主講:

公路工程施工安全管理及實例第一章

公路工程施工安全管理的范圍和常見的安全事故第二章

公路工程施工安全管理存在的問題第三章典型案例分析第四章公路工程施工安全管理的對策第五章

安全管理實例學習《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部2007

年第1

號文)（自2007年3月1日起施行。）

公路施工項目的管理是全方位的管理，要求項目管理者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的安全管理又是一門綜合性系統(tǒng)科學，涉及到項目的每個環(huán)節(jié)，需要每一位施工人員的共同努力，做好了這方面的工作，不僅對項目、對企業(yè)產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益，對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。抓好安全工作，關(guān)鍵在于以“安全第一，預(yù)防為主”和“以人為本，安全第一”的方針為前提，做到“健全組織、明確責任、完善制度、加強教育、抓好落實”。第一章公路工程施工安全管理的范圍和常見的安全事故公路工程施工安全管理的范圍主要包括：路基、路面、橋梁、隧道、水上、陸地、高空、爆破、電氣使用等各種作業(yè)的安全管理。其中各個管理方面都包含了對在過程中起到能動作用的人的管理、系統(tǒng)中的各種機械、工具等的物的管理，以及對施工環(huán)境的管理。公路工程施工是一個復(fù)雜的人、機系統(tǒng)，其安全事故主要是由施工環(huán)境、管理、作業(yè)人員、機械設(shè)備和材料等方面的原因引起。公路施工中常見的安全事故:1、機械事故。道路施工機械或運輸機械將人員撞、軋、擠、割等傷害，機械失穩(wěn)和傾翻事故造成人員傷害，運轉(zhuǎn)中的機械部件飛出傷害人員。2、坍塌事故。施工挖方地段邊坡塌方,現(xiàn)場結(jié)構(gòu)物和施工臨時設(shè)施的坍塌，溝槽因支護不到位而造成塌方。坍塌事故主要以路基和橋梁事故為主，通過對公路工程發(fā)生事故進行統(tǒng)計分析，橋梁坍塌占到坍塌事故中的46％，其次路基邊坡坍塌占坍塌事故的36％，再其次是模板腳手架坍塌占到了12％。2005年11月5日,務(wù)川縣務(wù)彭(務(wù)川至重慶彭水)公路在建珍珠大橋施工橋拱架發(fā)生垮塌,造成13人死亡,3人下落不明,1人重傷,2人輕傷。2007年8月l3日,XX省省境內(nèi)正在建設(shè)的XX縣至貴州省銅仁地區(qū)大興機場的二級公路堤溪大橋發(fā)生整體垮塌,造成64人遇難的特別重大事故。在高速公路建設(shè)中，路基和橋梁是兩處特別值得重視的地方。若果發(fā)生坍塌情況，則會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。3、高處墜落。包括從結(jié)構(gòu)物上墜落，挖方段邊緣或溝槽邊緣墜落，以及從較高的施工機械設(shè)備上墜落。在橋梁建設(shè)等項目中需要登高作業(yè)，如果作業(yè)人員沒有按要求佩戴好安全帶或腳手架發(fā)生故障或安全防范措施不到位，都可能造成高處墜落傷害。尤其是腳手架一旦發(fā)生故障，容易造成群死群傷的重大事故，需要格外注意。4、物體打擊。包括高處落物傷害到人員或設(shè)備，碎屑或碎片飛濺傷害，以及撞到運動中或靜止的硬物而造成傷害。5、燙傷事故。包括電焊、氣焊造成的燙傷，以及瀝青加工和施工造成的燙傷。6、意外火災(zāi)。包括煤氣、氧氣泄漏引起的火災(zāi)，電焊、氣焊火花引起的火災(zāi)，以及各種用電設(shè)施造成的火災(zāi)。7、觸電事故。機械設(shè)備漏電、電纜破損、臨時用電配電箱漏電造成人員觸電。8、氣體中毒。包括開挖溝槽、隧道等過程中因有毒氣體造成的人員中毒，或食堂煤氣泄漏造成中毒。XX涼山州木里縣大沙灣水電站1號引水隧洞在施工過程中發(fā)生不明氣體中毒事故，現(xiàn)場有16人，其中10人死亡。9、粉塵造成的職業(yè)傷害。