EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（征求意見稿）第一章總則第一條[目的的與依據(jù)]為了加強(qiáng)對(duì)規(guī)范范建設(shè)工程勘勘察、設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)理活活動(dòng)的監(jiān)督管管理，維護(hù)公共利利益和建設(shè)市市場(chǎng)秩序和公公共利益，根根據(jù)《行政許許可法》、《建建筑法》、《行行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條[適用用范圍]在中華人民民共和國(guó)境內(nèi)內(nèi)從事建設(shè)工工程勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)監(jiān)理活動(dòng)，申申請(qǐng)建設(shè)工程勘察察、設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)，實(shí)實(shí)施對(duì)建設(shè)工工程勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)質(zhì)的監(jiān)督管理理，適用本規(guī)規(guī)定。本規(guī)定所稱建設(shè)設(shè)工程，是指指土木工程、建建筑工程、線線路管道和設(shè)設(shè)備安裝工程程及裝修工程程。第三條[行政政許可]企業(yè)按照資資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定要求申請(qǐng)相相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)經(jīng)審查合格并并取得資質(zhì)證證書后，方可可在其資質(zhì)許許可的范圍內(nèi)內(nèi)從事相應(yīng)的的建設(shè)工程勘勘察、設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)理活活動(dòng)。第二章行政政許可企業(yè)資質(zhì)質(zhì)分類第四條[工程程勘察]本規(guī)定所稱稱建設(shè)工程勘勘察活動(dòng)，是是指根據(jù)建設(shè)設(shè)工程的要求求，查明、分分析、評(píng)價(jià)建建設(shè)場(chǎng)地的地地質(zhì)地理環(huán)境境特征和巖土土工程條件，編編制建設(shè)工程程勘察文件的的活動(dòng)。包括括：從事建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目的的巖土工程（巖巖土工程的勘勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)測(cè)試監(jiān)測(cè)檢測(cè)測(cè)、咨詢、巖巖土工程治理理（含地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害治理等））、水水文地質(zhì)（水水文地質(zhì)測(cè)繪繪、勘探、測(cè)測(cè)試與試驗(yàn)、成成果整理等）、工工程測(cè)量（平平面、高程控控制測(cè)量，白白紙測(cè)圖，航航空、地面攝攝影測(cè)量，專專業(yè)工程測(cè)量量，制圖等內(nèi)內(nèi)容）、海洋洋工程勘察等等。第五條[工程程設(shè)計(jì)]本規(guī)定所稱稱建設(shè)工程設(shè)設(shè)計(jì)活動(dòng)，是是指根據(jù)建設(shè)設(shè)工程要求，對(duì)對(duì)建設(shè)工程所所需的技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)環(huán)境等條件進(jìn)進(jìn)行綜合分析析、論證、，編制建設(shè)工工程設(shè)計(jì)文件件的活動(dòng)。包包括：（一）從事建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目的的主體工程和和配套工程（含含廠（礦）區(qū)區(qū)內(nèi)的自備電電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)線和配套的建筑物等全部配套工程）以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護(hù)、消防、建筑智能化、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷等的設(shè)計(jì)。（二）從事民用用建筑工程和和一般工業(yè)建建筑工程建設(shè)設(shè)用地規(guī)劃許許可證范圍內(nèi)內(nèi)的室外工程程設(shè)計(jì)、建筑筑物構(gòu)筑物設(shè)設(shè)計(jì)、民用建建筑修建的地下工工程設(shè)計(jì)及住住宅小區(qū)、工工廠廠前區(qū)、工工廠生活區(qū)、小小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)及單單體設(shè)計(jì)等，以以及上述建筑筑工程所包含含的相關(guān)專業(yè)業(yè)的設(shè)計(jì)。第六條[工程程施工]本規(guī)定所稱稱建設(shè)工程施施工活動(dòng)，是是指各類工程及其附屬屬設(shè)施的建造造和與其配套套的線路、管管道、設(shè)備的的安裝。包括括：從事土木木工程、建筑筑工程、線路路管道設(shè)備安安裝工程、裝裝修工程建設(shè)設(shè)工程的新建建、擴(kuò)建、改改建、維修（護(hù)護(hù)）、拆除活活動(dòng)。第七條[工程程監(jiān)理]本規(guī)定所稱稱建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理活動(dòng)，是是指監(jiān)理單位位受建設(shè)單位位委托，依據(jù)據(jù)法律、法規(guī)規(guī)和以及有關(guān)技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)設(shè)計(jì)文件和建建設(shè)工程承包包合同，工程程建設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承包包單位在土木工程、建建筑工程、線線路管道設(shè)備備安裝工程新新建、擴(kuò)建、改改建、拆除項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)工程程的施工質(zhì)量和和安全、建設(shè)設(shè)工期、費(fèi)用用等方面，代代表建設(shè)單位位對(duì)承包單位位實(shí)施監(jiān)督的的活動(dòng)。