Word版本，下載可自由編輯市政工程項(xiàng)目責(zé)任成本測(cè)算研究在現(xiàn)代項(xiàng)目管理過程中，成本控制直接打算了項(xiàng)目終于的收益，因此，在正式實(shí)施項(xiàng)目任務(wù)之前，必需做好成本測(cè)算工作。此外，還需要對(duì)工程項(xiàng)目包含內(nèi)容舉行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，然后依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際狀況，制定合理的項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)，從而使得企業(yè)能夠獲得最大的收益。

工程概況

長沙市書院路下穿京廣鐵路框架橋工程總造價(jià)約4052萬，位于長沙市書院路主干道上，銜接著南二環(huán)和黑石路，于京廣下行K1576+691.3處下穿京廣鐵路，與鐵路斜交，斜交角度達(dá)到47°。本次工程需要拆除京廣上行線橋、京廣下行線橋和聯(lián)絡(luò)線三座橋，新建15+16+15m頂進(jìn)框架橋，并在框架兩側(cè)和框架底頂進(jìn)庇護(hù)涵?？蚣軜蜉S向長度為14.2m，框架內(nèi)凈高為5.9m，框架頂板至軌底的高度不小于1.5m。庇護(hù)涵共有5座，分離為圓管涵3座，框架庇護(hù)涵2座。

責(zé)任成本測(cè)算的意義

此項(xiàng)工程規(guī)模并不大，但施工環(huán)境復(fù)雜，在密集的人流及車流周邊施工，施工干擾大，地下管線多，還涉及到下穿京廣鐵路，平安質(zhì)量責(zé)任重大，項(xiàng)目必需推崇科學(xué)地精細(xì)化管理，除了保質(zhì)保量保工期完成施工任務(wù)，其終于能獲得多大的效益也是本項(xiàng)目的重點(diǎn)，而責(zé)任成本測(cè)算工作就是當(dāng)務(wù)之急，也是項(xiàng)目的核心管理工作，它涵蓋了從項(xiàng)目開工直至完工所發(fā)生的全部成本。企業(yè)不僅能承攬任務(wù)，而且還要在完成任務(wù)的同時(shí)取得良好的收益，這才是企業(yè)進(jìn)展壯大的前提。所以責(zé)任成本測(cè)算的意義重大，不亞于攻克施工某個(gè)關(guān)鍵工序的技術(shù)難點(diǎn)，如何做好責(zé)任成本測(cè)算工作，那就要談?wù)勜?zé)任成本測(cè)算的原則及辦法。

責(zé)任成本測(cè)算的原則

可控性原則

責(zé)任成本測(cè)算即對(duì)項(xiàng)目從開工至完工全部發(fā)生的成本舉行責(zé)任成本預(yù)算編制，責(zé)任成本預(yù)算編制要以項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)成本的控制能力為前提。凡可由某責(zé)任中心控制的成本項(xiàng)目，均應(yīng)列為該中心責(zé)任成本預(yù)算的內(nèi)容。比如就此項(xiàng)目分為兩級(jí)責(zé)任中心，一級(jí)責(zé)任中心是由項(xiàng)目部各部室組成，包括工程部、物資部、財(cái)務(wù)部、計(jì)合部和綜合部，二級(jí)責(zé)任中心由項(xiàng)目部下屬的各勞務(wù)隊(duì)伍組成，總共就三家勞務(wù)隊(duì)伍，責(zé)任中心劃分明確，對(duì)此預(yù)計(jì)發(fā)生的全部費(fèi)用都屬予可控范圍。對(duì)于該責(zé)任中心不行控制的成本，應(yīng)作為責(zé)任成本預(yù)算的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)內(nèi)容。比如此項(xiàng)目由原三跨框架頂進(jìn)改成四跨，在變更期間業(yè)主要求停止施工將近一年多，這就導(dǎo)致了工期的遲延和因?yàn)橥９ぴ斐傻娜藛T和設(shè)備的閑置，這就發(fā)生了不行控制的成本，需要對(duì)原責(zé)任成本預(yù)算舉行調(diào)節(jié)。

