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貴陽(yáng)醫(yī)藥產(chǎn)品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xxx有限責(zé)任公司
目錄第一章緒論 7一、項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì) 7二、項(xiàng)目承辦單位 7三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由 8四、報(bào)告編制說(shuō)明 9五、項(xiàng)目建設(shè)選址 10六、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模 11七、建筑物建設(shè)規(guī)模 11八、環(huán)境影響 11九、原輔材料及設(shè)備 11十、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 12十一、資金籌措方案 12十二、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 13十三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 13第二章行業(yè)發(fā)展分析 16一、我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況 16二、我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況 17三、行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn) 18第三章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析 19一、行業(yè)進(jìn)入障礙 19二、行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況 21三、中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況 23四、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 24第四章產(chǎn)品規(guī)劃方案 25一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 25二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 25產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 25第五章項(xiàng)目選址方案 27一、項(xiàng)目選址原則 27二、建設(shè)區(qū)基本情況 27三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 30四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 30五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 31六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 33第六章發(fā)展規(guī)劃 34一、公司發(fā)展規(guī)劃 34二、保障措施 38第七章法人治理 41一、股東權(quán)利及義務(wù) 41二、董事 45三、高級(jí)管理人員 49四、監(jiān)事 52第八章安全生產(chǎn) 54一、編制依據(jù) 54二、防范措施 55三、預(yù)期效果評(píng)價(jià) 58第九章進(jìn)度計(jì)劃方案 59一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 59項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 59二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 60第十章技術(shù)方案分析 61一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析 61二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析 63三、質(zhì)量管理 65四、項(xiàng)目技術(shù)流程 66五、設(shè)備選型方案 66主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 67第十一章原輔材料供應(yīng) 69一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 69二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 69第十二章投資估算及資金籌措 71一、投資估算的依據(jù)和說(shuō)明 71二、建設(shè)投資估算 72建設(shè)投資估算表 74三、建設(shè)期利息 74建設(shè)期利息估算表 74四、流動(dòng)資金 75流動(dòng)資金估算表 76五、總投資 77總投資及構(gòu)成一覽表 77六、資金籌措與投資計(jì)劃 78項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 78第十三章經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析 80一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 80營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 80綜合總成本費(fèi)用估算表 81固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 82無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表 83利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 84二、項(xiàng)目盈利能力分析 85項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 87三、償債能力分析 88借款還本付息計(jì)劃表 89第十四章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析 91一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 91二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 93第十五章項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析 95一、項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù) 95二、項(xiàng)目招標(biāo)范圍 95三、招標(biāo)要求 95四、招標(biāo)組織方式 96五、招標(biāo)信息發(fā)布 97緒論項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱(chēng)貴陽(yáng)醫(yī)藥產(chǎn)品項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xxx有限責(zé)任公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人王xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì),不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。項(xiàng)目定位及建設(shè)理由技術(shù)研發(fā)能力是制藥企業(yè)最重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一,對(duì)制藥企業(yè)的發(fā)展起著決定性的影響。制藥企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)涵蓋了課題論證、研發(fā)申報(bào)、前期實(shí)驗(yàn)、篩選、臨床試驗(yàn)、中試、上市前申報(bào)論證和生產(chǎn)等一系列過(guò)程。此外,我國(guó)中成藥享受著國(guó)際通行專(zhuān)利制度和國(guó)家政策的雙重保護(hù):中成藥生產(chǎn)企業(yè)在完成新藥研制后,可以申請(qǐng)藥物配方(組合物)專(zhuān)利,二十年內(nèi)擁有該配方藥品的獨(dú)家生產(chǎn)權(quán)。若滿足相關(guān)條件,還可申請(qǐng)成為中藥保護(hù)品種。中藥保護(hù)品種可享受最長(zhǎng)三十年、最短七年的行政保護(hù),其他企業(yè)不得在保護(hù)期內(nèi)生產(chǎn)該藥品。我國(guó)中成藥生產(chǎn)企業(yè)可通過(guò)多種途徑對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行排他性保護(hù),競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手基本無(wú)法通過(guò)仿制其產(chǎn)品的方式進(jìn)入市場(chǎng)?!笆濉睍r(shí)期,發(fā)展環(huán)境對(duì)貴陽(yáng)總體有利,貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基本面仍然向好,仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。報(bào)告編制說(shuō)明(一)報(bào)告編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書(shū)。2、相關(guān)部門(mén)對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書(shū)。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。(二)報(bào)告編制原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線,提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性;3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,合理用地;4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則,積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝,做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行,注意可持續(xù)發(fā)展要求,具有可操作彈性;5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境,體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求;7、充分估計(jì)工程各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),采取規(guī)避措施,滿足工程可靠性要求。(二)報(bào)告主要內(nèi)容報(bào)告是以該項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國(guó)家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求,對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場(chǎng)需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面分析、測(cè)算和論證,以確定該項(xiàng)目建設(shè)的可行性、效益的合理性。