城鄉(xiāng)社區(qū)生活垃圾分類收集.運輸及處置服務(wù)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城鄉(xiāng)社區(qū)生活垃圾分類的相關(guān)術(shù)語定義、基本要求、服務(wù)內(nèi)容、資源配備、宣傳培訓(xùn)、源頭分類、分類投放、分類收運、分類處置、監(jiān)督管理等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于為城鄉(xiāng)社區(qū)提供垃圾分類投放、收運及處理處置服務(wù)的組織，其㈣衛(wèi)清潔服務(wù)組織可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1生活垃圾人類在生活過程中產(chǎn)生的垃圾,是生活廢物的重要組成部分。3.2可回收物是指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物。3.3有害垃圾垃圾中的廢電池、油漆、燈管、過期藥品等對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì)。3.4餐廚垃圾擦即易腐垃圾，是扌旨食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質(zhì)生活廢棄物。3.5其他垃圾即其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾以外的其它生活廢棄物。3.6四分類法將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾四類。3.7二統(tǒng)四分是指“統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理,分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置“的一種垃圾分類服務(wù)模式。3.8服務(wù)提供主體是指為城鄉(xiāng)社區(qū)提供垃圾分類服務(wù)的組織。3.9服務(wù)參與主體i-PA（部亞測湖邦進以年5sl是指垃圾分類服務(wù)購買方及其轄區(qū)內(nèi)的居住區(qū)、辦公區(qū)、文教區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、餐飲機構(gòu)、集貿(mào)市場、公共場所等各類場所的管理組織和人員。4基本要求4.1垃圾分類服務(wù)應(yīng)以法律法規(guī)為依據(jù)”以減量化、資源化、無害化為目標(biāo)，建立生活垃圾分類服務(wù)長效機制。4.2應(yīng)采用〃可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾〃四分類法,進行生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置服務(wù)。4.3應(yīng)規(guī)范服務(wù)過程。優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,建立以服務(wù)提供主體為主導(dǎo),服務(wù)參與主體為支撐的生活垃圾分類服務(wù)模式。5服務(wù)內(nèi)容垃圾分類服務(wù)范圍包括但不限于：——分類宣傳。采取〃宣傳牌匾、宣傳資料、人戶宣導(dǎo)、學(xué)校教育、社區(qū)活動、媒體公益公告〃等形式，引導(dǎo)生活垃圾產(chǎn)生者,了解垃圾分類基本知識，養(yǎng)成垃圾分類投放的文明行為自覺，提升民眾知曉率和參與率;——分類投放。按照〃垃圾四分類法〃分類設(shè)置垃圾收集容器”由社區(qū)居民分類投放；——分類收運。各類垃圾應(yīng)及時分類收集、分類運輸。收運車輛應(yīng)密封防泄漏。分別送至有處理資質(zhì)的單位進行處置；分類處置。通過再生資源回收利用、焚燒發(fā)電、填埋、堆肥、厭氧產(chǎn)沼發(fā)酵等方式對各類生活垃圾進行無害化、資源化分解處理。