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文檔簡介
I級應(yīng)急響應(yīng)級別:由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動公司應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按各自職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。6.2.1應(yīng)急預(yù)案啟動的條件(1)危害性不大,如在單位一般場所發(fā)生小型火災(zāi)、觸電等,有人員受傷,單憑分廠的應(yīng)急力量就能夠控制事故形態(tài),損失和危害沒有擴(kuò)大可能性的事故,車間或單位內(nèi)部直接處置,無需啟動公司應(yīng)急預(yù)案,需事后向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故處置情況。(2)危險(xiǎn)場所或重大危險(xiǎn)源發(fā)生爆炸或發(fā)生造成1~2人死亡或遇險(xiǎn),在企業(yè)外部產(chǎn)生一定社會影響,車間無法處置,需要啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)啟動Ⅱ級響應(yīng)。(3)當(dāng)事故形勢嚴(yán)重,造成3人以上死亡或遇險(xiǎn),涉及企業(yè)外部產(chǎn)生重大影響,超出企業(yè)自身應(yīng)急能力,需要政府及外單位緊急救援才能消除災(zāi)情、險(xiǎn)情,應(yīng)啟動Ⅰ級響應(yīng)。6.2.2預(yù)案執(zhí)行的原則應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作應(yīng)以人的生命安全為第一目的,在確保人員安全的情況下展開救援工作。6.2.3預(yù)案執(zhí)行程序(1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況,必須時(shí)發(fā)出啟動預(yù)案指令,現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極組織處理。(2)事故所在部門,應(yīng)迅速采取措施,組織自救并按疏散圖預(yù)定路線疏散人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。(3)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在宣布預(yù)案啟動時(shí),要明確啟動時(shí)間、集合地點(diǎn)、事故發(fā)生點(diǎn)等各項(xiàng)內(nèi)容,并制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,報(bào)告政府及有關(guān)部門,聯(lián)系社會救援。(4)各應(yīng)急小組及各部門在接到重、特大事故報(bào)告后,其主要負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場,迅速參與救援工作。(5)應(yīng)急小組成員接到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)啟動預(yù)案指令后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速到達(dá)指定集合地點(diǎn),快速進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),必要時(shí)要佩帶防護(hù)裝置,攜帶必要的救援器材或工具。(6)其它人員原崗位待命,需要時(shí)應(yīng)積極配合應(yīng)急救援工作。6.2.4請求社會救援的事項(xiàng)由于事故的突發(fā)性、嚴(yán)重性和不可預(yù)見性,事故發(fā)生后,本單位難以控制、救援,需請求社會救援的,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出請求,請求可以是現(xiàn)場人員,單位負(fù)責(zé)人或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組任何人發(fā)出:(1)請求當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移和啟用(或建立)應(yīng)急避難場所。(2)請求當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。(3)請求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)治安管理。(4)請求消防部門開展撲救火災(zāi)的工作。7、信息發(fā)布現(xiàn)場指揮中心應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體通報(bào)事故信息。信息發(fā)布人員由應(yīng)急指揮中心指派,信息發(fā)布人員發(fā)布信息時(shí)應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)、公開。8、后期處置事故應(yīng)急救援小組在應(yīng)急救援結(jié)束后:(1)立即清理現(xiàn)場,搶修損壞設(shè)備、設(shè)施,對污染物進(jìn)行處理,盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。