施工過程中水泥、石灰、細砂等產(chǎn)生的揚塵對人員肺部造成傷害。常發(fā)生的事故類型有：坍塌事故、高處墜落事故、物體打擊事故、觸電事故。據(jù)統(tǒng)計，其中坍塌事故占事故總起數(shù)的54%，高處墜落事故占事故總起數(shù)的18%，物體打擊事故和觸電事故分別占事故總起數(shù)的9%。由此可見，安全生產(chǎn)形式是非常嚴峻的，安全生產(chǎn)管理任重道遠。第二章公路工程施工安全管理存在的問題一、安全管理人員數(shù)量不足、管理混亂。按照相關(guān)法律法規(guī)的要求施工現(xiàn)場應(yīng)按合同工程造價每5000萬元配備1名專職安全生產(chǎn)管理員的標準配備專職安全員，目前大多數(shù)項目都沒有達到這個標準。安全管理專業(yè)人員的不足，這就使得企業(yè)的安全管理力度不強，無法按規(guī)定搞好施工現(xiàn)場的安全管理工作。部分施工項目部管理松弛，以包代管現(xiàn)象嚴重，不按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)和配備生產(chǎn)安全管理人員。雖然整個交通建設(shè)隊伍在不斷發(fā)展壯大，而安全管理隊伍質(zhì)量卻在不斷下降。二、施工技能和安全培訓教育不能滿足需要，操作人員安全意識薄弱，對新技術(shù)、新材料和新工藝的安全技術(shù)性能掌握不充分。有的施工現(xiàn)場操作隨意，憑經(jīng)驗施工習以為常，離標準化、制度化、規(guī)范化的要求還有相當差距。三、施工項目部內(nèi)部安全投入不足，在安全上少投入成為施工單位利潤挖潛的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。在市場經(jīng)濟條件下，部分施工單位最注重的是經(jīng)濟效益，安全工作口頭化，往往落不到實處。四、安全檢查工作虛化，安全工作在很大程度上就是為了應(yīng)付上級檢查，沒有達到真正的檢查、發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患的目的。沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制。五、項目部招用的農(nóng)民工、臨時工，未經(jīng)過必要的安全教育和技術(shù)培訓就上崗，這些人員素質(zhì)普遍較低。施工現(xiàn)場管理混亂、違章指揮、違章作業(yè)、冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生，致使傷亡事故頻頻發(fā)生。第三章典型案例分析XX鐵路高陽寨隧道口“11.20”特別重大坍塌事故1.事故單位：建設(shè)單位：XX鐵路局勘察設(shè)計單位：鐵鐵道XX勘察設(shè)計院施工單位：XX隧道集團有限公司司監(jiān)理單位：XX建設(shè)監(jiān)理公司2.事故發(fā)生經(jīng)過及救救援情況2007年11月20日早上7：05時領(lǐng)工員兼爆破員員點火起爆，7：10時開始排煙，7：20時到掌子面進行觀觀察，沒發(fā)現(xiàn)問題題，隨即開始出碴碴。8：44時挖掘機正準備對對導洞地板進行清清理時，洞內(nèi)開始始掉碴，洞外巖石石坍塌，坍塌體造造成正在洞外排架架上作業(yè)的4名施工人員1人死亡、1人受傷、兩人失失蹤。與此同時時，一輛客車正正好經(jīng)過事故處處，被3000多立方米坍塌體體中的部分巖體體砸中，并完全全掩埋。由于現(xiàn)現(xiàn)場沒有目擊證證人，客車被壓壓埋情況未及時時發(fā)現(xiàn)。11月23日凌晨4時許，在坍塌體體下發(fā)現(xiàn)失事客客車。經(jīng)過安全全、有序的搶險險搜尋，至12月3日3：40時現(xiàn)場清理搜尋尋工作結(jié)束，被被坍塌體壓埋的的客車及其乘客客的遺體和2名失蹤的施工單單位人員的遺體體全部搜尋清理理出來。經(jīng)核查查確認，共有35人在事故中死亡亡，1人受傷。其中：：失事客車上的的32人全部死亡；施施工單位現(xiàn)場作作業(yè)工人3人死亡、1人受傷，直接經(jīng)經(jīng)濟損失達1498.68萬元。