第一章工程估價基礎知識

工程估價22023/3/10目錄工程估價概述

1工程估價的特點2工程估價的程序33工程造價構成432023/3/101.1概述“工程估價”一詞起源于國外，目前在我國又稱為“工程計價”，理解為對工程建設不同建設階段所對應的工程造價的估算、確定的過程及結果。是指工程估價人員在建設項目實施的各個階段，根據(jù)估價目的，遵循工程計價原則和程序，采用科學的計價方法，結合估價經驗等，對投資項目最可能實現(xiàn)的合理價格做出科學的計算，從而確定工程造價。1.1.1工程估價的概念42023/3/101.1概述1.1.2工程估價與工程造價管理

52023/3/101.1概述建筑制圖與CAD工程經濟學房屋建筑學（建筑構造）建筑結構建筑材料施工技術與組織1.1.3工程估價與其他課程的關系

62023/3/10與造價師考試的關系：《工程造價管理基礎理論與相關法規(guī)》《工程造價計價與控制》《建設工程技術與計量》《工程造價案例分析》72023/3/101.1概述

在學習方法上，要注意多聽、多看、多記、多練，注意它的地區(qū)性、時間性特點。在內容把握上，要求做到：了解教材內容，熟悉工程造價構成，熟悉定額基本理論，熟記定額計價、清單計價的計算規(guī)則和原理，并注意地區(qū)性差別，會準確列出工程項目名稱計算工程量，能套用相關定額確定綜合單價和工程造價。

1.1.4本課程的學習方法和內容

82023/3/101.1概述

1.工程估價（上）——原理方法建筑與裝飾工程武漢理工大學出版社2.全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓教材（09版）中國計劃出版社3.全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額（土建工程部分）GJDGZ—101—954.全國統(tǒng)一建筑工程預算計算規(guī)則GJDGZ—101—955.中華人民共和國國家標準(GB50500-2013)—建筑工程工程量清單計價規(guī)范（Codeofvaluationwithbillquantityofconstructionworks）6.四川省建筑工程計價定額（SGD2000版）7.四川省工程量清單計價定額（2009版）8.工程造價軟件1.1.5主要參考資料92023/3/101.2工程估價的特點使用要求自然條件政治、經濟、風俗習慣各種價格要素1.2.1單件計價102023/3/101.2工程估價的特點項目建議書和可行性研究階段施工圖設計階段合同價結算價實際造價初步設計階段技術設計階段招標投標階段合同實施階段竣工驗收階段投資估算設計概算修正設計概算施工圖預算1.2.2多次計價112023/3/61.2工程估價價的特點點整個建設設期中處處于不確確定狀態(tài)態(tài)1.2.3動態(tài)計價122023/3/61.2工程估價的特特點1.2.4組合計價

132023/3/61.3工程估價的程程序1）研究招標文文件招標工程的內內容及技術、、質量和工期期要求；工程的資金狀狀況；投標須知（響響應性、有效效性、完整性性）；合同條件；1.3.1工程估價的準備142023/3/61.3工程估價的的程序2）工程項目目調查工程所在區(qū)區(qū)域基礎設設施情況；；工程所在區(qū)區(qū)域自然環(huán)環(huán)境調查；；工程所在區(qū)區(qū)域生產要要素市場調調查；152023/3/61.3工程估價的的程序3）詢價材料；勞務；施工機械；；分包；162023/3/61.3工程估價的的程序施工圖（圖圖集）計價規(guī)范的的計算規(guī)則則發(fā)現(xiàn)漏項和和計算錯誤誤（如何處處理？）1.3.2工程量的計算及復核172023/3/61.3工程估價的程序序綜合單價計算：：1）直接套用定額額組價2）重新計算工程程量組價3）復合組價1.3.3直接工程費計算（綜合單價計算）

182023/3/61.3工程估價的程序序1.3.4其他費用計算并匯總（填報清單項目并匯總）

192023/3/6項目評評估合同簽簽訂前前的投投資控控制融資與與稅收收規(guī)劃劃選擇合合同發(fā)發(fā)包方方式，，編制制合同同文件件編制工工程量量清單單及控控制價價投標分分析工程結結算及及決算算1.4工程估估價的的內容容1.4.1受雇于業(yè)主的估價師的工作內容

