關(guān)于城市污水處理廠布局規(guī)劃問題的探討摘要：污水處理廠在控制水環(huán)境污染方面發(fā)揮著重要作用，城市污水處理廠布局規(guī)劃是處理廠建設(shè)與管理的一個(gè)關(guān)鍵問題，污水處理廠布局集中與分散一直是爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。集中建設(shè)污水處理廠可以體現(xiàn)規(guī)模效益，且便于管理；而小型分散的污水處理廠易于建設(shè)，有利于處理后污水的就近利用。從國內(nèi)外城市污水處理廠建設(shè)的發(fā)展歷史來看，在人口密集的大中城市，大型集中污水處理廠是污水處理廠建設(shè)的主體，我國大中城市都建設(shè)了一些大中型骨干污水處理廠，對(duì)于控制水環(huán)境污染發(fā)揮了重要作用。但是隨著污水處理廠建設(shè)速度的加快，以及在缺水城市處理后污水的綜合利用越來越受到人們的重視，污水處理廠的建設(shè)有小型化分散建設(shè)的趨勢(shì)。另外，隨著污水處理廠的普及，一些小城鎮(zhèn)和遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的別墅區(qū)、渡假村也都開始興建污水處理設(shè)施，進(jìn)一步促進(jìn)小型污水處理設(shè)施的建設(shè)?？傊笾行图形鬯幚韽S仍將在治理水污染、改善水環(huán)境質(zhì)量方面發(fā)揮重要作用，隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，污水資源化受到廣泛重視，污水處理廠布局有分散化、小型化的趨勢(shì)。因此，今后城市污水處理廠布局應(yīng)按照集中與分散相結(jié)合、污水處理與利用相結(jié)合的原則，合理安排污水處理廠布局方案，促進(jìn)污水處理與回用設(shè)施的建設(shè)。關(guān)鍵字：規(guī)劃布局污水隨著人們環(huán)環(huán)境意識(shí)的提提高，對(duì)于水水污染的治理理，越來越受受到重視。城城市污水處理理廠在水污染染治理中發(fā)揮揮著重要的作作用。目前全全國各城市都都在加快污水水處理廠的建建設(shè)，我國將將迎來一個(gè)城城市污水處理理廠建設(shè)快速速發(fā)展的時(shí)期期。關(guān)于城市污污水處理廠布布局規(guī)劃的有有關(guān)問題一直直存在爭(zhēng)論，主主要有處理廠廠建設(shè)集中與與分散，處理理廠規(guī)模的大大與小，如何何科學(xué)合理地地確定污水處處理廠布局方方案等問題，本本文將就污水水處理廠布局局的有關(guān)問題題進(jìn)行探討。一、大型集集中污水處理理廠在控制水水環(huán)境污染中中發(fā)揮著重要要作用1、大型集集中污水處理理廠具有較明明顯的規(guī)模效效益大型污水處處理廠在單位位水量投資和和運(yùn)行費(fèi)方面面較小型污水水處理廠有明明顯的優(yōu)勢(shì)，北北京市環(huán)科院院曾總結(jié)污水水處理廠費(fèi)用用函數(shù)：C=55427.775Q0..85S=5514.233Q0.771其中：C---污水處理廠廠建設(shè)費(fèi)用S--污污水處理廠運(yùn)運(yùn)行費(fèi)用Q--污污水處理廠規(guī)規(guī)模該費(fèi)用函數(shù)數(shù)表明，隨著著污水處理廠廠規(guī)模的增加加，單位污水水量的建設(shè)費(fèi)費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)費(fèi)用都會(huì)下降降。