觸電的可能性。(1)從人員方面分析,由于技術(shù)改造、檢修項(xiàng)目多、檢修內(nèi)容復(fù)雜、施工作業(yè)量大、任務(wù)集中而檢修時(shí)間又短,人員多,作業(yè)形式和作業(yè)人數(shù)經(jīng)常變動,為了趕工期經(jīng)常加班加點(diǎn);此外,在停車改造、檢修過程中,存在外來人員施工的現(xiàn)象比較多,人員的專業(yè)知識、安全意識、認(rèn)識水平參差不齊,也是引發(fā)事故的重要原因。(2)由于裝置設(shè)備及作業(yè)場所存在著易燃物質(zhì),裝置檢修又離不開動火、動土作業(yè),在客觀上具備了發(fā)生火災(zāi)等事故發(fā)生的因素,處理不當(dāng),就容易發(fā)生重大事故。(3)設(shè)備檢修時(shí),未對電器可靠斷電,未掛檢修作業(yè)牌,無人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)人責(zé)任心不強(qiáng),未辦理設(shè)備檢修作業(yè)證而進(jìn)行設(shè)備檢修作業(yè),有造成作業(yè)人員機(jī)械傷害的危險(xiǎn);(4)檢修過程操作者未按高處作業(yè)規(guī)定進(jìn)行高處作業(yè),操作失誤易發(fā)生高處墜落;上下交叉作業(yè)較多,未落實(shí)相關(guān)的安全防護(hù)措施,有造成物體打擊的危險(xiǎn)。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中存在機(jī)械傷害、車輛傷害、火災(zāi)、觸電、物體打擊、噪聲、坍塌等危險(xiǎn)有害因素。其中主要危險(xiǎn)因素是火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電等,應(yīng)重點(diǎn)防范。第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)是“事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”,其下設(shè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、治安消防隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)、通訊救護(hù)隊(duì)?;倔w系如下圖:

公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場指揮部公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場指揮部搶險(xiǎn)搶修隊(duì)治安消防隊(duì)通訊救護(hù)隊(duì)物資供應(yīng)隊(duì)各工作組成員及職責(zé):(1)搶險(xiǎn)搶修隊(duì):負(fù)責(zé)為滅火、搶救等工作消除障礙。成員:郎咸嶺指揮,其他由發(fā)生火災(zāi)車間的車間主任、班長和安全管理員組成。(2)通訊救護(hù)隊(duì):江海芹指揮,負(fù)責(zé)對內(nèi)對外通訊聯(lián)系,負(fù)責(zé)搶救傷員,現(xiàn)場醫(yī)療、救護(hù),負(fù)責(zé)向醫(yī)院運(yùn)送傷員并及時(shí)進(jìn)行妥當(dāng)處理。(3)治安消防隊(duì):劉洪凱指揮,負(fù)責(zé)治安、交通管理,用本公司自備的消防器材滅火、搶險(xiǎn)。(4)物資供應(yīng)隊(duì):李愛軍指揮,保證事故救援物料供應(yīng),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援中所需要的應(yīng)急物資等。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上級主管部門關(guān)于預(yù)防事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。(2)組織制定、修改事故應(yīng)急救援預(yù)案,組建事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,有計(jì)劃地組織實(shí)施事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習(xí)。(3)檢查、督促做好生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,督促、協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)消除安全隱患。(4)組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍開展安全事故應(yīng)急救援行動。(5)如實(shí)向上級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)報(bào)告發(fā)生安全事故基本情況。(6)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動,負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動。(7)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(8)負(fù)責(zé)對公司內(nèi)職工進(jìn)行防止觸電及滅火、自救、互救等救援方法的知識培訓(xùn)。2、指揮部人員職責(zé)。(1)總指揮:組織指揮全公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,接受政府指令和調(diào)度。