《政治生活》期末總復(fù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)梳理1、國(guó)家性質(zhì)我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家”。這是我國(guó)憲法對(duì)我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的明確規(guī)定。國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具。國(guó)家的根本屬性：階級(jí)性。國(guó)家性質(zhì)又叫國(guó)體。工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的根本標(biāo)志。工農(nóng)聯(lián)盟是我國(guó)國(guó)家政權(quán)的階級(jí)基礎(chǔ)。2、人民民主專政我國(guó)人民民主專政的最大特點(diǎn)：就在于它對(duì)占全國(guó)人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵對(duì)分子實(shí)行專政。

★人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。★我國(guó)人民民主的特點(diǎn)：廣泛性和真實(shí)性（1）人民民主的廣泛性人民民主的廣泛性不僅體現(xiàn)在人民享有廣泛的民主權(quán)利，而且表現(xiàn)在民主主體的廣泛性。在我國(guó)，包括工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員和其他社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者在內(nèi)的全體人民都是國(guó)家和社會(huì)的主人。（2）人民民主的真實(shí)性①人民民主的真實(shí)性既表現(xiàn)在人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障，也表現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，廣大人民的權(quán)益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)。②我國(guó)在尊重和保障人權(quán)方面取得的成就，充分反映了人民民主的真實(shí)性。

堅(jiān)持人民民主專政的必要性：①堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則（堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬列主義毛澤東思想）是立國(guó)之本，是我國(guó)國(guó)家生存發(fā)展的政治基石。堅(jiān)持人民民主專政作為四項(xiàng)基本原則之一，已被寫入我國(guó)憲法。②堅(jiān)持人民民主專政是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。人民民主是社會(huì)主義的生命。只有充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，確保人民當(dāng)家作主的地位，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，才能調(diào)動(dòng)億萬(wàn)人民群眾投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性；對(duì)敵對(duì)分子和敵對(duì)勢(shì)力實(shí)行專政。只有打擊一切破壞社會(huì)主義建設(shè)的敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子，才能保障人民民主，維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。堅(jiān)持人民民主專政，在新的歷史時(shí)期有新的要求：擴(kuò)大社會(huì)主義民主；實(shí)行依法治國(guó)；強(qiáng)化為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)的政府職能；發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化；改善民生，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；等等?！?、我國(guó)公民的權(quán)利和義務(wù)公民政治權(quán)利和自由的含義：公民依法參與國(guó)家政治生活、管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、表達(dá)意愿的權(quán)利和自由。我國(guó)憲法賦予公民的政治權(quán)利和自由主要包括：選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等。（1）選舉權(quán)和被選舉權(quán)：公民依法享有的選舉國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利，是公民的選舉權(quán)；公民被選為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利，是公民的被選舉權(quán)。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參與國(guó)家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志。【特指選舉和被選舉人大代表】【重要提示】并非所有人都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，必須同時(shí)具備國(guó)籍條件（中華人民共和國(guó)公民）、年齡條件（年滿十八周年）、政治條件（依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外）。（2）政治自由：憲法規(guī)定我國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。政治自由是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會(huì)主義民主的具體表現(xiàn)。（3）監(jiān)督權(quán)：指公民有監(jiān)督一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的權(quán)利。（批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等。）我國(guó)公民必須履行的政治性義務(wù)：（1）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民主團(tuán)結(jié)。國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，是我國(guó)順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證，也是實(shí)現(xiàn)公民的政治權(quán)利和其他權(quán)利的重要保證。（2）遵守憲法和法律。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是公民根本的行為準(zhǔn)則。（3）維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益。（4）服兵役和參加民兵組織?！?、我國(guó)公民參與政治生活的基本原則：（1）堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則。公民在法律面前一律平等的原則是指公民平等地享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)、平等地適用法律。任何公民的合法權(quán)利都受到保護(hù)，任何公民的違法犯罪行為都會(huì)受到法律的制裁，不允許任何人有超越憲法和法律的特權(quán)。（2）堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則?！驹谖覈?guó)，公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的（或具有一致性），每個(gè)公民既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體；公民在依法行使各項(xiàng)政治權(quán)利同時(shí)，必須自覺(jué)履行相應(yīng)的政治義務(wù)?！浚?）堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益相結(jié)合的原則。