(2)立即分派人員趕赴受傷人員所在醫(yī)院進(jìn)行傷員護(hù)理,并與傷者家屬取得聯(lián)系,通報(bào)善后處理相關(guān)政策。(3)組織相關(guān)人員對應(yīng)應(yīng)急過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估,并根據(jù)評估情況及時(shí)修訂完善預(yù)案。(4)對應(yīng)急救援物資進(jìn)行補(bǔ)充,以及災(zāi)后重建等。9、保障措施9.1通信保障(1)與應(yīng)急救援工作相關(guān)聯(lián)的單位及人員的聯(lián)系方式,應(yīng)設(shè)置在電話旁的明顯位置,以及電話號碼錄入通訊工具。(2)當(dāng)因占線呼叫不通時(shí),應(yīng)立即呼叫其它相關(guān)單位、人員電話,不要緊停留在1個電話上耽擱時(shí)間。(3)危險(xiǎn)品庫負(fù)責(zé)人要對通信系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,確保應(yīng)急信息暢通。無法處理的故障,應(yīng)立即上報(bào)公司“安辦”,由“安辦”負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行維修。9.2電子監(jiān)控系統(tǒng)的保障(1)電子監(jiān)控系統(tǒng)管理由“安辦”負(fù)責(zé),包括電子監(jiān)控系統(tǒng)的布置、保管、檢查、維護(hù)更新等工作。(2)建立完善電子監(jiān)控信息的數(shù)據(jù)庫,為應(yīng)急決策提供信息支持。9.3應(yīng)急隊(duì)伍的保障公司應(yīng)急小組由公司各部門員工兼職組成,每年集中進(jìn)行1-2次培訓(xùn)和演練,掌握一定的救援技能。在發(fā)生事故時(shí),所有搶險(xiǎn)人員不得以任何理由拒絕參加搶險(xiǎn)工作,必須無條件服從救援指令,違反者給予警告處分或除名。9.4應(yīng)急物資裝備保障我公司應(yīng)急救援器材、裝備,由“安辦”負(fù)責(zé)承擔(dān)物資、器材、裝備的布置、保管、檢查、維護(hù)更新等工作。9.5經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由公司財(cái)務(wù)部提取,用于應(yīng)急設(shè)備的運(yùn)行及維護(hù)、應(yīng)急救援預(yù)案的演練活動及應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)使用情況由公司安辦、財(cái)務(wù)部監(jiān)督。9.6其他保障(1)后勤保障:提供應(yīng)應(yīng)救援需使用的通訊、交通運(yùn)輸車輛。(2)治安保障:提供應(yīng)急救援時(shí)治安警戒使用的隔離裝置及其他裝備。(3)技術(shù)保障:提供事故現(xiàn)場相關(guān)技術(shù)資料,如庫房平面布置圖、以及各種危險(xiǎn)品特性等資料。10、培訓(xùn)與演練10.1培訓(xùn)10.1.1培訓(xùn)對象:公司全體員工10.1.2培訓(xùn)內(nèi)容:(1)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(2)安全技能培訓(xùn)。(3)滅火器與消防水帶使用演練。10.1.3培訓(xùn)時(shí)間組織制定一年1-2次的培訓(xùn),并根據(jù)具體情況邀請有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)知識的培訓(xùn)。10.2演練10.2.1每年進(jìn)行1-2次應(yīng)急救援演練。10.2.2由“安辦”負(fù)責(zé)制定演習(xí)計(jì)劃,編制演習(xí)方案,并組織實(shí)施。10.2.3演習(xí)的內(nèi)容(1)火災(zāi)、爆炸等事故的演習(xí)。(2)運(yùn)輸過程的事件處理的演習(xí)。(3)疏散避險(xiǎn)的演習(xí)。(4)搜尋與救助的演習(xí)。(5)根據(jù)實(shí)際需要制定的其它演習(xí)。10.2.4全體救援人員及其它部門人員共同參與演習(xí),在演習(xí)的過程中應(yīng)注意演習(xí)人員的人身安全。10.2.5演習(xí)結(jié)束后,演習(xí)人員應(yīng)在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,對現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù)。10.2.6應(yīng)做好演習(xí)記錄,并對演習(xí)效果進(jìn)行評估、總結(jié),對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出解決方案,并進(jìn)行修訂、完善。11、獎懲11.1獎勵在事故應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵;(1)完成事故應(yīng)急任務(wù)成績顯著,有效地防止重大損失發(fā)生的。(2)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、排險(xiǎn)工作中有突出貢獻(xiàn)的。(3)對事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重要建議,實(shí)施效果顯著的。