項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx,占地面積約39.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xxx升醫(yī)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積44806.20㎡,其中:生產(chǎn)工程25720.45㎡,倉(cāng)儲(chǔ)工程10749.02㎡,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5887.74㎡,公共工程2448.99㎡。環(huán)境影響本項(xiàng)目選址合理,符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,通過(guò)采取有效的污染防治措施,污染物可做到達(dá)標(biāo)排放,對(duì)周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi),因此,在切實(shí)落實(shí)評(píng)價(jià)提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度的基礎(chǔ)上,從環(huán)境影響的角度,本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括小槐花、鉤藤、連翹、金銀花、菊花、蟬蛻、布渣葉、山楂葉、燈芯草、甘草、淡竹葉、蔗糖、75%乙醇。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:錘片式粉碎機(jī)、軋坯機(jī)、刮板輸送機(jī)、沙克龍、脈沖除塵器、振動(dòng)篩、浸出器、過(guò)濾罐、蒸脫機(jī)、萃取罐、板框、列管換熱器、冷凍回收裝置、分離器、薄膜蒸發(fā)器、中間打液泵、列管換熱器、納濾膜、脫味鍋。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資16624.02萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資13876.94萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的83.48%;建設(shè)期利息350.25萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.11%;流動(dòng)資金2396.83萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的14.42%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資13876.94萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用11901.02萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1525.88萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)450.04萬(wàn)元。資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資16624.02萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款7148.04萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):29200.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):23036.17萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):4506.05萬(wàn)元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):5.96年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:20.19%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:6518.51萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理,原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足,生產(chǎn)規(guī)模適宜,產(chǎn)品質(zhì)量可靠,產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),盈利能力強(qiáng)。綜上所述,本項(xiàng)目是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡26000.00約39.00畝1.1總建筑面積㎡44806.201.2基底面積㎡15080.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝344.052總投資萬(wàn)元16624.022.1建設(shè)投資萬(wàn)元13876.942.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元11901.022.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1525.882.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元450.042.2建設(shè)期利息萬(wàn)元350.252.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2396.833資金籌措萬(wàn)元16624.023.1自籌資金萬(wàn)元9475.983.2銀行貸款萬(wàn)元7148.044營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元29200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元23036.17""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元6008.07""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元4506.05""8所得稅萬(wàn)元1502.02""9增值稅萬(wàn)元1297.95""10稅金及附加萬(wàn)元155.76""11納稅總額萬(wàn)元2955.73""12工業(yè)增加值萬(wàn)元9924.01""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元12050.16產(chǎn)值14回收期年5.9615內(nèi)部收益率20.19%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元6518.51所得稅后行業(yè)發(fā)展分析我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況醫(yī)藥行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的推進(jìn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、居民生活水平顯著提高、醫(yī)療衛(wèi)生體系制度的不斷完善、生活工作環(huán)境的變化和人們健康觀念的轉(zhuǎn)變以及人口老齡化進(jìn)程的加快,我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)得到了快速發(fā)展。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的《2018年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2018年我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用預(yù)計(jì)達(dá)57,998.3億元,較2017年的52,598.3億元增長(zhǎng)10.27%;人均衛(wèi)生總費(fèi)用4,148.1元,較2017年的3,783.8元增長(zhǎng)9.63%。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司《2017年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》:2017年,規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入29,826.0億元,同比增長(zhǎng)12.2%,增速較2016年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。8個(gè)子行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)情況如下表,其中增長(zhǎng)最快的是中藥飲片加工業(yè)和化學(xué)藥品原料藥制造業(yè)。2016年10月,國(guó)家工業(yè)和信息化部發(fā)布的《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》指出,到2020年我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將保持中高速增長(zhǎng),年均增速高于10%,占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重顯著提高,預(yù)計(jì)到2020年全國(guó)規(guī)模以上醫(yī)藥制造企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)到4萬(wàn)億元。我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況醫(yī)藥行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的推進(jìn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、居民生活水平顯著提高、醫(yī)療衛(wèi)生體系制度的不斷完善、生活工作環(huán)境的變化和人們健康觀念的轉(zhuǎn)變以及人口老齡化進(jìn)程的加快,我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)得到了快速發(fā)展。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的《2018年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2018年我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用預(yù)計(jì)達(dá)57,998.3億元,較2017年的52,598.3億元增長(zhǎng)10.27%;人均衛(wèi)生總費(fèi)用4,148.1元,較2017年的3,783.8元增長(zhǎng)9.63%。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司《2017年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》:2017年,規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入29,826.0億元,同比增長(zhǎng)12.2%,增速較2016年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。