5、我國(guó)公民政治生活的主要內(nèi)容：（1）行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)。這是我們政治生活的基本內(nèi)容。（2）參與社會(huì)公共管理活動(dòng)。依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極參與對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理活動(dòng)，是我們政治生活的重要內(nèi)容。（3）參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，這是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，這也是我國(guó)社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)特征。（4）關(guān)注我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位和作用。在我國(guó)，國(guó)家、集體與公民個(gè)人的利益在根本上是一致的。國(guó)家尊重和保障公民個(gè)人的合法權(quán)益。公民要把個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益結(jié)合起來(lái)。當(dāng)個(gè)人利益與國(guó)家利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，公民的個(gè)人利益必須服從國(guó)家利益。

6、公民參與民主選舉——選舉方式（1）我國(guó)各級(jí)人大代表的選舉均實(shí)行差額選舉。我國(guó)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表、村委會(huì)和居委會(huì)的選舉實(shí)行直接選舉，市級(jí)以上（含市）的人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上的各級(jí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行間接選舉。（2）選舉方式：選舉方式含義優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)直接選舉由選民直接投票選舉被選舉人的方式每個(gè)選民都有直接表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)在選民較多、分布較廣的情況下不適用間接選舉由選民選出的代表選舉產(chǎn)生商以及代表機(jī)關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉方式在選民較多、分布較廣的情況下適用每個(gè)選民不能直接投票選舉自己心目中的當(dāng)家人等額選舉正式候選人名額的應(yīng)選名額的選舉方式可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性限制選民自由選擇，選民易受誤導(dǎo)，積極性受影響差額選舉正式候選人名額多于應(yīng)選舉名額為選民行使選舉權(quán)提供于低，在被選舉人之間形成競(jìng)爭(zhēng)，有助于選民了解候選人可能影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性；被選舉人間的競(jìng)爭(zhēng)易導(dǎo)致假宣傳，金錢交易★（3）我國(guó)選舉制度的選擇我國(guó)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式：由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)決定；由我國(guó)基本國(guó)情決定；受我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、選民的文化水平、物質(zhì)生活條件、公民的民主意識(shí)和政治參與能力影響?！镎湎ё约旱倪x舉權(quán)利：1、行使好選舉權(quán)利的重要性：①才能更好地管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)，管理社會(huì)事務(wù)。②是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。③是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是公民政治素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志。2、如何才能行使好選舉權(quán)利：公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎(chǔ)上，審慎投票。7、公民參與民主決策（1）方式：社情民意反映制度------電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體（P20小方框認(rèn)真領(lǐng)會(huì)）------反映民意、公民積極參與決策，體現(xiàn)決策民主性；專家咨詢制度------論證會(huì)、座談會(huì)------集中明智，提高決策科學(xué)性；重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度------涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示（公示欄、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)）------增強(qiáng)決策透明度和公民參與度；社會(huì)聽(tīng)證制度------聽(tīng)證會(huì)------聽(tīng)證于民、決策利民。（2）意義：（總述）公民參與民主決策，是推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。①有助于決策反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；③有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的政治責(zé)任感。8、公民參與民主管理——我國(guó)的村民自治和城市居民自治①發(fā)展基層民主的必要性發(fā)展基層民主，是保障人民享有更多更切實(shí)民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。實(shí)行村民自治和居民自治，保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。②村民（居民）委員會(huì)的性質(zhì)：村民（居民）委員會(huì)作為村民（居民）自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織（不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不是政府組織，不是基層政權(quán)組織和基層黨組織；接受政府的指導(dǎo)。）