2007全省防汛防旱電視電話會議匯報材料LtDPAGEPAGE42007全省防汛防旱電視電話會議匯報材料杭州市防汛防旱指揮部辦公室2007年3月各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們： 去年，我市的防汛防旱工作在省防汛防旱指揮部和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人為本、科學(xué)防御，取得了較好成績，實現(xiàn)了安全度汛。今年年初以來，我市及早分析形勢，研究防汛防旱有關(guān)準(zhǔn)備工作。通過分析我們認為，今年的防汛防旱工作有利條件和不利因素并存。有利條件主要有兩個，一是通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工程減災(zāi)能力有了新的提高；二是通過落實各項非工程措施，應(yīng)急管理水平有了新的提升。不利因素主要有三點：一是水庫山塘和山洪災(zāi)害防御存在隱患，城鎮(zhèn)排澇能力偏低，部分水庫庫區(qū)存在遺留問題，不利于防洪調(diào)度。杭州城區(qū)的供水水源受咸潮影響的問題仍然存在。二是防汛安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)。主要是各級換屆后，部分基層領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)?shù)厮岛头姥垂ぷ鞯慕M織指揮不夠熟悉。三是全球氣候變暖，天氣趨勢屬災(zāi)害偏重年份，安全度汛壓力加大。防汛防旱工作的重點是臺風(fēng)、流域性洪水、的責(zé)任制落實工作，細化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案，加強預(yù)案的可操作性。二、認真抓好近期面上的幾項工作1、抓好汛前防汛大檢查工作。市防指已于2月12日下發(fā)通知，部署汛前防汛大檢查工作。要求各地通過汛前大檢查，在思想上高度重視今年的防汛防臺抗旱工作，按照最不利情況考慮問題，做好防大汛、搶大險的準(zhǔn)備。針對今年換屆后，部分基層領(lǐng)導(dǎo)對水系不夠熟悉的新情況，要求基層領(lǐng)導(dǎo)親自參加防汛檢查，盡快熟悉當(dāng)?shù)氐姆姥垂ぷ?；在工作上，查清防汛防臺防旱的薄弱環(huán)節(jié)，督查整改存在的問題，落實搶險隊伍和搶險物資，為防御流域性大洪水做好準(zhǔn)備。2、抓好水庫山塘的安全管理工作。水庫山塘安全是水利工作的重中之重。為確保水庫、山塘安全度汛，我市將抓好以下幾項工作：一是修訂完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。重點抓好大中型水庫應(yīng)急預(yù)案的編制和審批。二是抓好大中型水庫控制運行計劃編制工作，按規(guī)定完成審查上報或?qū)徟?。三是抓好千庫保安工程建設(shè)。對列入2006年度除險加固計劃的工程，督促有關(guān)縣（市）緊排工期，確保今年9月底前全面完成；對列入今年計劃的水庫山塘，要早作安排，確保年內(nèi)完成。3、落實好山洪災(zāi)害防御工作。今年，我市準(zhǔn)備在去年淳安現(xiàn)場會和余杭研討會的基礎(chǔ)上，將這項工作列入汛前防汛大檢查的重要內(nèi)容，對各有關(guān)區(qū)、縣（市）預(yù)案編制和監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)情況，尤其是鄉(xiāng)、村預(yù)警體系建設(shè)的落實情況進行檢查，并已明確要求各有關(guān)區(qū)、縣（市）要在今年主汛期前，將經(jīng)縣級政府審批的山洪災(zāi)害防御預(yù)案報送省、市防指備案。4、加強杭州城市防內(nèi)澇工作。杭州城區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)總體能力偏低，主要是雨水管網(wǎng)遇短時強降水排泄能力不足，遇流域性洪水時外排能力不足。當(dāng)前的重點，一是做好現(xiàn)有雨水管網(wǎng)疏通和排水泵站檢修工作，確保正常運行。二是完善應(yīng)急隊伍建設(shè)，配備必要的設(shè)備，提高應(yīng)急能力。三是加快市區(qū)河道整治，提高河道行洪能力。同時，進一步完善南排工程方案，爭取早日付諸實施，從根本上提高城區(qū)河網(wǎng)排澇能力。5、提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識。一是加強宣傳。通過會議、資料、廣播、電視、學(xué)校教育等多種形式，向全社會普及防災(zāi)減災(zāi)知識，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救能力。二是教育培訓(xùn)。實踐證明，無論是公眾的安全意識，還是領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任意識，都需要系統(tǒng)的防災(zāi)減災(zāi)教育來提高。我市將按照省防指的要求，以換屆后對防汛工作和當(dāng)?shù)厮挡皇煜さ幕鶎宇I(lǐng)導(dǎo)為主要培訓(xùn)對象，抓好防汛防旱知識的分級培訓(xùn)。三是預(yù)案演練。重點是督促有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的區(qū)、縣（市），組織好山洪災(zāi)害防御演練，讓群眾熟悉預(yù)警信號、轉(zhuǎn)移路線和避災(zāi)地點，提高應(yīng)對自然災(zāi)害的