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xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章總則 3\o"CurrentDocument"第二章手冊管理 4第三章相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度 5安全生產(chǎn)責任制度 5\o"CurrentDocument"安全生產(chǎn)目標管理制度 14\o"CurrentDocument"安全生產(chǎn)投入 16《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企(2012〕16號) 16\o"CurrentDocument"安全文件和檔案管理制度 28\o"CurrentDocument"五特種設(shè)備安全管理制度匯編 33\o"CurrentDocument"六消防管理制度 39\o"CurrentDocument"七重大危險源管理制度 52八xxxx燃氣有限公司三級安全教育管理辦法 54(ZJGA-ZD1007A-2012)注:其包括特種作業(yè)人員管理要求 54九xxxx燃氣有限公司安全檢查制度(ZJGAZD1001A-2014) 54十xxxx燃氣有限公司危險作業(yè)許可管理規(guī)定(ZJGA/ZD1005B-2012) 54十一xxxx燃氣有限公司個人防護用品管理規(guī)定(ZJGA-ZD1011A-2012)……54十二xxxx燃氣有限公司安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)場監(jiān)察管理辦法(ZJGA/ZD1202A2014) 54十三xxxx燃氣有限公司安全獎懲管理制度(ZJGA/ZD1201A2013) 54十四xxxx燃氣有限公司治安管理規(guī)定(ZJGAZD1006A-2011) 54十五新奧燃氣有限公司辦公區(qū)管理辦法(ZJGA-ZD0417A-2011) 54十六xxxx職業(yè)病防治管理辦法 54十七xxxx燃氣有限公司事故、事件管理規(guī)定(ZJGAZD1004A-2014) 54十八xxxx燃氣有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(2013年1版) 54十九《工程管理手冊》 54二十《xxxx燃氣有限公司管網(wǎng)運行手冊》 54二十一《設(shè)備管理手冊》 54第1頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊第2頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊第一章總則為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障公司及人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進公司持續(xù)健康發(fā)展,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、新奧集團、能源控股的相關(guān)精神和要求,公司安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,建立企業(yè)負責、員工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制,根據(jù)《新奧能源控股有限公司安全生產(chǎn)標準化管理規(guī)定》,結(jié)合公司實際情況,編制本手冊。.目的:本手冊旨在明確公司安全工作的組織機構(gòu)、安全職責、安全制度、安全培訓(xùn)等,以確保員工的人身、公司的財產(chǎn)安全。.范圍:本制度適用于本公司所有部門和縣區(qū)公司,以及相關(guān)方。.相關(guān)文件:公司相關(guān)的安全責任制、規(guī)章制度、員工培訓(xùn)、安全標準化臺賬等相關(guān)規(guī)定。本公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,貫徹“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)須管安全”的工作原則??偨?jīng)理是公司安全第一責任人,對公司安全工作負總的責任;各部門、縣區(qū)公司負責人是本部門、縣區(qū)公司安全事務(wù)的第一責任人,負主管責任;各站、所長負責人為管轄區(qū)域安全事務(wù)直接責任人,直接管理管轄區(qū)域的安全工作;各班組長是本班組的安全事務(wù)直接責任人;各崗位員工(包括職員)是本崗位的安全直接責任人。第3頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊第二章手冊管理1.目的安全標準化管理手冊是安全標準化管理體系運行中的主要文件,公司員工要熟悉文件中與本職工作相關(guān)的內(nèi)容,保證在用文件版本現(xiàn)行有效。原則上每三年更新完善。.本手冊由安全管理部負責解釋。.本手冊自下發(fā)之日起施行。第4頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊第三章相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度一安全生產(chǎn)責任制度.目的為保障公司的安全生產(chǎn),進一步貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,強化各級組織和人員的安全生產(chǎn)責任制,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。公司各級安全管理人員和職能部門,應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi)對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責,每位員工必須認真履行各自的安全職責,各盡職守、各負其則。.適用范圍本制度適用于本公司所有部門和縣區(qū)公司。.說明公司總經(jīng)理是本公司安全生產(chǎn)的第一責任人。在實際工作中貫徹管“生產(chǎn)必須管安全”,“誰主管誰負責”的原則。本公司的各級領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門,必須在各自工作范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責。安全生產(chǎn)人人有責,公司的每位員工都必須在自己的崗位上認真履行各自的安全職責,落實“一崗雙責”,實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責任制。第5頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊4xxxx燃氣安全官理組織架構(gòu)安全生產(chǎn)委員會安全管理部(安

委會辦公室)市場部工程部管網(wǎng)

運行

部客服部財務(wù)部xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊4xxxx燃氣安全官理組織架構(gòu)安全生產(chǎn)委員會安全管理部(安

委會辦公室)市場部工程部管網(wǎng)

運行

部客服部財務(wù)部績效

管理

部人力

資源

部縣區(qū)公司第6頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊安全生產(chǎn)委員會安全職責.安全職責安委會職責(1)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和方針政策;(2)制定中長期安全工作規(guī)劃;(3)制定并落實安全生產(chǎn)責任體系;(4)負有安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的責;(5)監(jiān)督安全生產(chǎn)責任事故調(diào)查理;(6)履行法律法規(guī)、方針政策和企業(yè)制度規(guī)定的其它職責。.公司人員安全職責主要負責人(總經(jīng)理)的安全職責(1)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責;(2)負有建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制職責;(3)負有組織制定并落實本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程職責;(4)確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負責人、技術(shù)負責人;(5)負有建立、健全本單位安全生產(chǎn)管理組織、配備符合條件的專職安全管理人員職責;(6)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(7)負有督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故第7頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊隱患的職責;(8)負有組織開展本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練工作職責;(9)負有組織開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)職責;(10)負有組織實施本單位的職業(yè)危害防治工作,保障從業(yè)人員的職業(yè)健康職責;(11)負有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實應(yīng)急準備工作職責;(12)負有及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶救職責;(13)負有追究事故責任人員責任的職責。分管安全負責人的安全職責(1)協(xié)助本單位主要負責人履行安全職責。