當(dāng)費(fèi)用函函數(shù)中處理廠廠規(guī)模Q的指數(shù)為1時(shí)，表示污污水處理廠單單位水量的建建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)費(fèi)用不隨處理理廠的規(guī)模變變化，而當(dāng)?shù)牡闹笖?shù)小于1時(shí)，表示污污水處理廠單單位水量的建建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)費(fèi)用將隨處理理廠的規(guī)模的的增大而減小小。此圖是污水水處理廠規(guī)模模與單位污水水量建設(shè)費(fèi)用用的曲線，表表明污水處理理廠單位污水水量建設(shè)投資資隨處理廠規(guī)規(guī)模增大而減減小。2、大型集集中污水處理理廠在治理水水環(huán)境污染方方面發(fā)揮著重重要作用從國內(nèi)外大大眾城市污水水處理廠建設(shè)設(shè)的歷史和經(jīng)經(jīng)驗(yàn)表明大型型集中污水處處理廠在治理理水環(huán)境污染染方面發(fā)揮著著重要作用。（1）北京京市區(qū)是一個(gè)個(gè)人口超過800萬人的特大大城市，該市市最大的污水水處理廠為高高碑店污水處處理廠，規(guī)模模為100萬立方米/日，占全市市現(xiàn)狀污水量量的40%。該污水處處理廠建成后后使市中心區(qū)區(qū)和東部地區(qū)區(qū)的污水得到到凈化處理，市市區(qū)四大河流流之一的通惠惠河水質(zhì)得到到明顯改善。洛杉磯是是美國第二大大城市，人口口約350萬人，市區(qū)區(qū)面積為467平方英里。目目前洛杉磯是是共有4座污水處理理和回用廠，分分別為Hyperrion污水處理廠廠、Tillmman污水回用廠廠、Glenddale污水回用廠廠和Termiinal污水處理廠廠。其中最大大的污水處理理廠為Hyperrion污水處理廠廠，該廠的服服務(wù)人口為267萬人，占全全市人口的76%。（2）19999年上海市污污水量達(dá)540萬立方米/日，上海市市相繼建成12座污水廠（不不含市郊）集集中處理城市市污水。上海市污污水系統(tǒng)分為為五大部分：：石洞口污水水排放系統(tǒng)、竹竹園第一污水水排放系統(tǒng)、竹竹園第二污水水排放系統(tǒng)、白白龍港污水排排放系統(tǒng)、新新和污水排放放系統(tǒng)。其中中竹園第一排排放系統(tǒng)、白白龍港污水排排放系統(tǒng)、新新和污水排放放系統(tǒng)的污水水處理廠的規(guī)規(guī)劃規(guī)模均為為140-1150萬立方米/日。（3）臺(tái)北北市規(guī)劃面積積272km2，城市化地地區(qū)100.44km2，到1998年止有迪化化、民生兩座座污水廠，其其中規(guī)模最大大的處理廠是是迪化污水處處理廠，該處處理廠始建于于1980年7月，處理規(guī)規(guī)模為平均日日流量27.4萬立方米/日，最大污污水量47.9萬立方米/日，占全市污水水量的29%。（4）東京京是日本最大大的城市，總總?cè)丝跒?200多萬人，市市區(qū)面積538.33km2，城市污水水總處理量為為433萬立方米/日。東京市市區(qū)的23個(gè)行政區(qū)根根據(jù)下水道的的分布情況和和污水在自然然流狀態(tài)下容容易集取的原原則共分10個(gè)污水處理理區(qū)域，分別別為芝浦、三三河島、砂町町、小臺(tái)、落落合、森崎、小小營、葛西、新新河岸和中川川，并且每個(gè)個(gè)區(qū)域都建有有一套正規(guī)的的二級(jí)污水處處理廠。東京京平均每個(gè)污污水廠的服務(wù)務(wù)面積53.833km2，平均服務(wù)務(wù)人口118.225萬人，平均均處理量43.3萬立方米/日。其中最最大的森崎處處理廠規(guī)模為為105萬立方米/日，占全市市污水量的24%。東京的10個(gè)污污水處理系統(tǒng)統(tǒng)處理廠名稱處理能力（萬立立方米/日）處理廠名稱處理能力（萬立立方米/日）芝浦69.1森崎105三河島51.4小營18.7砂町43.2葛西22.6小臺(tái)25.2新河岸47.7落合45.8中川4.3（5）洛杉杉磯是美國第第二大城市，人人口約350萬人，市區(qū)區(qū)面積為467平方英里。