#/8在2013年新聞宣傳培訓(xùn)班座談會(huì)上的講話范河林（2013年3月1日）同志們：今年的新聞宣傳培訓(xùn)班，我們已經(jīng)完成了各項(xiàng)議程。下面，我想利用座談會(huì)的機(jī)會(huì)與大家交換三個(gè)方面的意見(jiàn)。一、2012年全局宣傳工作情況在過(guò)去的一年里，全局的新聞宣傳工作不斷改進(jìn)提高，影響力不斷擴(kuò)大,具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:（一）圍繞中心任務(wù)，突出宣傳策劃，擴(kuò)大了山東海事影響力。山東海事新聞宣傳工作始終圍繞水上安全監(jiān)管中心工作，堅(jiān)持日常宣傳、應(yīng)急宣傳雙管齊下，突出新聞宣傳的策劃，擴(kuò)大了山東海事影響力。一是在日常宣傳展示海事形象。堅(jiān)持海事監(jiān)管和服務(wù)工作推進(jìn)到哪里，海事新聞宣傳工作就跟進(jìn)到哪里，實(shí)現(xiàn)了海事新聞宣傳工作的常態(tài)化運(yùn)行。二是在應(yīng)急宣傳中突出海事形象。我局策劃并連續(xù)發(fā)布了“防抗海冰”稿件5篇、“防抗臺(tái)風(fēng)”稿件7篇，“霧航安全監(jiān)管”稿件8篇，“整治非法砂石船”5篇，并被中央電視臺(tái)、新華社、中新社、交通報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)等眾多媒體發(fā)布，全方位展示了山東海事干部職工全面履職的精神風(fēng)貌。三是在重大活動(dòng)策劃中塑造海事形象。策劃了兩期“海事主動(dòng)服務(wù)保障‘海洋石油201'輪”新聞稿件，被《中國(guó)青年報(bào)》、《中國(guó)能源報(bào)》頭版刊發(fā)，同時(shí)被《香港大公報(bào)》、新華社等70余家媒體發(fā)布；策劃的“中韓日三國(guó)航運(yùn)界聯(lián)手打造平安高效黃金航線”被亞洲日?qǐng)?bào)、香港文匯報(bào)、新華社、中新社等40余家國(guó)、內(nèi)外媒體發(fā)表；與中國(guó)交通報(bào)共同策劃的局長(zhǎng)訪談《向標(biāo)準(zhǔn)看齊》,徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)對(duì)此做出批示。（二）深入基層采訪報(bào)道，展示了海事一線職工風(fēng)采展。我局開(kāi)展“走、轉(zhuǎn)、改”活動(dòng)，組織集中反映海事基層職工工作生活的新聞宣傳報(bào)道。尤其是在防抗雨雪冰凍、海冰、臺(tái)風(fēng)、汛期等自然災(zāi)害和春運(yùn)工作中，組織媒體記者奔赴基層一線，讓其親身感受海事工作的艱辛，深切體會(huì)海事工作的責(zé)任。撰寫(xiě)的《擦亮窗口服務(wù)船員》、《“東方好望角”——國(guó)際一流的海事服務(wù)》、《守護(hù)“海上生命線”寧海興島惠民生》等多篇稿件被《中國(guó)交通報(bào)》、《中國(guó)水運(yùn)報(bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)海事》等媒體發(fā)表，對(duì)外展示了山東海事隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌。（三）尊重新聞規(guī)律，不斷改革創(chuàng)新，提升了海事宣傳時(shí)效性。一是重視新興媒體應(yīng)用。山東海事局于2012年9月在新浪網(wǎng)開(kāi)通官方政務(wù)微博。至2013年1月份,我局政務(wù)微博粉絲數(shù)量突破21萬(wàn)人，月度影響力均值為331點(diǎn)，在全國(guó)交通（包括鐵路、公路、水運(yùn)、民航）系統(tǒng)一千余家政府微博中排名第46位。自我局政務(wù)微博開(kāi)通以來(lái)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息2300余條，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，服務(wù)人民群眾，充分發(fā)揮了與網(wǎng)民溝通交流的橋梁作用。二是重視與地方政府和媒體的溝通協(xié)作。我們注重加強(qiáng)與地方黨委、政府主管部門的密切溝通合作，主動(dòng)配合地方政府開(kāi)展宣傳活動(dòng)，從而有效的拓展了海事新聞宣傳工作平臺(tái)。7?11《擁抱海洋藍(lán)色騰飛》主題航海日，和海陽(yáng)亞沙會(huì)期間的宣傳工作就是成功的案例。三是重視新聞發(fā)布工作。2012年全局共舉行新聞發(fā)布會(huì)8次，尤其是10月份，舉辦自山東海事局成立以來(lái)第一次在山東省人民政府新聞辦進(jìn)行的新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布“山東海事局服務(wù)‘藍(lán)黃'經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作情況”，新華社、中新社等40余家新聞單位參加了發(fā)布會(huì)，取得了良好的宣傳效果。2012年，我局在全國(guó)各大傳統(tǒng)媒體和新媒體共上稿3000余次。其中，中央電視臺(tái)及各類省部級(jí)媒體采用280余稿次；中國(guó)交通報(bào)、中國(guó)水運(yùn)報(bào)、海事研究、中國(guó)海事等行業(yè)媒體采用300余稿次；新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中新網(wǎng)及新浪、網(wǎng)易、搜狐各大網(wǎng)站采用330余稿次，其它各層級(jí)網(wǎng)站采用、轉(zhuǎn)載3500余稿次。以上成績(jī)的取得，是全體宣傳工作人員共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組向同志們致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)!