3.事故原因分析及及事故性質(zhì)認定定3.1直接原因調(diào)查組調(diào)查認定定，高陽寨隧道道進口邊坡坍塌塌的直接原因是是：隧道洞口邊坡巖巖體，受施工爆爆破動力作用，，致使邊坡巖石石沿原生節(jié)理面面與母巖分離，，在其自身重力力作用下失穩(wěn)向向坡外滑出，巖巖體瞬間向下崩崩塌解體，造成成事故發(fā)生。3.2間接原因3.2.1．勘察設(shè)計單位位方面的原因3.2.2．施工單位方面面的原因3.2.3．監(jiān)理單位方面面的原因3.2.4．建設(shè)管理單位位方面的原因一是勘察設(shè)計單單位鐵道第四勘勘察設(shè)計院提交交的相關(guān)勘察文文件中有關(guān)高陽陽寨隧道邊坡穩(wěn)穩(wěn)定性的地質(zhì)勘勘察結(jié)論與現(xiàn)場場實際不符，地地質(zhì)勘察工作深深度不夠，勘察察設(shè)計方案中的的部分措施指導導性不夠。二是是施工單位中鐵鐵隧道集團有限限公司在施工超超前地質(zhì)探測工工作不到位；施施工地質(zhì)工作有有缺陷；洞口段段未嚴格按照批批準的設(shè)計方案案組織爆破施工工；對導洞施工工、洞口圍巖監(jiān)監(jiān)控監(jiān)測和高邊邊坡防護工程技技術(shù)措施不到位位。三是監(jiān)理單單位XX鐵科建設(shè)監(jiān)理公公司的部分監(jiān)理理人員不具備隧隧道監(jiān)理資質(zhì)，，現(xiàn)場監(jiān)理力量量不足；未做到到旁站監(jiān)理，疏疏于現(xiàn)場監(jiān)理。。四是建設(shè)管理理單位武漢鐵路路局XX鐵路總指揮部對對勘察設(shè)計的技技術(shù)管理不夠嚴嚴格；在日常施施工安全檢查不不嚴格；對監(jiān)理理單位的合同履履約疏于監(jiān)管，，對現(xiàn)場監(jiān)理的的管理不到位。。3.3事故性質(zhì)經(jīng)調(diào)查認定，XX鐵路XX隧道口“11.20”特別重大坍塌事事故是一起生產(chǎn)安全責任事事故。4.對事故有關(guān)責任任人員和單位的的處理4.1給予黨紀、政紀紀處分的人員（（共26人）給予黨紀、政紀紀處分人員共26人。其中建設(shè)單單位5人，勘察設(shè)計單單位5人，施工單位11人，監(jiān)理單位5人。其中給予行行政留用察看二二年處分1人，留用察看一一年處分4人，撤職5人，降級3人，記大過7人，記過3人，警告3人；相應(yīng)給予黨黨內(nèi)嚴重警告處處分5人，警告3人。4.2對事故相關(guān)單單位及有關(guān)負負責人的行政政處罰4.2.1．責成XX鐵路建設(shè)總公公司向國務(wù)院院國有資產(chǎn)管管理委員會、、國家安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理總局作出深深刻檢查。4.2.2．依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故故報告和調(diào)查查處理條例》、《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理條條例》等法律規(guī)定，，對相關(guān)責任任單位和責任任人予以行政政和經(jīng)濟處罰罰：（1）對XX集團處罰260萬元；由國家家和省建設(shè)等等有關(guān)部門依依法暫扣XX集團二處有限限公司《安全生產(chǎn)許可可證》半年。對XX集團XX鐵路指揮部指指揮長xx、XX集團二處有限限公司總經(jīng)理理xx各按2006年度收入的80%予以罰款。對XX集團XX公司XX項目經(jīng)理部負負責人xxx（項目經(jīng)理））、總工程師師兼安全生產(chǎn)產(chǎn)總監(jiān)xxx（項目總工工）、安質(zhì)質(zhì)部部長XX（安全員））、領(lǐng)工員員xx（兼爆破員員）吊銷有有關(guān)執(zhí)業(yè)資資格和崗位位證書。（2）對鐵道XX勘察設(shè)計院院處罰260萬元。（3）由建設(shè)部部對XX鐵科建設(shè)監(jiān)監(jiān)理公司的的鐵路工程程監(jiān)理資質(zhì)質(zhì)由甲級降降為乙級,處罰200萬元。