泓域咨詢|項(xiàng)目規(guī)劃咨詢-立項(xiàng)咨詢不銹鋼垃圾桶項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告一、項(xiàng)目提出的理由《中國(guó)制造2025》發(fā)布實(shí)施兩年以來(lái)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展，為穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用：一是頂層設(shè)計(jì)基本完成，形成了以《中國(guó)制造2025》為引領(lǐng)，11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃為骨干，重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖、工業(yè)“四基”發(fā)展目錄等綠皮書為補(bǔ)充，各地落實(shí)文件為支撐，橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、各方面協(xié)同的政策體系。二是工業(yè)基礎(chǔ)能力穩(wěn)步增強(qiáng)。一批核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等“卡脖子”問(wèn)題得到初步解決，產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。三是智能制造水平繼續(xù)提升。標(biāo)準(zhǔn)體系框架初步建立，建成一批智能化工廠、數(shù)字化車間。重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率明顯提升，個(gè)性化定制、協(xié)同研發(fā)制造快速興起。四是創(chuàng)新體系建設(shè)深入推進(jìn)。成立了首家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心動(dòng)力電池創(chuàng)新中心，增材制造創(chuàng)新中心也已初具雛形。培育建立了19家省級(jí)創(chuàng)新中心。泓域咨詢|項(xiàng)目規(guī)劃咨詢-立項(xiàng)咨詢制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合不斷深化，基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體不斷涌現(xiàn)。五是質(zhì)量品牌建設(shè)取得新進(jìn)展。產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量不斷提升，原材料、重大裝備等領(lǐng)域部分產(chǎn)品質(zhì)量接近國(guó)際先進(jìn)水平，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群品牌培育成效顯著。六是城市試點(diǎn)示范開(kāi)局良好。批復(fù)同意寧波等12個(gè)城市和4個(gè)城市群為“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市（群）。各試點(diǎn)城市結(jié)合實(shí)際推出了一系列創(chuàng)新舉措，在轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑新模式上做出了有益探索。二、項(xiàng)目名稱及承辦單位（一）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：不銹鋼垃圾桶制造項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目承辦單位承辦單位名稱：運(yùn)城某某科技有限公司。三、項(xiàng)目建設(shè)選址及用地綜述（一）項(xiàng)目建設(shè)選址本期工程項(xiàng)目選址在運(yùn)城某某工業(yè)園。（二）項(xiàng)目建設(shè)地概況運(yùn)城，古稱河?xùn)|，關(guān)公故里，山西省轄地級(jí)市。運(yùn)城地處山西西南部，北依呂梁山與臨汾接壤，東峙中條山和晉城、河南濟(jì)泓域咨詢|項(xiàng)目規(guī)劃咨詢-立項(xiàng)咨詢?cè)磁?，西、南隔黃河與陜西渭南、河南三門峽及洛陽(yáng)相望。運(yùn)城因“鹽運(yùn)之城”得名，素有“五千年文明看運(yùn)城”的說(shuō)法，是中華文明的重要發(fā)祥地之一。女媧補(bǔ)天、黃帝戰(zhàn)蚩尤、舜耕歷山、禹鑿龍門、嫘祖養(yǎng)蠶、后稷稼穡等傳說(shuō)均發(fā)生在運(yùn)城。運(yùn)城是蜀漢名將關(guān)羽的故鄉(xiāng)，涌現(xiàn)出了張儀、薛仁貴、王勃、王之渙、王維、柳宗元、司馬光等文武俊秀。運(yùn)城是“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“山西轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)”和“黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”等三個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)疊加的地級(jí)市，先后榮膺“跨國(guó)公司最佳投資城市”、“中部十大最佳投資城市”、“中國(guó)金融生態(tài)城市”、“中國(guó)十大魅力城市”、“改革開(kāi)放30周年最受關(guān)注城市”等稱號(hào)，成功舉辦了第十九屆世界模特小姐大賽國(guó)際總決賽。（三）項(xiàng)目用地性質(zhì)本期工程項(xiàng)目計(jì)劃在運(yùn)城某某工業(yè)園建設(shè)，用地性質(zhì)為建設(shè)用地。（四）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項(xiàng)目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，建設(shè)區(qū)總用地面積27940.63平方米（折合約41.89畝），凈用地面積27940.63平方米（紅線范圍折合約41.89畝），土地綜合利用率100.00%；泓域咨詢|項(xiàng)目規(guī)劃咨詢-立項(xiàng)咨詢項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照不銹鋼垃圾桶行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合不銹鋼垃圾桶制造和經(jīng)營(yíng)的規(guī)劃建設(shè)要求。