包括括：從事土木木工程、建筑筑工程、線路路管道設(shè)備安安裝工程新建建、擴(kuò)建、改改建、拆除項(xiàng)項(xiàng)目施工監(jiān)理理工作實(shí)施監(jiān)監(jiān)督管理。第八條[資質(zhì)質(zhì)分類]本規(guī)定所稱稱建設(shè)工程企企業(yè)資質(zhì)，包包括建設(shè)工程程勘察、設(shè)計(jì)計(jì)、施工、監(jiān)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)質(zhì)。建設(shè)工程程勘察分為三三個(gè)序列，綜綜合、專業(yè)、勞勞務(wù)資質(zhì)；工工程設(shè)計(jì)分為為四個(gè)序列，綜綜合、行業(yè)、專專業(yè)、專項(xiàng)資資質(zhì)；工程施施工分為三個(gè)個(gè)序列，施工工總承包、專專業(yè)承包、勞勞務(wù)分包資質(zhì)質(zhì)；工程監(jiān)理理資質(zhì)設(shè)若干干專業(yè)工程類類別。取得勘察、設(shè)計(jì)計(jì)綜合資質(zhì)的的企業(yè)，不需需申請(qǐng)相應(yīng)的的行業(yè)、專業(yè)業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì)質(zhì)，即可從事事相應(yīng)行業(yè)、專專業(yè)、專項(xiàng)的的勘察、設(shè)計(jì)計(jì)。取得施工總承包包資質(zhì)的企業(yè)業(yè)，不需申請(qǐng)請(qǐng)相應(yīng)的專業(yè)業(yè)承包資質(zhì)，即即可從事相應(yīng)應(yīng)專業(yè)的施工工承包。（這這兩款移至第第十四條）第九條[資質(zhì)質(zhì)分級(jí)]建設(shè)工工程勘察、監(jiān)監(jiān)理資質(zhì)設(shè)甲甲、乙、丙三三個(gè)等級(jí)，；工程設(shè)計(jì)資資質(zhì)設(shè)綜合、甲甲、乙、丙四四個(gè)等級(jí)；建建設(shè)工程施工工資質(zhì)設(shè)特、一一、二、三級(jí)級(jí)四個(gè)等級(jí)。第十條[資質(zhì)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)]建設(shè)工程勘勘察、設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)分類類、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院建建設(shè)行政主管管部門按照職職責(zé)分工商國(guó)國(guó)務(wù)院有關(guān)專專業(yè)部門組織織制定。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政政主管部門對(duì)對(duì)實(shí)行的建設(shè)工工程勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施施工企業(yè)資質(zhì)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定進(jìn)行重大大修改或調(diào)整整時(shí)，至少應(yīng)應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布布之日起六個(gè)個(gè)月后實(shí)施。行政審批實(shí)施企企業(yè)資質(zhì)許可可機(jī)關(guān)第十一條[實(shí)實(shí)施許可機(jī)關(guān)]國(guó)務(wù)院院建設(shè)行政主主管部門負(fù)責(zé)責(zé)審批對(duì)建設(shè)工程勘勘察甲級(jí)資質(zhì)質(zhì)；，設(shè)計(jì)綜合、甲甲級(jí)資質(zhì)；，監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)質(zhì)；，施工總承包包特、一級(jí)資資質(zhì)，部分專專業(yè)承包一級(jí)級(jí)資質(zhì)實(shí)施審批。國(guó)務(wù)院鐵道、交交通、水利、信信息產(chǎn)業(yè)、民民航等有關(guān)部部門按照國(guó)務(wù)務(wù)院規(guī)定的職職責(zé)分工，配配合國(guó)務(wù)院建建設(shè)行政主管管部門審批對(duì)相關(guān)行業(yè)建建設(shè)工程企業(yè)業(yè)資質(zhì)實(shí)施審批。省、自治區(qū)、直直轄市建設(shè)行行政主管部門門負(fù)責(zé)審批對(duì)本行政區(qū)域域內(nèi)的建設(shè)工工程勘察、設(shè)設(shè)計(jì)乙級(jí)和丙丙級(jí)資質(zhì)；，施工總承包包二級(jí)及二級(jí)級(jí)以下資質(zhì)，部部分專業(yè)承包包一級(jí)資質(zhì)、所有專專業(yè)承包二、三三級(jí)資質(zhì)及勞務(wù)分分包資質(zhì)；，監(jiān)理乙、丙丙級(jí)資質(zhì)實(shí)施施行政審批。省、自治區(qū)、直直轄市交通、水水利、信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部部門在各自的的職責(zé)范圍內(nèi)內(nèi)，配合建設(shè)設(shè)行政主管部部門審批對(duì)相關(guān)行業(yè)建建設(shè)工程企業(yè)業(yè)資質(zhì)實(shí)施審批。第十二條[審查查許可原則]建設(shè)工程企企業(yè)資質(zhì)的審查許可與監(jiān)督管管理，應(yīng)當(dāng)遵遵循公開、公公平、公正和和便民的原則則，審查許可工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格格依法辦事，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第四章行政政審批的實(shí)施施企業(yè)資質(zhì)許可可程序第一節(jié)申請(qǐng)請(qǐng)與受理第十三條[申申請(qǐng)內(nèi)容]建設(shè)工程程企業(yè)申請(qǐng)資資質(zhì)，包括首首次申請(qǐng)、增增項(xiàng)申請(qǐng)、升升級(jí)申請(qǐng)、企企業(yè)改制重組組、分立、合合并等需重新新核定資質(zhì)的的申請(qǐng)。