202023/3/6投標報報價談判簽簽約現(xiàn)場測測量、、財務務管理理與成成本分分析工程竣竣工結結算1.4工程估估價的的內容容1.4.2受雇于承包商的估價師的工作內容212023/3/61996年8月人事事部、、建設設部聯(lián)聯(lián)合發(fā)發(fā)布了了《造價工工程師師執(zhí)業(yè)業(yè)資格格制度度暫行行規(guī)定定》，明確確了國國家在在工程程造價價領域域實施施造價價工程程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格制制度。。凡從從事工工程建建設活活動的的建設設、設設計、、施工工、工工程造造價咨咨詢、、工程程造價價管理理等單單位和和部門門，必必須在在計價價、評評估、、審查查（核核）、、控制制及管管理等等崗位位配備備有造造價工工程師師執(zhí)業(yè)業(yè)資格格的專專業(yè)技技術人人員。。1.5我國造造價工工程師師執(zhí)業(yè)業(yè)資格格制度度222023/3/62000年3月國家建設部發(fā)布布了《造價工程師注冊管管理辦法》（建設部75號令），2002年6月中國建設工程造造價管理協(xié)會制訂訂了《造價工程師繼續(xù)教教育實施辦法》和《造價工程師職業(yè)道道德行為準則》，2007年3月國家建設部發(fā)布布了《注冊造價工程師管管理辦法》（建設部150號令），使造價工工程師執(zhí)業(yè)資格制制度得到了完善和和發(fā)展。見書p31.5我國造價工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格制度232023/3/6根據(jù)《建設項目經濟評價價方法與參數(shù)（第第三版）》（發(fā)改投資[2006]1325號）的規(guī)定，以及及全國造價工程師師執(zhí)業(yè)資格考試教教材《工程造價計價與控控制》（2009版）的變化，我國國現(xiàn)行建設項目投投資和工程造價的的構成如圖。圖中中的建設項目總投投資主要是指在項項目可行性研究階階段用于財務分析析時的總投資構成成，在“項目報批批總投資”或“項項目概算總投資””中只包括鋪底流流動資金，其金額額通常為流動資金金總額的30%。1.6工程造價構成242023/3/61.6工程造價構構成252023/3/61.設備購置費的構構成及計算設備購置費：是是指為建設項目目購置或自制的的達到固定資產產標準的各種國國產或進口設備備、工具、器具具的購置費用。。設備購置費=設備原價+設備運雜費1.6.1設備及工、器具購置費用構成262023/3/61）國產設備原價價國產設備原價一一般指的是設備備制造廠的交貨貨價，或訂貨合合同價。2）進口設備原價價進口設備抵岸價價=貨價+國際運費+運輸保險費+銀行財務費+外貿手續(xù)費+關稅+增值稅+消費稅+車輛購置附加費費3）設備運雜費的的構成及計算設備運雜費構成成：運費和裝裝卸費、包裝裝費、采購與倉倉庫保管費設備運雜費=設備原價X設備運雜費率列表：272023/3/6某項目進口一批批工藝設備，其其銀行財務費為為4.25萬元，外貿手續(xù)續(xù)費為18.9萬元，關稅稅率率為20%，增值稅稅率為為17%，抵岸價為1792.19萬元。該批設備備無消費稅，求求該批進口設備備的到岸價格（（CIF）。282023/3/6解：CIF＋4.25＋18.9＋CIF×20%＋（CIF＋CIF×20%）×17%=1792.19292023/3/62.工、器具及生產產家具購置費的的構成及計算工具、器具及生生產家具購置費費：是指新建或或擴建項目初步步設計規(guī)定的，，保證初期正常常生產必須購置置的，沒有達到到固定資產標準準的設備、儀器器、工卡模具、、器具、生產家家具和備品備件件等的購置費用用。工具、器具及生生產家具購置費費=設備購置費X定額費率302023/3/61.6.2建筑安裝工程費用構成（建標[2003]206號）