(2)副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救援具體工作。向總指揮提出救援過程中技術(shù)方面應(yīng)考慮和采取的安全措施。向總指揮提出救援過程中生產(chǎn)運(yùn)行方面應(yīng)考慮和采取的安全措施。(3)專職安全員:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)做好事故報(bào)警,情況通報(bào)及事故處置工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;可以對公司內(nèi)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)動。(4)保衛(wèi):負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散疏通、道路管制工作。(5)車間:負(fù)責(zé)事故處置時(shí),生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作;事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的清理工作;必要時(shí)代表指揮部對外發(fā)布消息。協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場指揮。負(fù)責(zé)急救藥品及器材的儲備、保管;現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。負(fù)責(zé)搶救受傷人員的生活必需品供應(yīng)及應(yīng)急通訊器材時(shí)的保管、維護(hù)工作。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)運(yùn)輸和保管工作。預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控車間負(fù)責(zé)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行普查,并聯(lián)系技術(shù)監(jiān)督部門定期進(jìn)行監(jiān)測并建立檔案。根據(jù)各類安全檢查表的檢查頻次進(jìn)行安全檢查,檢查內(nèi)容包括工藝、設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等運(yùn)行情況,檢查結(jié)果以隱患整改通知書的形式下發(fā)至相關(guān)單位進(jìn)行限期整改,并由車間負(fù)責(zé)復(fù)查。配備的安全防護(hù)設(shè)施及消防設(shè)施有:如:滅火器、消防沙、消防锨、消防桶、應(yīng)急燈、防塵口罩等安全防護(hù)設(shè)施。4.2預(yù)警行動4.2.1事故預(yù)警的條件各危險(xiǎn)源如發(fā)現(xiàn)有著火、人員觸電等事故時(shí),視事故大小,一般小事故由事故所在車間進(jìn)行處理;如發(fā)生大的事故,必須立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行救援。4.2.2事故預(yù)警的方式、方法應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話(包括固定電話、手機(jī)、對講機(jī)等無繩電話)線路進(jìn)行聯(lián)系,應(yīng)急救援小組人員電話必須24小時(shí)開機(jī),禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下,電話號碼發(fā)生變更,必須在變更之日起24小時(shí)內(nèi)向車間報(bào)告。車間必須在24小時(shí)內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知。4.3信息報(bào)告與處理4.3.1信息報(bào)告與通知(1)24小時(shí)應(yīng)急值守電話 公司應(yīng)急救援24小時(shí)報(bào)警電話:一旦發(fā)生安全事故,可通過公司內(nèi)部的所有通訊方式或報(bào)警裝置報(bào)警。(2)事故信息接收和通報(bào)程序事故發(fā)現(xiàn)人首先告知當(dāng)班班長或車間主任,班組長立即通知各崗位職工,車間主任用內(nèi)部電話或外部立即上報(bào)車間,再報(bào)告給總指揮、副總指揮,同時(shí)由車間通知公司各應(yīng)急救援隊(duì)按照職責(zé)分工開展事故應(yīng)急救援工作;情況緊急時(shí)車間主任可以直接報(bào)告給總指揮、副總指揮。4.3.2信息上報(bào)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)班班長或車間負(fù)責(zé)人報(bào)告;車間負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即內(nèi)向公司生產(chǎn)及總經(jīng)理報(bào)告,情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向安全員或總經(jīng)理報(bào)告。由總經(jīng)理負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。上報(bào)的時(shí)間不得超過1小時(shí)。