第十四條[申申請(qǐng)方式]從事建設(shè)工工程勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施施工的企業(yè)可可跨類別申請(qǐng)建建設(shè)工程企業(yè)業(yè)資質(zhì)中的一一類或多類企企業(yè)資質(zhì)。取得勘察綜合資資質(zhì)的企業(yè)，無需申請(qǐng)勘察專業(yè)、勞務(wù)資質(zhì)，即可從事相應(yīng)的勘察活動(dòng)。取得設(shè)計(jì)綜合資資質(zhì)的企業(yè)，無需申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)行業(yè)、專業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì)，即可從事相應(yīng)的設(shè)計(jì)活動(dòng)。取得施工總承包包資質(zhì)的企業(yè)業(yè)，無需申請(qǐng)專業(yè)業(yè)承包資質(zhì)，即即可從事相應(yīng)應(yīng)施工承包活活動(dòng)，但不得申請(qǐng)勞務(wù)務(wù)分包資質(zhì)。其中，在施工類類企業(yè)資質(zhì)中中，具備施工總承承包資質(zhì)的企企業(yè)可以申請(qǐng)請(qǐng)本序列各類類別資質(zhì)，也也可以申請(qǐng)不不高于企業(yè)主主項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別別的相關(guān)專業(yè)業(yè)承包資質(zhì)，但但不得申請(qǐng)勞勞務(wù)分包資質(zhì)質(zhì)。施工總承包企業(yè)業(yè)投標(biāo)或承擔(dān)擔(dān)總承包項(xiàng)目目，對(duì)承擔(dān)總總承包項(xiàng)目范范圍內(nèi)各專業(yè)業(yè)工程的施工工，不必申請(qǐng)請(qǐng)相應(yīng)的專業(yè)承承包資質(zhì)。具備專業(yè)承包資資質(zhì)的企業(yè)可可以在本資質(zhì)質(zhì)序列內(nèi)申請(qǐng)請(qǐng)相近的資質(zhì)質(zhì)，也可以申申請(qǐng)相應(yīng)的施工總總承包企業(yè)資資質(zhì)。勞務(wù)分包企業(yè)可可以只能在本資質(zhì)序列列內(nèi)申請(qǐng)相近近的勞務(wù)資質(zhì)質(zhì)。施工企業(yè)可以申申請(qǐng)一項(xiàng)或多多項(xiàng)資質(zhì)，申申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)質(zhì)的應(yīng)確定一一項(xiàng)主項(xiàng)資質(zhì)質(zhì)，其余為增增項(xiàng)資質(zhì)。增增項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)級(jí)不得高于主主項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)級(jí)。第十五條[受受理機(jī)關(guān)]由國(guó)務(wù)院建建設(shè)行政主管管部門負(fù)責(zé)審審批的資質(zhì)，由由企業(yè)工商注注冊(cè)所在地的的省、自治區(qū)區(qū)、直轄市建建設(shè)行政主管管部門負(fù)責(zé)受受理。對(duì)國(guó)務(wù)院建設(shè)行行政主管部門門負(fù)責(zé)審批的的資質(zhì)，中央央管理的企業(yè)業(yè)及其所屬企企業(yè)（三層以以內(nèi)全資控股股企業(yè)）直接接向國(guó)務(wù)院建建設(shè)行政主管管部門資質(zhì)申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直直轄市建設(shè)行行政主管部門門負(fù)責(zé)審批的的資質(zhì)，由各各地確定受理理方式。軍隊(duì)系統(tǒng)的建設(shè)設(shè)工程勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)監(jiān)理企業(yè)承接接地方建設(shè)工工程項(xiàng)目，應(yīng)應(yīng)按照本規(guī)定定申請(qǐng)資質(zhì)證證書。第十六條[受受理方式]資質(zhì)受理理部門應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理企企業(yè)的資質(zhì)申申請(qǐng)。第二節(jié)申請(qǐng)請(qǐng)材料第十七條[企企業(yè)首次申請(qǐng)請(qǐng)資質(zhì)]企業(yè)首次申請(qǐng)請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)資資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，如如實(shí)向建設(shè)行行政主管部門門提供下列資資料：（一）建設(shè)工程程企業(yè)資質(zhì)申申請(qǐng)表（一式式三份）和通通過工程建設(shè)設(shè)網(wǎng)網(wǎng)上申報(bào)報(bào)的相應(yīng)的電子子文檔；（二）企業(yè)法人人、合伙企業(yè)業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副副本或營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照預(yù)核準(zhǔn)通通知書；（三）企業(yè)章程程；（四）企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)人、技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人需提供供的任職文件、職職稱證書、身身份證、畢業(yè)業(yè)證書；企業(yè)業(yè)法人代表需提供的國(guó)籍證明、簡(jiǎn)歷、任任職文件、職職稱證書、身身份證、畢業(yè)業(yè)證書等。