8個(gè)子行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)情況如下表,其中增長(zhǎng)最快的是中藥飲片加工業(yè)和化學(xué)藥品原料藥制造業(yè)。2016年10月,國(guó)家工業(yè)和信息化部發(fā)布的《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》指出,到2020年我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將保持中高速增長(zhǎng),年均增速高于10%,占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重顯著提高,預(yù)計(jì)到2020年全國(guó)規(guī)模以上醫(yī)藥制造企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)到4萬(wàn)億元。行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)1、醫(yī)藥工業(yè)醫(yī)藥行業(yè)對(duì)技術(shù)水平要求較高,有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)應(yīng)具有一定的專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)、工藝技術(shù)等。同時(shí)藥品開(kāi)發(fā)需要投入大量人力、物力、財(cái)力,具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益和周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。藥品生產(chǎn)需要符合嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程等的要求較高。作為新興發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)正加大對(duì)醫(yī)藥工業(yè)技術(shù)與藥品創(chuàng)新技術(shù)的投入,加強(qiáng)新藥研究開(kāi)發(fā)體系。新藥研究平臺(tái)已覆蓋新藥發(fā)現(xiàn)、臨床前研究、臨床試驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)化的全過(guò)程,基本形成了相互配套、優(yōu)化集成的整體布局,部分平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可與國(guó)際接軌?,F(xiàn)階段,我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)總體仍以仿制藥為主,醫(yī)藥企業(yè)正通過(guò)自主研發(fā)、生產(chǎn)合作、合資建廠等方式消化吸收先進(jìn)技術(shù),向創(chuàng)仿結(jié)合、自主創(chuàng)新的新階段前進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析行業(yè)進(jìn)入障礙1、行業(yè)準(zhǔn)入壁壘藥品的使用直接關(guān)系到人民的生命安全,因此國(guó)家在涉藥行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等方面制定了一系列的法律、法規(guī),以加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)和藥品流通企業(yè)的監(jiān)管。目前,我國(guó)對(duì)藥品生產(chǎn)和藥品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。藥品生產(chǎn)企業(yè)必須取得《藥品生產(chǎn)許可證》,并符合國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范要求;藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》,并符合國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定的藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范要求。2、技術(shù)壁壘技術(shù)研發(fā)能力是制藥企業(yè)最重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一,對(duì)制藥企業(yè)的發(fā)展起著決定性的影響。制藥企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)涵蓋了課題論證、研發(fā)申報(bào)、前期實(shí)驗(yàn)、篩選、臨床試驗(yàn)、中試、上市前申報(bào)論證和生產(chǎn)等一系列過(guò)程。此外,我國(guó)中成藥享受著國(guó)際通行專(zhuān)利制度和國(guó)家政策的雙重保護(hù):中成藥生產(chǎn)企業(yè)在完成新藥研制后,可以申請(qǐng)藥物配方(組合物)專(zhuān)利,二十年內(nèi)擁有該配方藥品的獨(dú)家生產(chǎn)權(quán)。若滿足相關(guān)條件,還可申請(qǐng)成為中藥保護(hù)品種。中藥保護(hù)品種可享受最長(zhǎng)三十年、最短七年的行政保護(hù),其他企業(yè)不得在保護(hù)期內(nèi)生產(chǎn)該藥品。我國(guó)中成藥生產(chǎn)企業(yè)可通過(guò)多種途徑對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行排他性保護(hù),競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手基本無(wú)法通過(guò)仿制其產(chǎn)品的方式進(jìn)入市場(chǎng)。3、資金壁壘醫(yī)藥行業(yè)是高投入、高產(chǎn)出的資金密集型行業(yè),藥品從臨床前研究、臨床研究、試生產(chǎn)、科研成果產(chǎn)業(yè)化到最終產(chǎn)品的銷(xiāo)售,需要大量的資金及人力資本投入,沒(méi)有一定的資金支撐無(wú)法在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。中藥生產(chǎn)現(xiàn)代化進(jìn)程促使中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平迅速提高,因此新建或改建中藥車(chē)間需要較大的資金投資規(guī)模。4、人才壁壘醫(yī)藥行業(yè)對(duì)人才素質(zhì)要求較高,新產(chǎn)品研發(fā)和注冊(cè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、供應(yīng)鏈管理、市場(chǎng)研究調(diào)查、市場(chǎng)策略制定執(zhí)行和銷(xiāo)售管理等方面,都需要大量經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)教育同時(shí)又具有長(zhǎng)期學(xué)習(xí)能力、工作熱情的專(zhuān)業(yè)人才,所以人才壁壘構(gòu)成了新進(jìn)入者的障礙,新的競(jìng)爭(zhēng)者必須要有深厚的人力資源儲(chǔ)備。5、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)壁壘我國(guó)國(guó)土幅員遼闊,省份眾多,藥品流通市場(chǎng)層級(jí)復(fù)雜。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2019年末,全國(guó)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)101.4萬(wàn)個(gè),其中醫(yī)院3.4萬(wàn)個(gè),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)96.0萬(wàn)個(gè)(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.6萬(wàn)個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)3.5萬(wàn)個(gè),門(mén)診部(所)26.7萬(wàn)個(gè),村衛(wèi)生室62.1萬(wàn)個(gè)),專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1.7萬(wàn)個(gè)。根據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《2018年度藥品監(jiān)管統(tǒng)計(jì)年報(bào)》顯示,截至2018年11月底,全國(guó)共有《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》持證企業(yè)50.8萬(wàn)家,其中批發(fā)企業(yè)1.4萬(wàn)家;零售連鎖企業(yè)5,671家,零售連鎖企業(yè)門(mén)店25.5萬(wàn)家;零售藥店23.4萬(wàn)家。面對(duì)龐大的醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、藥店等銷(xiāo)售終端,很少有制藥企業(yè)能通過(guò)自身的銷(xiāo)售力量覆蓋全國(guó)市場(chǎng)。在專(zhuān)業(yè)化學(xué)術(shù)推廣模式下,醫(yī)藥行業(yè)的銷(xiāo)售主要依賴(lài)于學(xué)術(shù)推廣服務(wù)商,企業(yè)和學(xué)術(shù)推廣服務(wù)商之前通常需要較長(zhǎng)時(shí)間才能建立穩(wěn)定的合作關(guān)系、確定適當(dāng)?shù)穆毮軇澐帧I(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模決定了藥品能否覆蓋全國(guó)各地的醫(yī)院,行業(yè)新進(jìn)入的制藥企業(yè)需要花費(fèi)大量的時(shí)間建設(shè)自身營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。在制藥企業(yè)和配送商建立關(guān)系之后,還需要進(jìn)行持續(xù)不斷的市場(chǎng)推廣工作,不斷提高產(chǎn)品的市場(chǎng)滲透率和影響力。與學(xué)術(shù)推廣服務(wù)商合作關(guān)系是否持續(xù)穩(wěn)定、雙方營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)是否默契配合,因此,相對(duì)于市場(chǎng)先進(jìn)入者,新進(jìn)入的醫(yī)藥企業(yè)通常需要以更優(yōu)惠的條件或更高的成本才能建立銷(xiāo)售渠道,因而具有較高的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)壁壘。行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況國(guó)外的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈已較為成熟,市場(chǎng)集中度較高,已形成一些跨國(guó)藥企集團(tuán),包括強(qiáng)生(Johnson&Johnson)、諾華(Novartis)、輝瑞(Pfizer)、羅氏(Roche)、默克(Merck&Co)、葛蘭素史克(GlaxoSmithKline)等,主要分布在北美、歐洲等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展早、容量大的發(fā)達(dá)國(guó)家。與歐美國(guó)家相比,我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步較晚,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對(duì)滯后。