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故信息報(bào)告程序框圖安全管理部門安全管理部門通知并組織現(xiàn)場進(jìn)行搶救、無關(guān)人員撤離通知并組織現(xiàn)場進(jìn)行搶救、無關(guān)人員撤離總指揮、副總指揮安全員總指揮、副總指揮安全員車間主任當(dāng)班班長事故發(fā)現(xiàn)人車間主任當(dāng)班班長事故發(fā)現(xiàn)人生產(chǎn)相關(guān)人員生產(chǎn)相關(guān)人員4.3.3信息傳遞4.3.3.1事故發(fā)生公司不能控制時(shí),由車間及時(shí)向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,請求支援.4.3.3.2根據(jù)指揮部的安排,由辦公室主任以新聞發(fā)布會的形式負(fù)責(zé)向媒體和公眾溝通。應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(1)請求外部救援響應(yīng)條件中型及以上火災(zāi)、多人受傷,必須向外部請求救援。(2)公司級救援響應(yīng)條件小型火災(zāi),依靠公司應(yīng)急救援力量可以消除危險(xiǎn),不對周圍產(chǎn)生影響。發(fā)生火災(zāi),車間在5分鐘內(nèi)無法處理時(shí)。(3)車間級救援響應(yīng)條件小量火情在5分鐘內(nèi)可以處理控制。5.2響應(yīng)程序5.2.1事故應(yīng)急指揮車間級應(yīng)急救援響應(yīng)時(shí),以車間主任及當(dāng)班班長為主成立應(yīng)急指揮小組;公司級應(yīng)急救援響應(yīng)時(shí),以公司總經(jīng)理、安全員、車間等為主成立應(yīng)急指揮小組。5.2.2應(yīng)急行動1、發(fā)生事故的崗位,應(yīng)立即向指揮小組報(bào)警,并積極采取一切辦法切斷事故源。2、指揮小組接到報(bào)警后,迅速查明事故源,組織人員采取緊急措施,防止事故擴(kuò)大,并將情況通知指揮部。3、指揮小組通知指揮部后,小組成員按職責(zé)分工開展救援工作。4、指揮小組要服從公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮,以使安全事故應(yīng)急救援工作反應(yīng)快速、指揮統(tǒng)一、行動高效。各救援專業(yè)隊(duì)必須按各自的職責(zé),根據(jù)制定的預(yù)案開展工作。5.2.3資源調(diào)配應(yīng)急救援裝備名稱型號擺放地點(diǎn)數(shù)量手提干粉滅火器生產(chǎn)車間12只應(yīng)急燈車間出入口2個(gè)安全帽車間6頂防護(hù)口罩(防塵)車間40個(gè)防護(hù)手套車間20副鐵锨倉庫3把警戒繩倉庫2條雨衣、雨鞋倉庫5套應(yīng)急手電筒廠區(qū)5支5.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)聽到人員緊急疏散的報(bào)警時(shí),區(qū)域內(nèi)的人員迅速、有序地撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并到指定地點(diǎn)集合點(diǎn)名,從而避免人員傷亡。1、事故現(xiàn)場人員的清點(diǎn)和撤離:事故發(fā)生后,現(xiàn)場當(dāng)班班長或到達(dá)現(xiàn)場的指揮人員應(yīng)組織本班人員有秩序地疏散,疏散順序從最危險(xiǎn)地段人員先開始,相互兼顧照應(yīng),并根據(jù)風(fēng)向指明集合地點(diǎn)。人員在安全地點(diǎn)集合后,班長清點(diǎn)人數(shù),向現(xiàn)場指揮人員報(bào)告人員情況。發(fā)現(xiàn)缺員,應(yīng)報(bào)告所缺員工的姓名和事故前所處位置等,由現(xiàn)場指揮人員指派配戴適宜防護(hù)裝備的搶險(xiǎn)隊(duì)員兩人進(jìn)入現(xiàn)場搜尋,并實(shí)施救助。2、非事故現(xiàn)場人員緊急疏散現(xiàn)場指揮人員根據(jù)事故可能影響的范圍和當(dāng)時(shí)氣象條件,搶險(xiǎn)進(jìn)展情況及預(yù)計(jì)事故發(fā)展趨勢,進(jìn)行綜合分析與判斷,對可能涉及的生產(chǎn)裝置決定是否緊急停車和疏散人員,并向他們通報(bào)這一決定,防止引起恐慌或引發(fā)次生事故。3、搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和救護(hù)的人員在接到指揮部通知后,立即帶上救護(hù)和防護(hù)裝備趕赴現(xiàn)場,等候指令,聽從現(xiàn)場指揮人員指揮。由隊(duì)長分工,分批進(jìn)入事發(fā)點(diǎn)進(jìn)行搶險(xiǎn)或救護(hù)。在進(jìn)入事故點(diǎn)前,隊(duì)長必須向指揮部報(bào)告每批參加搶修(或救護(hù))人員數(shù)量和名單并登記。搶修隊(duì)完成任務(wù)后,隊(duì)長向指揮部報(bào)告任務(wù)執(zhí)行情況以及搶險(xiǎn)人員安全狀況,申請下達(dá)撤離命令,指揮部根據(jù)事故控制情況,必須做出撤離或繼續(xù)搶險(xiǎn)(或救護(hù))的決定,向搶險(xiǎn)(或救護(hù))隊(duì)下達(dá)命令。隊(duì)長若接撤離命令后,帶領(lǐng)搶險(xiǎn)(或救護(hù)人員)撤離事故點(diǎn)至安全地帶,清點(diǎn)人員,向指揮部報(bào)告。4、周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。當(dāng)事故危急周邊單位、社區(qū)時(shí),由指揮部人員向政府以及周邊單位書面發(fā)送警報(bào)。