③實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治的重大意義：有利于擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，我國(guó)把它作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。9、公民參與民主監(jiān)督★①通過(guò)信訪舉報(bào)制度行使自己的監(jiān)督權(quán)。這是公民行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一，是我們?cè)趪?guó)家生活和社會(huì)生活中實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。②通過(guò)人大代表聯(lián)系群眾制度實(shí)行民主監(jiān)督。人大代表聯(lián)系群眾制度，能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正地落實(shí)，得到切實(shí)的保障。③通過(guò)輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)。輿論監(jiān)督以其透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)，在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。④監(jiān)督聽(tīng)政會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等是民主監(jiān)督的新形式?！铩锕裼行虻恼螀⑴c——正確處理國(guó)家與公民的關(guān)系（1）根本依據(jù)：國(guó)家性質(zhì)，即我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民是國(guó)家的主人；我國(guó)公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。擴(kuò)大公民有序的政治參與（積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的。（2）主要途徑（渠道、方式）：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。（3）基礎(chǔ)和準(zhǔn)則：依法行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)。（4）如何做到有序政治參與：遵循法律、規(guī)則和程序；依法行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)；正確處理權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合。（或法律面前一律平等原則，權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一原則，個(gè)人利益和國(guó)家利益相結(jié)合原則。）（5）重要意義：公民：準(zhǔn)確的表達(dá)自己的意愿，切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益，不斷提高自身的政治素養(yǎng)和參與政治生活的能力，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)公民參與管理公共事物的積極性。國(guó)家：促進(jìn)決策民主和決策科學(xué)，不斷改善公共管理、創(chuàng)建文明祥和的新社區(qū)，有力的促進(jìn)政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，有利于擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)等。（或①有利于實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督，維護(hù)公民的合法權(quán)益；②有利于推進(jìn)民主決策，提高決策的科學(xué)性、民主性；③有利于加強(qiáng)民主管理，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)公民參與管理公共事物的積極性；④有利于擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。）公民應(yīng)負(fù)責(zé)的行使監(jiān)督權(quán)，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)；必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)?！?0、我國(guó)政府的基本職能（1）我國(guó)政府的性質(zhì)：我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。（2）在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的基本職能是社會(huì)管理和公共服務(wù)，政府擔(dān)負(fù)著四個(gè)方面的職能：（考試中注意分析材料）第一，保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能?！菊畵?dān)負(fù)著保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)，保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序等職能。（在前面加上“有利于”便是履行職能的意義。）】第二，組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能。主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，【以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。（在前面加上“有利于”便是履行職能的意義。）】第三，組織社會(huì)主義文化建設(shè)職能?！疽环矫?，弘揚(yáng)和培育民主精神，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。另一方面，政府組織和發(fā)展教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，提高文化軟實(shí)力。（在前面加上“有利于”便是履行職能的意義。）】第四，提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。【政府在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，提供公共服務(wù)（在前面加上“有利于”便是履行職能的意義。）促進(jìn)社會(huì)公平、社會(huì)發(fā)展更加均衡等?！坷纾訌?qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面的建設(shè)；提高醫(yī)療保健水平；完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模促進(jìn)收入分配的公平，建立健全社會(huì)保障體系；控制人口增長(zhǎng)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育；保護(hù)公共環(huán)境，防治污染等?！?/p>