目目前洛杉磯是是共有4座污水處理理和回用廠，分分別為Hyperrion污水處理廠廠、Tillmman污水回用廠廠、Glenddale污水回用廠廠和Termiinal污水處理廠廠。其中最大大的污水處理理廠為Hyperrion污水處理廠廠，該廠的服服務(wù)人口為267萬人，占全全市人口的76%。以上實(shí)例例表明在國內(nèi)內(nèi)外大中城市市中都會(huì)建設(shè)設(shè)一些大型集集中污水處理理廠，在城市市污水處理方方面發(fā)揮重要要作用。二、污水處處理廠建設(shè)有有小型化的趨趨勢(shì)從近幾年污污水處理廠建建設(shè)的情況來來看，污水處處理廠的建設(shè)設(shè)有向小型化化、分散化發(fā)發(fā)展的趨勢(shì)，出出現(xiàn)這樣的情情況主要是由由于兩個(gè)因素素造成的，一一是缺水城市市和缺水地區(qū)區(qū)越來越重視視處理后污水水的再生利用用；另一個(gè)因因素是隨著污污水處理廠的的普及，一些些小城鎮(zhèn)和遠(yuǎn)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的別別墅區(qū)和渡假假村也都開始始興建污水處處理設(shè)施，進(jìn)進(jìn)一步促進(jìn)小小型污水處理理設(shè)施的建設(shè)設(shè)。1、污水資資源化使污水水處理廠向小小型、分散化化發(fā)展從北京市區(qū)區(qū)污水處理廠廠布局規(guī)劃的的變化過程，可可以看到處理理廠的布局從從比較集中向向相對(duì)分散轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。（1）19957年規(guī)劃19577年編制的“北京市污水水排除規(guī)劃方方案”提出，為節(jié)節(jié)約稀釋用水水、減少污水水處理廠的造造價(jià)和管理費(fèi)費(fèi)用，污水排排除與處理系系統(tǒng)為四個(gè)，污污水處理廠分分別位于通惠惠河、涼水河河、清河和永永定河附近，規(guī)規(guī)劃為四大污污水排除與處處理系統(tǒng)。（2）19958年的規(guī)劃調(diào)調(diào)整19588年，由于城城市規(guī)劃布局局的重大修改改，對(duì)城市污污水排除提出出了就近利用用灌溉農(nóng)田的的方針。在該該方針的指導(dǎo)導(dǎo)下，對(duì)1957年制定的污污水排除與處處理規(guī)劃做了了較大調(diào)整，尤尤其在近期規(guī)規(guī)劃中提出基基本利用已有有污水管道，在在其末端建造造污水灌溉站站，并配套建建設(shè)污水灌渠渠，以便就近近利用污水灌灌溉農(nóng)田。在在此規(guī)劃指導(dǎo)導(dǎo)下，以后幾幾年相繼建設(shè)設(shè)了右安門污污水泵站、吳吳家村污水泵泵站、蘇州街街污水泵站、高高碑店簡易污污水處理廠、以以及姚家井、左左安門等污水水泵站，并在在各泵站下游游配套建設(shè)了了污水灌渠，有有明渠、有暗暗管，使北京京市的污水灌灌溉得到較大大發(fā)展。（3）19982年規(guī)劃方案案19822年北京市重重新修訂了城城市總體規(guī)劃劃，根據(jù)重新新編制的北京京市區(qū)總體規(guī)規(guī)劃方案，并并考慮河流分分布、地形、環(huán)環(huán)保、污水利利用和工程經(jīng)經(jīng)濟(jì)等因素，將將市區(qū)的污水水排除與處理理系統(tǒng)劃分為為：高碑店污污水處理系統(tǒng)統(tǒng)，清河、北北苑污水處理理系統(tǒng)，鄭王王墳、小紅門門污水處理系系統(tǒng)，蘆溝橋橋污水處理系系統(tǒng)，酒仙橋橋污水處理系系統(tǒng)，以及定定福莊、垡頭頭、南苑等九九個(gè)污水處理理系統(tǒng)。