在我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的初期階段,產(chǎn)業(yè)集中度較低,企業(yè)發(fā)展水平參差不齊,一定程度上導(dǎo)致了行業(yè)產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)及資源浪費(fèi)等情況。近幾年,我國(guó)政府大力支持醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了多項(xiàng)扶持行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。在良好的政策環(huán)境下,我國(guó)的醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)建設(shè)日漸完善,市場(chǎng)化程度逐漸提高,同時(shí)隨著行業(yè)兼并重組的不斷加速,市場(chǎng)集中度也逐漸上升。2011年,原國(guó)家衛(wèi)生部發(fā)布《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》(暨新版GMP),新版GMP要求:藥品生產(chǎn)企業(yè)血液制品、疫苗、注射劑等無(wú)菌藥品的生產(chǎn),應(yīng)在2013年12月31日前達(dá)到新版藥品GMP要求;其他類(lèi)別藥品的生產(chǎn)均應(yīng)在2015年12月31日前達(dá)到新版藥品GMP要求。未達(dá)到新版藥品GMP要求的企業(yè)(車(chē)間),在上述規(guī)定期限后不得繼續(xù)生產(chǎn)藥品。新版GMP以從源頭把好藥品質(zhì)量安全關(guān)、確保公眾安全用藥為目標(biāo),對(duì)藥品的生產(chǎn)技術(shù)要求大幅提高,重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)藥生產(chǎn)質(zhì)量管理體系建設(shè),強(qiáng)化藥品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制和管理,強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì),細(xì)化操作規(guī)程等文件管理規(guī)定,引入質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的概念,并提高了無(wú)菌制劑生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),增加了生產(chǎn)環(huán)境在線監(jiān)測(cè)要求。新版GMP的發(fā)布將導(dǎo)致大批規(guī)模較小、盈利能力較差的企業(yè)面臨淘汰,從而提高行業(yè)集中度。中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況中醫(yī)藥是我國(guó)各族人民在幾千年生產(chǎn)生活實(shí)踐和與疾病做斗爭(zhēng)中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué),為中華民族繁衍昌盛做出了重要貢獻(xiàn),對(duì)世界文明進(jìn)步產(chǎn)生了積極影響。隨著我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展,人口老齡化進(jìn)程加快,健康服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求越來(lái)越旺盛,迫切需要繼承、發(fā)展、利用好中醫(yī)藥,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用,造福人類(lèi)健康。中藥就是指在中醫(yī)理論指導(dǎo)下,用于預(yù)防、治療、診斷疾病并具有康復(fù)與保健作用的物質(zhì)。中藥主要來(lái)源于天然藥及其加工品,包括植物藥、動(dòng)物藥、礦物藥及部分化學(xué)、生物制品類(lèi)藥物。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司《2017年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》,2017年,中藥飲片加工和中成藥生產(chǎn)行業(yè)分別實(shí)現(xiàn)收入2,165.3億元和5,735.8億元,分別較上年增長(zhǎng)16.7%和8.4%,中藥行業(yè)(包括中成藥制造和中藥飲片加工)收入接近整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的30%。根據(jù)2016年2月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》(國(guó)發(fā)〔2016〕15號(hào)):到2020年,實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù),中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化各領(lǐng)域得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展,中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平不斷提高。中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值30%以上,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一。項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)品規(guī)劃方案建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積26000.00㎡(折合約39.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積44806.20㎡。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx升醫(yī)藥產(chǎn)品,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入29200.00萬(wàn)元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品(服務(wù))名稱(chēng)單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1醫(yī)藥產(chǎn)品升xx2醫(yī)藥產(chǎn)品升xx3醫(yī)藥產(chǎn)品升xx4...升5...升6...升合計(jì)xxx29200.00新版GMP以從源頭把好藥品質(zhì)量安全關(guān)、確保公眾安全用藥為目標(biāo),對(duì)藥品的生產(chǎn)技術(shù)要求大幅提高,重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)藥生產(chǎn)質(zhì)量管理體系建設(shè),強(qiáng)化藥品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制和管理,強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì),細(xì)化操作規(guī)程等文件管理規(guī)定,引入質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的概念,并提高了無(wú)菌制劑生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),增加了生產(chǎn)環(huán)境在線監(jiān)測(cè)要求。新版GMP的發(fā)布將導(dǎo)致大批規(guī)模較小、盈利能力較差的企業(yè)面臨淘汰,從而提高行業(yè)集中度。項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對(duì)獨(dú)立,便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng),并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。建設(shè)區(qū)基本情況貴陽(yáng),簡(jiǎn)稱(chēng)筑,別稱(chēng)林城、筑城,是貴州省省會(huì),國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)西南地區(qū)重要的區(qū)域創(chuàng)新中心、中國(guó)重要的生態(tài)休閑度假旅游城市。截至2018年,全市下轄6個(gè)區(qū)、3個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市,總面積8034平方千米,建成區(qū)面積360平方千米,常住人口488.19萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口368.24萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率75.43%。貴陽(yáng)地處中國(guó)西南地區(qū)、貴州中部,是西南地區(qū)重要的中心城市之一,貴州省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教、交通中心,西南地區(qū)重要的交通、通信樞紐、工業(yè)基地及商貿(mào)旅游服務(wù)中心,全國(guó)綜合性鐵路樞紐,也是國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、呼叫中心與服務(wù)外包集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)交易中心、數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)。貴陽(yáng)之名較早見(jiàn)于明(弘治)《貴州圖經(jīng)新志》,因境內(nèi)貴山之南而得名,元代始建順元城,明永樂(lè)年間,貴州建省,貴陽(yáng)成為貴州省的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化中心。境內(nèi)有30多種少數(shù)民族,有山地、河流、峽谷、湖泊、巖溶、洞穴、瀑布、原始森林、人文、古城樓閣等32種旅游景點(diǎn),是首個(gè)國(guó)家森林城市、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市、中國(guó)避暑之都,榮登中國(guó)十大避暑旅游城市榜首。2017年,復(fù)查確認(rèn)保留全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào)。2018年度《中國(guó)國(guó)家旅游》最佳優(yōu)質(zhì)旅游城市。2018年重新確認(rèn)國(guó)家衛(wèi)生城市。2019年1月12日,中國(guó)開(kāi)放發(fā)展與合作高峰論壇暨第八屆環(huán)球總評(píng)榜,貴陽(yáng)市榮獲2018中國(guó)國(guó)際營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市2018綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)十佳城市兩項(xiàng)大獎(jiǎng)。