11、我國(guó)政府的宗旨和基本原則政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則。（這是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定。）怎樣做到對(duì)人民負(fù)責(zé)：①堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。②樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。③堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法。12、政府依法行政的意義和要求（1）政府及其工作人員的權(quán)力是法律賦予的，行使行政權(quán)力必須根據(jù)憲法和法律的規(guī)定?！铮?）意義①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平④有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)（3）政府依法行政的要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一；★13、提高政府依法行政的水平一是加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；二是加強(qiáng)行行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；三是深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行通暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。四是政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策，民主決策?！铩菊茖W(xué)民主決策的意義】整合書本45頁(yè)：政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府的決策是否科學(xué)，關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策，民主決策。推進(jìn)決策科學(xué)化，民主化建設(shè)，以提高決策水平。例如，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；增強(qiáng)決策的透明度和公眾參與度，使決策能夠更好的反映民意、集中民智、愛(ài)惜民力?！?4、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督（1）對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的原因權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運(yùn)用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被少數(shù)人濫用，超越了法律的界限，就可能滋生腐敗，貽害無(wú)窮。為了防止權(quán)力被濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。（2）對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。具體來(lái)說(shuō)，發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。（3）對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，①才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；②才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；③才能真正做到權(quán)為民所用，造福于民，從而建立起一個(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、具有權(quán)威和公信力的政府。（4）我國(guó)的行政監(jiān)督體系：行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督包括：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督等；行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督：上級(jí)政府、監(jiān)察部門、法制部門、審計(jì)部門等。15、政府的權(quán)威（1）政府的權(quán)威：是指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和公信力。政府的權(quán)威的決定因素：國(guó)家性質(zhì)；區(qū)別有權(quán)威和無(wú)權(quán)威政府的標(biāo)志：政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺(jué)地認(rèn)可和接受。（2）我國(guó)政府權(quán)威的來(lái)源：在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民政府的工作得到最廣大人民的擁護(hù)和支持，具有歷史上任何政府都不可比擬的權(quán)威。我國(guó)政府權(quán)威的體現(xiàn)：依法行政；廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)；講信譽(yù)；對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮、社會(huì)和諧有促進(jìn)作用；（3）我國(guó)政府權(quán)威的樹(shù)立（書本50-51頁(yè)）首先，政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會(huì)管理，要自覺(jué)接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系；其次，政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)；忠實(shí)執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧、腳踏實(shí)地創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民的利益。最后，政府及其工作人員要重品行、作表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系、利為民所謀；實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀。★★★政府為什么這么做？1、政治學(xué)依據(jù)：國(guó)家性質(zhì)決定；政府性質(zhì)決定；政府的宗旨和工作原則決定；政府履行職能的要求。2、意義：有利于鞏固人民民主專政的國(guó)家政權(quán)；有利于促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化；有利于轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率，推進(jìn)依法行政、做到以人為本，建設(shè)服務(wù)型政府，樹(shù)立政府權(quán)威；有利于推進(jìn)依法治國(guó)，促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)?！铩镎畱?yīng)該怎么做？1、履行職能（政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)公共服務(wù)）；2、堅(jiān)持工作原則（工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作方法）；3、依法行政（合法、合理、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一）；審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策，民主決策；4、自覺(jué)接受監(jiān)督（關(guān)鍵是健全和制約監(jiān)督，建立全面的行政監(jiān)督機(jī)制）；【建立信息公開(kāi)制度和公開(kāi)辦事制度，實(shí)施政府的陽(yáng)光工程。】5、樹(shù)立政府的權(quán)威；6、堅(jiān)持以人為本，貫徹科學(xué)發(fā)展觀。16、國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)——人民代表大會(huì)（1）我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?！睆V大人民通過(guò)直接或間接的方式選舉選出人大代表，由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。（此內(nèi)容回答了人民如何行使國(guó)家權(quán)力，課本55頁(yè)第一段）（2）人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)：全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。（3）全國(guó)人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位和職權(quán)性質(zhì)：全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)地位：在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。職權(quán)：全國(guó)人民代表大會(huì)行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。（4）全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)：全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)

全國(guó)人大表決決定：重大人事——任免權(quán)；法律修訂——立法權(quán)；重大事項(xiàng)——決定權(quán)。（5）地方人民代表大會(huì)的性質(zhì)和職權(quán)：地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，它是本行政區(qū)域人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問(wèn)題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施。