（五）注冊(cè)執(zhí)業(yè)業(yè)人員的注冊(cè)冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)業(yè)印章、勞動(dòng)動(dòng)合同和社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)憑證；；（六）滿足資質(zhì)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的的技術(shù)人員的的職稱證書、身身份證、勞動(dòng)動(dòng)合同、社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)憑證及及相關(guān)業(yè)績(jī)有有效證明材料料等；（七）企業(yè)必備備的特殊專業(yè)技術(shù)術(shù)人員的職業(yè)業(yè)資格證書、身身份證、勞動(dòng)動(dòng)合同和社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)憑證；；（八）滿足資質(zhì)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的的工作場(chǎng)所的的購置（租賃賃）合同和發(fā)發(fā)票；申請(qǐng)施施工類資質(zhì)的的企業(yè)還需提提供設(shè)備購置置（租賃）發(fā)發(fā)票等相關(guān)證證明。第十八條[企企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)項(xiàng)]企業(yè)申請(qǐng)請(qǐng)資質(zhì)增項(xiàng)，除除向建設(shè)行政政主管部門提提供本規(guī)定第第十七條所列列資料外，需需還應(yīng)當(dāng)提供原原資質(zhì)證書正正、副本復(fù)印印件。施工企企業(yè)申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)項(xiàng)資質(zhì)的，還還需應(yīng)當(dāng)提供滿足足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求的工工程業(yè)績(jī)證明明。第十九條[企企業(yè)升級(jí)]企業(yè)申請(qǐng)請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)時(shí)時(shí)，除向建設(shè)設(shè)行政主管部部門提供本規(guī)規(guī)定第十七條條所列資料外外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要要求，提供下下列資料：（一）原資質(zhì)證證書正、副本本復(fù)印件；（二）最近三個(gè)個(gè)年度有關(guān)財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)表（包包括損益表、資資產(chǎn)負(fù)債表）及及報(bào)表說明；；（三）技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)執(zhí)業(yè)人員及技技術(shù)人員等的相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料；（四）滿足相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要要求的工程業(yè)業(yè)績(jī)相關(guān)證明明材料（合同同、驗(yàn)收資料料、結(jié)算等）。第二十條[企企業(yè)改制]企業(yè)改制制重組申請(qǐng)資資質(zhì)，除向建建設(shè)行政主管管部門提供本本規(guī)定第十七七條所列資料料外，還應(yīng)當(dāng)當(dāng)提供改制重重組方案、上上級(jí)資產(chǎn)管理理部門或者股股東大會(huì)的批批準(zhǔn)決定、企企業(yè)職工同意意改制重組的的決議以及原原企業(yè)資質(zhì)證證書。企業(yè)分立成立新新的企業(yè)申請(qǐng)請(qǐng)資質(zhì)，原企企業(yè)和新企業(yè)業(yè)除同時(shí)向企企業(yè)注冊(cè)地建建設(shè)行政主管管部門提供本本規(guī)定第十七七條所列資料料外，還應(yīng)當(dāng)當(dāng)提供分立方方案、上級(jí)資資產(chǎn)管理部門門或者股東大大會(huì)的批準(zhǔn)決決定以及原企企業(yè)資質(zhì)證書書。企業(yè)合并成立新新的企業(yè)申請(qǐng)請(qǐng)資質(zhì)，除向向企業(yè)注冊(cè)地地建設(shè)行政主主管部門提供供本規(guī)定第十十七條所列資資料外，還應(yīng)應(yīng)當(dāng)提供合并并方案、批準(zhǔn)準(zhǔn)文件及合并并企業(yè)原資質(zhì)質(zhì)證書。第三節(jié)審查查與決定第二十一條[審批的權(quán)權(quán)限備案管理理]建設(shè)行政主主管部門審批批權(quán)限，按照照本規(guī)定第十十一條執(zhí)行。下級(jí)省、自治區(qū)區(qū)、直轄市建建設(shè)行政主管管部門審批的的建設(shè)工程企企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)將依照本規(guī)規(guī)定由其審批批的建設(shè)工程程企業(yè)資質(zhì)的的審批結(jié)果報(bào)報(bào)上級(jí)國(guó)務(wù)院建設(shè)行行政主管部門門備案。第二十二條[審批程序]建設(shè)工程企企業(yè)資質(zhì)審批批程序按以下下程序辦理如如下：（一）資質(zhì)受理理部門對(duì)企業(yè)業(yè)申請(qǐng)材料合合規(guī)性進(jìn)行核核查、核對(duì)申申請(qǐng)材料的復(fù)復(fù)印件與原件件是否一致、出出具受理或不不予受理通知知單；（二）對(duì)于按規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行初審的資質(zhì)質(zhì)申請(qǐng)，資質(zhì)質(zhì)初審部門進(jìn)進(jìn)行初審時(shí)，應(yīng)組織評(píng)審或?qū)嵉乜疾?，在資質(zhì)申請(qǐng)材料上簽署初審意見后，并將全部申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)資質(zhì)審批部門。涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等資質(zhì)，由同級(jí)相關(guān)部門派出工作人員，參與同級(jí)受理部門的初審；（三）資質(zhì)審批批部門進(jìn)行審審查時(shí)，其中中涉及鐵道、交交通、水利、信信息產(chǎn)業(yè)、民民航等資質(zhì)的的，由同級(jí)相關(guān)部門門派出工作人人員，參與同同級(jí)審批部門門組織的審查查；（四）資質(zhì)初審審和審批部門門可組織專家家進(jìn)行評(píng)審，必必要時(shí)可進(jìn)行行實(shí)地考察；；（五）資質(zhì)審批批部門應(yīng)將審審查意見進(jìn)行行公示。對(duì)申申請(qǐng)人的申請(qǐng)請(qǐng)符合法定條條件和資質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，審批批部門應(yīng)依法法發(fā)布準(zhǔn)予行行政許可公告告，并頒發(fā)資資質(zhì)證書。第二十三條[陳述和申辯]直接關(guān)系系他人重大利利益的，利害害關(guān)系人應(yīng)在在公示后15日內(nèi)提出書書面陳述，審審批部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)在做出資質(zhì)質(zhì)審批前聽取取申請(qǐng)人、利利害關(guān)系人的的陳述和申辯辯。第二十四三條[不予增項(xiàng)和和升級(jí)的規(guī)定定]建設(shè)工程程企業(yè)申請(qǐng)資資質(zhì)增項(xiàng)和升升級(jí)，在申請(qǐng)請(qǐng)之日前一年年內(nèi)有下列行行為之一的，審審批部門不予予批準(zhǔn)：（一）與建設(shè)單單位或其他企企業(yè)之間相互互串通，或者者以其他不正正當(dāng)手段謀取取中標(biāo)的；（二）超越本企企業(yè)資質(zhì)等級(jí)級(jí)或者以其他他企業(yè)名義承承攬工程，或或者允許其他他企業(yè)、個(gè)人人以本企業(yè)的的名義承攬工工程的；（三）將承包的的工程轉(zhuǎn)包或或者違法分包包的；（四）因本企業(yè)業(yè)責(zé)任發(fā)生過過工程建設(shè)重重大質(zhì)量事故故的；（五）違反國(guó)家家工程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造造成一定后果果的；（六）以欺騙弄弄虛作假手段段申請(qǐng)資質(zhì)的的；（七）其他違反反法律、法規(guī)規(guī)的行為。第二十五四條[執(zhí)業(yè)人員注注冊(cè)變更]企業(yè)首首次申請(qǐng)資質(zhì)質(zhì)，有注冊(cè)人人員要求的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)自審批公公告頒布之日日起60個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)辦理注冊(cè)人人員轉(zhuǎn)注冊(cè)手手續(xù)，并向資資質(zhì)審批部門門提供加蓋注注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員員有效執(zhí)業(yè)印印章的注冊(cè)證證書復(fù)印件，方方可領(lǐng)取資質(zhì)質(zhì)證書；逾期期不提供的，視視為自動(dòng)放棄棄申請(qǐng)，不予予辦理資質(zhì)證證書。第二十六條[頒發(fā)證書]企業(yè)資質(zhì)質(zhì)條件符合資資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的，由建設(shè)設(shè)行政主管部部門頒發(fā)相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的的建設(shè)工程企企業(yè)資質(zhì)證書書。第二十七五條[資質(zhì)證書]建設(shè)工程程企業(yè)資質(zhì)證證書分正本和和副本，由國(guó)國(guó)務(wù)院建設(shè)行行政主管部門門統(tǒng)一印制，正正、副本具備備同等法律效效力。資質(zhì)證證書有效期為為五年。第二十八六條[證書使用]任何單位位和個(gè)人不得得涂改、偽造造、出借、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程程企業(yè)資質(zhì)證證書，不得非非法扣押、沒沒收建設(shè)工程程企業(yè)資質(zhì)證證書。第二十九七條[證書注銷]企業(yè)在領(lǐng)領(lǐng)取新的建設(shè)設(shè)工程企業(yè)資資質(zhì)證書的同同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將將原資質(zhì)證書書交回原發(fā)證證機(jī)關(guān)予以注注銷。第三十二十八條條[資質(zhì)補(bǔ)發(fā)與與延續(xù)]企業(yè)遺失失建設(shè)工程企企業(yè)資質(zhì)證書書的，應(yīng)當(dāng)在在公眾媒體上上聲明作廢后后，向原發(fā)證證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)補(bǔ)辦。企業(yè)在資質(zhì)證書書有效期屆滿滿3060個(gè)工作日日前，由企業(yè)業(yè)向原發(fā)證機(jī)機(jī)關(guān)提出資質(zhì)質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)，并并需要提交相相關(guān)材料。第三十一二十九九條[公眾查閱]審批部門門應(yīng)當(dāng)通過媒媒體將資質(zhì)審審批情況向社社會(huì)公開，方方便公眾查閱閱。第四節(jié)審查查期限第三十二條[[受理與初審]資質(zhì)受理部部門在收到企企業(yè)提出的資資質(zhì)申請(qǐng)材料料后，應(yīng)當(dāng)做做出是否受理理的決定，并并在5日內(nèi)一次性性告知申請(qǐng)人人需要補(bǔ)正的的全部?jī)?nèi)容。資質(zhì)受理部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)自做出受受理決定之日日起20個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)完成初審工工作，并應(yīng)當(dāng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)將全部申請(qǐng)請(qǐng)材料和初審審意見報(bào)資質(zhì)質(zhì)審批部門。