全都性原則

責(zé)任成本預(yù)算中的責(zé)任就是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任舉行劃分，成本預(yù)算的內(nèi)容與其所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任保持全都，完成多少責(zé)任成本預(yù)算的內(nèi)容就要相應(yīng)擔(dān)當(dāng)多少責(zé)任。

零利潤原則

企業(yè)為項(xiàng)目的利潤中心，項(xiàng)目經(jīng)理部為項(xiàng)目成本中心，成本中心的預(yù)算利潤為零。

合理節(jié)省的原則

責(zé)任成本預(yù)算編制依據(jù)開篇布局及正常的施工條件，滿足項(xiàng)目經(jīng)理部正常施工生產(chǎn)及現(xiàn)場(chǎng)管理所需的合理費(fèi)用，本著節(jié)省不鋪張的原則，充分體現(xiàn)企業(yè)范圍內(nèi)項(xiàng)目成本管理的平均先進(jìn)水平，充分體現(xiàn)成本經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和激勵(lì)機(jī)制。

復(fù)核制和集體打算制原則

責(zé)任成本預(yù)算編制由企業(yè)成本管理部收集各部門資料，統(tǒng)一編制、復(fù)核，均由相關(guān)人員簽字，也可以把編制標(biāo)準(zhǔn)告知項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部結(jié)合項(xiàng)目部自身的特點(diǎn)自行編制，充分敬重項(xiàng)目經(jīng)理部的看法，編制完成后終于定稿由企業(yè)責(zé)任成本預(yù)算小組領(lǐng)導(dǎo)集體打算。