17、人大代表的產(chǎn)生和職責(zé)（1）人大代表的性質(zhì)和法律地位：人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是國(guó)家權(quán)力的直接行使者。（2）人大代表的產(chǎn)生方法：均由民主選舉產(chǎn)生，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表由選民直接選舉；全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人大代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出?！铮?）人大代表的義務(wù)：人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，行使管理國(guó)家的權(quán)力；協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督?！铮?）人大代表的權(quán)利：人大代表代表人民在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國(guó)家權(quán)力，具體表現(xiàn)為提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)。（注意：人大的職權(quán)與人大代表的權(quán)利不能混淆，不能混用）★18、人民代表大會(huì)制度——我國(guó)的根本政治制度（1）我國(guó)的政體：民主集中制的人民代表大會(huì)制度；國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體。（2）民主集中制：①我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則；②黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。(3)

人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系：①人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，受它監(jiān)督，對(duì)它負(fù)責(zé)。②人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，但它所決定的事情不是自己去直接辦，而是由行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)具體去貫徹執(zhí)行。（4）人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度①人民代表大會(huì)制度顯示了中國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。（課本61頁(yè)，從國(guó)體與政體的關(guān)系角度）②優(yōu)越性：人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主，動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，具有強(qiáng)大的生命力和無(wú)比的優(yōu)越性。③我們不能照搬西方的政治制度模式。實(shí)踐證明，我國(guó)人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。建設(shè)社會(huì)主義民主政治，必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，絕不照搬西方的政治制度模式?！铩?9、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位（1）地位：領(lǐng)導(dǎo)核心、執(zhí)政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是自封的，是中國(guó)人民經(jīng)歷長(zhǎng)期的實(shí)踐鄭重作出的歷史性選擇；中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立是由它的性質(zhì)和宗旨決定的；【中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必須堅(jiān)持以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，才能始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路；才能維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境；才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。】【中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)】（2）性質(zhì)：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。（黨的性質(zhì)決定了它始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，決定了共產(chǎn)黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用。）（3）宗旨：全心全意為人民服務(wù)。★★20、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政（1）執(zhí)政方式：中國(guó)共產(chǎn)黨不僅有歷史和法律賦予的執(zhí)政資格，也具有與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政能力。①科學(xué)執(zhí)政，是遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。②民主執(zhí)政，堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持和完善人民民主專政、堅(jiān)持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。③依法執(zhí)政，堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活法制化、規(guī)范化。④依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式?？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政要通過(guò)依法執(zhí)政體現(xiàn)出來(lái)，又要靠依法執(zhí)政來(lái)保證實(shí)現(xiàn)。依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。【支持人民代表大會(huì)依法履行職能，使黨的主張通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志，這是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)?！浚?）執(zhí)政理念：以人為本、執(zhí)政為民（3）執(zhí)政目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。黨堅(jiān)持以人為本，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。21、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系（1）中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。（2）鄧小平理論核心內(nèi)容是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，精髓是解放思想、實(shí)事求是，主題是回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題。（3）“三個(gè)代表”重要思想：中國(guó)共產(chǎn)黨必須始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題。★（4）科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?；卮鹆藢?shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀是與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?！?2、中國(guó)特色的政黨制度——共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（1）基本內(nèi)容A、通力合作的友黨關(guān)系：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨?！緟⑴c國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商?！緽、多黨合作的首要前提和根本保證：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向、重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。C、多黨合作的基本方針：長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共。D、多黨合作的根本活動(dòng)準(zhǔn)則：遵守憲法和法律?！局袊?guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都得到憲法的承認(rèn)和保護(hù)，組織上獨(dú)立、法律上平等?！縀、多黨合作的重要機(jī)構(gòu)：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議?！锶嗣裾f(xié)的性質(zhì)：人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派合作的組織形式；是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、具有廣泛代表性的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織；是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式?！咀⒁猓喝嗣裾f(xié)不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不行使國(guó)家職能?！咳嗣裾f(xié)的主題：團(tuán)結(jié)和民主。人民政協(xié)的職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政（2）我國(guó)政黨制度的優(yōu)越性：有利于發(fā)展社會(huì)主義民主政治；有利于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和文化，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，有利于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。（3）我國(guó)政黨制度的鮮明特色：共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政；共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作；不是一黨制，也不是多黨制。