在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、加快高水平開(kāi)放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中更加自信、更加堅(jiān)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成績(jī),建設(shè)在西部地區(qū)有影響力的國(guó)際化都市、打造中高端消費(fèi)品貿(mào)易之城和制造之城取得新的成效,為全面建成小康社會(huì)、按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、圓滿完成“十三五”規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康平穩(wěn)。地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億元,達(dá)到4039.6億元,增長(zhǎng)7.4%,連續(xù)4年榮獲“中國(guó)最佳表現(xiàn)城市”稱(chēng)號(hào)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為4:37:59,新經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別提高到23%、45%。城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8.9%和10.4%,達(dá)到38240元和17275元。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增速力爭(zhēng)高于全省平均水平,規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額以及一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速與地區(qū)生產(chǎn)總值增速相適應(yīng),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在省調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi),森林覆蓋率達(dá)到55%,環(huán)境空氣優(yōu)良率保持在95%以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降率、新增能源消費(fèi)總量和主要污染物排放總量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量控制在省下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi)?!笆濉睍r(shí)期,國(guó)家實(shí)施“一帶--路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略和省實(shí)施的高鐵經(jīng)濟(jì)帶、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)等戰(zhàn)略,為我市擴(kuò)大開(kāi)放合作提供了良好契機(jī);隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)時(shí)代加速到來(lái),貴陽(yáng)在大數(shù)據(jù)發(fā)展方面已經(jīng)呈現(xiàn)先行態(tài)勢(shì),可以順勢(shì)而為搶占發(fā)展制高點(diǎn);國(guó)家采取一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施,貴陽(yáng)迎來(lái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化組合的歷史機(jī)遇;國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,為我市完善基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升公共服務(wù)能力等提供了良好條件;貴陽(yáng)建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市效果明顯,“爽爽的貴陽(yáng)”成為響亮品牌,清爽的空氣和涼爽的天氣成為強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力;特別是省委、省政府把貴陽(yáng)放在更加突出的位置,提出要進(jìn)一步增強(qiáng)貴陽(yáng)城市功能,提高省會(huì)城市首位度,為貴陽(yáng)發(fā)展注入了新的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí),對(duì)全省的貢獻(xiàn)率不高、集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng),與省會(huì)城市的地位還不相適應(yīng)等問(wèn)題也不同程度存在。主要有:產(chǎn)業(yè)發(fā)展“青黃不接”,標(biāo)志性的大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目缺乏,大數(shù)據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),農(nóng)村路水電房氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;城市承載能力不足,城市配套、運(yùn)行和管理體系不夠完善,資源環(huán)境約束趨緊;民生保障能力有待提高,優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源不足,交通擁堵、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格偏高等問(wèn)題仍未有效緩解??傊钒l(fā)達(dá)欠開(kāi)發(fā)的基本市情沒(méi)有變,既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒(méi)有變,處于西部省會(huì)城市第三梯隊(duì)的狀況沒(méi)有變,我們必須科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),充分利用各種有利條件,加快解決突出矛盾和問(wèn)題,凝心聚力肩負(fù)起守底線、走新路、打造升級(jí)版的歷史使命。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展堅(jiān)持改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)發(fā)力,縱深推進(jìn)“六大工程”,打造貴陽(yáng)發(fā)展升級(jí)版。一是縱深推進(jìn)科技引領(lǐng)工程,打造創(chuàng)新貴陽(yáng)升級(jí)版;二是縱深推進(jìn)平臺(tái)創(chuàng)優(yōu)工程,打造開(kāi)放貴陽(yáng)升級(jí)版;三是縱深推進(jìn)公園城市工程,打造生態(tài)貴陽(yáng)升級(jí)版;四是縱深推進(jìn)文化惠民工程,打造人文貴陽(yáng)升級(jí)版;五是縱深推進(jìn)社會(huì)治理:工程,打造法治貴陽(yáng)升級(jí)版;六是縱深推進(jìn)凝心聚力工程,打造和合貴陽(yáng)升級(jí)版。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十三五”時(shí)期是我市在新的起點(diǎn)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時(shí)期。全市上下要肩負(fù)起當(dāng)好“高鐵路上的‘火車(chē)頭’、戰(zhàn)斗機(jī)上的‘發(fā)動(dòng)機(jī)’”的歷史使命,以“守底線、走新路、打造升級(jí)版”為總攬,率先落實(shí)“大扶貧、大數(shù)據(jù)”兩大戰(zhàn)略行動(dòng),突出抓好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新業(yè)態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)要有新形態(tài)”兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持“彎道取直”、奮力“后發(fā)趕超”,努力實(shí)現(xiàn)“打造創(chuàng)新型中心城市,建成大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、建成全國(guó)生態(tài)文明示范城市、建成更高水平的全面小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo),開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向近日,《貴陽(yáng)市“十三五”工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》)印發(fā)?!队?jì)劃》提出,到2020年,打造形成軍民融合、汽車(chē)制造、鋁及鋁加工、醫(yī)藥食品、磷煤化工等5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值較“十二五”期末實(shí)現(xiàn)翻番,力爭(zhēng)在西部省會(huì)城市排名進(jìn)入前三。我市將依托“一帶一路”倡議、中國(guó)制造2025、軍民融合等重大戰(zhàn)略的實(shí)施,以千企引進(jìn)、千企改造“雙千工程”為主要抓手,進(jìn)一步加大工業(yè)有效投資,加快新資源聚集,著力大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能與制造業(yè)深度融合,著力打造產(chǎn)業(yè)集群,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局提升園區(qū)配套能力,加快構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng),以共享、創(chuàng)新、高端、綠色、智能為主要特征的新型工業(yè)體系。根據(jù)《計(jì)劃》,到2020年,全市工業(yè)規(guī)模總量快速壯大,確保規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1420億元,力爭(zhēng)達(dá)到1500億元以上,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1200戶(hù);集聚能力顯著增強(qiáng),打造形成5大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)培育5戶(hù)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍類(lèi)企業(yè),20戶(hù)50億級(jí)行業(yè)骨干類(lèi)企業(yè),100戶(hù)10億級(jí)高成長(zhǎng)創(chuàng)新類(lèi)企業(yè);創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),高技術(shù)工業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)20%,新增2個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái);兩化融合大幅提升,建成1個(gè)綜合性工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和3個(gè)行業(yè)領(lǐng)先的工業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),培育10戶(hù)以上國(guó)家級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè),50戶(hù)以上國(guó)家級(jí)兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè);綠色發(fā)展成效顯著,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗較2015年下降18%?!