安全管理部門負責人(經(jīng)理)及安全管理人員的安全職責(1)監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,參與本單位安全生產(chǎn)決策;(2)負有協(xié)同人力資源、績效管理部門建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制職責;(3)組織制定并執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(4)根據(jù)本單位主要負責人的授權(quán)負有組織本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練職責;協(xié)同調(diào)度管理部門承擔本單位應(yīng)急管理工作;(5)負有協(xié)同人力資源管理部門建設(shè)安全管理隊伍、提升安全管理人員能力職責;(6)督促和指導(dǎo)本單位其他機構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責;第8頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊(7)組織實施安全生產(chǎn)檢查,督促整改事故隱患;對“三違”行為及管理責任人員實施查處;(8)負有組織實施本單位的職業(yè)危害預(yù)防工作職責;(9)負有推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的職責;(10)監(jiān)督安全生產(chǎn)投入的有效實施;(11)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;(12)按規(guī)定組織事故調(diào)查,協(xié)調(diào)安全事故調(diào)查技術(shù)專家組工作;(13)參與審查有關(guān)承包、承租單位的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)資質(zhì);(14)負有建立、健全本單位安全基礎(chǔ)管理臺帳,定期總結(jié)、分析本單位安全生產(chǎn)形勢并報告的職責;(15)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。工程技術(shù)管理部門負責人(經(jīng)理)及分管領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(1)明確本單位所適用技術(shù)規(guī)范和標準,組織制定本單位各崗位安全技術(shù)操作規(guī)程(作業(yè)指導(dǎo)書);(2)執(zhí)行“三同時”,避免因工程質(zhì)量問題而導(dǎo)致或次生安全事故隱患;保障竣工資料完整、準確,避免因竣工資料問題而導(dǎo)致管損或次生安全事故隱患;(3)組織開展工程質(zhì)量及安全檢查,督促施工單位及時處理現(xiàn)場安全、質(zhì)量隱患,并對“三違”行為實施查處;(4)組織工程質(zhì)量事故的調(diào)查、分析,制定并落實整改預(yù)防措施;(5)負有對本部門(模塊)管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)危險作業(yè)進行管理的職責;(6)參與組織審查有關(guān)承包、承租單位的安全生產(chǎn)技術(shù)條件和相關(guān)資第9頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊質(zhì);(7)組織制定并指導(dǎo)實施安全生產(chǎn)隱患整改技術(shù)措施(方案);(8)根據(jù)本單位主要負責人的授權(quán)負有參與本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練職責;(9)負有對危險作業(yè)進行協(xié)同管控的職責;(10)組織開展安全科技攻關(guān),應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新解決安全事故隱患;(11)負有“四新”技術(shù)應(yīng)用過程規(guī)避安全事故隱患職責;(12)負責物資性能符合規(guī)范、標準要求,避免因物資的性能或質(zhì)量問題而導(dǎo)致或次生安全事故隱患;(13)負有對物資儲運、裝卸安全管理及“三違”行為實施查處的職責;(14)履行職能或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其它安全生產(chǎn)工作職責;(15)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責。管網(wǎng)運行部門負責人(經(jīng)理)及分管領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(1)參與制定并負責執(zhí)行管網(wǎng)運行、場站運行等安全技術(shù)操作規(guī)程(作業(yè)指導(dǎo)書);(2)參與制定管網(wǎng)運行、場站運行、非正常供(停)氣的安全保障等應(yīng)急預(yù)案并演練;(3)負有保障管網(wǎng)巡線(檢)、場站巡檢、充裝作業(yè)等工作質(zhì)量的職責;(4)負有對本部門(模塊)管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)危險作業(yè)進行管理的職責;(5)按規(guī)定實施安全隱患排查治理,并對“三違”行為實施查處;(6)組織制定并落實設(shè)備安全技術(shù)指標,建立、健全設(shè)備管理臺賬;(7)負有規(guī)避因設(shè)備維護保養(yǎng)不及時、不到位而導(dǎo)致或次生安全事故第10頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊隱患的職責;(8)參與事故(含特種設(shè)備)調(diào)查、分析,制定并落實整改預(yù)防措施;(9)履行職能或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其它安全生產(chǎn)工作職責;(10)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責??蛻舴?wù)部門負責人(經(jīng)理)及分管領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(1)參與制定并負責執(zhí)行置換、點火、安檢、維修等安全技術(shù)操作規(guī)程(作業(yè)指導(dǎo)書);(2)參與制定并負責執(zhí)行本單位戶內(nèi)應(yīng)急預(yù)案;(3)負有保障入戶安檢、安全培訓(xùn)、安全宣傳、隱患整改等工作質(zhì)量,并對“三違”行為實施查處的職責;(4)負有對本部門(模塊)管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)危險作業(yè)進行管理的職責;(5)履行職能或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其它安全生產(chǎn)工作職責;(6)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責。人力資源管理部門負責人(經(jīng)理)及分管領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(1)負有組織開展本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、人員持證上崗及對“三違”行為(如違反勞動紀律)實施查處的職責;(2)參與確定符合條件的分管安全生產(chǎn)負責人、技術(shù)負責人;(3)負有建立、健全本單位安全管理組織、配備符合條件的安全管理人員職責;(4)負有組織職業(yè)危害健康體檢,妥善安排職業(yè)禁忌員工工作責;(5)負責組織按規(guī)定為員工購買人身保險,負責工傷事故的調(diào)查、處理;第11頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊(6)負有對事故責任人員進行責任追究的職責;(7)履行職能或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其它安全生產(chǎn)工作職責;(8)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責。財務(wù)管理部門負責人(經(jīng)理)及分管領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(1)負有對現(xiàn)金、有價證券防火、防搶、防盜(落實“三鐵一器”措施)職責;(2)負有對安全投入費用審核、提取、發(fā)放,并監(jiān)督有效使用職責;(3)履行職能或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其它安全生產(chǎn)工作職責;(4)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責。績效管理部門負責人(經(jīng)理)及分管領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(1)負有落實安全事故等績效考核、年度安全管理目標責任書與戰(zhàn)略績效關(guān)聯(lián)考核職責;(2)履行職能或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其它安全生產(chǎn)工作職責;(3)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責。10總經(jīng)理辦公室負責人(經(jīng)理)及分管領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(1)負有制定并落實車輛、駕駛員(押運員)安全管理規(guī)章制度職責;(2)負有對車輛安全性、駕駛員(押運員)合規(guī)性管理職責;(3)負責對專、兼職駕駛員(押運員)進行安全教育培訓(xùn)職責;(4)負有運用車載GPS系統(tǒng)等監(jiān)督監(jiān)視交通違章職責;(5)對內(nèi)參與交通事故調(diào)查、處理,對外負責協(xié)調(diào)交警部門進行事故處理;(6)履行職能或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其它安全生產(chǎn)工作職責;第12頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊(7)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責。