事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí),通過指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負(fù)責(zé)人,由總指揮部親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息,提出要求組織撤離疏散或者請求援助。在發(fā)布消息時(shí),必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度,提出撤離的具體方法和方式。撤離方式有步行和車輛運(yùn)輸兩種。撤離方法中應(yīng)明確應(yīng)采取的預(yù)防措施、注意事項(xiàng)、撤離方向和撤離距離。撤離必須是有組織性的。5、事故的緊急集合點(diǎn)根據(jù)公司的實(shí)際情況在廠區(qū)外部設(shè)置緊急集合點(diǎn):公司大門外的園區(qū)道路。事故緊急集合點(diǎn)的選擇原則:1、選擇處于上風(fēng)向的集合點(diǎn);2、選擇與事故發(fā)生地距離遠(yuǎn)的集合點(diǎn)。當(dāng)發(fā)生較大事故需要全體撤離時(shí),由現(xiàn)場指揮人員或當(dāng)班班長組織現(xiàn)場人員,根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況緊急撤離并在合適的緊急集合點(diǎn)集合,并進(jìn)行清點(diǎn)人數(shù)。(車間內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)的緊急集合點(diǎn),當(dāng)發(fā)生的事故較小不需要大規(guī)模撤離時(shí),可選擇車間內(nèi)部的緊急集合點(diǎn))。5.2.5擴(kuò)大應(yīng)急可燃物料發(fā)生較大火災(zāi),公司級應(yīng)急預(yù)案啟動后,30分鐘內(nèi)無法得到有效控制,必須向外部請求救援。5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1應(yīng)急終止的條件當(dāng)事故得以控制,消除環(huán)境污染和危害,并已經(jīng)進(jìn)行取證工作后,按預(yù)案分級響應(yīng)條件由總指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令,由車間通知事故單位解除警報(bào),由辦公室人員通知警戒人員撤離。在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí),由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報(bào)。5.3.2應(yīng)急結(jié)束后的注意事項(xiàng)5.3.2.1需要上報(bào)的事項(xiàng)及向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng):(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場基本情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5.3.2.2事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告由公司應(yīng)急救援指揮小組及事故發(fā)生車間組成臨時(shí)的事故調(diào)查小組對事故進(jìn)行調(diào)查,對事故發(fā)生的過程及其事故應(yīng)急補(bǔ)救措施進(jìn)行總結(jié),并由事故調(diào)查小組對事故應(yīng)急救援的整個(gè)過程進(jìn)行總結(jié),指出應(yīng)急救援行動在部門配合、人員到位、物質(zhì)保障、設(shè)施是否齊全、人員搶救等方面存在的不足之處。信息發(fā)布1、車間小范圍安全事故,并且啟動車間級應(yīng)急預(yù)案對事故進(jìn)行處理時(shí),由事故發(fā)生車間對事故的相關(guān)信息在公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)發(fā)布;啟動公司級應(yīng)急預(yù)案對事故進(jìn)行處理并且對外部環(huán)境無大的影響時(shí),由事故調(diào)查小組對事故的相關(guān)信息在公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)發(fā)布;若處理事故時(shí)對外部環(huán)境產(chǎn)生大的影響并且已請求外部救援時(shí),由公司總指揮或者政府有關(guān)部門對事故的相關(guān)信息向外部發(fā)布。2、發(fā)布原則:本著實(shí)事求是的原則,不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)。3、事故信息由現(xiàn)場指揮部及時(shí)準(zhǔn)確的向員工、周邊企業(yè)、居民及新聞媒體進(jìn)行通報(bào)。后期處置1、污染物處理由車間主任負(fù)責(zé),指揮車間員工認(rèn)真清除干凈,全部運(yùn)送到相關(guān)廢料處置單位,用專門設(shè)備進(jìn)行處理。本公司不能解決的,聯(lián)系環(huán)保部門,請專業(yè)廢物處理部門對污染物進(jìn)行處理。2、生產(chǎn)恢復(fù)對于非嚴(yán)重事故,由于設(shè)備或設(shè)施損壞不大,由車間和車間修復(fù)后即可開始生產(chǎn)。