312023/3/61.直接工程費直接工程費是指施工過程程中耗費的構成工程實體體的各項費用，，包括人工費費、材料費、、施工機械使使用費。人工費=∑(工日消耗量×日工資單價)材料費=∑(材料消耗量×材料基價)＋檢驗試驗費費施工機械使用用費=∑(施工機械臺班班消耗量×機械臺班單價價)322023/3/62.措施費措施費是指為完成工工程項目施工工，發(fā)生于該該工程施工準準備和施工過過程中的技術術、生活、安安全、環(huán)境保保護等方面的的非工程實體項項目的費用。參加P41332023/3/63.間接費間接費由規(guī)費、、企業(yè)管理費組組成。（1）規(guī)費：是指政政府和有關權力力部門規(guī)定必須須繳納的費用。。參見P43（2）企業(yè)管理費：：是指建筑安裝裝企業(yè)組織施工工生產和經營管管理所需費用參見P43342023/3/6工程量清單計價價的工程造價組組成中沒有間接接費一項，而是是將間接費中的的企業(yè)管理費納納入到綜合單價價中，直接參與與競爭；而將規(guī)規(guī)費單獨列規(guī)費費清單，作為不不可競爭費用。。此時，規(guī)費應應根據(jù)省級政府府和省級有關權權力部門的規(guī)定定進行計算。如如四川省從2009年1月1日開始實施《四川省施工企業(yè)業(yè)工程規(guī)費計取取標準》（川建發(fā)[2008]94號），作為計取取規(guī)費的指導性性文件。352023/3/64.利潤定額計價時代，，各省在全國基基礎定額的基礎礎上發(fā)布了自己己的計價定額，，其中包含與其其相配套的費率率定額，估價人人員可以在其中中查取相應利潤潤率，計算利潤潤。市場經濟時時代，利潤已經經成為競爭的主主要內容之一，，企業(yè)必須根據(jù)據(jù)工程的難易程程度、市場競爭爭情況、自身經經營管理水平自自主決定合理的的利潤率。因此此，工程量清單單計價中，將利利潤納入綜合單單價內容，直接接參與競爭。362023/3/65.稅金稅金是是指國國家稅稅法規(guī)規(guī)定的的應計計入建建筑安安裝工工程造造價內內的營營業(yè)稅稅、城城市維維護建建設稅稅及教教育費費附加加。在稅金金的實實際計計算中中，通通常是是三種種稅金金一并并計算算，取取綜合合稅率率。稅金=（直接接費＋＋間接接費＋＋利潤潤）×綜合稅稅率（（%）參見P45綜合稅稅率在在各地地的計計價定定額中中并不不統(tǒng)一一，有有的省省在營營業(yè)稅稅、城城市維維護建建設稅稅及教教育費費附加加的基基礎上上還征征收了了其他他稅種種，故故稅率率與上上述數(shù)數(shù)據(jù)并并不一一致。。如四四川省省還增增加了了地方方教育育附加加，因因此，，根據(jù)據(jù)工程程所在在地為為市區(qū)區(qū)、縣縣城、、鎮(zhèn)和和不在在市區(qū)區(qū)、縣縣城、、鎮(zhèn)，，現(xiàn)行行的綜綜合稅稅率分分別為為3.48%、3.41%、3.28%。372023/3/6建筑安安裝工工程計計價程程序（（以以直接接費為為計算算基礎礎）序號費用項目計算方法1直接工程費按預算表2措施費按規(guī)定標準計算3小計（1）+（2）4間接費（3）×相應費率5利潤[（3）+（4）]×相應費率6合計（3）+（4）+（5）7含稅造價（6）×（1+相應稅率）382023/3/6建筑安安裝工工程計計價程程序（（以以人工工費為為計算算基礎礎）序號費用項目計算方法1直接工程費按預算表2直接工程費中人工費按預算表3措施費按規(guī)定標準計算4措施費中人工費按規(guī)定標準計算5小計（1）+（3）6人工費小計（2）+（4）7間接費（6）×相應費率8利潤（6）×相應費率9合計（5）+（7）+（8）10含稅造價（9）×（1+相應稅率）392023/3/6思考：現(xiàn)行行計價定額額該怎么辦辦？402023/3/6工程建設其其他費用，，是指從工工程籌建起起到工程竣竣工驗收交交付使用止止的整個建建設期間，，除建安工工程費用和和設備及工工、器具購購置費用以以外的，為為保證工程程建設順利利完成和交交付使用后后能夠正常常發(fā)揮效用用而發(fā)生的的各項費用用。1.4.3工程建設其他費用構成412023/3/6按照《建設項目經經濟評價方方法與參數(shù)數(shù)（第三版版）》（發(fā)改投資資[2006]1325號）和《市政工程投投資估算編編制辦法》（建標[2007]164號）等文件件的要求，，對工程建建設其他費費用內容進進行了修訂訂，并在造造價工程師師執(zhí)業(yè)資格格考試內容容中得到體體現(xiàn)。