第三十三一條[審查決定]資質(zhì)審批批部門應(yīng)當(dāng)在在20個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)完成審查工工作并做出批批準(zhǔn)的書面決決定，在公眾眾媒體上公告告公示審批結(jié)果果。第三十四二條[公示時(shí)間]資質(zhì)審批批部門公示時(shí)時(shí)間為10個(gè)工作日。公公示和專家評(píng)評(píng)審時(shí)間不計(jì)計(jì)算在審批期期限之內(nèi)。第五節(jié)變更第三十五三條[證書變更]建設(shè)行政主管管部門應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理理建設(shè)工程企企業(yè)資質(zhì)證書書變更申請(qǐng)，按按相關(guān)規(guī)定辦辦理。第三十六四條[變更程序]企業(yè)名稱稱、資質(zhì)證書書編號(hào)、地址址、法定代表表人、注冊(cè)資資金等變更，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在工商部部門變更手續(xù)續(xù)完畢后一個(gè)個(gè)月30個(gè)工作日之內(nèi)，經(jīng)資質(zhì)受受理部門向原原發(fā)證機(jī)關(guān)提提出資質(zhì)變更更申請(qǐng)，并附附有關(guān)變更證證明材料，由由原發(fā)證機(jī)關(guān)關(guān)在10個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)辦理變更手手續(xù)。其中，除企業(yè)名名稱、資質(zhì)證證書編號(hào)變更更，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自自治區(qū)、直轄轄市建設(shè)行政政主管部門認(rèn)認(rèn)定后由國(guó)務(wù)務(wù)院建設(shè)行政政主管部門辦辦理外，；其他變更事事項(xiàng)均由企業(yè)業(yè)工商注冊(cè)所所在地省、自自治區(qū)、直轄轄市建設(shè)行政政主管部門辦辦理，辦理結(jié)結(jié)果在15個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)向報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)設(shè)行政主管部部門備案。，同時(shí)完成網(wǎng)網(wǎng)上核對(duì)、更更新。第三十七五條[人員變更]企業(yè)注冊(cè)冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理、技技術(shù)人員等變變更，應(yīng)當(dāng)在在變更后一個(gè)個(gè)月內(nèi)，按照照資質(zhì)受理和和審批程序，向向相關(guān)部門備備案。，同時(shí)完成網(wǎng)網(wǎng)上核對(duì)、更更新。第三十八六條[[變更申請(qǐng)材材料]企業(yè)因非非改制重組、分分立、合并等等原因發(fā)生變變更，辦理時(shí)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如如下資料：（一）企業(yè)資質(zhì)質(zhì)證書變更申申請(qǐng)及電子文文檔；（二）企業(yè)法人人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)復(fù)印件；（三）資質(zhì)證書書正、副本原原件及復(fù)印件件；（四）企業(yè)上級(jí)級(jí)主管部門同同意變更的批批復(fù)意見或公公司股東大會(huì)會(huì)、董事會(huì)的的決議；。（五）企業(yè)無主主管部門的，需需提供公司股股東大會(huì)或董董事會(huì)的決議議。第三十九七條[增補(bǔ)資質(zhì)證證書資料]增補(bǔ)（含增增加、更換、遺遺失補(bǔ)辦）企企業(yè)資質(zhì)證書書的，辦理時(shí)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如如下資料：（一）企業(yè)資質(zhì)質(zhì)證書增補(bǔ)申申請(qǐng)及電子文文檔；（二）遺失補(bǔ)辦辦證書的，需需要提供在公公眾媒體刊登登的遺失作廢廢聲明。第六節(jié)其他第四十三十八條條[資質(zhì)等級(jí)限限制]首次申請(qǐng)或或申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)工工程勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)最高高為乙級(jí)；首首次申請(qǐng)或申申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)施工工類資質(zhì)為最最低級(jí)，施工工總承包企業(yè)業(yè)申請(qǐng)相應(yīng)專專業(yè)承包增項(xiàng)項(xiàng)資質(zhì)，按實(shí)實(shí)際達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)審批。第四十一三十九九條[考核方式]企業(yè)同時(shí)申申請(qǐng)工程勘察察、設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)理資資質(zhì)中的兩個(gè)個(gè)以上類型企企業(yè)資質(zhì)時(shí)，其其技術(shù)人員、注注冊(cè)資金和辦辦公場(chǎng)所等資資質(zhì)條件可合合并考核。第四十二條[專專業(yè)人員注冊(cè)冊(cè)]取得多項(xiàng)項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的的技術(shù)人員，可可以在同一企企業(yè)分別注冊(cè)冊(cè)并執(zhí)業(yè)。第五章監(jiān)督督檢查第四十三條[[監(jiān)督體系]建立和完善行行政執(zhí)法、行行業(yè)自律、輿輿論監(jiān)督、群群眾參與相結(jié)結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)監(jiān)管體系。