二、目前我局新聞宣傳工作中存在的問(wèn)題同志們,在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，新聞宣傳工作同山東海事發(fā)展與改革的新特點(diǎn)新任務(wù)相比，還存在一定差距，主要體現(xiàn)在一是思想觀念需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一些同志對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展社會(huì)階層分化和利益主體的多元化的大背景下,黨的執(zhí)政能力建設(shè)和政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)宣傳工作提出的新要求認(rèn)識(shí)不夠充分,對(duì)如何發(fā)揮宣傳正面引導(dǎo)作用,提升政府公信力思考不深入。二是宣傳策劃能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些單位不懂得主動(dòng)深入基層去尋找新聞點(diǎn)，進(jìn)而組織策劃新聞宣傳活動(dòng)，而是習(xí)慣“好新聞”撞到自己后，才進(jìn)行宣傳活動(dòng)。各單位在新聞宣傳策劃能力方面仍需進(jìn)一步培養(yǎng)和加強(qiáng)。不能滿足隨遇而安式的宣傳，要仔細(xì)研究中心工作、深入基層挖掘題材，服務(wù)海事中心工作，打造良好的輿論環(huán)境。三是新聞稿件寫(xiě)作和攝影、攝像水平需進(jìn)一步提升。新聞稿件或照片的質(zhì)量直接決定了稿件能否被媒體采用。有些單位常因?yàn)楦寮|(zhì)量不高，而使很多好的宣傳點(diǎn)和想要宣傳的內(nèi)容不能夠見(jiàn)諸媒體。所以提高稿件寫(xiě)作能力和攝影、攝像技術(shù)水平，是每一位宣傳工作人員必須具備的素質(zhì)。我們這次培訓(xùn)班也對(duì)這些技術(shù)和要點(diǎn)進(jìn)行了培訓(xùn)，希望大家能夠認(rèn)真消化吸收學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)也要在日常的工作和生活中，多多留心、多多學(xué)習(xí)，看看媒體都喜歡刊登或者播報(bào)哪些類型的稿件和新聞，大記者們都是怎么寫(xiě)稿件、怎么拍照片和搶鏡頭的。多聽(tīng)、多看、多學(xué)、多問(wèn)，通過(guò)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取使我們的能力能夠有一個(gè)很大的提升。四是與新聞媒體的協(xié)調(diào)溝通能力、力度需要進(jìn)一步加大。跟媒體溝通是一門學(xué)問(wèn)和藝術(shù)，隨著互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的發(fā)展，我們迫切需要提高在新形勢(shì)下與媒體溝通的本領(lǐng)。新傳媒時(shí)代輿論傳播主要呈現(xiàn)了以下新特點(diǎn)：主流輿論、網(wǎng)絡(luò)輿論、社會(huì)輿論三個(gè)輿論場(chǎng)并存，社會(huì)輿論呈現(xiàn)更加復(fù)雜和多元；輿論傳播速度十分驚人，輿論引導(dǎo)必須與時(shí)間賽跑；網(wǎng)絡(luò)成為社會(huì)輿論的放大器，一篇微博也可能影響輿論走向；輿論傳播存在“蝴蝶效應(yīng)”，要善用媒體控制事態(tài)惡性蔓延；網(wǎng)上“意見(jiàn)領(lǐng)袖”眾多，“草根記者”引領(lǐng)專業(yè)記者，網(wǎng)民質(zhì)疑蓋過(guò)專家論證。為此，我們應(yīng)該善解媒體、善待媒體、善用媒體，提高和媒體打交道的水平。善于利用媒體推動(dòng)工作，也要善于將批評(píng)報(bào)道轉(zhuǎn)化為正面推動(dòng)。五是隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。歷史的來(lái)看，全局宣傳隊(duì)伍總量和質(zhì)量方面提升幅度較大，但橫向的看和發(fā)展的看我們?nèi)匀挥休^大的潛力挖掘，一方面在宣傳人員的覆蓋性方面尚存在著盲點(diǎn)，有的單位尤其基層一線單位長(zhǎng)期是兼職人員，另一方面在宣傳培養(yǎng)和培訓(xùn)方面針對(duì)性不夠，導(dǎo)致整體專業(yè)素質(zhì)不高，此外，在宣傳隊(duì)伍的管理、使用、培養(yǎng)激勵(lì)等方面的機(jī)制有待于進(jìn)一步健全完善，個(gè)別一線宣傳人員工作積極性不高，對(duì)新形勢(shì)下海事新聞宣傳規(guī)律研究不夠。各單位特別是“四類窗口”今后要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批有潛力、有熱情、有技能的宣傳隊(duì)伍，并在應(yīng)中提升宣傳隊(duì)伍的新聞策劃能力。三、關(guān)于新聞宣傳工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)2013年是山東海事局深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年，全局宣傳工作要以構(gòu)建“全員參與、全面覆蓋、協(xié)調(diào)有序、保障有力”的海事大宣傳格局為目標(biāo)，切實(shí)提高海事新聞宣傳把握和引導(dǎo)輿論導(dǎo)向的能力和水平，努力營(yíng)造推動(dòng)山東海事改革發(fā)展的良好輿論環(huán)境。抓好全年工作要圍繞以下五個(gè)方面進(jìn)行：一是加強(qiáng)思想建設(shè)。新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。新聞宣傳工作者要以高度的政治責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，積極適應(yīng)新形勢(shì)下的宣傳工作要求，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，更好反映群眾呼聲。