2.11其他從業(yè)人員(包括管理、作業(yè))的安全職責(1)履行職能、業(yè)務(wù)、崗位范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作職責;(2)履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)工作職責。3安全生產(chǎn)責任制各單位應(yīng)根據(jù)“管業(yè)務(wù)必須管安全”、管安全必須履行職責、“一崗雙責”的要求制定并落實所有崗位人員的安全職責。各單位應(yīng)逐級建立、健全具有針對性、可量化的安全管理目標責任制,并納入績效考核體系。各單位應(yīng)制定并落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程(作業(yè)指導(dǎo)書)和應(yīng)急預(yù)案(方案)。各單位應(yīng)建立健全并落實包括“三違”處罰、事故責任追究在內(nèi)的安全獎懲制度。第13頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊二安全生產(chǎn)目標管理制度.目的安全生產(chǎn)目標指生產(chǎn)安全各類控制指標,目標為了明確安全生產(chǎn)任務(wù),將安全生產(chǎn)融入到日常工作中去,提高各級人員的安全生產(chǎn)意識和落實安全責任。.適用范圍本制度適用于公司安全生產(chǎn)目標與指標的制定、分解、實施和考核。.安全生產(chǎn)目標的制定公司年度安全生產(chǎn)目標由安全生產(chǎn)委員會根據(jù)集團和能源控股年度安全生產(chǎn)目標結(jié)合公司實際分解、細化制定。年度安全生產(chǎn)目標應(yīng)包括事故傷害、隱患排查治理、員工教育培訓(xùn)、作業(yè)規(guī)范等指標。安全生產(chǎn)目標的制定要體現(xiàn)持續(xù)改善的原則。.年度安全生產(chǎn)目標的分解公司年度安全生產(chǎn)目標制定/修訂后,安全生產(chǎn)委員會負責將年度安全生產(chǎn)目標量化、分解成安全指標,以安全管理目標責任書形式與各部室、縣區(qū)公司簽訂。各部室、縣區(qū)公司根據(jù)與公司簽訂的安全管理目標責任書進行量化、分解,以安全管理目標責任書形式與下屬各站、所長、班長等負責人簽訂。.安全生產(chǎn)目標與指標的實施公司各級通過安全例會向本部員工宣傳教育與本部門相關(guān)的安全第14頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊生產(chǎn)目標和指標,及其實施計劃。各級負責人組織落實與本部門相關(guān)安全生產(chǎn)目標與指標實施計劃。.安全生產(chǎn)目標與指標的評審和考核安全管理部門每月統(tǒng)計和監(jiān)測各職能部門上月的安全生產(chǎn)目標和指標完成情況,將考核和評估的結(jié)果納入績效考核,并向分管安全領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)委員會匯報。若發(fā)現(xiàn)不符合情況時,要求相關(guān)部門分析原因,制定整改措施及時整改,以防目標和指標產(chǎn)生過度偏差。分管安全領(lǐng)導(dǎo)在每季度安全生產(chǎn)專題會上,對上季度安全生產(chǎn)目標與指標實施計劃落實情況進行小結(jié),及時指出存在的問題,采取相應(yīng)的整改措施。安全管理部門每年組織對安全生產(chǎn)目標指標及其實施計劃進行考核和評估,并將考核和評估的結(jié)果納入績效考核。.公司主要安全生產(chǎn)目標“三個零”,即“零責任事故、零人身傷害、零環(huán)境損害”掛隱患牌督辦項100%完成,事故隱患整改率在95%以上安全管理人員任職超過1年期限的100%通過培訓(xùn)和資格認證,特種作業(yè)人員持證上崗要達到100%新員工入廠三級安全教育100%GPS車載設(shè)備安裝率100%,巡線員持GPS率100%特種設(shè)備超期檢測小于5%集團、能源控股下達安全生產(chǎn)目標第15頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊三安全生產(chǎn)投入《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企(2012)16號)第一章總則第一條為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號),制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。第三條本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或項目安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。第四條本辦法下列用語的含義是:煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動。非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關(guān)活動。建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設(shè)。危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)和《危險化學(xué)品目錄》的物品。煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。第16頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關(guān)活動,包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農(nóng)業(yè)機械、工具、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機械設(shè)備的制造活動。武器裝備研制生產(chǎn)與試驗,包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗、儲運、銷毀、維修保障等。第二章安全費用的提取標準第五條煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;(二)其他井工礦噸煤15元;(三)露天礦噸煤5元。礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。第六條非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:(一)石油,每噸原油17元;(二)天然氣、煤層氣(地面開采)每千立方米原氣5元;(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;(四)核工業(yè)礦山,每噸25元;(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;(七)尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。第17頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或工程總費用的2%提取。第七條建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費用提取標準如下:(一)礦山工程為2.5%;(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;(三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定??偘鼏挝粦?yīng)當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。第八條危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。海ㄒ唬I業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提??;(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。第九條交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提?。海ㄒ唬┢胀ㄘ涍\業(yè)務(wù)按照1%提取;(二)客運業(yè)務(wù)、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照1.5%提取。第十條冶金企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。海ㄒ唬I業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提??;(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。坏?8頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提??;(五)營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提??;(六)營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。第十一條機械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提?。唬ǘI業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提??;(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提取;(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提取;(五)營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。第十二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。