(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。11.2責(zé)任追究在事故應(yīng)急工作中有下列情形之一的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:(1)不認(rèn)真執(zhí)行預(yù)案。拒不履行應(yīng)急救援義務(wù),從而造成事故及損失擴(kuò)大,后果嚴(yán)重的。(2)違反國家有關(guān)重大事故報(bào)告規(guī)定,拖延、瞞報(bào)、謊報(bào)、弄虛作假情節(jié)及后果嚴(yán)重的。(3)應(yīng)急狀態(tài)下,不服從命令和指揮,嚴(yán)重干擾和影響應(yīng)急工作的。(4)盜竊、挪用、貪污事故應(yīng)急資金、物資的。(5)阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責(zé),情節(jié)及后果嚴(yán)重的。(6)嚴(yán)重影響事故應(yīng)急救援工作實(shí)施的其他行為。12、附則12.1應(yīng)急預(yù)案備案公司應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)縣安全監(jiān)督管理局備案。12.2應(yīng)急救援預(yù)案的管理12.2.1公司主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織編寫應(yīng)急救援預(yù)案。12.2.2編寫出的應(yīng)急救援預(yù)案初稿應(yīng)經(jīng)各部門負(fù)責(zé)人共同評審,根據(jù)評審意見修改完善應(yīng)急救援預(yù)案。12.2.3修改完善后的應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布、實(shí)施。12.2.4根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)修訂或頒布實(shí)施的相關(guān)法律、法規(guī),以及公司實(shí)際情況和應(yīng)急工作的需要,可對預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修改、調(diào)整和完善,原則上每兩年一次。12.3制定和解釋本預(yù)案由公司安全生產(chǎn)委員會組織制定,解釋部門為“安辦”。12.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自2014年1月1日起實(shí)施。附件一:應(yīng)急救援組織體系圖應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部搶險(xiǎn)救小組善后保障小組事故調(diào)查警戒小組搶險(xiǎn)救小組善后保障小組事故調(diào)查警戒小組附件三:“爆炸”處理程序示意圖上報(bào)報(bào)警報(bào)告上報(bào)報(bào)警報(bào)告調(diào)查事故原因清理現(xiàn)場善后工作分組啟動指令救援啟動相應(yīng)應(yīng)急行動程序政府、公安、消防、安監(jiān)幸存人員公司應(yīng)急救援小組110報(bào)警臺調(diào)查事故原因清理現(xiàn)場善后工作分組啟動指令救援啟動相應(yīng)應(yīng)急行動程序政府、公安、消防、安監(jiān)幸存人員公司應(yīng)急救援小組110報(bào)警臺救援救援單位應(yīng)急救援體系爆炸現(xiàn)場單位應(yīng)急救援體系爆炸現(xiàn)場設(shè)置警戒帶、禁止無關(guān)人員進(jìn)入爆炸現(xiàn)場撤離受傷人員、救治設(shè)置警戒帶、禁止無關(guān)人員進(jìn)入爆炸現(xiàn)場撤離受傷人員、救治統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)房屋財(cái)產(chǎn)和人員傷亡房屋財(cái)產(chǎn)和人員傷亡事故調(diào)查結(jié)論事故調(diào)查結(jié)論附件四:“火災(zāi)”處理程序示意圖庫管員庫管員庫管員分工呼救發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)庫管員分工呼救發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)報(bào)告詳細(xì)火情報(bào)告詳細(xì)火情報(bào)告消防大隊(duì)組織自救報(bào)告消防大隊(duì)組織自救救援組織救援組織啟動應(yīng)急救援預(yù)案公司領(lǐng)導(dǎo)接消防栓水帶、槍頭開啟消防栓電源啟動應(yīng)急救援預(yù)案公司領(lǐng)導(dǎo)接消防栓水帶、槍頭開啟消防栓電源自救自救自救自救救援外部救援力量滅火救援外部救援力量滅火組織組織設(shè)置警戒帶和疏散圍觀人員救治傷員確定火患徹底清除設(shè)置警戒帶和疏散圍觀人員救治傷員確定火患徹底清除調(diào)查調(diào)查內(nèi)部內(nèi)部處理責(zé)任人制定整改方案查找火災(zāi)原因處理責(zé)任人制定整改方案查找火災(zāi)原因外部外部上報(bào)火災(zāi)原因上報(bào)火災(zāi)原因附件五:“被盜”處理程序示意圖報(bào)告報(bào)
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