队?jì)劃》明確,我市將打造5個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。到2020年,以航空航天、電子信息、應(yīng)急裝備等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)打造千億級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)集群,確保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到700億元,力爭(zhēng)達(dá)到1000億元,建成全省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)和示范區(qū);以汽車(chē)整車(chē)及配套零部件為重點(diǎn)打造千億級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群,確保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到900億元,力爭(zhēng)達(dá)到1000億元;以鋁精深加工、非金屬制品、高端合金為重點(diǎn)打造千億級(jí)鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)集群,確保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到600億元,力爭(zhēng)達(dá)到700億元;以醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)、特色食品產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)打造千億級(jí)醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元;以精細(xì)磷化工、新能源動(dòng)力材料為重點(diǎn)打造千億級(jí)磷煤化工產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到800億元?!队?jì)劃》指出,要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,突出梯次化協(xié)同發(fā)展,做到合理規(guī)劃發(fā)展空間、深度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、突出梯次分類(lèi)發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展方向,全力打造北部工業(yè)戰(zhàn)略拓展區(qū)、南部高端制造引領(lǐng)區(qū)、東部特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及西部工業(yè)增長(zhǎng)極的“三區(qū)一極”工業(yè)發(fā)展格局。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越,有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷,水資源豐富,能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周?chē)鷽](méi)有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo),自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開(kāi)闊,有利于大氣污染物的擴(kuò)散,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件,生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供,完全可以保障供應(yīng)。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃(一)公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠(chéng)信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營(yíng)理念,貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀,為客戶(hù)提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù),致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來(lái)公司將通過(guò)持續(xù)的研發(fā)投入和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,擴(kuò)大市場(chǎng)份額;另一方面公司將緊密契合市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類(lèi)別,加大研發(fā)推廣力度,進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場(chǎng)地位。(二)擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng),產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此,產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國(guó)轉(zhuǎn)移為依托,提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率,滿足不斷增長(zhǎng)的客戶(hù)需求,鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高市場(chǎng)占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面,公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí),不斷豐富產(chǎn)品類(lèi)型,持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。(三)技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來(lái)將繼續(xù)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新力度,在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能,規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程,引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測(cè)試等軟硬件設(shè)備,提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)效率,提升公司新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則,以研發(fā)中心為平臺(tái),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力,努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開(kāi)發(fā)。(四)技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī),在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品差異化需求的同時(shí),順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展,不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù),不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度,在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí),強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力,鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位,強(qiáng)化公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障,公司未來(lái)三年將重點(diǎn)關(guān)注專(zhuān)利的保護(hù),依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專(zhuān)業(yè)人才,以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,建立一支高、中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍,滿足公司快速發(fā)展對(duì)人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括:提高技術(shù)人才的待遇;通過(guò)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合,實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式,強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新;積極拓寬人才引進(jìn)渠道,實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量,充分滿足客戶(hù)的需求,使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流,整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)自主研發(fā)與合作開(kāi)發(fā)并舉的方式,持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平,提升公司對(duì)重大項(xiàng)目的攻克能力,提高自身研發(fā)技術(shù)水平,進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。(五)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn),制定了如下市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃:首先,公司將以現(xiàn)有客戶(hù)為基礎(chǔ),在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),以客戶(hù)需求為導(dǎo)向,在各個(gè)方面深入了解客戶(hù)需求,以求充分滿足客戶(hù)的差異化需求,從而不斷增加現(xiàn)有客戶(hù)訂單;其次,公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶(hù)合作關(guān)系的同時(shí),憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶(hù)群體拓展,挖掘新的銷(xiāo)售市場(chǎng);最后,公司將不斷完善營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升公司售后服務(wù)能力,從而提升公司整體服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。