但對于嚴(yán)重事故,因破壞較大,須按以下程序辦理:a總經(jīng)理會同生產(chǎn)車間,一塊制定修復(fù)設(shè)備設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)方案,該方案應(yīng)針對事故的發(fā)生,采取整改措施甚至改建設(shè)施,以避免事故的再次發(fā)生;b將整改方案請有關(guān)專家把關(guān),確保其安全效果;c將設(shè)備設(shè)施整改方案以及其它方面的整改措施一并上報(bào)安監(jiān)部門;d安監(jiān)部門審批后,按計(jì)劃認(rèn)真實(shí)施,堅(jiān)決做到“三同時(shí)”;e完工后寫出書面開工申請,請安監(jiān)部門現(xiàn)場核查驗(yàn)收,如經(jīng)批準(zhǔn),方可恢復(fù)生產(chǎn);如不批準(zhǔn),應(yīng)按上級意見盡快修改,直至合格。3、善后賠償善后賠償由公司總經(jīng)理會同綜合辦公室等相關(guān)部門共同辦理。主要內(nèi)容包括:來人接待、安撫傷亡人員家屬、依法協(xié)商善后處理意見、按國家政策確定賠償數(shù)額等。工作原則:善后事宜要干凈利索,不留任何后遺問題;賠償問題要嚴(yán)格執(zhí)行國家政策和有關(guān)規(guī)定,以法律為行為準(zhǔn)則。4、應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案修訂由公司總經(jīng)理主持召開事故分析會,分析、查找事故發(fā)生的原因,確認(rèn)事故性質(zhì)、落實(shí)事故責(zé)任,確定對責(zé)任者處理意見,制定相應(yīng)的安全防范整改措施。由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援有關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案在事故中的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真評審,對應(yīng)急預(yù)案的有效性、操作性、適用性進(jìn)行評估和總結(jié),找出不足,提出修改意見,報(bào)總經(jīng)理審批后對原預(yù)案進(jìn)行修改。第八章保障措施8.1通信與信息保障該公司設(shè)應(yīng)急電話,24小時(shí)有人接聽,隨時(shí)保證使用;公司內(nèi)監(jiān)控設(shè)施24小時(shí)保持運(yùn)行,監(jiān)控覆蓋公司各個(gè)角落,值班室有專人及時(shí)察看,發(fā)現(xiàn)異常情況可立即報(bào)告盡快處置。本公司應(yīng)急救援有關(guān)人員電話姓名職責(zé)電話號碼姓名職責(zé)電話號碼郎咸磊總經(jīng)海芹綜合辦公室負(fù)責(zé)人、財(cái)咸嶺生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、安全愛軍保洪凱車間負(fù)責(zé)/p>

外部有關(guān)單位電話單位名稱電話號碼單位名稱電話號碼濰城區(qū)環(huán)保局8328182濰城區(qū)衛(wèi)生局8322212濰城區(qū)消防隊(duì)119濰城區(qū)氣象局8904389濰城區(qū)安監(jiān)局8188668濰城區(qū)人民醫(yī)院1208.2應(yīng)急隊(duì)伍保障各應(yīng)急救援工作組負(fù)責(zé)人對該組全方位負(fù)責(zé):確保人員配備,如有缺額,立即補(bǔ)足;成員個(gè)人日常應(yīng)預(yù)備實(shí)施本組工作時(shí)所需要的必要勞保用品,確保隨時(shí)行動;定期組織相關(guān)業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)、演練,不斷提升其應(yīng)急救援的能力。分管安全的經(jīng)理對各應(yīng)急救援工作組負(fù)責(zé)管理,應(yīng)采取定期和不定期相結(jié)合的方式,檢查各組人員、配備和培訓(xùn)等情況,如有問題,應(yīng)追究該組組長失職責(zé)任。8.3應(yīng)急物資裝備保障公司在日常要充分備足應(yīng)急救援所需要的所有物資,倉庫有專門保管對應(yīng)急物資負(fù)責(zé)。倉庫儲備的物資主要有消防帶、滅火器、鐵锨、安全帽等。公司制定了《消防器材管理責(zé)任制》,責(zé)任到各車間和職工個(gè)人,確保隨時(shí)待用。8.4經(jīng)費(fèi)保障根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企【2012】16號)的通知要求,由公司財(cái)務(wù)依照標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用,??顚S茫踩度肱_帳,專人管理。8.5其他保障(1)公司內(nèi)除日常用水可用于消防滅火,還備有應(yīng)急消防用水,專門備有抽水動力,確保應(yīng)急用水;(2)公司自有車輛,可以充分滿足人員運(yùn)輸?shù)男枰?。同時(shí),公司與附近單位都保持聯(lián)系,如需大量運(yùn)送物資,貨運(yùn)卡車可隨叫隨到。(3)公司附近有西城醫(yī)院,可在較短的時(shí)間內(nèi)就近送傷員到醫(yī)院急救。第九章培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)9.1.1車間級培訓(xùn)計(jì)劃車間級是及時(shí)處理事故、緊急避險(xiǎn)、自救互救的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是事故及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)的關(guān)鍵,一般生產(chǎn)安全事故在這一層次上能夠及時(shí)處理而避免,對車間開展事故急救處理培訓(xùn)非常重要。