經過過修訂，現(xiàn)現(xiàn)工程建設設其他費用用由固定資資產其他費費用、無形形資產費用用和其他資資產費用三三部分構成成。422023/3/61.固定資產其他費用用固定資產其他費用用是指在建設投資資中除工程費用外外直接形成固定資資產的那部分費用用。(1)建設管理費1)建設單位管理費。。是指建設單位在在建設項目從立項項、籌建、建設、、聯(lián)合試運轉、竣竣工驗收、交付使使用及后評估等全全過程管理活動中中發(fā)生的管理性質質的開支。內容包包括：工作人員的的基本工資、工資資性補貼、施工現(xiàn)現(xiàn)場津貼、職工福福利費、住房基金金、基本養(yǎng)老保險險費、基本醫(yī)療保保險費、失業(yè)保險險費、工傷保險費費、辦公費、差旅旅交通費、勞動保保護費、工具用具具使用費、固定資資產使用費、必要要的辦公及生活用用品購置費、必要要的通信設備及交交通工具購置費、、零星固定資產購購置費、招募生產產工人費、技術圖圖書資料費、業(yè)務務招待費、設計審審查費、工程招標標費、合同契約公公證費、工程咨詢詢費、法律顧問費費、完工清理費、、竣工驗收費、印印花稅和其他管理理性質開支。432023/3/62）工程監(jiān)理費。。是指建設單位位委托工程監(jiān)理理單位對工程實實施監(jiān)理工作所所需費用。根據(jù)據(jù)國家發(fā)改委、、建設部頒布的的《建設工程監(jiān)理與與相關服務收費費管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2007]670號）計算。(2)建設用地費任何一個建設項項目都固定于一一定地點與地面面相連接，必須須占用一定量的的土地，也就必必然要發(fā)生為獲獲得建設用地而而支付的費用，，這就是土地使使用費。它表現(xiàn)現(xiàn)為通過劃撥方方式取得土地使使用權而支付的的土地征用及遷遷移補償費，或或者通過土地使使用權出讓方式式取得土地使用用權而支付的土土地使用權出讓讓金442023/3/6(3)可行性研研究費可行性研研究費是是指在建建設項目目前期工工作中，，編制和和評估項項目建議議書（或或預可行行性研究究報告））、可行行性研究究報告所所需費用用。此項項費用應應依據(jù)前前期研究究委托合合同計列列，或參參照《國家計委委關于印印發(fā)<建設項目目前期工工作咨詢詢收費暫暫行規(guī)定定>的通知》（計價格格[1999]1283號）規(guī)定定計算。。452023/3/6（4）研究試試驗費研究試驗驗費是指指為建設設項目提提供和驗驗證設計計參數(shù)、、數(shù)據(jù)、、資料等等所進行行的必要要的試驗驗費用以以及設計計規(guī)定在在施工中中必須進進行試驗驗、驗證證所需費費用。462023/3/6（5)勘察設設計費費勘察設設計費費是指指委托托勘察察設計計單位位進行行工程程水文文地質質勘查查、工工程設設計所所發(fā)生生的各各項費費用。。包括括：工工程勘勘察費費用、、初步步設計計費、、施工工圖設設計費費、設設計模模型制制作費費。此此費用用應按按《國家計計委、、建設設部關關于發(fā)發(fā)布<工程勘勘察設設計收收費管管理規(guī)規(guī)定>的通知知》（計價價格［［2002］10號）的的規(guī)定定計算算。472023/3/6（6）環(huán)境境影響響評價價費環(huán)境影影響評評價費費是指指按照照《中華人人民共共和國國環(huán)境境保護護法》、《中華人人民共共和國國環(huán)境境影響響評價價法》等規(guī)定定，為為全面面、詳詳細評評價本本建設設項目目對環(huán)環(huán)境可可能產產生的的污染染或造造成的的重大大影響響所需需的費費用。。包括括編制制環(huán)境境影響響報告告書（（含大大綱））、環(huán)環(huán)境影影響報報告表表以及及對環(huán)環(huán)境影影響報報告書書（含含大綱綱）、、環(huán)境境影響響報告告表進進行評評估等等所需需的費費用。。此項項費用用可參參照《關于規(guī)規(guī)范環(huán)環(huán)境影影響咨咨詢收收費有有關問問題的的通知知》（計價價格［［2002］125號）規(guī)規(guī)定計計算。。482023/3/6（7）勞動安全全衛(wèi)生評價價費勞動安全衛(wèi)衛(wèi)生評價費費是指按照照勞動都《建設項目（（工程）勞勞動安全衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)規(guī)定》和《建設項目（（工程）勞勞動安全衛(wèi)衛(wèi)生預評價價管理辦法法》的規(guī)定，為為預測和分分析建設項項目存在的的職業(yè)危險險、危害因因素的種類類和危險危危害程度，，并提出先先進、科學學、合理可可行的勞動動安全衛(wèi)生生技術和管管理對策所所需的費用用。