第四十四一條[監(jiān)督機(jī)關(guān)]國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管管部門對(duì)全國(guó)國(guó)建設(shè)工程企企業(yè)資質(zhì)實(shí)施施統(tǒng)一監(jiān)督管管理。國(guó)務(wù)院院鐵道、交通通、水利、信信息產(chǎn)業(yè)、民民航等有關(guān)部部門按照職責(zé)責(zé)分工，配合合國(guó)務(wù)院建設(shè)設(shè)行政主管部部門對(duì)相關(guān)行行業(yè)建設(shè)工程程企業(yè)資質(zhì)進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督管理理?？h級(jí)以上地方人人民政府建設(shè)設(shè)行政主管部部門負(fù)責(zé)對(duì)本本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)的建設(shè)工程程企業(yè)資質(zhì)實(shí)實(shí)施監(jiān)督管理理?？h級(jí)以上上地方人民政政府交通、水水利、信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部部門配合建設(shè)設(shè)行政主管部部門對(duì)相關(guān)行行業(yè)建設(shè)工程程企業(yè)資質(zhì)進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督管理理。第四十五二條[[監(jiān)督檢查內(nèi)內(nèi)容]建設(shè)行行政主管部門門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)建立健全建設(shè)設(shè)工程企業(yè)定定期的監(jiān)督檢查制度度，通過核查查企業(yè)從業(yè)人人員、（經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、）市場(chǎng)行為、質(zhì)質(zhì)量安全狀況況等情況，履履行監(jiān)督責(zé)任任。建設(shè)行政主管部部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)監(jiān)督檢查情況況和處理結(jié)果果予以記錄，由由監(jiān)督檢查人人員簽字后歸歸檔。第四十六三條[層級(jí)監(jiān)督]各級(jí)建設(shè)設(shè)行政主管部部門應(yīng)當(dāng)按照照本規(guī)定對(duì)取取得資質(zhì)的建建設(shè)工程企業(yè)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢檢查。上級(jí)建設(shè)行行政主管部門門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)下級(jí)建設(shè)行行政主管部門門資質(zhì)管理工工作的監(jiān)督檢檢查，及時(shí)糾糾正資質(zhì)管理理中的違法行行為。第四十七四條[現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢檢查]建設(shè)行政主主管部門有權(quán)權(quán)采取下列監(jiān)監(jiān)督檢查措施施，被監(jiān)督檢檢查單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)予以配合：：（一）進(jìn)入建設(shè)設(shè)工程活動(dòng)工工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地地檢查；（二）就監(jiān)督檢檢查事項(xiàng)詢問問有關(guān)人員；；（三）要求提供供與監(jiān)督檢查查事項(xiàng)相關(guān)的的文件資料，并并做出解釋說說明；（四）采取記錄錄、錄音、錄錄像、照像或或者復(fù)制等方方式收集有關(guān)關(guān)資料；（五）法律法規(guī)規(guī)規(guī)定可以采采取的其他監(jiān)監(jiān)督檢查措施施。第四十八五條[監(jiān)督檢查要要求]建設(shè)行政政主管部門實(shí)實(shí)施監(jiān)督檢查查，不得妨礙礙企業(yè)正常的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不不得索取、收收受企業(yè)財(cái)物物或者謀取其其他利益。第四十九六條[異地監(jiān)督檢檢查]建設(shè)工程程企業(yè)出現(xiàn)違違法行為，違違法行為發(fā)生生地的建設(shè)行行政主管部門門應(yīng)當(dāng)依法將將違法事實(shí)、處處理意見或結(jié)結(jié)果抄告資質(zhì)質(zhì)審批部門及及企業(yè)注冊(cè)所所在地省、自自治區(qū)、直轄轄市建設(shè)行政政主管部門。第五十四十七條條[舉報(bào)投訴]任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)企業(yè)業(yè)違法從事經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，有有權(quán)向資質(zhì)審審批部門舉報(bào)報(bào)、投訴，資質(zhì)審批部部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)核實(shí)、處理理。第五十一四十八八條[監(jiān)督管理]建設(shè)行政主主管部門在監(jiān)監(jiān)督檢查中發(fā)發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)質(zhì)條件達(dá)不到到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)質(zhì)審批部門報(bào)報(bào)告有關(guān)情況況，資質(zhì)審批批部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；；逾期仍達(dá)不不到資質(zhì)等級(jí)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，撤撤回其資質(zhì)，申請(qǐng)人企業(yè)可按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)重新提出申請(qǐng)。