縣學(xué)校安全監(jiān)管工作實施方案2020年4月19日文檔僅供參考XX縣學(xué)校安全監(jiān)管工作實施方案為切實加強(qiáng)學(xué)校安全監(jiān)管工作，全面貫徹落實市政府、市教育局關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要部署，迎接黨的十八大勝利召開，突出以人為本、安全發(fā)展理念，進(jìn)一步強(qiáng)化教育系統(tǒng)內(nèi)部安全主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任，營造“安全責(zé)任，重在落實”的輿論氛圍，保證全縣教育系統(tǒng)內(nèi)部安全穩(wěn)定，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以強(qiáng)化安全意識、提高監(jiān)管能力為著力點，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的安全責(zé)任制，按照“屬地管理和分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實安全責(zé)任，一級為一級負(fù)責(zé)，把安全責(zé)任落實到最末端，構(gòu)建長效管理機(jī)制，堅決杜絕學(xué)校安全事故發(fā)生，為打造平安和諧校園、促進(jìn)XX縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、監(jiān)管模式學(xué)校安全監(jiān)管工作，實行屬地管理、分級管理、行政區(qū)劃管理和網(wǎng)格化管理的模式，分區(qū)包片實施全方位監(jiān)管。三、組織領(lǐng)導(dǎo)縣教育局成立安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣教育局局長王玉建同志任組長，由縣政府督學(xué)室主任張允斌、縣教育局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長韓孟洲任副組長，下設(shè)安全監(jiān)管工作辦公室，辦2020年4月19日文檔僅供參考公室主任由安全辦主任祖元輝同志擔(dān)任，各學(xué)校也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。縣教育局安全監(jiān)管工作辦公室設(shè)在安全辦，并負(fù)責(zé)制定方案、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查安全工作落實情況。一級監(jiān)管責(zé)任人縣教育局：局長、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全辦主任，鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。二級監(jiān)管責(zé)任人各學(xué)校校長、分管副校長、安全辦主任。三級監(jiān)管責(zé)任人各學(xué)校安全相關(guān)科室，有食堂和宿舍的學(xué)校含食堂和宿舍負(fù)責(zé)人，保衛(wèi)負(fù)責(zé)人，校車負(fù)責(zé)人。四級監(jiān)管責(zé)任人值班教師、班主任教師和課任教師，校車隨車人員，學(xué)校職工四、時間安排安全生產(chǎn)監(jiān)管時間為4月20日至12月30日；黨的十八大勝利召開前，為安全監(jiān)管重點時段。五、工作措施（一）突出預(yù)防為主的監(jiān)管機(jī)制1、加強(qiáng)安全法制宣傳教育工作。一是全面落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，落實安全教育課程，加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行“三生”（生命、生存、生活）教育。二是廣泛組織開展“安全宣傳2020年4月19日文檔僅供參考月”、“安全教育周”、“安全教育日”、“重大節(jié)日前后”、特殊時期和敏感時期等安全法制專題宣傳教育活動。三是充分利用升旗儀式、主題班會、黑板報、校園廣播、專題講座等途徑，認(rèn)真開展豐富多彩、寓教于樂的活動對學(xué)生進(jìn)行安全、法制教育，切實提高廣大師生安全、自律意識和防范能力。2、健全應(yīng)急管理體系。一是切實建立健全應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急管理救援隊伍及其職責(zé)。二是完善各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和安全預(yù)警機(jī)制，各學(xué)校要在校內(nèi)張貼緊急疏散路線示意圖，在校園醒目位置設(shè)置固定的安全教育警示欄，及時發(fā)布當(dāng)日（月）安全教育主題、每周安全教育內(nèi)容和安全預(yù)警信息。三是有針對性地開展應(yīng)急演練活動，規(guī)范演練活動管理，提高演練活動的質(zhì)量和水平。四是發(fā)生事故時，及時啟動預(yù)案進(jìn)行處理，并按規(guī)定報告當(dāng)?shù)攸h委、政府和縣教育局。3、做好對干部和教師的安全管理培訓(xùn)。創(chuàng)新安全管理培訓(xùn)方式，經(jīng)過“走出去，請進(jìn)來”、參觀學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)、集中研討等多種方式，加大對安全管理人員和教師的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高安全穩(wěn)定責(zé)任意識和安全管理能力，不斷提升學(xué)校安全管理整體水平。4、積極開展心理健康教育。加強(qiáng)中小學(xué)心理健康咨詢室建設(shè)，配備專（兼）職心理輔導(dǎo)教師，認(rèn)真了解學(xué)生的思想現(xiàn)狀，在全體學(xué)生中開展心理健康教育，對有嚴(yán)重心理障礙或有矛盾糾2020年4月19日文檔僅供參考紛的學(xué)生要予以跟蹤調(diào)查和正面引導(dǎo)，給予更多的關(guān)注和幫助，避免引發(fā)治安、刑事案件。