海ㄒ唬I業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提??;(二)營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提??;(三)營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提?。唬ㄋ模I業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。第十三條武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)以上年度軍品實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:(一)火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進劑,發(fā)動機,彈箭,引信、火工品等):.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提??;.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提??;.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提?。?營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。(二)核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提??;.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。第19頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊.核工程按照3%提?。ㄒ怨こ淘靸r為計提依據(jù),在競標時,列為標外管理)。(三)軍用艦船(含修理)研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.5%提取;.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提?。?營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提?。?營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取;.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提??;.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;.營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提?。?營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。(五)其他軍用危險品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提?。?營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。?營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。第十四條中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結(jié)余分別達到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時,經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)商財政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。企業(yè)規(guī)模劃分標準按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)規(guī)定執(zhí)行。第十五條企業(yè)在上述標準的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,可適當提高安全費用提取標準。本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應(yīng)當按照本辦法進行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。第20頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊第十六條新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當年實際營業(yè)收入為提取依據(jù),按月計提安全費用?;鞓I(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則以各業(yè)務(wù)營業(yè)收入為計提依據(jù),按上述標準分別提取安全費用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務(wù)收入為計提依據(jù),按主營業(yè)務(wù)計提標準提取安全費用。第三章安全費用的使用第十七條煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實驗室等支出;(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”(通風,防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;(三)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險“六大系統(tǒng)”支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價、咨詢、標準化建設(shè)支出;(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第十八條非煤礦山開采企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)和重大安全隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡設(shè)備、機電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護支出以及實施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理、第21頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊采空區(qū)治理等支出;(二)完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險“六大系統(tǒng)”支出,完善尾礦庫全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價、咨詢、標準化建設(shè)支出;(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;(九)尾礦庫閉庫及閉庫后維護費用支出;(十)地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出;(十一)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第十九條建設(shè)工程施工企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)咨詢和標準化建設(shè)支出;(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第22頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊第二十條危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第二十一條交通運輸企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、管道運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出;(二)購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出;(三)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)咨詢和標準化建設(shè)支出;(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(八)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第23頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊第二十二條冶金企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和咨詢及標準化建設(shè)支出;(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第二十三條機械制造企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出,大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)咨詢和標準化建設(shè)支出;(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用;(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第二十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:(一)完善、改造和維護安全設(shè)備設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全第24頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊設(shè)施);(二)配備、維護、保養(yǎng)防爆機械電器設(shè)備