對XX建設(shè)監(jiān)理公公司XX鐵路監(jiān)理站站總監(jiān)宋xx按2006年度收入的的80%予以罰款。。對XX建設(shè)監(jiān)理公公司XX鐵路監(jiān)理站站副總監(jiān)林林x、XX站站長劉xx、監(jiān)理員許許xx吊銷有關(guān)執(zhí)執(zhí)業(yè)資格和和崗位證書書。XX省XX縣XX江大橋“8·13””特別重大坍坍塌事故XX省XX縣XX江大橋“8·13””特別重大坍坍塌事故XX省Xx縣XX江大橋“8·13””特別重大坍坍塌事故XX省XX縣XX江大橋“8·13””特別重大坍坍塌事故XX省XX縣XX江大橋“8·13””特別重大坍坍塌事故一、事故性性質(zhì)經(jīng)調(diào)查認定定，XX省XX縣XX江大橋“8·13””特別重大坍坍塌事故是是一起責任任事故。二、對事故故有關(guān)單位位和人員的的處理(一)對事故發(fā)生生負有直接接責任，涉涉嫌重大安安全事故罪罪、濫用職職權(quán)罪、玩玩忽職守罪罪等被移送送司法機關(guān)關(guān)處理的有有24人。其中，，政府公職職人員8人，包括縣縣處級3人，科級及及以下5人；企業(yè)人人員16人，包括包包工頭4人，建設(shè)、、施工單位位7人，監(jiān)理單單位5人。(二)給予黨紀、、政紀處分分的政府公公職人員和和國有企業(yè)業(yè)人員共33人(11人被撤職)。其中，政府公公職人員17人，包括廳局級級6人、縣處級9人、科級及以下下2人；企業(yè)人員16人，包括施工單單位9人、設(shè)計單位2人、監(jiān)理單位5人。(三)對施工單位和建建設(shè)單位各給予予500萬元的經(jīng)濟處罰罰。暫扣施工單單位XX省路橋建設(shè)集團團公司《建筑企業(yè)資質(zhì)證證書》、《安全生產(chǎn)許可證證》等有關(guān)證照半年年，其所屬的道道路七公司依《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)給予解散；暫暫扣監(jiān)理單位XX省金衢交通咨詢詢監(jiān)理有限公司司《工程監(jiān)理證書》等有關(guān)證照。(四)對施工單位和建建設(shè)單位主要負負責人以個人2006年年收入基數(shù)數(shù)的80％給予經(jīng)濟處處罰。對施工工單位所屬七七公司經(jīng)理、、項目經(jīng)理部部經(jīng)理兼安全全部負責人，，施工單位安安全生產(chǎn)部副副部長、項目目管理部部長長、總工程師師，監(jiān)理單位位董事長兼總總經(jīng)理、副經(jīng)經(jīng)理、總工程程師、駐地高高監(jiān)吊銷有關(guān)關(guān)執(zhí)業(yè)資格和和崗位證書。。對涉案追究究刑事責任以以及追究行政政責任的建設(shè)設(shè)、施工、監(jiān)監(jiān)理單位9人，自刑罰執(zhí)行完完畢或者受處分之之日起，5年內(nèi)不得擔任任何何生產(chǎn)經(jīng)營單位的的主要負責人。第四章公路工程程施工安全管理的的對策據(jù)調(diào)查分析，安全全事故中約有90%是由于安全生產(chǎn)責責任不落實，安全全制度不健全，安安全行為不規(guī)范，，安全技術(shù)措施不不落實，安全設(shè)施施不完善，未進行行安全技術(shù)交底，，不按制度、程序序辦事，違章作業(yè)業(yè)、違章指揮等造造成的。因此，如如何正確的理解和和履行國家規(guī)定的的生產(chǎn)單位和從業(yè)業(yè)人員的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理職責，行使使安全生產(chǎn)管理權(quán)權(quán)利，規(guī)范安全行行為，有效地進行行施工安全管理，，確保施工安全作作業(yè)，完善安全保保障體系，提高安安全技術(shù)水平和施施工現(xiàn)場安全管理理水平，是杜絕或或減少安全事故發(fā)發(fā)生的必要基礎(chǔ)和和基本保證。