6資源配備6.1人力資源6.1.1配置、能力6.1.1.1應(yīng)配備垃圾分類服務(wù)所需的管理和作業(yè)人員,并符合下列要求：——應(yīng)按照項目大小配備適宜數(shù)量的生活垃圾分類管理、分揀作業(yè)、宣傳和督導(dǎo)人員,每個項目可配備1名項目負(fù)責(zé)人和2名（志愿者）宣傳員，每10-15個垃圾分類投放點可配備1名片區(qū)管理員,每個垃圾分類投放點可配備1名分揀作業(yè)或現(xiàn)場督導(dǎo)員；——項目負(fù)責(zé)人、管理員、宣傳員和督導(dǎo)員應(yīng)熟練掌握生活垃圾分類明細(xì)、投放操作流程和技術(shù)要求等生活垃圾分類服務(wù)基本知識；——應(yīng)配備滿足分類收集、運輸和處置服務(wù)需求的管理和作業(yè)人員:——應(yīng)配備滿足信息管理系統(tǒng)運行和維護工作需要的管理和操作人員；6.1.1.2法律法規(guī)規(guī)定有特殊資質(zhì)要求的人員需取得有效執(zhí)業(yè)資格證書，并持證上崗。6.1.1.3應(yīng)確保組織內(nèi)人員能力的持續(xù)滿足，必、要時對有關(guān)人員進行培訓(xùn),并對人員能力進行評價。6.1.2職業(yè)健康6.1.2.1應(yīng)為作業(yè)人員配備相應(yīng)的安全標(biāo)志服、安全帽、手套、雨衣、標(biāo)志旗等勞動防護用品。6.1.2.2作業(yè)人員應(yīng)著安全標(biāo)志服、安全帽，插樹標(biāo)志旗上崗作業(yè)。6.1.2.3應(yīng)在露天、流動作業(yè)的工作區(qū)域設(shè)置供作業(yè)人員更衣、休息的場所。6.2基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備6.2.1居民家庭生活垃圾分類收集容器每個居民家庭應(yīng)設(shè)置3個家用分類垃圾桶（簍）”分別用于存放可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾，有害垃圾較少，可不設(shè)置垃圾桶（簍）,宜選適當(dāng)位置妥善存放。6.2.2沿街商鋪〔非居?。┥罾诸愂占萜鞲鶕?jù)商鋪類型和特點選擇配備不同的垃圾桶，商鋪可以分為餐飲類和非餐飲類。6.2.2.1非餐飲商戶a）面積在50m‘以內(nèi)z人員數(shù)量在3人以內(nèi)，需要配置一個家用其他垃圾桶和f餐廚垃圾桶；b）面積在50m”以上，人員數(shù)量在3人以上的，視其營業(yè)內(nèi)容情況配備垃圾桶，帶有生鮮類的中小型超市，未帶有生鮮類的小型超市，可根據(jù)其實際情況要求配備滿足營業(yè)需求容量的餐廚垃圾桶、其他垃圾桶及可回收垃圾桶。622?2餐飲類商戶一般設(shè)置餐廚垃圾桶和其他垃圾桶。規(guī)模餐飲單位除設(shè)置專業(yè)的120L餐廚垃圾桶外；還應(yīng)有12OL其他垃圾桶,用于收集一次性筷子、一次性桌布、廢餐盒、食品袋等其他垃圾。623小區(qū)、機關(guān)單位、學(xué)校等購點生活垃圾分類收集容6.2.3.1在垃圾投放點及在一些高檔小區(qū)考慮使用智能垃圾分類箱作為垃圾收集的主要工具。智能垃圾分類箱為四分類形式，內(nèi)部配置四個標(biāo)準(zhǔn)240L垃圾桶，分為餐廚垃圾、其他垃圾、可回收物、有毒有害垃圾。置四6.2.3.2-般規(guī)模較小物業(yè)管理一般的小區(qū)使用普通240L垃圾桶組合,分為餐廚垃圾、其他垃圾、可回收物、有毒有害垃圾，建設(shè)配套的環(huán)保屋以便于垃圾分類管理和設(shè)施保護。6.2.3.3一組垃圾箱應(yīng)設(shè)置為8個餐廚垃圾桶2個其他垃圾桶,2個可回收垃圾桶，有毒有害垃圾因量極少以小區(qū)為單位設(shè)一個密閉存放桶。平均60o人左右（約200戶）?設(shè)置一個智能垃圾箱投放點或普通垃圾桶投放點。624垃圾桶沖洗設(shè)備每個社區(qū)應(yīng)配備電動小型高壓沖洗車］至2輛。