492023/3/6（8）場地準備備及臨時設設施費建設項目場場地準備費費是指建設設項目為達達到工程開開工條件進進行的場地地平整和對對建設場地地余留的有有礙于施工工建設的設設施進行拆拆除清理的的費用。建設單位臨臨時設施費費是指為滿滿足施工建建設需要而而供到場地地界區(qū)的、、未列入工工程費用的的臨時水、、電、路、、氣、通信信等其他工工程費用和和建設單位位的現(xiàn)場臨臨時建（構構）筑物的的搭設、維維修、拆除除、攤銷或或建設期間間租賃費用用，以及施施工期間專專用公路或或橋梁的加加固、養(yǎng)護護、維修等等費用。502023/3/6（9）引進技術和引引進設備其他費費引進項目圖紙資資料翻譯復制費費、備品備件測測繪費出國人員費用來華人員費用銀行擔保及承諾諾費512023/3/6（10）工程保險費工程保險費是指指建設項目在建建設期間根據(jù)需需要對建筑工程程、安裝工程、、機器設備和人人身安全進行投投保而發(fā)生的保保險費用。包括括建筑安裝工程程一切驗、引進進設備財產保險險和人身意外傷傷害險等。522023/3/6（11）聯(lián)合試運轉費費聯(lián)合試運轉費是是指新建項目或或新增加生產能能力的工程，在在交付生產前按按照批準的設計計文件所規(guī)定的的工程質量標準準和技術要求，，進行整個生產產線或裝置的負負荷聯(lián)合試運轉轉或局部聯(lián)動試試車所發(fā)生的費費用凈支出（試試運轉支出大于于收入的差額部部分費用）。532023/3/6（12）特殊設備安安全監(jiān)督檢驗驗費特殊設備安全全監(jiān)督檢驗費費是指在施工工現(xiàn)場組裝的的鍋爐及壓力力容器、壓力力管道、消防防設備、燃氣氣設備、電梯梯等特殊設備備和設施，由由安全監(jiān)察部部門按照有關關安全監(jiān)察條條例和實施細細則以及設計計技術要求進進行安全檢驗驗，應由建設設工程項目支支付的、向安安全監(jiān)察部門門繳納的費用用。542023/3/6（13）市政公用設設施費市政公用設施施費是指使用用市政公用設設施的建設項項目，按照項項目所在地省省一級人民政政府有關規(guī)定定建設或繳納納的市政公用用設施建設配配套費用，以以及綠化工程程補償費用。。552023/3/62.無形資產費用無形資產費用系指指直接形成無形資資產的建設投資，，主要指專利及專專有技術使用費。。562023/3/63.其他資產產費用其他資產產費用系系指建設設投資中中除形成成固定資資產和無無形資產產以外的的部分，，主要包包括生產產準備及及開辦費費等。生生產準備備及開辦辦費是指指建設項項目為保保證正常常生產（（或營業(yè)業(yè)、使用用）而發(fā)發(fā)生的人人員培訓訓費、提提前進廠廠費以及及投產使使用必備備的生產產辦公、、生活家家具用具具及工器器具等購購置費用用。572023/3/61.預備費1）基本預備費費：是指在初步步設計及概概算內難以以預料的工工程費用，，費用內容容包括：在批準的初初步設計范范圍內，技技術設計、、施工圖設設計及施工工過程中所所增加的工工程費用；；設計變更更、局部地地基處理等等增加的費費用。一般自然災災害造成的的損失和預預防自然災災害所采取取的措施費費用。竣工驗收時時為鑒定工工程質量對對隱蔽工程程進行必要要的挖掘和和修復費用用?；绢A備費費=（設備及工工器具購置置費+建筑安裝工工程費用+工程建設其其他費用））×基本預備費費率基本預備費費率的取值值應執(zhí)行國國家及部門門的有關規(guī)規(guī)定。如建建設部《關于印發(fā)<市政工程投投資估算編編制辦法>的通知》（建標［2007］164號）規(guī)定，，基本預備備費率按8％-10％計算。1.4.4預備費、建設期貸款利息582023/3/62）漲價預備費費漲價預備費費是指建設設項目在建建設期間內內由于價格格等變化引引起工程造造價變化的的預測預留留費用。漲價預備費費的測算方方法，一般般根據(jù)國家家規(guī)定的投投資綜合價價格指數(shù)，，按估算年年份價格水水平的投資資額為基數(shù)數(shù)，采用復復利方法計計算，并考考慮各年投投資分期均均勻投入。。計算公式式為：n——建設期年份份數(shù)；It———建設期中第第t年的投資計計劃額，包包括設備及及工器具購購置費、建建筑安裝工工程費、工工程建設其其他費用及及基本頂備備費，即第第t年的靜態(tài)投投資；f——年均投資價價格上漲率率；m——建設前期年年限（從編編制估算到到開工建設設年限）592