★★1、黨為什么要做某一件事？①國(guó)家性質(zhì)決定、黨的性質(zhì)和宗旨決定；②執(zhí)政地位決定；③黨的作用決定（三個(gè)只有才）；④是黨加強(qiáng)自身的建設(shè)的需要；⑤貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要；⑥黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民；堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好，發(fā)展好，維護(hù)好最廣大人民的根本利益作為黨工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！铩?、黨怎樣做某一件事？①堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)理論體系的指導(dǎo)思想；②完善三種執(zhí)政方式；③堅(jiān)持執(zhí)政理念，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；④堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須抓好反腐倡廉建設(shè)和黨的制度建設(shè)；提高黨的執(zhí)政能力；⑤貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。區(qū)分：政府的職能、人大（全國(guó)人大）的職權(quán)、人大代表的權(quán)利、人民政協(xié)的職能（政協(xié)委員職權(quán)、民主黨派參政點(diǎn)）23、我國(guó)處理民族關(guān)系的原則（1）民族關(guān)系：平等團(tuán)結(jié)互助合作的社會(huì)主義民族關(guān)系。（原因：鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級(jí)根源，建立了生產(chǎn)資料公有制的經(jīng)濟(jì)制度及人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。）（2）基本原則：民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮。民族平等：是我國(guó)處理民族關(guān)系的首要原則。民族團(tuán)結(jié)：民族的團(tuán)結(jié)、民族的凝聚力，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。各民族共同繁榮：在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮，這是由社會(huì)主義本質(zhì)決定的，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。（3）三原則之間的關(guān)系：三原則是互相聯(lián)系、不可分割的。民族平等是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)。民族平等和民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件。各民族的共同繁榮特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又是民族平等、民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保證。24、我國(guó)民族區(qū)域自治制度（1）民族區(qū)域自治制度的含義：它是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。【注：民族鄉(xiāng)、民族村不是自治地方；法院、檢察院不是自治機(jī)關(guān)?！棵褡鍏^(qū)域自治制度，是適合我國(guó)國(guó)情的基本政治制度。（2）民族區(qū)域自治制度，是我國(guó)的民族政策的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的原則；體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主?！铮?）必然性：實(shí)行民族區(qū)域自治制度是適合我國(guó)國(guó)情的必然選擇，是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)，以及各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系，使我國(guó)的民族區(qū)域自治具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。（4）優(yōu)越性：①民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全；民族區(qū)域自治是以領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)的，是國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。②有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利；③有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系；④有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。25、我國(guó)的宗教政策我國(guó)的宗教政策內(nèi)容有四點(diǎn)：宗教信仰自由政策、依法管理宗教事務(wù)、堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。（1）宗教信仰自由政策:A內(nèi)涵：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里，有信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰這個(gè)教派的自由；有過(guò)去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過(guò)去信教而現(xiàn)在不信教的自由。B國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)C宗教信仰自由是公民的基本權(quán)利，是我國(guó)尊重和保護(hù)人權(quán)的重要體現(xiàn)。D宗教信仰自由政策的實(shí)質(zhì)：無(wú)論信不信教，也不論信什么教，都是公民自由選擇的權(quán)利，誰(shuí)也不得強(qiáng)行干涉。E全面理解宗教信仰自由政策：既保護(hù)信仰宗教的自由，又保護(hù)不信仰宗教的自由。（2）依法管理宗教事務(wù)：政府依法對(duì)涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理。（3）堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則：我國(guó)憲法規(guī)定“宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配?！保?）積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)：引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛(ài)祖國(guó)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和方針政策；要求他們從事宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國(guó)家的最高利益和民族的整體利益?！?6、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)結(jié)合發(fā)展社會(huì)主義政治文明最根本的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。這是我國(guó)推進(jìn)政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針，也是我國(guó)社會(huì)主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)是有機(jī)統(tǒng)一的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民是國(guó)家、社會(huì)、自己命運(yùn)的主人；黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)是有機(jī)統(tǒng)一的；民主內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，即真實(shí)性內(nèi)容與多樣性形式的統(tǒng)一，公民權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。我國(guó)保障人民當(dāng)家作主的政治制度：人民代表大會(huì)制度、中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度等。★27、主權(quán)國(guó)家（1）國(guó)際社會(huì)由主權(quán)國(guó)家和國(guó)際組織構(gòu)成，主權(quán)國(guó)家是最基本的成員，是國(guó)際關(guān)系的主要參加者。（2）主權(quán)國(guó)家的構(gòu)成要素：人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)。其中最重要的是主權(quán)，主權(quán)作為國(guó)家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是一個(gè)國(guó)家的生命和靈魂。它對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為國(guó)家最高權(quán)力的至高無(wú)上性，對(duì)外則表現(xiàn)為國(guó)家最高權(quán)力的獨(dú)立性。（3）主權(quán)國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利：獨(dú)立權(quán)