（五）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)69.99%，建筑容積率1.03，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.74%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度243.35萬(wàn)元/畝，根據(jù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目建設(shè)完全符合《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。四、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析（一）中國(guó)制造2025當(dāng)前，受“三期疊加”影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，深層次矛盾凸顯，行業(yè)之間、地區(qū)之間分化明顯，部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢(shì)更趨復(fù)雜、更加嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必先夯實(shí)根基。實(shí)施《中國(guó)制造2025》，打好短期政策與長(zhǎng)期戰(zhàn)略“組合拳”，不僅有利于鞏固制造業(yè)這個(gè)優(yōu)勢(shì)和支柱，增強(qiáng)中國(guó)制造“長(zhǎng)跑”耐力，而且將激發(fā)釋放市場(chǎng)活力，培育催生更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極，為“十三五”良好開(kāi)局奠定良好基礎(chǔ)。泓域咨詢|項(xiàng)目規(guī)劃咨詢-立項(xiàng)咨詢（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃堅(jiān)持需求引領(lǐng)。市場(chǎng)需求是拉動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素。要強(qiáng)化需求側(cè)政策引導(dǎo)，加快推進(jìn)新產(chǎn)品、新服務(wù)的應(yīng)用示范，將潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)供給，以消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力。（三）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要按照黨的十九大的要求，重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧和污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，使系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控;打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力。五、項(xiàng)目土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e27940.63平方米，建筑物基底占地面積19555.65平方米，總建筑面積28778.85平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程19424.68平方米，根據(jù)測(cè)算：計(jì)容建筑面積28778.85平方米；項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積綠化面積平方米，土地綜合利用面積泓域咨詢|項(xiàng)目規(guī)劃咨詢-立項(xiàng)咨詢27940.63平方米。六、設(shè)備選型方案本期工程項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備共計(jì)104臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3000.68萬(wàn)元。七、主要能源供應(yīng)及節(jié)能分析（一）主要能源供應(yīng)1、本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)用電為三級(jí)負(fù)荷，年用電量1149538.85千瓦？時(shí)，折合141.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、根據(jù)測(cè)算年總用水量11177.05立方米，折合0.95噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要是生產(chǎn)補(bǔ)給水和辦公及生活用水。（二）項(xiàng)目節(jié)能分析“不銹鋼垃圾桶生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”在設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)工藝、電氣設(shè)備、建筑等方面采取有效節(jié)能措施，年用電量1149538.85千瓦？時(shí)，年總用水量11177.05立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量142.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。根據(jù)測(cè)算，達(dá)綱年綜合節(jié)能量52.61噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率29.95%，因此，該項(xiàng)目屬于能源利用效果較好的項(xiàng)目。（三）產(chǎn)業(yè)節(jié)能“十三五”發(fā)展規(guī)劃泓域咨詢|項(xiàng)目規(guī)劃咨詢-立項(xiàng)咨詢推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。鼓勵(lì)在環(huán)境監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境公用設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)污染防治、生態(tài)環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域推行第三方治理。研究制定第三方治理項(xiàng)目增值稅即征即退政策，加大財(cái)政對(duì)第三方治理項(xiàng)目的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)力度。鼓勵(lì)各地積極設(shè)立第三方治理項(xiàng)目引導(dǎo)基金，解決第三方治理企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。