(六)人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源,為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo),公司將健全人力資源管理體系,制定科學(xué)的人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃,進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績(jī)效和激勵(lì)機(jī)制,最大限度的發(fā)揮人才潛力,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來(lái)發(fā)展需要,進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的人力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制,滿足公司的發(fā)展需要。一方面,公司將根據(jù)不同部門(mén)職能,有針對(duì)性的招聘專(zhuān)業(yè)化人才:管理方面,公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系,根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)的管理人才,提升公司整體管理水平;技術(shù)方面,公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才,提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力,增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備,并加速成果轉(zhuǎn)化,確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面,公司將建立人才梯隊(duì),以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn),有計(jì)劃地吸納各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入公司,形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu),為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑,未來(lái)公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè),建立和完善培訓(xùn)制度,針對(duì)不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿,制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專(zhuān)家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì),使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬結(jié)構(gòu),制定和實(shí)施有利于人才成長(zhǎng)和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn),逐步提高員工待遇,激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性,為員工提供廣闊的發(fā)展空間,全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛(ài)崗、開(kāi)拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍,從而有效提高公司凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。保障措施(一)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量,提升產(chǎn)品檔次。重點(diǎn)發(fā)展多功能產(chǎn)品,支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(二)開(kāi)辟多種融資渠道促進(jìn)銀企合作,以項(xiàng)目推介會(huì)等方式建立長(zhǎng)期的銀企合作關(guān)系。積極協(xié)助對(duì)具有發(fā)展前景、具備的條件的企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券;利用企業(yè)上市、股權(quán)融資、金融租賃以及產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)平臺(tái),通過(guò)技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種融資形式,解決企業(yè)資金問(wèn)題。(三)強(qiáng)化政策支持統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)資金以及產(chǎn)業(yè)基金,對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予支持,落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。按照“先投后補(bǔ)”的方式,優(yōu)先支持符合條件的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施智能化、綠色化、服務(wù)化技術(shù)改造,建設(shè)智能工廠(數(shù)字化車(chē)間)、綠色工廠,深化“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”模式應(yīng)用。對(duì)于符合“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育庫(kù)要求的產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)先納入培育庫(kù)。(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提升各方意識(shí)積極宣傳政策措施,加大組織相關(guān)部門(mén)監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與宣傳作用,通過(guò)推廣成功示范經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。進(jìn)一步提高公眾對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)交流與合作,不斷提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任落實(shí)責(zé)任,組織協(xié)調(diào)工作。落實(shí)目標(biāo)責(zé)任考核制度,建立和完善績(jī)效考核及問(wèn)責(zé)機(jī)制。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)逐級(jí)分解,主要任務(wù)指標(biāo)細(xì)化到年度,并實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確相關(guān)部門(mén)的責(zé)任與分工,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,定期檢查規(guī)劃目標(biāo)和年度計(jì)劃目標(biāo)落實(shí)情況,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)圓滿完成。(六)集聚創(chuàng)新人才堅(jiān)持把引才、聚才放在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)先位置,切實(shí)落實(shí)好創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策。注重育才。建立高層次創(chuàng)新人才成長(zhǎng)機(jī)制,培育一批與國(guó)際接軌、具有探索精神的管理類(lèi)、技術(shù)類(lèi)領(lǐng)軍人才。鼓勵(lì)高等院校和職業(yè)技術(shù)院校根據(jù)發(fā)展需要和辦學(xué)能力,積極調(diào)整學(xué)科和專(zhuān)業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所合作,動(dòng)態(tài)化、訂單式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式,調(diào)動(dòng)人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊(cè),股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類(lèi)享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類(lèi)股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢(xún);(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購(gòu)其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類(lèi)以及持股數(shù)量的書(shū)面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料,公司尚未對(duì)外披露時(shí),股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù),股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí),股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。6、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,前述股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書(shū)面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤(rùn)分配、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過(guò)各種方式直接或間接占用公司的資金和資源,不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無(wú)償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過(guò)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng);(4)為控股股東及關(guān)聯(lián)方開(kāi)具沒(méi)有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)情況,杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營(yíng)性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會(huì)會(huì)議上,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用和公司對(duì)外擔(dān)保情況。