定期或不定期沖洗垃圾收集容器外觀及垃圾投放點地面。保持其衛(wèi)生整潔。625垃圾收集、運輸和處置設(shè)施設(shè)備可參照城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔服務(wù)要求中］6?2?1、622的要求配置。626垃圾分類管理系統(tǒng)6.2.6.1宜建立生活垃圾分類信息管理系統(tǒng)，可包括但不限于以下功能：——垃圾分類管理系統(tǒng)可按照垃圾分類與再生資源回收〃兩網(wǎng)合一〃的思路,運用〃互聯(lián)網(wǎng)+分類回收〃思維建立，用于垃圾分類規(guī)范化的監(jiān)控管理；——應(yīng)設(shè)數(shù)據(jù)中心,以數(shù)據(jù)熱力圖的形式展示,通過表格、曲線圖等形式展示垃圾分類項目腎況、實時數(shù)據(jù)匯總、居民的投放動態(tài)等信息，使垃圾分類動態(tài)數(shù)據(jù)一目了然；——應(yīng)設(shè)分類收集模塊，含房監(jiān)控、管理、居民投放記錄、大件預(yù)約等內(nèi)容；——應(yīng)設(shè)基礎(chǔ)信息管理模塊，對小區(qū)進行信息的維護與管理，查看小區(qū)垃圾分類終端的運行狀態(tài)，以及添加、查詢、維護小區(qū)戶數(shù)、人口數(shù)進行等功能；應(yīng)設(shè)系統(tǒng)App。分用戶端、管理端兩部分,用戶端含用戶注冊、大件預(yù)約、積分直詢等功能?管理端含回收箱監(jiān)控、管理、大件信息查收等功能。6.2.6.2硬件配備。根據(jù)社區(qū)條件配備相應(yīng)的智能垃圾分類房。7宣傳培訓(xùn)7.1宣傳培訓(xùn)主體社區(qū)所在地政府及其環(huán)衛(wèi)主管部門。社區(qū)管理組織，社區(qū)內(nèi)黨政機關(guān)、居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點、公共場所等單位的管理組織及志愿者，垃圾分類服務(wù)提供組織。7.2主體責(zé)任劃分7.2.1社區(qū)所在地政府及其環(huán)衛(wèi)主管部門和社區(qū)管理組織應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宣傳培訓(xùn)事宜,爭取廣播電視、報社、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的參與支持,共同營造生活垃圾分類良好輿論氨圍。7.2.2社區(qū)所屬單位的管理組織應(yīng)傲到上傳下達,及時組織動員所屬范圍人員，積極參加政府及其主管部門和社區(qū)管理組織舉辦的宣教活動。7.2.3垃圾分類服務(wù)提供組織應(yīng)制定垃圾分類宣傳計劃、操作流程和技術(shù)指南，設(shè)置相應(yīng)宣傳牌和宣傳欄，為社區(qū)管理組織提供宣教資料和陣地,并積極參與主動配合。724志愿者應(yīng)配合宣傳培訓(xùn)工作，動員社區(qū)居民參加宣傳培訓(xùn),適時入戶面對面宣導(dǎo)，講解垃圾分類基本知識，引導(dǎo)社區(qū)居民正確分類、按時投放。7.3宣傳培訓(xùn)方式7.3.1采取媒體宣教、公益廣告、入戶宣導(dǎo)、宣傳欄、宣傳單（明白紙）、牌匾（橫幅）等宣傳方式,提高社區(qū)居民的垃圾分類知曉率、參與率和準(zhǔn)確率。7.3.2教育部門應(yīng)把生活垃圾源頭減量、分類、資源回收利用和無害化處理等知識作為學(xué)校教育和社會實踐內(nèi)容。7.3.3社區(qū)在實施垃圾分類服務(wù)的首月,應(yīng)每周組織1次垃圾分類的宣傳活動，包括視頻播放,展板展示,知識講解，有獎問答,知識競猜,趣味體驗,禮品發(fā)放,垃圾桶和垃圾袋的發(fā)放等。7.3.4社區(qū)范圍內(nèi)的機關(guān)、部隊、學(xué)校、醫(yī)院、村居委等單位,應(yīng)根據(jù)社區(qū)統(tǒng)一要求充分利用已有宣傳設(shè)施陣地，采取靈活多樣方式做好垃圾分類宣傳教育工作。