要在思想教育上下功夫，在弘揚(yáng)山東海事精神上下功夫，在抓隊(duì)伍素質(zhì)形象建設(shè)上下功夫。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。要強(qiáng)化“人人都是宣傳主體，人人都有宣傳責(zé)任”的意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)干部職工參與宣傳工作的積極性，提升做好新聞宣傳工作的整體能力和水平，為海事新聞宣傳工作的深入開(kāi)展儲(chǔ)備人力資源。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)山東海事局、分支局、基層窗口單位三級(jí)層面上宣傳人員網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，確保不出現(xiàn)盲點(diǎn)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、多方合作的工作局面。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要從制度、人員、資源入手，強(qiáng)化保障機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)宣傳合力。要進(jìn)一步理順各單位宣傳工作體制機(jī)制，明確各部門宣傳任務(wù)職責(zé)，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、宣傳部門歸口管理、業(yè)務(wù)部門協(xié)同配合、干部職工積極參與、新聞媒體定期溝通的宣傳工作機(jī)制，同時(shí)注重抓好落實(shí)。四是加強(qiáng)裝備建設(shè)。各單位要制定宣傳器材配置標(biāo)準(zhǔn)，在合理預(yù)算范圍內(nèi)加大投入力度，在硬件裝備上逐步實(shí)現(xiàn)與媒體的有效對(duì)接，為做好新聞宣傳工作提供堅(jiān)實(shí)保障。使新聞宣傳所需的影像、文字資料更豐富，線索傳遞更迅速，保證新聞宣傳的時(shí)效性，增強(qiáng)新聞宣傳的真實(shí)感。五是加強(qiáng)技能建設(shè)。各單位要為新聞宣傳工作提供便利條件，定期組織開(kāi)展宣傳培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等活動(dòng)，提高干部職工新聞宣傳的理論水平和實(shí)踐能力。同時(shí)，宣傳工作人員也加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)鍛煉。本次培訓(xùn)班我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了靜態(tài)電影制作、戶外攝影攝像、新文稿件寫(xiě)作等實(shí)用業(yè)務(wù)技能，希望各位通過(guò)本次學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升水平，多出好作品、精作品。關(guān)于下一步宣傳工作黨組在今年制定的新聞宣傳工作要點(diǎn)中已經(jīng)作了具體部署,希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。此外，在新聞宣傳工作方面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：—八、、■（一）以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入學(xué)習(xí)宣傳十八大精神。要號(hào)召全體干部職工大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，切實(shí)把海事干部職工的思想和力量凝聚到黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。要在創(chuàng)新方式方法上下功夫，善于運(yùn)用群眾樂(lè)于參與的形式擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。要在結(jié)合海事實(shí)際工作上下功夫，要在貫徹落實(shí)十八大精神上下功夫，深入解讀引導(dǎo)聯(lián)系實(shí)際應(yīng)用十八大提出的重大理論觀點(diǎn)。要在綜合運(yùn)用媒體資源上下功夫，充分利用內(nèi)外網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳平臺(tái)和政務(wù)微博等新技術(shù)手段，開(kāi)展具有網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)的宣傳報(bào)道，積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，有效回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。（二）以建設(shè)“四型海事”為主題，深入宣傳海事中心工作和科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展成效。要堅(jiān)持內(nèi)外并舉，用事例和數(shù)據(jù)生動(dòng)展示我局“四型海事”建設(shè)的實(shí)踐，做到“跳出海事看海事”，以社會(huì)視角策劃宣傳,用百姓語(yǔ)言強(qiáng)化效果，以“四型海事”建設(shè)成效，贏得上級(jí)支持、社會(huì)關(guān)注和群眾認(rèn)可。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，即要充分展示山東海事建設(shè)硬件設(shè)施和裝備上取得的新突破，也要充分展示山東海事軟實(shí)力建設(shè)的新成果，立體綜合展示我局“四型海事”建設(shè)成效。（三）以探索新興媒體應(yīng)用為抓手，深