由于當(dāng)時(shí)對(duì)對(duì)污水處理廠廠的布局是集集中還是適當(dāng)當(dāng)分散意見不不統(tǒng)一，因而而對(duì)規(guī)劃中的的清河一北苑苑、鄭王墳一一小紅門兩個(gè)個(gè)污水系統(tǒng)，每每個(gè)系統(tǒng)是集集中建一個(gè)污污水處理廠，還還是建兩個(gè)污污水處理廠的的問題未做定定論，規(guī)劃提提出在以后具具體實(shí)施時(shí)再再研究確定。（4）19987年調(diào)整方案案自19883年重新編制制北京市區(qū)污污水排除與處處理規(guī)劃后，在在執(zhí)行過程中中進(jìn)行了局部部調(diào)整。例如如1984年結(jié)合方莊莊居住區(qū)的建建設(shè)，為解決決方莊居住區(qū)區(qū)的污水處理理及試點(diǎn)研究究建設(shè)“中水道”的可行性，增增設(shè)了方莊污污水處理與回回用試點(diǎn)廠。1985年結(jié)合北郊郊亞運(yùn)村的建建設(shè)，在對(duì)清清河-北苑污水處處理系統(tǒng)的污污水處理廠進(jìn)進(jìn)行了分建與與合建技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)比較的基基礎(chǔ)上，將該該系統(tǒng)劃分為為清河、北苑苑和北小河三三個(gè)污水系統(tǒng)統(tǒng)，繼而開始始籌建北小河河污水處理廠廠。此外，自自八十年代以以來北京地區(qū)區(qū)連年干旱少少雨、水資源源緊缺，而城城市污水處理理廠又遲遲不不能上馬建設(shè)設(shè)，污水得不不到處理，難難以利用。因因而有關(guān)方面面對(duì)北京市污污水處理廠的的布局問題提提出了一些看看法和建議，認(rèn)認(rèn)為北京市的的污水處理廠廠大多設(shè)在城城市下游，而而且距城市較較遠(yuǎn)，污水干干管非常長，不不僅建設(shè)費(fèi)用用高，而且處處理后的污水水不利于城市市利用。有些些河流平時(shí)沒沒有清水水源源，污水被截截流后成為干干河，影響城城市景觀，如如在城市上中中游建設(shè)城市市污水處理廠廠，可將處理理過的污水補(bǔ)補(bǔ)入河道作為為河道水源。因因而，北京城城市規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)研究院對(duì)北北京市污水處處理廠布局規(guī)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整整。北京市區(qū)區(qū)城市污水處處理廠的個(gè)數(shù)數(shù)由原規(guī)劃的的9處，調(diào)整為15處，其中100萬m3/d的大型處理理廠一處（高高碑店），10～50萬m3/d的中型處理理廠五處（清清河、酒仙橋橋、小紅門、鄭鄭王墳、盧溝溝橋），10萬m3/d以下的小型型處理廠九處處（北苑、北北小河、垡頭頭、南苑、吳吳家村、東壩壩、肖家河、方方莊、定福莊莊）。其中方方莊和肖家河河處理廠為“中水”回用和河湖湖用水的試點(diǎn)點(diǎn)廠。1987年污水水處理系統(tǒng)布布局規(guī)劃圖該規(guī)劃經(jīng)向向市政府及有有關(guān)單位匯報(bào)報(bào)后，納入了了1992年修訂的北北京城市總體體規(guī)劃。經(jīng)19877年調(diào)整的北北京市區(qū)污水水處理廠布局局方案充分考考慮了現(xiàn)有污污水管道系統(tǒng)統(tǒng)、污水回用用、用地條件件等因素，貫貫徹了污水處處理廠集中與與分散相結(jié)合合、污水處理理與回用相結(jié)結(jié)合的原則，該該布局方案是是合理可行的的，目前北京京市區(qū)污水排排處與處理設(shè)設(shè)施的建設(shè)基基本是按照這這一方案實(shí)施施的。2、污水處處理廠的普及及促進(jìn)小型污污水處理設(shè)施施的建設(shè)近幾年來我我國城市污水水處理廠建設(shè)設(shè)步伐明顯加加快，大中城城市污水處理理普及率逐步步提高。