每年至少開展二次,培訓(xùn)內(nèi)容包括:1、針對系統(tǒng)(或崗位)可能發(fā)生的事故,在緊急情況下如何進(jìn)行緊急停車、避險(xiǎn)、報(bào)警的方法。2、針對系統(tǒng)(或崗位)可能導(dǎo)致人員傷害類別,現(xiàn)場進(jìn)行緊急救護(hù)方法。3、針對系統(tǒng)(或崗位)可能發(fā)生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故擴(kuò)大化。4、針對可能發(fā)生的事故應(yīng)急救援必須使用的防護(hù)裝備,學(xué)會使用方法。5、針對可能發(fā)生的事故學(xué)習(xí)消防器材和各類設(shè)備的使用方法。6、掌握本崗位存在的危險(xiǎn)危害因素及急救方法。9.1.2公司級培訓(xùn)計(jì)劃主要是使公司應(yīng)急指揮小組協(xié)調(diào)配合、人員物資及時(shí)到位、協(xié)調(diào)救援成員能夠熟練使用現(xiàn)場裝備、設(shè)施等對事故進(jìn)行可靠控制。它是應(yīng)急救援的指揮部與車間級之間的聯(lián)系,同時(shí)也使事故得到及時(shí)可靠處理的關(guān)鍵。每年進(jìn)行一次,培訓(xùn)內(nèi)容包括:1、公司級、車間級培訓(xùn)所有內(nèi)容。2、掌握應(yīng)急救援預(yù)案,事故時(shí)按照預(yù)案有條不紊地組織應(yīng)急救援。3、針對公司生產(chǎn)實(shí)際情況,熟悉如何有效控制事故,避免事故失控和擴(kuò)大化。4、針對可能需要啟動公司級應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),公司應(yīng)采取的各類響應(yīng)措施(如組織大規(guī)模人員疏散、撤離,警戒、隔離、向公司報(bào)警等)。5、如何啟動公司應(yīng)急救援響應(yīng)程序及擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。6、事故控制后的洗消方法。9.2演練為提高公司應(yīng)急救援的能力,檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性,及時(shí)提出修改完善意見,保證應(yīng)急救援預(yù)案的可靠性,提高應(yīng)急救援的水平,做到“招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”,公司每年至少組織一次應(yīng)急救援預(yù)案的演練。演練前要做好計(jì)劃,保證演練按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行,并事先與相關(guān)部門和周邊社區(qū)、單位溝通,以免誤會。演練結(jié)束后,應(yīng)做好記錄,及時(shí)總結(jié)演練過程中存在的問題,完善預(yù)案的內(nèi)容。獎懲10.1符合下列條件之一的可給予表彰或獎勵(lì):(1)對嚴(yán)格執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急預(yù)案提出合理化建議并被采納的個(gè)人。(2)避免重大事故或在事故搶險(xiǎn)中處理果斷,奮勇?lián)尵热藛T和企業(yè)財(cái)產(chǎn),防治事故擴(kuò)大,減少事故損失貢獻(xiàn)突出的。(3)在應(yīng)急救援過程中盡職盡責(zé),措施得力,成績突出的。以上獎勵(lì)從提取的安全生產(chǎn)保障資金中支出。10.2對違反應(yīng)急預(yù)案管理,有下列行為之一的,給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。(1)故意破壞安全設(shè)施、消防設(shè)施、防護(hù)器材的員工,對于因人為原因維護(hù)不到位或者故意損壞而在事故救援是無法使用的,對當(dāng)事人加倍處罰。(2)不按規(guī)定時(shí)間對員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練的部門及負(fù)責(zé)人。(3)對事故發(fā)生部門或個(gè)人未及時(shí)上報(bào)而造成事故擴(kuò)大的,給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。(4)事故的扣罰,一律按公司正式下發(fā)的有關(guān)文件確認(rèn)的安全事故性質(zhì)、責(zé)任、經(jīng)濟(jì)損失、日期執(zhí)行。附則11.1術(shù)語和定義11.1.1術(shù)語:(1)應(yīng)急預(yù)案:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序的開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。(2)重大危險(xiǎn)源:指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

(3)應(yīng)急準(zhǔn)備:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。(4)應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后

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