支出;(三)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)咨詢和標準化建設(shè)支出;(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(七)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第二十五條武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括研究室、車間、庫房、儲罐區(qū)、外場試驗區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個人防護器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急演練支出;(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;(四)高新技術(shù)和特種專用設(shè)備安全鑒定評估、安全性能檢驗檢測及操作人員上崗培訓(xùn)支出;(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)咨詢和標準化建設(shè)支出;(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(七)軍工核設(shè)施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出;(八)軍工危險化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗、生產(chǎn)、儲運、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費和安全防護(不包括工作服)費用支出;(九)大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出;第25頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊(十)武器裝備大型試驗安全專項論證與安全防護費用支出;(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測及特種防護支出;(十二)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;(十三)其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項直接相關(guān)的支出。第二十六條在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。第二十七條企業(yè)提取的安全費用應(yīng)當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。主要承擔安全管理責任的集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。第二十八條煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的,應(yīng)當繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。第二十九條礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當將安全費用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當將安全費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險品生產(chǎn)或儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當繼續(xù)按照本辦法管理使用。企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。第三十條本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達到應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,按原渠道列支。第四章監(jiān)督管理第三十一條企業(yè)應(yīng)當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費用。第三十二條企業(yè)應(yīng)當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入第26頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊企業(yè)財務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。第三十三條企業(yè)安全費用的會計處理,應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。第三十四條企業(yè)提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三十五條各級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。第三十六條企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)主管部門會同財政部責令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理、處罰。建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,由建設(shè)、交通運輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。第三十七條各省級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,并報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。第五章附則第三十八條本辦法由財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責解釋。第三十九條實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。第四十條本辦法自公布之日起施行?!蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》(財建〔2005〕168號)、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法〉的通知》(財建〔2006〕180號)和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)同時廢止。《關(guān)于印發(fā)〈煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法〉和〈關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定〉的通知》(財建[2004]119號)等其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。二0一二年二月十四日第27頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊四安全文件和檔案管理制度.目的安全文件和檔案管理是安全管理工作的重要內(nèi)容,是考核安全工作的一項重要依據(jù),為加強對安全文件和檔案進行有效管理,確保安全文件和檔案管理的完整性、合理性、科學(xué)性,特制定本管理制度。.適用范圍本制度適用于本公司所有部門和縣區(qū)公司所有安全文件、檔案的管理。.職責工程技術(shù)部、管網(wǎng)運行部、縣區(qū)公司相關(guān)部門負責項目竣工資料、設(shè)備設(shè)施隨機資料以及技術(shù)類書籍等資料和文獻的收集、保存。管網(wǎng)運行部、縣區(qū)公司相關(guān)部門負責特種設(shè)備和特種作業(yè)人員資料的管理,公司安全管理部、縣區(qū)公司相關(guān)部門負責特種作業(yè)人員臺帳管理。公司安全管理部、縣區(qū)公司相關(guān)部門負責上級安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范、安監(jiān)部門及主管局下發(fā)的文件、通知、通報、講話、檢查情況記錄、整改意見及其他要求等文件料的收集匯總和傳達;負責安全管理制度的制定、修訂、發(fā)放管理工作;負責安全圖書、雜志、報刊等的訂購及管理工作。工程技術(shù)部、管網(wǎng)運行部、縣區(qū)公司相關(guān)部門負責安全規(guī)程、工藝規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程的編制、發(fā)布、評審、修訂、存檔等工作。公司各部下屬站、所、班組等負責涉及安全類通知、隱患整改單、第28頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊規(guī)程等的傳達、學(xué)習(xí)及使用。其他單位或部門負責與本單位有關(guān)的安全類文件檔案的日常管理(包含收集、學(xué)習(xí)、使用、歸檔等環(huán)節(jié))。.管理內(nèi)容為便于安全工作開展,規(guī)范基礎(chǔ)資料管理,統(tǒng)一模式,要求各單位安全基礎(chǔ)資料建立以下模塊:a.組織體系建設(shè)。安全組織體系建設(shè)必須以正式文件成立。包括各級人員安全職責、組織機構(gòu)圖、專兼職安管人員基本情況等。b.制度管理。包括控股公司制度、本企業(yè)制度等,要按年限分類保存。c.計劃與總結(jié)。包括年度、月度計劃與總結(jié)和大項活動總結(jié)、簡報等。d.臺帳管理。公司規(guī)定各單位應(yīng)按照下發(fā)的臺帳范本建立各項臺帳。公司應(yīng)及時建立與完善以下必備臺帳,包括安全會議臺帳、安全活動臺帳、安全檢查臺帳、安全培訓(xùn)臺帳、安全三級教育臺帳、安全事故臺帳、安全隱患治理臺帳、特種作業(yè)人員登記臺帳和消防器材臺帳。e.安全教育、宣傳管理。包括安全教育、宣傳記錄、參訓(xùn)人員簽到記錄、考試成績單、培訓(xùn)教材及教育評估等。