8源頭分類談出線都水管國謝戰(zhàn)致8.1分類類別和按照“垃圾四分類法”進行源頭分類”分類標(biāo)志見附錄A。&2餐廚垃圾家庭生活和生活性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)生的可生物降解的有機固體廢棄物。示例如下:——家庭日常生活產(chǎn)生的餐廚垃圾；一城鄉(xiāng)社區(qū)酒店、民宿、農(nóng)家樂、餐飲店、單位食堂等集中供餐單位產(chǎn)生的餐飲垃圾；農(nóng)貿(mào)（批）市場、集市、超市產(chǎn)生的蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等有機垃圾;農(nóng)村產(chǎn)生的農(nóng)作物秸秤、枯枝爛葉、谷殼、筍殼和庭園飼養(yǎng)動物糞便等可生物降解的有機垃圾。8.3可回收物可循環(huán)使用或再生利用的度棄物品。示例如下：一T印廢紙、報紙、期刊、圖書、娥花爆竹包裝簡以及各種包裝紙等廢棄紙制品；——泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等廢塑料制品；廢金屬器材、易拉罐、罐頭盒等廢金屬物;用于包裝的桶、箱、瓶、壇、筐、罐、袋等廢包裝物;——干凈的I舊紡織衣物和干凈的各類紡織纖維廢料等廢舊紡織物；——電視機、冰箱、洗衣機、空調(diào)、電腦、微波爐、音響、收音機、計算器、手機、打印機、電話等廢棄電器電子產(chǎn)品；種玻璃瓶罐、碎玻璃片、鏡子、暖瓶等廢玻璃;—奶飲料紙包裝、泡沫塑料泡罩包裝、牙膏軟管、煙箔紙、方便面碗和紙杯等廢棄紙塑鋁復(fù)合包裝物;——舊輪胎、舊密封圈和橡膠手套等廢棄橡膠及橡膠制品；——桌、椅、沙發(fā)、床、柜等廢舊家具。8.4有害垃圾對人體健康或生態(tài)環(huán)境造成直接危害或潛在危害的家庭源危險廢物。示例如下：——家庭日常生活中產(chǎn)生的廢棄藥品及其包裝物；本——廢棄的生活用殺蟲劑和消毒劑及其包裝物；廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物；——廢膠片及廢像紙；——廢熒光燈管；廢;計、血壓計;廢￥臬鎘電池和氧化汞電池;電子類危險廢物等。&5其他垃圾除餐廚垃圾、可回收物、有害垃圾以夕啲生活垃圾。示例如下：——不可降解一次性用品、塑料袋、衛(wèi)生間廢紙（衛(wèi)生巾、紙尿褲）、餐巾紙；——普通無汞電池、煙蒂、庭院清掃渣土等。9分類投放9.1總體要求9.1.1應(yīng)設(shè)置四種垃圾分類收集容器9.1.2社區(qū)居民應(yīng)將生活垃圾分類投放到指定的收集容器,不宜亂倒、亂放。9.1.3應(yīng)輕投輕放z清潔干燥、避免污染。9.1.4垃圾分類收集容器應(yīng)有蓋,應(yīng)在顯著位置E卩制垃圾分類標(biāo)志。9.2可回收物投放要求9.2.1可回收物應(yīng)輕投輕放，清）吉干澡、避免污染。9.2.2廢紙盡量平整。9.2.3立體包裝物請清空內(nèi)容物，清潔后壓扁投放。924有尖銳邊角的，應(yīng)包裹后投放。9.3有害垃圾投放要求9.3.1廢燈管等易破損的有害垃圾應(yīng)連帶包裝或包裹后投放。9.3.2廢棄藥品宜連帶包裝一并投放;殺蟲劑等壓力罐裝容器，應(yīng)排空內(nèi)容物后投放9.3.3在公共場所產(chǎn)生有害垃圾且未發(fā)現(xiàn)對應(yīng)收集容器時”應(yīng)攜帶至有害垃圾投放點妥善投放。9.4餐廚垃圾投放要求.9.4.1投放前應(yīng)瀝干水后投放,蓋好垃圾桶。集中供餐單位的餐廚垃圾應(yīng)單獨鹹9.4.2純流質(zhì)的食物垃圾，如:牛奶等，應(yīng)直接倒進下水口。9A3有包裝物的餐廚垃圾應(yīng)將包裝物去除后分類投放,包裝物應(yīng)投放到對應(yīng)的可回收物或其他垃圾收集容器。9.5其他垃圾投放要求凡未列入以上三類或成分復(fù)雜難以分辨類別的生活垃圾，投入其他垃圾收集容器,詳見附錄。