責(zé)任成本測(cè)算的辦法

責(zé)任成本預(yù)算的編制依據(jù)企業(yè)成本管理部門會(huì)嚴(yán)格依據(jù)以下幾點(diǎn)內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目舉行責(zé)任成本測(cè)算。主要是：①與業(yè)主簽訂的工程合同、有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要、業(yè)主的招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、圖紙以及投標(biāo)書、報(bào)價(jià)原始數(shù)據(jù)及預(yù)算軟件資料；②實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)計(jì)劃；③施工圖及實(shí)際確定的細(xì)目工作量；④項(xiàng)目的物資選購指導(dǎo)價(jià)。由企業(yè)物流設(shè)備部依據(jù)企業(yè)通用的物資選購指導(dǎo)價(jià)和該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的實(shí)際材料價(jià)格提供；⑤公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)定員、機(jī)械配備等資源配置；⑥企業(yè)施工定額或內(nèi)部勞務(wù)分包指導(dǎo)價(jià)以及項(xiàng)目部分部的勞務(wù)分包方案；⑦業(yè)主有關(guān)計(jì)量支付規(guī)定等；⑧現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)狀況；⑨企業(yè)歷年來編制責(zé)任成本預(yù)算統(tǒng)計(jì)的閱歷數(shù)據(jù)和慣例。責(zé)任成本預(yù)算編制的步驟項(xiàng)目接到施工任務(wù)后：①按照施工圖及實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，對(duì)項(xiàng)目全盤做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，由公司各職能部門互相協(xié)調(diào)，組織項(xiàng)目部做好成本測(cè)算相關(guān)資料的填報(bào)。比如暫時(shí)設(shè)施數(shù)量、各單位工程分項(xiàng)數(shù)量、材料及設(shè)備需求方案、車輛及實(shí)驗(yàn)測(cè)量儀器需求方案表、周轉(zhuǎn)材料及小型機(jī)具需求方案表、現(xiàn)場(chǎng)物資選購價(jià)格調(diào)查表、施工設(shè)備租賃價(jià)格調(diào)查表、周轉(zhuǎn)材料租賃價(jià)格調(diào)查表、項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)及人員花名冊(cè)等。②項(xiàng)目部針對(duì)需上報(bào)的資料對(duì)現(xiàn)場(chǎng)舉行摸底調(diào)查，填報(bào)好交企業(yè)各職能部門審核，經(jīng)審核無誤后簽字交企業(yè)成本管理部。成本管理部按照各部門提供的資料，企業(yè)的施工定額或內(nèi)部勞務(wù)分包指導(dǎo)價(jià)，企業(yè)統(tǒng)一制定的創(chuàng)造費(fèi)、管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用核算標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目部責(zé)任成本預(yù)算。責(zé)任成本預(yù)算編制的案例比如長沙市書院路下穿京廣鐵路框架橋工程在編制責(zé)任成本預(yù)算過程中，主要分兩大部分：①主體工程成本；②現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。在測(cè)算主體工程成本時(shí)，分為框架主涵和護(hù)涵兩部分，數(shù)量依據(jù)施工圖數(shù)量，工費(fèi)是實(shí)行企業(yè)的內(nèi)部勞務(wù)分包指導(dǎo)價(jià)和曾經(jīng)做過類似工程項(xiàng)目的勞務(wù)分包單價(jià)，料費(fèi)是經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并結(jié)合長沙市每月的材料信息公布價(jià)格綜合測(cè)算的單價(jià)；由于此項(xiàng)目工程量小，工期短，所以機(jī)使費(fèi)多以設(shè)備租賃費(fèi)為主，設(shè)備租賃費(fèi)：①依據(jù)企業(yè)物資設(shè)備部的內(nèi)部指導(dǎo)價(jià)；②結(jié)合當(dāng)初當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)設(shè)備租賃價(jià)格來測(cè)算的。數(shù)量和單價(jià)一經(jīng)確定，主體工程的成本就可以測(cè)算出來了。主體工程責(zé)任成本測(cè)算出費(fèi)用是2341.5萬元。此項(xiàng)目主體工程成本測(cè)算的難點(diǎn)在于框架頂進(jìn)和線路加固的費(fèi)用，框架頂進(jìn)費(fèi)用是按月完成的工程量舉行分析，單月頂進(jìn)多少米，配置多少人員及人員的月工資標(biāo)準(zhǔn)，按月租賃的機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用，綜合折算出框架頂進(jìn)每月每米所發(fā)生的工費(fèi)和機(jī)使費(fèi)，頂進(jìn)施工預(yù)計(jì)幾個(gè)月可以完工，相應(yīng)就能測(cè)出框架頂進(jìn)的工機(jī)費(fèi)用，再結(jié)合類似工程以往的閱歷舉行調(diào)節(jié)。線路加固主要是對(duì)D16便梁的架設(shè)、拆除及線路封鎖時(shí)扣軌施工所發(fā)生的機(jī)使費(fèi)和人工費(fèi)，按照線路加固的封鎖施工計(jì)劃，確定每次封鎖架設(shè)、拆除便梁的數(shù)量及人員的協(xié)作狀況，還有線路封鎖時(shí)扣軌施工所發(fā)生的人工費(fèi)，終于測(cè)算出線路加固所發(fā)生的人工費(fèi)和機(jī)使費(fèi)。