f.事故管理。包括調(diào)查報告、處理結(jié)果、事故報表、案例分析材料等。g.重點要害部位管理。包括重點要害部位評估確認、防范措施、明確責任人、建立要害部位檔案等。h.消防、保衛(wèi)管理。包括應(yīng)急事故處置預(yù)案、消防搶險緊急疏散預(yù)案、消防保衛(wèi)檢查及培訓(xùn)活動記錄。第29頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊i.通知、通報、會議紀要管理。包括控股公司及本企業(yè)通知、通報、會議紀要等。j.車輛管理。包括車輛臺帳、車輛檢查記錄、駕駛員安全教育記錄等?;窘⒁骯.此十個模塊為安全考核范圍,要求各單位必須建立。b.歸檔采用大小一致檔案盒,建立分類標題和檢索目錄。按要求將基礎(chǔ)資料歸入相應(yīng)檔案盒中,歸檔后及時填寫檢索目錄。c.安管部門應(yīng)監(jiān)督指導(dǎo)車輛管理部門的車輛臺帳建立情況。d.各單位在公司規(guī)定的十種安全臺帳的基礎(chǔ)上,可根據(jù)實際工作需要,增加其他安全臺帳。安全基礎(chǔ)資料內(nèi)容規(guī)定a.工作計劃年度工作計劃年度計劃編寫要求切合企業(yè)實際情況,并結(jié)合上年度工作完成情況及存在問題,提出年度工作重點及要項工作,并分解到月,落實到責任部門(人)。月計劃根據(jù)年度計劃分解到月嚴格落實,并補充公司安排的重要工作,日常工作可不列入計劃。b.工作總結(jié)年度總結(jié)包括主要工作開展情況;存在的問題;下年度工作重點三個部分。第30頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊月總結(jié)包括月計劃完成情況;存在的問題及事故情況;下月計劃三個部分。安全形勢分析包括事故形勢分析;重點工作開展情況;存在的問題及改進措施;下年度(季度)工作重點四個部分。C.檢查報告包括檢查方法、檢查情況;存在問題和隱患;整改建議和防范措施;整改完善情況等部分。安全基礎(chǔ)資料格式標準a.紙型:A4紙b.頁邊距:上下2.54厘米,左右3.17厘米。c.年份用阿拉伯數(shù)碼標識,應(yīng)標全稱。d.每自然段左空2字,回行頂格。e.標題采用三號加粗字,正文采用四號常規(guī)字,字體為仿宋-GB2312,行距為1.5倍行距,雙面打印。.管理要求對檔案分類、分級管理,檔案管理應(yīng)本著整齊、規(guī)范、便于查閱的方針。存于檔案的所有文件、圖件應(yīng)編寫目錄或清單,以便于查閱。公司日常安全檔案,由安全管理員負責編制、管理,重要安全檔案,一般當月內(nèi)存公司檔案室管理。檔案管理應(yīng)具有良好的衛(wèi)生環(huán)境和防火、防潮的安全措施。第31頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊檔案保管期限分為永久、長期、短期三種,確定保管期限的基本原則是:1)對企業(yè)安全生產(chǎn)有長遠利用價值的檔案應(yīng)永久保存;2)對企業(yè)安全生產(chǎn)在一定時間內(nèi)有利用價值的檔案分別是長期和短期保存;3)凡是介于兩種保管期限之間的檔案,其保管期限一律從長。.附則條本制度由安全管理部負責解釋。本制度自下發(fā)之日起施行。第32頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊五特種設(shè)備安全管理制度匯編.目的制定本匯編的目的為保障特種設(shè)備在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn),按“誰主管,誰負責”的原則,明確各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和人員的安全生產(chǎn)職責,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及其相關(guān)特種設(shè)備的規(guī)章、技術(shù)法規(guī)和標準,制定本制度。.適用范圍公司范圍內(nèi)在用的特種設(shè)備。.崗位責任制度主要負責人崗位職責貫徹和遵守特種設(shè)備法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,建立、健全本單位特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程,層層落實安全管理責任制,組織制定本單位特種設(shè)備安全工作計劃,并監(jiān)督落實,確保本單位特種設(shè)備安全;2.1.2應(yīng)當根據(jù)單位特種設(shè)備情況和相關(guān)要求配備專職管理人員,設(shè)置特種設(shè)備操作人員,安全管理人員和操作人員均應(yīng)當經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的特種設(shè)備管理工作。確保特種設(shè)備必要的經(jīng)濟投入和人員保障,定期組織特種設(shè)備安全檢查,及時消除特種設(shè)備事故隱患,檢查方案、內(nèi)容和情況要記錄在案。加強對本單位作業(yè)人員的教育和培訓(xùn),定期召開安全工作會議,分析、解決存在的問題和隱患。第33頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊制定涉及特種設(shè)備方面應(yīng)急救援預(yù)案,并督促組織開展演練。及時、如實報告特種設(shè)備事故,并按照“四不放過”原則,分析原因,完善措施。特種設(shè)備管理人員職責熟悉和宣傳貫徹有關(guān)特種設(shè)備法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)常識。負責本單位特種設(shè)備使用登記工作和特種設(shè)備安全技術(shù)資料的歸檔工作。建立健全本單位特種設(shè)備的安全管理組織體系,分層次、分類別地對本單位特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性的檢查,并做好記錄檢查和糾正特種設(shè)備使用中的違章行為,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理,情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并報告本單位負責人。對本單位職工進行特種設(shè)備安全知識教育和培訓(xùn),組織開展各種安全宣傳教育活動。編制常規(guī)性計劃并組織落實,做好日常的特種設(shè)備定期檢修、維護保養(yǎng),按時申報并配合特種設(shè)備檢驗機構(gòu)做好特種設(shè)備的定期檢驗工作。根據(jù)規(guī)定,配合有關(guān)機構(gòu)做好特種設(shè)備事故報告、調(diào)查、處理、匯總和統(tǒng)計工作。特種設(shè)備操作人員職責操作時做好設(shè)備運行記錄,不脫崗、不離崗,并自覺接受用人單位的安全管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。積極參加特種設(shè)備安全知識教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。第34頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊嚴格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度。拒絕違章指揮。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應(yīng)當立即向現(xiàn)場管理人員和單位有關(guān)負責人報告。在交接班時,做好設(shè)備衛(wèi)生和例行保養(yǎng)工作。.特種設(shè)備檔案管理制度使用單位必須逐臺建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,做到一臺一檔。安全技術(shù)檔案應(yīng)包括內(nèi)容:特種設(shè)備使用登記資料(或安全檢驗合格標志)。特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。特種設(shè)備的日常運行狀況記錄。特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄。特種設(shè)備運行故障和事故記錄。3.4借用、調(diào)用特種設(shè)備安全技術(shù)檔案資料,應(yīng)要有記錄,并做到及時歸還,做到檔案資料的完整性。.特種設(shè)備使用登記制度每臺特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位為應(yīng)當填寫《登記卡》或《注冊登記表》,并按規(guī)定向所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交有關(guān)資料,辦理使用登記,領(lǐng)取使用證后方可投入第35頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊使用。使用單位使用租賃的固定特種設(shè)備,均由產(chǎn)權(quán)單位向設(shè)備使用地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記,交使用單位隨設(shè)備使用。移動式(或流動式)特種設(shè)備,均由產(chǎn)權(quán)單位所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。特種設(shè)備安全狀況發(fā)生變化、長期停用、移裝或過戶的,使用單位應(yīng)向原辦理使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請變更登記。.特種設(shè)備驗收檢驗及定期檢驗報驗制度驗收檢驗及定期檢驗報驗的定義驗收檢驗是指:特種設(shè)備安裝過程中或重大維修竣工后,由特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的監(jiān)督檢驗。定期檢驗是按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,對在用的特種設(shè)備進行的周期檢驗。報驗是指:由使用單位或使用單位所委托的安裝維修保養(yǎng)單位向設(shè)備使用所在地特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報法定檢驗的行為。