股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí),公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況,公司董事會(huì)應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請(qǐng)對(duì)股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對(duì)所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?,公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序,通過(guò)變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門(mén)規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無(wú)效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換,任期三年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會(huì)不能無(wú)故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算,至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員兼任,但兼任總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事,總計(jì)不得超過(guò)公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會(huì)不可以由職工代表?yè)?dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲(chǔ);(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會(huì)同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類(lèi)的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動(dòng)不超過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對(duì)待所有股東;(3)及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;(5)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職責(zé),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書(shū)面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí),在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù),其對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù),在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除,其對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán),任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí),在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會(huì)聘任或解聘。公司可設(shè)副總經(jīng)理,由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)和董事會(huì)秘書(shū)為公司高級(jí)管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員。財(cái)務(wù)總監(jiān)是公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)信息披露事務(wù),是公司的信息披露負(fù)責(zé)人。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級(jí)管理人員,除符合前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,或者具有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景并從事會(huì)計(jì)工作三年以上。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員每屆任期3年,連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議,并向董事會(huì)報(bào)告工作;(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān);(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲,決定公司職工的聘用和解聘;(9)本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。6、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)列席董事會(huì)會(huì)議。非董事總經(jīng)理在董事會(huì)上沒(méi)有表決權(quán)。7、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)制定總經(jīng)理工作細(xì)則,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。8、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)總經(jīng)理會(huì)議召開(kāi)的條件、程序和參加的人員;(2)總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度;(4)董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。9、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。10、公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)由總經(jīng)理提名,董事會(huì)聘任,副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),向其匯報(bào)工作,并根據(jù)分派業(yè)務(wù)范圍履行相關(guān)職責(zé)。11、總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議,并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢(xún)或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,若給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。安全生產(chǎn)編制依據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)與衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),從生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和設(shè)備選型中,特別關(guān)注生產(chǎn)安全與衛(wèi)生可能發(fā)生的事故,并積極采取有效防范措施,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。(一)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定本項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行關(guān)于加強(qiáng)防塵、防毒工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的原則。在生產(chǎn)過(guò)程中采用相應(yīng)防范措施,使其達(dá)到工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)噪音衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于防塵防毒工作的決定》3、《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》4、《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》5、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”管理暫行規(guī)定》6、《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》GB5083—20087、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》TJ3679—20088、《工業(yè)與民用電力裝置接地設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ65—20089、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ87—8510、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ11—8911、《建筑物防雷設(shè)計(jì)》GB500—8712、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》GB5044—200813、《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程序分級(jí)》GB5817—200814、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50160—200615、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》16、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督的暫行規(guī)定》17、《工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》SH3047-9318、《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50033—200119、《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》GB150—1998(二)主要不安全因素及職業(yè)危害因素1、自然危害因素有:暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素有:電氣事故、機(jī)械傷害、操作事故、運(yùn)輸設(shè)備傷害等。3、生產(chǎn)過(guò)程中的主要職業(yè)危害有:粉塵、煙氣、噪聲、CO等。防范措施1、本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中必須根據(jù)工業(yè)安全衛(wèi)生的規(guī)定,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生的原則,將各有害因素控制在規(guī)定范圍之內(nèi),按文明生產(chǎn)要求組織生產(chǎn),在系統(tǒng)調(diào)試安裝過(guò)程中做好安全保護(hù)工作。2、本項(xiàng)目整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中所采用的原料、輔料品種較多,成分復(fù)雜,噪聲也能
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