10分類收運10.1各類垃圾應(yīng)及時分類收集、分類運輸，禁止混裝、混運，不得將危險廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾。10.2餐廚垃圾應(yīng)定時定點收運，日產(chǎn)日清，其中集中供餐單位的餐廚垃圾,應(yīng)由服務(wù)提供主體與集中供餐單位雙方約定收運時間和損次,由服務(wù)提供主體收集直運（必要時轉(zhuǎn)運）至餐廚垃圾處理站。收運過程應(yīng)符合第3童的要求。10.3可回收物宜由服務(wù)提供主體收題轉(zhuǎn)賣給資源回收處理企業(yè),或由可回收物產(chǎn)生者直接賣給資源畫收處理企業(yè)。10.4有害垃圾應(yīng)由服務(wù)提供主體收集后，委托具有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位收運處置。10.5其他垃圾應(yīng)由服務(wù)提供主體收運至所屬區(qū)域的垃圾處理終端，做到目產(chǎn)日清。10.6從事有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾經(jīng)營性運輸?shù)慕M織應(yīng)當(dāng)按照國篆規(guī)定取得相應(yīng)經(jīng)營服務(wù)許可資質(zhì)。10.7應(yīng)配置不同顏色的垃圾運輸車輛,并標(biāo)示相應(yīng)的生活垃圾分類標(biāo)志，保持收運過程全封閉,同事具備防遺灑機構(gòu)或裝置，保證垃圾和污水在收集運輸過程中不遺灑。10.8生活垃圾轉(zhuǎn)運產(chǎn)生的滲濾液應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的要求處理。10.9可因地制宜,確定可回收物和有害垃圾清運頓次。11分類處置11.1可回收物11.1.1再生資源利用。對接當(dāng)?shù)赜刑幚碣Y質(zhì)的再生資源回收利用企業(yè)，對其中可直接利用的物質(zhì)進行回收再利用。如:廢棄的玻璃、型料、金屬、紙張書報、木材廢布、廢油等。11.1.2焚燒發(fā)電。主要分為爐排爐焚燒、流化床焚燒、熱解法等三種方式，如就近有發(fā)電廠,應(yīng)集中收集后及時送往發(fā)電廠進行焚燒處理,既能徹底消毒除害,又使垃圾變成了能源。11?2有害垃圾有害垃圾應(yīng)委托有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行無害化處置。11?3餐廚垃圾11.3.1機器成肥。采用機械成肥設(shè)備，經(jīng)破碎預(yù)處理、好氧堆肥發(fā)酵和除雜,處理易腐。設(shè)備應(yīng)明確主體工藝、比能耗、發(fā)酵周期等運行技術(shù)參數(shù)以及菌種來源要求。11.3.2太陽能輔助堆肥。利用太陽能輔助堆肥方式處理易腐，應(yīng)符合有關(guān)的要求。堆肥設(shè)施（陽光房）應(yīng)根據(jù)日處理量合理設(shè)置單室體積,具備密封性、保溫性，配備污水收集或廢水和惡臭污染物達標(biāo)排放處理系統(tǒng)。11.3.3厭氧產(chǎn)沼發(fā)酵。利用微生物厭氧發(fā)酵技術(shù)將易腐轉(zhuǎn)化為清潔燃料沼氣進行資源化利用的處理方式。設(shè)施選址應(yīng)符合沼氣工程安全防護要求”容積在50立方米以下的農(nóng)村戶用沼氣池應(yīng)符合有關(guān)的要求，農(nóng)村沼氣集中供氣工程應(yīng)符合有關(guān)的要求。沼渣和沼液應(yīng)有合理消納途徑。11?4其他垃圾11.4.1填埋法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地附近應(yīng)設(shè)置小型填埋場，村（居）宜在標(biāo)高低于規(guī)劃使用要求的廢棄場地設(shè)置填埋場所，用以垃圾填埋。處理技術(shù)應(yīng)符合有關(guān)的要求,污染控制應(yīng)符合有關(guān)