引導(dǎo)地方政府開(kāi)展第三方治理試點(diǎn),建立以效付費(fèi)機(jī)制。提升環(huán)境服務(wù)供給水平與質(zhì)量。到2020年，環(huán)境公用設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、工業(yè)園區(qū)第三方治理取得顯著進(jìn)展，污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高，環(huán)境公用設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)體制改革基本完成，涌現(xiàn)出一批技術(shù)能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)管理水平高、綜合信用好、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境服務(wù)公司。八、環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)（一）環(huán)境保護(hù)本期工程項(xiàng)目符合運(yùn)城某某工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合運(yùn)城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項(xiàng)泓域咨詢|項(xiàng)目規(guī)劃咨詢-立項(xiàng)咨詢目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（二）清潔生產(chǎn)本期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料,生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時(shí)采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國(guó)家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）安全生產(chǎn)本期工程項(xiàng)目采用了先進(jìn)、成熟、可靠的不銹鋼垃圾桶生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)實(shí)際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預(yù)計(jì)本期工程項(xiàng)目在建成后將有效防止火災(zāi)、雷電、靜電、觸電、機(jī)械傷害、噪聲危害等事故的發(fā)生。本期工程項(xiàng)目主體工程火災(zāi)危險(xiǎn)類別為丙類，建筑耐火等級(jí)為二級(jí)；項(xiàng)目設(shè)計(jì)中除了各專業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行消防措施設(shè)計(jì)外，還按規(guī)范要求設(shè)置了各類消防設(shè)施，主要包括消防給水管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程項(xiàng)目消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。（四）綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃泓域咨詢|項(xiàng)目規(guī)劃咨詢-立項(xiàng)咨詢“十二五”期間，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域資源綜合利用取得了長(zhǎng)足發(fā)展。一是資源綜合利用規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，綜合利用量逐年增加，2015年工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到65%，其中大宗工業(yè)固廢（不含廢石）綜合利用率50%；主要再生資源回收利用量2.2億噸；五年共利用大宗工業(yè)固體廢物達(dá)70億噸、再生資源12億噸。二是綜合利用技術(shù)裝備水平在大型化、配套化、自動(dòng)化、智能化、與互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步融合以及節(jié)能降耗等方面顯著提高。6000馬力功率以上的廢鋼鐵破碎生產(chǎn)線、廢舊金屬機(jī)械化分選分級(jí)拆解預(yù)處理技術(shù)裝備、百萬(wàn)噸級(jí)鋼渣熱悶法預(yù)處理大型生產(chǎn)線等實(shí)現(xiàn)規(guī)?；茝V，并達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。新型膠結(jié)充填料制備技術(shù)、大比例利用固廢生產(chǎn)人工魚技術(shù)、尾礦生產(chǎn)加氣混凝土技術(shù)、高鋁粉煤灰提取氧化鋁等1,000多項(xiàng)原始創(chuàng)新技術(shù)獲得國(guó)家發(fā)明專利授權(quán)。尾礦和廢石在混凝土中的應(yīng)用等一批技術(shù)得到有效推廣，并在應(yīng)用中不斷創(chuàng)新，部分技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。三是綜合利用效益顯著。較大提高了資源的利用效率，減少了二氧化硫、氮氧化物、粉塵等污染物的產(chǎn)生和排放，初步形成經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。九、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成泓域咨詢|項(xiàng)目規(guī)劃咨詢-立項(xiàng)咨詢（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的要求，本期工程項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金兩部分，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資12826.05萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資10193.93萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.48%；流動(dòng)資金2632.12萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的20.52%。（二）固定資產(chǎn)投資構(gòu)成本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資10193.93萬(wàn)元，其中：土建工程投資2189.24萬(wàn)元