5、落實學(xué)校安全穩(wěn)定長效管理機(jī)制。一是堅持學(xué)校安全定期檢查制度，以“發(fā)現(xiàn)一處隱患、消除一處隱患、避免一起事故”為目標(biāo)，發(fā)揮《安全工作日志》作用，建立重大隱患臺帳，實行限期整改，并公示督辦。二是進(jìn)一步修訂和完善學(xué)校安全管理目標(biāo)考核細(xì)則，實現(xiàn)“以考核促管理”，督促學(xué)校更好地履行安全管理職責(zé)，遏制校園安全事故、涉穩(wěn)事件發(fā)生。三是完善安全事故、涉穩(wěn)事件責(zé)任追究制度，明確責(zé)任追究范圍和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范事故（事件）責(zé)任追究具體措施。（二）突出常規(guī)工作的有效監(jiān)管1、落實安全穩(wěn)定主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。安全穩(wěn)定工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制，同時，層層分解細(xì)化“一崗雙責(zé)”目標(biāo)，進(jìn)一步明確學(xué)校各類人員在教育教學(xué)各崗位安全管理職責(zé)，落實安全宣傳教育工作，落實隱患排查整改工作，落實矛盾調(diào)處和應(yīng)急處理工作，確保各學(xué)校安全工作的有效運行。2、規(guī)范學(xué)校安全管理制度建設(shè)。一是進(jìn)一步健全和完善學(xué)校安全教育與管理制度，推進(jìn)學(xué)校安全工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。二是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任制、安全事故報告制度，完善安全穩(wěn)定工作考核和獎懲制度，確保安全工作落實到學(xué)校管理和教育教學(xué)工作之中。三是重點關(guān)注春秋季傳染病、春夏季雷擊、夏季溺水、秋冬季防火、食物中毒以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校2020年4月19日文檔僅供參考管理、校車管理等易發(fā)生安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，有效預(yù)見和積極防范安全事故的發(fā)生。四是嚴(yán)格責(zé)任追究，對因管理不到位造成安全責(zé)任事故的，按照“四不放過”原則，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生重大安全責(zé)任事故瞞報漏報信息的，實行安全目標(biāo)考核“一票否決”。3、做好學(xué)校隱患排查和整改工作。一是經(jīng)過單項檢查、綜合檢查、部門檢查、聯(lián)合執(zhí)法等多種方式，不斷加大檢查頻次和檢查廣度，實現(xiàn)安全檢查全覆蓋。二是不斷改進(jìn)檢查方式，做到明查與暗訪相結(jié)合，定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，特殊時段檢查與不定期檢查相結(jié)合，督促學(xué)校認(rèn)真落實安全管理各項制度要求。三是將《中小學(xué)安全工作日志》作為學(xué)校安全隱患排查整治工作的重要載體，對隱患堅持“四不放過”原則，做到臺帳齊全、記錄完整。四是全面推行學(xué)校全體師生“人人是隱患排查員，個個是安全監(jiān)督崗”的全員性隱患排查方式，使學(xué)校安全隱患排查工作形成全天侯、全方位、全員化的良性運行格局。4、切實做好安保及值班工作。一是加強(qiáng)警校共建工作，充分發(fā)揮校園警務(wù)室、專業(yè)保安人員的功能和作用，確保校園及周邊治安安全。二是落實門衛(wèi)制度，進(jìn)一步健全外來人員的盤查、登記制度，并加強(qiáng)對校園及周邊巡邏。三是嚴(yán)格落實值班制度，特別是節(jié)假日及重大活動期間，要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，并確保通訊暢通。2020年4月19日文檔僅供參考5、加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理。一是進(jìn)一步完善食品衛(wèi)生管理制度、食品衛(wèi)生安全責(zé)任制，明確相關(guān)科室和人員的食品衛(wèi)生安全責(zé)任，嚴(yán)防食物中毒事故、傳染性疾病蔓延擴(kuò)散事件的發(fā)生。二是進(jìn)一步做好學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，加強(qiáng)對飲用水的管理，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全知識教育。（三）突出部門聯(lián)動的綜合效益1、加強(qiáng)社會治安綜合治理制度建設(shè)。進(jìn)一步建立健全校園及周邊環(huán)境綜合整治的聯(lián)席會議、整治項目臺帳、事故報告、執(zhí)法即時聯(lián)動、限期治理公示、督促檢查等項制度，進(jìn)一步構(gòu)建聯(lián)動高效、保障有力的專項工作運行機(jī)制。2、開展校園及周邊專項整治行動。一是聯(lián)合公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商、文化、交通、交警等執(zhí)法部門，認(rèn)真開展校園周邊網(wǎng)吧、文化市場、流動飲食攤點及接送學(xué)生車輛等治安隱患專項排查整治活動，集中解決校園及周邊治安的突出問題。二是各學(xué)校、幼兒園要在當(dāng)?shù)攸h政的領(lǐng)導(dǎo)下，將校園周邊綜合治理工作常態(tài)化、制度化，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，加強(qiáng)校園周邊網(wǎng)吧監(jiān)管，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)