在現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)成本的測(cè)算中，首先考慮項(xiàng)目部管理人員的編制，畢竟需要多少管理人員才干適應(yīng)項(xiàng)目部的管理工作：①依據(jù)項(xiàng)目的總造價(jià)而定，此項(xiàng)目總造價(jià)是4052萬元；②依據(jù)合同工期的要求，合同工期為18個(gè)月，表明此項(xiàng)目是屬予一個(gè)短平快的工程，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目總造價(jià)在5千萬以下，5千萬~1個(gè)億，1個(gè)億以上，分成三個(gè)等級(jí)，按照這三個(gè)等級(jí)有相應(yīng)的管理人員編制，項(xiàng)目經(jīng)理按照項(xiàng)目等級(jí)要求確定管理人員數(shù)量，原則上不能超出標(biāo)準(zhǔn)，盡量精減人員，是為了激活項(xiàng)目每個(gè)管理人員發(fā)揮最大的潛力。該項(xiàng)目總共設(shè)置了18名管理人員，其中有7人是在施工高峰期用于線路封鎖的防護(hù)人員，而在項(xiàng)目初期及收尾也惟獨(dú)11名管理人員，人員少而精悍，每個(gè)管理人員都能獨(dú)擋一面，身兼數(shù)職，不僅要完成本職崗位工作，還需要完成崗位以外暫時(shí)分配的任務(wù)，一崗多責(zé)，培養(yǎng)了每個(gè)管理人員的綜合能力，一方面節(jié)省了管理費(fèi)的成本，另一方面提高了管理人員的工作能力，為企業(yè)儲(chǔ)備人才庫奠定了基礎(chǔ)。人員確定后，就可測(cè)算出工資及工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)及差旅費(fèi)。固定資產(chǎn)使用費(fèi)是按照現(xiàn)場(chǎng)材料運(yùn)送狀況，所配置的工具車及小車所發(fā)生的汽車保險(xiǎn)費(fèi)、折舊費(fèi)、維修費(fèi)、油料費(fèi)及車船使用稅等費(fèi)用，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)預(yù)算定額及國家出臺(tái)的相應(yīng)的政策規(guī)矩。工程勞動(dòng)庇護(hù)費(fèi)是依據(jù)企業(yè)的相關(guān)規(guī)定取定，暫時(shí)設(shè)施費(fèi)是依據(jù)項(xiàng)目部辦公、生產(chǎn)用房租用、裝修及設(shè)施，活動(dòng)板房建設(shè)測(cè)定，還有宣揚(yáng)、文明工地費(fèi)用、業(yè)務(wù)款待費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)用、竣工交驗(yàn)費(fèi)用和其他印花稅也都是依據(jù)企業(yè)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定測(cè)定?，F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)測(cè)算出是299.98萬元。利用以上辦法測(cè)算，主體工程成本和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)合計(jì)為2641.48萬元，平安、生產(chǎn)文明施工費(fèi)按此項(xiàng)收入的50%計(jì)取，鐵路相關(guān)部門的協(xié)作費(fèi)按企業(yè)與鐵路相關(guān)協(xié)作單位簽訂的合同額計(jì)列成本，稅金以總造價(jià)為計(jì)費(fèi)基數(shù)乘以中標(biāo)價(jià)中的稅金費(fèi)率取定，終于該項(xiàng)目的總成本為2955.18萬元，上繳企業(yè)的綜合收益率是27.07%，收益率還是相當(dāng)可觀的。責(zé)任成本預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)責(zé)任成本預(yù)算一經(jīng)確定后原則上不予調(diào)節(jié)。因?yàn)闃I(yè)主調(diào)概補(bǔ)差、市場(chǎng)變化等緣由需要調(diào)節(jié)時(shí)，由項(xiàng)目部編制責(zé)任成本調(diào)節(jié)預(yù)算，并附具體調(diào)節(jié)理由，經(jīng)企業(yè)成本管理部核實(shí)，報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后予以調(diào)節(jié)。屬予以下狀況的是可以舉行調(diào)節(jié)的：①施工計(jì)劃發(fā)生重大變化并經(jīng)企業(yè)總工程師批準(zhǔn)；②項(xiàng)目施工圖數(shù)量發(fā)生大幅度變化；③物資材料、設(shè)備、周轉(zhuǎn)料單價(jià)在施工過程中上下浮動(dòng)超過10%的。；④項(xiàng)目發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更，且變更部分實(shí)施性計(jì)劃已經(jīng)確定；⑤企業(yè)編制的責(zé)任成本預(yù)算因?yàn)橹饔^緣由造成的漏算額；⑥因不行抗力因素造成重大損失，且索賠或保險(xiǎn)賠償不足以彌補(bǔ)損失；⑦因?yàn)橛?jì)劃優(yōu)化或者工程量結(jié)余產(chǎn)生的利潤。就本文舉例的長沙市書院路項(xiàng)目是由于業(yè)主的緣由轉(zhuǎn)變了施工計(jì)劃，由原三跨框架頂進(jìn)改成四跨頂進(jìn)，導(dǎo)致了因變更計(jì)劃而停工，工期延伸，這就增強(qiáng)了相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，項(xiàng)目部提交了責(zé)任預(yù)算的調(diào)節(jié)計(jì)劃，經(jīng)企業(yè)成本管理部審核及主管領(lǐng)導(dǎo)審批，原項(xiàng)目責(zé)任成本測(cè)算現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)是299.98萬元，是按工期18個(gè)月測(cè)算的，因變更施工計(jì)劃，工期延伸一年之久，后按33個(gè)月重新測(cè)算，測(cè)算各項(xiàng)管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)與原責(zé)任成本預(yù)算全都，調(diào)節(jié)后的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)為485.82萬元，責(zé)任成本預(yù)算現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)增強(qiáng)了185.84萬元，終于責(zé)任成本預(yù)算收益率為19.21%。而下列狀況是不允許調(diào)節(jié)的：①項(xiàng)目部擅自轉(zhuǎn)變施工計(jì)劃而增強(qiáng)的支出；②項(xiàng)目部經(jīng)營管理不善而增強(qiáng)的支出；③項(xiàng)目部主觀緣由造成成本測(cè)算時(shí)的漏項(xiàng)額；④因?yàn)轫?xiàng)目部其它主觀緣由而增強(qiáng)的支出。