第五十二條[資資質(zhì)撤銷]有下列情形形之一的，資資質(zhì)審批部門門或者其上級(jí)級(jí)資質(zhì)審批部部門，根據(jù)利利害關(guān)系人的的請(qǐng)求或者依依據(jù)職權(quán)，可可以撤銷建設(shè)設(shè)工程企業(yè)資資質(zhì)：（一）資質(zhì)審批批機(jī)關(guān)工作人人員濫用職權(quán)權(quán)、玩忽職守守做出資質(zhì)審審批決定的；；（二）超越資質(zhì)質(zhì)審批權(quán)限頒頒發(fā)資質(zhì)證書書的；（三）違反資質(zhì)質(zhì)審批程序和和規(guī)定，頒發(fā)發(fā)資質(zhì)證書的的；（四）對(duì)不具備備申請(qǐng)資格或或者不符合法法定條件的申申請(qǐng)人準(zhǔn)予行行政許可的；；（五）依法可以以撤銷建設(shè)工工程企業(yè)資質(zhì)質(zhì)的其他情形形。第五十三四十九九條[資質(zhì)注銷]有下列情形形之一的，資資質(zhì)審批部門門應(yīng)當(dāng)依法辦辦理有關(guān)企業(yè)業(yè)資質(zhì)的注銷銷手續(xù)：（一）資質(zhì)證書書有效期屆滿滿，未重新核核定資質(zhì)的；；（二）建設(shè)工程程企業(yè)依法終終止的；（三）資質(zhì)證書書依法被撤銷銷、撤回，或或者資質(zhì)證書書依法被吊銷銷的；（四）法律、法法規(guī)規(guī)定的應(yīng)應(yīng)當(dāng)注銷建設(shè)設(shè)工程企業(yè)資資質(zhì)的其他情情形。第五十四條[[市場(chǎng)信用評(píng)評(píng)價(jià)體系]推進(jìn)企業(yè)信信用制度建設(shè)設(shè)，通過社會(huì)會(huì)中介組織行行業(yè)自律等，建建立信用征集集體系、評(píng)級(jí)級(jí)發(fā)布制度、失失信懲戒機(jī)制制。建設(shè)行政政主管部門或或行業(yè)組織應(yīng)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)企業(yè)業(yè)信用制度建建設(shè)，建立建建設(shè)工程企業(yè)業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)業(yè)人員的信用用檔案。建設(shè)工程企業(yè)和和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人人員的信用檔檔案應(yīng)當(dāng)包括括被投訴舉報(bào)報(bào)和處理、行行政處罰等情情況；建設(shè)工工程企業(yè)的信信用檔案還應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括工程程質(zhì)量和安全全、未依合同同約定結(jié)算工工程款等情況況。任何單位位和個(gè)人有權(quán)權(quán)查閱信用檔檔案。第六章罰則則法律責(zé)任第五十五一條[弄虛作假申申報(bào)]建設(shè)工程程企業(yè)隱瞞有有關(guān)情況或者者提供虛假材材料申請(qǐng)資質(zhì)質(zhì)的，資質(zhì)審審批部門不予予受理或者不不予頒發(fā)資質(zhì)質(zhì)證書，同時(shí)時(shí)給予警告，并并在一年內(nèi)不不得再次申請(qǐng)請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)企業(yè)資資質(zhì)。第五十六條[無證經(jīng)營(yíng)]建設(shè)工程程企業(yè)未取得得企業(yè)資質(zhì)證證書從事相應(yīng)應(yīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的的，責(zé)令停止止違法行為，沒沒收全部所得得，并對(duì)違法法從事建設(shè)工工程勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理的的，處以合同同約定的勘察察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)、監(jiān)理酬金金1倍以上2倍以下的罰罰款；對(duì)違法法從事施工的的處以工程合合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款款。第五十七二條[違法取得證證書]以欺騙、賄賂賂等不正當(dāng)手手段取得企業(yè)業(yè)資質(zhì)的，資資質(zhì)審批部門門應(yīng)當(dāng)依法吊吊銷資質(zhì)證書書；已從事經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)責(zé)令停止違法法行為，依照照第五十五條規(guī)定定處以罰款給給予行政處罰，企企業(yè)三年內(nèi)不不得再次申請(qǐng)請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)企業(yè)資資質(zhì)；有關(guān)人人員構(gòu)成犯罪罪的，依法追追究其刑事責(zé)責(zé)任。第五十八條[違法使用證證書]建設(shè)工程程企業(yè)有下列情形之一一的，責(zé)令改改正，沒收違違法所得，對(duì)對(duì)違法從事工工程勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理的的，處以合同同約定的勘察察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)、監(jiān)理酬金金1倍以上2倍以下的罰罰款；對(duì)違法法從事施工的的處以工程合合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款款；情節(jié)嚴(yán)重重的，責(zé)令停停業(yè)整頓、降降低資質(zhì)等級(jí)級(jí)直至吊銷資資質(zhì)證書。（一）允許其他他企業(yè)或者個(gè)人以本本企業(yè)名義承承攬工程的；；（二）涂改、倒倒賣、出租、出出借企業(yè)資質(zhì)質(zhì)的，或者以以其他形式非非法轉(zhuǎn)讓企業(yè)業(yè)資質(zhì)的；（三）超越本企企業(yè)資質(zhì)等級(jí)承攬攬工程的。第五十九三條[行政機(jī)關(guān)和和工作人員違違規(guī)]建設(shè)行政政許可主管部門和及其工作人員員，違反本規(guī)規(guī)定，有下列列情形之一