、平等權(quán)

、自衛(wèi)權(quán)

、管轄權(quán)等。義務(wù)：不侵犯別國(guó)、不干涉他國(guó)內(nèi)政

、

以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端等。（4）許多政府間的國(guó)際組織在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮著重要作用：促進(jìn)國(guó)家之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)的交流與合作；協(xié)調(diào)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系；調(diào)節(jié)國(guó)際爭(zhēng)端，緩解國(guó)家間的矛盾，維護(hù)世界和平；等等28、聯(lián)合國(guó)（1）聯(lián)合國(guó)的性質(zhì)：當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中最具代表性的世界性、政府間的國(guó)際組織。（2）聯(lián)合國(guó)的宗旨：維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展。（3）聯(lián)合國(guó)的原則：各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等，履行憲章規(guī)定的義務(wù)，以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端，不得對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行武力威脅或使用武力，集體協(xié)作，不干涉任何國(guó)家的內(nèi)政（4）聯(lián)合國(guó)的作用：在維護(hù)世界和平與安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，以及實(shí)行人道主義援助等方面發(fā)揮著積極的作用，但是聯(lián)合國(guó)也有其局限性。（5）中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)之一，一貫遵循聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，支持聯(lián)合國(guó)精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，積極參加聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動(dòng)。【中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，對(duì)世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?！俊?9、國(guó)際關(guān)系及其決定因素