責(zé)任成本測(cè)算的效果

項(xiàng)目責(zé)任成本測(cè)算的效果，關(guān)鍵在于分析項(xiàng)目完工的盈虧狀況。利用對(duì)項(xiàng)目的責(zé)任成本經(jīng)營狀況的考核，得出項(xiàng)目的盈虧狀況。不管結(jié)果是盈是虧，項(xiàng)目部終于實(shí)際發(fā)生的成本都能與責(zé)任成本預(yù)算舉行比照，利用對(duì)照分析，得出項(xiàng)目盈虧緣由。利用分析項(xiàng)目的盈虧緣由，目的是為了一方面堆積責(zé)任成本測(cè)算的閱歷，一方面是評(píng)判項(xiàng)目部管理水平的依據(jù)，更重要也是為了提高企業(yè)責(zé)任成本測(cè)算的水平，才干更好的服務(wù)于項(xiàng)目責(zé)任成本管理，使項(xiàng)目管理上一個(gè)臺(tái)階，達(dá)到同等行業(yè)的先進(jìn)水平。比如本文項(xiàng)目終于調(diào)節(jié)后責(zé)任成本收益率為19.21%，開累責(zé)任成本收入是4052×＝3273.61萬元，開累成本為2762.83萬元，開累責(zé)任成本經(jīng)營結(jié)果為：收入－成本＝3273.61－2762.83＝510.78萬元，項(xiàng)目責(zé)任成本盈利510.78萬元，為什么項(xiàng)目部在完成責(zé)任預(yù)算收益額后還能盈利這么多，是責(zé)任成本測(cè)算過低了嗎？不是，是為了讓項(xiàng)目部取得更好的成果，激勵(lì)項(xiàng)目部二次經(jīng)營工作很好地開展，在與項(xiàng)目部簽訂的《責(zé)任成本承包經(jīng)營責(zé)任書》中規(guī)定，在變更索賠中項(xiàng)目部變更收入的多少按變更收入的22%上交公司，其他由項(xiàng)目經(jīng)理按貢獻(xiàn)大小舉行分配，所以項(xiàng)目部除了完成企業(yè)下達(dá)的責(zé)任成本指標(biāo)，還大力開展變更索賠工作，樂觀與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理交流，辦理變更額達(dá)500多萬。企業(yè)利用這種嘉獎(jiǎng)激制，最大激活了項(xiàng)目部全體人員的主觀能動(dòng)性和制造性。利用該項(xiàng)目責(zé)任成本經(jīng)營考核結(jié)果可以得出，責(zé)任成本測(cè)算是勝利的，效果顯著，保證了企業(yè)合理的收益，為企業(yè)制造了效益。

責(zé)任成本測(cè)算是項(xiàng)目的指南針，是貫通項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)命脈，不經(jīng)過合理的責(zé)任成本測(cè)算，項(xiàng)目管理就好比盲人失去拐仗，迷失了方向，成本管理嚴(yán)