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。.特種設(shè)備維修保養(yǎng)制度特種設(shè)備使用單位的安全管理部門要根據(jù)特種設(shè)備使用的規(guī)范要求、使用年限、易損件磨損程度以及故障情況,編制設(shè)備的年度、月、周維修保養(yǎng)計劃。第36頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊特種設(shè)備管理人員應(yīng)隨時掌握維修保養(yǎng)計劃的落實情況,并負責監(jiān)督檢查,使特種設(shè)備維修保養(yǎng)制度化、規(guī)范化。維修保養(yǎng)要求嚴格執(zhí)行《設(shè)備管理手冊》相關(guān)要求.特種設(shè)備作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)考核制度特種設(shè)備使用單位應(yīng)當根據(jù)本單位崗位、員工換崗和調(diào)動情況,制訂從事特種設(shè)備作業(yè)人員的中報、培訓(xùn)、申請考核取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的計劃。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對特種設(shè)備作業(yè)人員進行條件審核,保證作業(yè)人員的文化程度,身體條件等符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求。特種設(shè)備使用單位應(yīng)該對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識,安全教育和培訓(xùn)應(yīng)做出記錄。特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書到期前3個月,應(yīng)提出復(fù)審申請,逾期未申請復(fù)審或復(fù)審不合格人員不得繼續(xù)從事特種設(shè)備的作業(yè),其《特種設(shè)備作業(yè)人員證》應(yīng)予以重新復(fù)審。.特種設(shè)備安全檢查制度特種設(shè)備使用單位應(yīng)編制所使用的特種設(shè)備年度檢查計劃,特種設(shè)備管理人員負責檢查計劃的執(zhí)行情況。特種設(shè)備使用單位對在用的特種設(shè)備應(yīng)當至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進行自行檢查時發(fā)現(xiàn)異常情況的應(yīng)當及時處理。第37頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊特種設(shè)備使用單位負責人要組織力量,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對所使用的特種設(shè)備安全管理情況進行檢查。.特種設(shè)備事故報告制度一旦發(fā)生特種設(shè)備事故,根據(jù)事故等級,啟動應(yīng)急預(yù)案,并立即報告主管部門、當?shù)卣块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。事故報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。事故發(fā)生地點、時間(年、月、日、時、分)。事故設(shè)備名稱。事故類別以及事故概況。人員傷亡、經(jīng)濟損失。事故發(fā)生部門及有關(guān)人員,必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備及事故的情況,如實回答事故調(diào)查組的詢問,并對所提供情況的真實性負責。按有關(guān)規(guī)定協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理工作。認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),做到事故發(fā)生原因不查清不放過、有關(guān)人員沒有接受教育不放過、沒有采取措施不放過,以防止事故的再次發(fā)生。.附則本制度如與國家法律、法規(guī)以及新奧集團、能源控股相關(guān)規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。條本制度由安全管理部負責解釋。本制度自下發(fā)之日起施行。第38頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊六消防管理制度.總則為加強公司的消防管理,根據(jù)《中華人民共和國消防法》制定本規(guī)定。消防工作原則堅持貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針實行“誰主管、誰負責”的原則,做到管理規(guī)范化、標準化、制度化。切實將消防工作貫穿于生產(chǎn)過程中,實行與生產(chǎn)同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。消防基建設(shè)施要實行與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時驗收。本規(guī)定適用于公司各職能部門。.消防體系公司消防體系由公司總經(jīng)理、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部室、縣區(qū)公司負責人、公司安全管理部成員及義務(wù)消防隊組成公司安全管理部是公司消防的管理部門,負責公司及部門消防工作的指導(dǎo)、支持、監(jiān)督、和控制。公司安全管理部負責本企業(yè)的消防管理工作,定期向公司匯報工作??偨?jīng)理消防工作職責公司總經(jīng)理對公司消防管理工作負全責。認真貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)法令、法規(guī),將消防工作納入企業(yè)管理第39頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊的重要日程,做到同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。組織有關(guān)部門建立健全各項消防管理制度,并組織貫徹執(zhí)行。組織有關(guān)部門進行定期和不定期的消防檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,限期整改。組織配備專職或兼職的消防管理人員以及必要的消防設(shè)備器材。組織召開消防工作會議,總結(jié)教訓(xùn),表揚先進,交流經(jīng)驗,布置工作。各部室、縣區(qū)公司負責人消防工作職責對本部門消防管理工作負全責。組織落實和實施公司關(guān)于消防工作的各項指示和規(guī)章制度,具體落實各項防范措施。消防檢查與安全檢查同時聯(lián)合進行,每月一次。對發(fā)現(xiàn)的不安全因素,凡有能力解決的要立即解決,無能力解決的必須采取臨時措施確保安全并及時上報。經(jīng)常對職工進行消防安全教育,對新員工進行上崗前的消防安全考核,對外單位實習(xí)人員進行必要的消防安全教育。安全管理部消防工作職責根據(jù)國家有關(guān)政策和指示精神,結(jié)合公司具體情況,提出貫徹實施意見并組織實施。將消防工作計劃納入公司年度安全管理工作計劃并組織實施。制訂公司消防工作制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。負責保安消防業(yè)務(wù)的指導(dǎo)及檢查考核工作。第40頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊負責企業(yè)消防人員的業(yè)務(wù)交流及培訓(xùn)工作。組織公司消防工作的檢查評比以及隱患整改的督促工作。對消防工作中的突出貢獻者和事故責任人提出獎懲意見。保安消防工作職責負責本企業(yè)重點防火部位的巡邏及重要作業(yè)現(xiàn)場的消防保衛(wèi)工作。熟悉本企業(yè)生產(chǎn)運營和物質(zhì)儲存中的火災(zāi)危險性和火災(zāi)預(yù)防措施。宣傳、檢查并及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患。熟悉所需的消防水源消防器材性能使用方法和存放地點。經(jīng)常進行消防演練熟悉火災(zāi)撲救措施。聞訊即到,聽從指揮。義務(wù)消防隊職責熟悉本企業(yè)生產(chǎn)運營和物質(zhì)儲存中的火災(zāi)危險性和火災(zāi)預(yù)防措施。宣傳、檢查并及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患。熟悉所需的消防水源、消防器材性能、使用方法和存放地點。經(jīng)常進行消防演練熟悉火災(zāi)撲救措施。聞訊即到,聽從指揮。.重點消防部位的管理根據(jù)燃氣公司的特點,主要的重點防火部位有:天然氣各類場站、汽車加氣站、重要庫房、重點辦公場所等。第41頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊公司的重點防火部位一律實行總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理、各部室、縣區(qū)公司負責人、站、所長三級聯(lián)包責任制聯(lián)包人對所承包的重點防火部位負有指導(dǎo)、檢查并幫助整改的義務(wù)。聯(lián)包人對所承包的重點防火部位每月至少進行一次檢查,并督促事故隱患的整改。重點消防部位的管理參照附錄消防重點部位管理規(guī)定.消防安全教育公司安全管理部負責消防知識培訓(xùn)、考核的組織工作。根據(jù)消防檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和通報消防事故案例進行有針對性的消防安全教育。對工作在重點要害部位的員工,部門主任要結(jié)合工作情況對其進行遵守操作規(guī)程和消防安全的教育。對新上崗的員工,人力資源部門及安全管理部門必須對其進行遵守消防規(guī)定和安全操作規(guī)程的教育。