★★（2）國(guó)際關(guān)系的決定性因素①國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定性因素。②國(guó)家利益是國(guó)家生存與發(fā)展的權(quán)益，維護(hù)國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。③國(guó)家間的共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)，而利益的對(duì)立則可能使國(guó)家間發(fā)生分歧或引起摩擦乃至沖突。④任何國(guó)家都不應(yīng)該以維護(hù)本國(guó)利益為理由，侵犯別國(guó)的主權(quán)，干涉別國(guó)的內(nèi)政，否則是非正義的、錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)和反對(duì)。國(guó)家力量是影響國(guó)際關(guān)系的重要因素。（1）國(guó)際關(guān)系：①國(guó)家之間、國(guó)際組織之間以及國(guó)家與國(guó)際組織之間的關(guān)系是我們通常所說(shuō)的國(guó)際關(guān)系。其中最主要的是國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系。②國(guó)際關(guān)系的內(nèi)容：政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系、軍事關(guān)系等等。③國(guó)際關(guān)系的形式：競(jìng)爭(zhēng)、合作和沖突是其基本形式?！铮?）維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益：維護(hù)我國(guó)利益是我國(guó)對(duì)外活動(dòng)的基本依據(jù)，我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家利益與人民的根本利益相一致，維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益就是維護(hù)廣大人民的根本利益，是完全正當(dāng)?shù)?、正義的。我國(guó)國(guó)家利益的內(nèi)容：安全利益、政治利益、經(jīng)濟(jì)利益等。我國(guó)在維護(hù)自身利益的同時(shí)，尊重其他國(guó)家合理的國(guó)家利益，并維護(hù)各國(guó)人民的共同利益?！?0、當(dāng)今時(shí)代的主題（1）當(dāng)今時(shí)代的兩大主題就是和平與發(fā)展。A、和平問(wèn)題的含義:是指維護(hù)世界和平、防止新的世界戰(zhàn)爭(zhēng)的問(wèn)題。B、維護(hù)世界和平的必要性：世界和平是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基本條件，世界和平的維護(hù)將給各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他全球性問(wèn)題的解決創(chuàng)造必要的前提。★C、求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成不可阻擋的時(shí)代潮流。D、發(fā)展問(wèn)題是指世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題。E、二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)：總體發(fā)展，全球發(fā)展的最突出問(wèn)題是南北發(fā)展不平衡。當(dāng)今世界仍是貧富懸殊的世界，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的貧富差距越來(lái)越大。不公正、不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序還在損害著發(fā)展中國(guó)家的利益?！铮?）和平與發(fā)展問(wèn)題的主要障礙：霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治★（3）解決和平與發(fā)展問(wèn)題的有效途徑：反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，改變舊的國(guó)際秩序，建立以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的有利于世界和平與發(fā)展的國(guó)際新秩序。31、★世界多極化不可逆轉(zhuǎn)是當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)的一個(gè)突出特點(diǎn)。（1）世界多極化的含義：世界正在形成若干政治經(jīng)濟(jì)力量中心。美國(guó)、歐盟、俄羅斯、中國(guó)、日本等大國(guó)和國(guó)際組織在國(guó)際社會(huì)扮演著重要的角色，廣大發(fā)展中國(guó)家是反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治、促進(jìn)世界和平與發(fā)展的重要力量，是推動(dòng)建立公正、合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的主力軍，是我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的同盟軍。（2）世界多極化的意義：世界走向多極化，是時(shí)代進(jìn)步的要求，符合各國(guó)人民的利益。由于世界多極化建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎(chǔ)上，因而有利于世界和平與發(fā)展。(3)世界多極化是一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的過(guò)程

★★33、我國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。（1）我國(guó)外交政策的決定因素：國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益決定了我國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。（2）我國(guó)外交政策的宗旨是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。（3）我國(guó)外交政策的基本點(diǎn)（基本內(nèi)容）A、我國(guó)外交政策的基本目標(biāo)是：維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，就是維護(hù)我們國(guó)家和民族的最高利益，是首要目標(biāo)。促進(jìn)世界的和平與發(fā)展，符合中國(guó)人民和世界人民的利益，是時(shí)代的要求，是不可阻擋的歷史潮流。B、我國(guó)外交政策的基本立場(chǎng)是：獨(dú)立自主。獨(dú)立自主就是在國(guó)際事務(wù)中堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，對(duì)國(guó)際問(wèn)題自主地決定自己的態(tài)度和對(duì)策。C、我國(guó)對(duì)外關(guān)系的基本準(zhǔn)則是和平共處五項(xiàng)原則。它包括互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整（核心基礎(chǔ)）、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政（保證）、平等互利、和平共處（目標(biāo)）。（4）稱霸與反霸的斗爭(zhēng)，單極與多極的矛盾，將成為21世紀(jì)相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)國(guó)際斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)。32、當(dāng)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)：以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量。34、我國(guó)的和平發(fā)展道路（1）中國(guó)始終不渝地走和平發(fā)展道路，通過(guò)自身努力和自主創(chuàng)新，采取和平的方式，增加財(cái)富，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。（2）走和平發(fā)展道路是中國(guó)政府和人民根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇；為我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境；堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。（3）中國(guó)的和平發(fā)展是通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平。★★主體為國(guó)際社會(huì)