一些些小城鎮(zhèn)、工工業(yè)開發(fā)區(qū)、別別墅區(qū)和度假假村等也開始始建設(shè)污水處處理廠站。由由于這些小城城鎮(zhèn)、工業(yè)開開發(fā)區(qū)、別墅墅區(qū)和度假村村相對(duì)獨(dú)立，規(guī)規(guī)模不是很大大，所建設(shè)的的污水處理廠廠站規(guī)模都不不大，從而促促進(jìn)了小型、分分散處理廠站站的建設(shè)。北京中關(guān)村村海淀科技園園發(fā)展區(qū)位于于海淀山后地地區(qū)，總面積積約200平方公里，包包括軟件園、永永豐科技園、溫溫泉科技園等等高科技園區(qū)區(qū)。這些園區(qū)區(qū)位置相對(duì)分分散，園區(qū)之之間有大面積積的綠地分隔隔，因此在編編制中關(guān)村海海淀科技園發(fā)發(fā)展區(qū)污水處處理廠布局規(guī)規(guī)劃時(shí)，考慮慮到各園區(qū)位位置較分散，同同時(shí)為了便于于處理后的污污水就近利用用，采用每個(gè)個(gè)科技園區(qū)安安排一座污水水處理廠的布布局方案，共共設(shè)置8座污水處理理廠站，最大大的污水處理理廠規(guī)模為5萬立方米/日，小的污污水處理廠規(guī)規(guī)模只有幾千千立方米/日。北京市市政政設(shè)計(jì)院在編編制大興區(qū)污污水處理廠布布局規(guī)劃時(shí)，也也采用了比較較分散的處理理廠布局方案案，除大興區(qū)區(qū)黃村衛(wèi)星城城安排兩座規(guī)規(guī)模較大集中中污水處理廠廠外，中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)都都設(shè)置了小型型污水處理廠廠，最小的污污水處理廠規(guī)規(guī)模不到一萬萬立方米/日。三、污水處處理廠布局規(guī)規(guī)劃應(yīng)考慮的的主要因素污水處理廠廠布局規(guī)劃是是污水管道和和污水處理廠廠建設(shè)的關(guān)鍵鍵，科學(xué)合理理的處理廠規(guī)規(guī)劃方案，可可以降低污水水管道和處理理廠的建設(shè)和和運(yùn)行費(fèi)用，并并有利于污水水的回用和排排放。在編制制污水處理廠廠布局規(guī)劃應(yīng)應(yīng)考慮以下主主要因素：1、處理廠廠規(guī)模要考慮慮大中小相結(jié)結(jié)合如前所述述，大型集中中污水處理廠廠具有明顯的的規(guī)模效益，且且來水水質(zhì)穩(wěn)穩(wěn)定，易于日日常運(yùn)行管理理。但處理廠廠過于集中，必必然造成污水水管道工程量量加大，整個(gè)個(gè)污水系統(tǒng)的的初期投資較較高，實(shí)施困困難。因此，污污水處理廠布布局應(yīng)因地制制宜，規(guī)模大大、中、小相相結(jié)合。2、污水處處理廠廠址的的選擇上要考考慮上中下游游相結(jié)合在傳統(tǒng)的的處理廠布局局規(guī)劃中，一一般都將處理理廠安排在城城市的下游，這這樣可以使盡盡可能多的污污水自流進(jìn)入入處理廠。另另外，對(duì)于污污水排放也比比較有利，經(jīng)經(jīng)處理后的污污水排入下游游河道，避免免造成對(duì)上游游水系的污染染。但是，將將處理廠全部部放在城市下下游對(duì)于北方方缺水城市利利用處理后的的污水是很不不利的，這一一做法正在逐逐步改變。例例如北京市在在清河和涼水水河上游分別別安排了兩座座小型污水處處理廠，為河河道和城市雜雜用水提供水水源。在城市市上游設(shè)置污污水處理廠需需要非常慎重重，要與處理理廠退水的利利用規(guī)劃相結(jié)結(jié)合。3、污水處處理廠布局上上要考慮集中中與分散相結(jié)結(jié)合污水處理理廠建設(shè)的集集中與分散一一直是關(guān)于處處理廠布局爭(zhēng)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，著著一問題并沒沒有絕對(duì)正確確的答案，必必須