安全管理部負責建立健全員工防火責任制,明確各部門、各崗位的防火責任區(qū)和防火責任,使員工懂得本崗位的火災(zāi)危險,懂得預(yù)防措施,懂得滅火方法,培訓(xùn)員工會報火警、會使用消防器材、會處理火險事故。.消防基本措施公司要建立義務(wù)消防組織,在安全管理部組織下進行防火和滅火訓(xùn)練,不斷提高防火業(yè)務(wù)能力。公司都應(yīng)備有適當種類、數(shù)量的消防器材設(shè)施,并且要布置在便于第42頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊使用的位置上,消防器材要有專人管理,定期檢查,保證器材設(shè)施的完好無損。確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標志。公司根據(jù)生產(chǎn)特性、危險程度等劃定禁火區(qū)域,在禁火區(qū)域內(nèi)進行明火作業(yè)時,必須事先到主管部門辦理動火審批手續(xù),在專人監(jiān)護下方可施工。重點防火部位要制定滅火疏散預(yù)案,可與燃氣搶險預(yù)案一起進行演練,每年至少兩次。.消防器材管理不準損壞和擅自動用消防器材,不準埋壓和圈占消防水源。消防器材要有專人負責管理。消防器材附近不準堆放雜物,保持通道暢通。滅火器的使用和管理必須做到:有保護裝置,在室外放置的滅火器要搭防雨、防曬棚和保護柵欄。干粉滅火器應(yīng)放置在干燥通風的地方,防止干粉受潮變質(zhì),還應(yīng)避免日光暴曬和輻射熱,以防失效。干粉滅火器的存放溫度在攝氏度之間,不宜過高或過低。定期檢查,如發(fā)現(xiàn)外表缺件或有破損現(xiàn)象,應(yīng)及時檢查,進行更換。一經(jīng)打開使用,不論是否用完,都必須及時進行充裝。.消防安全檢查各重要消防部位的部門主任要定期上崗檢查,其中站、所實行周檢第43頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊查,班組實行班前檢查,重大節(jié)假日組織進行全面檢查。各級防火責任人在消防檢查后,均應(yīng)作出檢查記錄,對于隱患和不安全因素提出整改措施,制定安全防范措施。.消防安全檢查范圍消防組織情況。消防教育計劃的執(zhí)行情況。消防制度的貫徹執(zhí)行情況。各項消防措施的落實情況?;鹪础㈦娫?、水源、油源、熱源、氣源等管理情況。物資裝備儲存的防火情況。消防設(shè)備、器材工具保養(yǎng)、保管情況。火險隱患的整改情況。重點要害部位的滅火疏散預(yù)案。其它有關(guān)消防安全情況。.火災(zāi)事故處理與報告程序發(fā)生火險時,除積極組織撲救外,必要時撥打火警電話“119”反映情況,并向本單位安全部門報告火災(zāi)撲滅后要保護好現(xiàn)場,查明失火原因及造成損失情況,確保時間、地點、原因、經(jīng)過和損失的準確性。按照事故“三不放過”的原則處理事故,即:事故的原因分析不清不放過;事故的責任者和員工沒有受到教育不放過;沒有具體的整改措施不放過。第44頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊做好詳細的事故處理記錄,寫出整改措施報告。報告時限:按公司事故管理要求。10火災(zāi)事故的報告火災(zāi)事故發(fā)生后,要寫出書面報告,要嚴肅認真,實事求是,數(shù)字要準確,防止主觀輕率地下結(jié)論?;馂?zāi)事故報告的主要內(nèi)容:發(fā)生火災(zāi)的時間地點;失火經(jīng)過和造成的損失(包括直接和間接損失);失火原因;發(fā)生火災(zāi)的教訓(xùn);對火災(zāi)善后工作和責任者的處理。11.附則本制度如與國家法律、法規(guī)以及新奧集團、能源控股相關(guān)規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。條本制度由安全管理部負責解釋。本制度自下發(fā)之日起施行。第45頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊消防器材、設(shè)施管理規(guī)定一、火器的設(shè)置要求.按照《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140-2005)及有關(guān)規(guī)定配備消防器材,滅火器應(yīng)設(shè)置在明顯的地點。.滅火器就設(shè)置在便于人們?nèi)∮?包括不受阻擋和碰撞)的地點。.滅火器的設(shè)置有得影響安全疏散。.滅火器在主要場所設(shè)置時應(yīng)有指示標志。.滅火器應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固。.設(shè)置的滅火器銘牌必須朝外。.手提式滅火器的設(shè)置位置,手提式滅火器宜設(shè)置在掛鉤、托架上或滅火器箱內(nèi),其頂部離地面高度應(yīng)小于1.5m,底部離地面高度不宜小于0.15m。.滅火器有應(yīng)設(shè)置在潮濕或強腐蝕性的地點。.設(shè)置在室外的滅火器應(yīng)有保護措施。滅火器的管理1、日常管理。滅火器日常管理參見下表。滅火器種類放置環(huán)境要求日常管理內(nèi)容清水滅火器.環(huán)境溫度應(yīng)為4-45℃.通風、干燥.定期檢查儲氣瓶,如發(fā)現(xiàn)動力氣體的重量減少10%時,應(yīng)重新充氣,并查明泄漏原因及部位,予以修復(fù);.使用2年后,應(yīng)進行水壓試驗,并在試驗后標明試驗日期。泡沫滅火器環(huán)境溫度為4-45℃.每次使用后應(yīng)及時打開筒蓋,將筒體和瓶膽清洗干凈,并充裝新的滅火器液;.使用2年后,應(yīng)進行水壓試驗,并在試驗后標明試驗日期。第46頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊酸堿滅火器同泡沫滅火器.每年更換一次滅火藥液;.同于泡沫滅火器1和2條。二氧化碳滅火器環(huán)境溫度為才55℃不能接近火源.每年用稱重法檢查一次重量,泄漏量不大于充裝量的5%,否則,重新灌裝;.每5年進行一次水壓試驗,并標明試驗日期。鹵代烷滅火器.環(huán)境溫度為-10-45℃;.通風、干燥,遠離火源和采曖設(shè)備,避免日光直接照射。.每隔半年檢查一次滅火器上的壓力表,如壓力表的指針批示在紅色區(qū)域內(nèi),應(yīng)立即補足滅火劑和氮氣;.每隔5年或再次充裝滅火劑前應(yīng)進行水壓試驗,并標明試驗日期。干粉滅火器.環(huán)境溫度為-10-55℃;.通風、干燥。.定期檢查干粉是否結(jié)塊和動力氣體壓力是否不足;.一經(jīng)打開使用,不論是否用完,都必須進行再充裝,充裝時不得變換品種;.動力氣瓶充裝惰性氣體前,應(yīng)進行水壓試驗,并標明試驗日期。.滅火器的外觀檢查(1)檢查滅火器的鉛是否完好,滅火器一經(jīng)開啟即使噴射不多,也必須按規(guī)定要求再充裝,充裝后應(yīng)作密封試驗,并重新鉛封。(2)檢查可見部位防腐層的完好程度。(3)檢查滅火器可見零部件是否完整,有無松動、變形、銹蝕損壞、裝配是否合理。(4)檢查貯存式滅火器的壓力表指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查是明原因,檢修后重新灌裝。(5)檢查滅火器的噴嘴是否暢通,如有堵塞應(yīng)及時疏通,檢查干粉滅火器噴嘴的防潮堵是否完好,噴槍零件是否完備。.檢修、滅火劑再充裝滅火器的檢修以及再充裝應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)的專人進行。滅火器經(jīng)檢修后,其性能要求符合有關(guān)標準的規(guī)定,并在滅火器的明顯部位貼上(或附上)第47頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊不易脫落的標記,標明維修或再充裝的日期、維修單位名稱和地址。消火栓的維護保養(yǎng)要求消防栓是建筑物內(nèi)的一種固定滅火供水設(shè)備,它包括消火栓、消火栓箱、箱內(nèi)水帶、水槍等。消火栓應(yīng)加強平時保養(yǎng)維護,確保隨時好用,具體要求是:.定期檢查消火栓是否完好,有無生銹、漏水現(xiàn)象,接口墊圈是否完整無缺,并進行放水試驗,試驗后及時擦干,在消水栓閥桿上加注潤滑油。.定期檢查消火栓箱門、卷盤、水帶、水槍是否損壞,門鎖開啟是否靈活,拉環(huán)鉛封、水帶轉(zhuǎn)盤框架是否完好,發(fā)現(xiàn)問題及時更換和修理。.定期檢查消防泵供水系統(tǒng)是否處于完好狀態(tài),可采取撳動泵的按鈕,看泵是否啟動的辦法檢查,但消防泵房內(nèi)必須有人,并保持上下聯(lián)絡(luò),防止設(shè)備損壞。四、室外消火栓的維護保養(yǎng)要求.每月或重大節(jié)日前,應(yīng)進行一次全面檢查。.檢查時要放盡管道內(nèi)銹水,疏通放水閥,排除積水,清除消火栓上沉積的灰塵和污漬,在消火栓軸心上加上潤滑油,大小出口上加上牛油,并根據(jù)外表保護需要進行油漆。.消火栓周圍30m內(nèi)嚴禁堆物,15m內(nèi)嚴禁停車,嚴禁設(shè)欄、設(shè)廣告而圍堵消火栓不能影響消火栓正常使用,不得擅自挪作他用。.消火栓安裝必須符合有關(guān)要求。.消火栓上所有部件必須保持良好,平時應(yīng)做到無漏水、無銹蝕、開第48頁共55頁xxxx生產(chǎn)安全標準化手冊啟方便、操作靈活。消防重點部位管理規(guī)定.場站消防管理規(guī)定進入站區(qū)人員一律將隨身攜帶的打火機、火柴等易燃易爆物品交保安或場站管理人員統(tǒng)一保管,手機等通訊工具一律關(guān)閉。外部人員到站區(qū)參觀考察時,必須持有公司介紹信,并在我公司人員的陪同下方可進站。參觀考察人員必須按指定路線進行,嚴禁自行瀏覽,更不得隨意開關(guān)閥門、開關(guān)等。參觀考察人員未經(jīng)許可不得進行拍照、錄相等活動。嚴禁穿釘鞋進入站區(qū)。機動車輛進入站區(qū)必須配戴防火帽并接受經(jīng)警的檢查。站內(nèi)嚴禁騎摩托車。站內(nèi)不準吸煙,周圍50米內(nèi)不準明火作業(yè)。施工人員進站作業(yè)必須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準,在站內(nèi)動火時,必須按規(guī)定辦理審批手續(xù),并在安全員的現(xiàn)場監(jiān)護下方可動火。.自動噴水滅火系統(tǒng)維護管理規(guī)定

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