針對公路工程施工工安全管理的內(nèi)容容和目前公路工程程施工安全管理存存在的問題，結(jié)合合自身的施工管理理體驗，建議在公公路施工項目的安安全生產(chǎn)管理過程程中從以下幾方面面加強施工安全管管理。一、加強公路施工工現(xiàn)場安全管理體體系的建設(shè)二、制定切實可行行的安全保障制度度三、落實安全生產(chǎn)產(chǎn)管理措施，加強強現(xiàn)場生產(chǎn)管理四、落實安全檢查查制度。五、落實安全生產(chǎn)產(chǎn)教育制度，特別別是農(nóng)民工的安全全教育六、落實安全生產(chǎn)產(chǎn)管理方案與應(yīng)急急預(yù)案七、加強危險源的的識別與控制八、加大宣傳力度度，加強安全法規(guī)規(guī)知識的學習。一、加強公路施工現(xiàn)場安全管理理體系的建設(shè)對于項目部的安全全管理，項目經(jīng)理理部應(yīng)建立有效的的安全生產(chǎn)管理體體系。項目經(jīng)理部部成立安全領(lǐng)導小小組，主要職責是是領(lǐng)導全面的安全全工作，組織項目目部開展安全教育育和安全培訓，貫貫徹宣傳各類法規(guī)規(guī)，通知和傳達上上級部門的文件精精神，制訂各類管管理條例和具體的的安全規(guī)程和違章章處理措施。安全全領(lǐng)導小組應(yīng)設(shè)專專職安全員，每天天巡視工地并檢查查工程施工安全工工作。安全領(lǐng)導小小組應(yīng)經(jīng)常組織對對項目部工程進行行全面的安全工作作檢查、評比，處處理有關(guān)施工中的的安全問題。各作作業(yè)班組設(shè)立兼職職安全員，主要是是帶領(lǐng)各班組正確確進行各項操作作作業(yè)，對每個工人人耐心指導。注意意作業(yè)安全，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題即時糾正和和處理，并及時向向安全領(lǐng)導小組匯匯報工作。二、制定切切實可行的的安全保障障制度1、建立并完完善安全生生產(chǎn)規(guī)章制制度。詳細細說明施工工中的各項項注意事項項，項目部部設(shè)立安全全機構(gòu)執(zhí)行行其職能，，并且嚴格格按照該規(guī)規(guī)章制度，，進行獎懲懲。2、制定安安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制制。從項項目經(jīng)理理、項目目總工到到各部門門、班組組長和安安全員的的安全責責任都在在責任制制里面詳詳細的制制訂出來來，大家家都應(yīng)明明確各自自的責任任，積極極做好本本職工作作，從而而使安全全生產(chǎn)達達到“人人人有責責”的效效果。3、簽訂安全生生產(chǎn)責任書制制度。項目經(jīng)經(jīng)理對集團公公司，工區(qū)長長對項目經(jīng)理理，施工隊長長對工區(qū)長，，施工班組長長對施工隊長長，員工對班班組長，做到到層層簽，人人人簽。4、建立安全生生產(chǎn)工作“日日查月審”制制度。安全生生產(chǎn)工作要做做到時時講，，處處講，將將“質(zhì)量第一一，安全第一一”的意識深深入人心，不不允許有半點點僥幸麻痹的的思想存在。。5、安全生產(chǎn)目目標制度。實實行單位連續(xù)續(xù)安全生產(chǎn)天天數(shù)累計獎勵勵制和事故當當事人與領(lǐng)導導責任追究制制。采用行政政和經(jīng)濟相結(jié)結(jié)合的獎懲辦辦法來促進安安全生產(chǎn)確實實落到實處。。6、針對各專業(yè)業(yè)班組的工程程特點，制定定較完善的施施工規(guī)章制度度以及安全操操作規(guī)程，特特別是《特種機械安全操作作規(guī)程》、《高空作業(yè)施工安全全操作規(guī)程》、《水上作業(yè)安全規(guī)程程》、《雨季施工安全注意意事項》等張貼懸掛在施工工現(xiàn)場醒目的位置置，內(nèi)容準確可行行，確保各項工種種的施工操作規(guī)范范、安全。7、各種機械設(shè)備備均由經(jīng)考核合合格的專職人員員操作，嚴格執(zhí)執(zhí)行操作規(guī)程，，無證人員嚴禁禁擅自操作機械械設(shè)備，堅決執(zhí)執(zhí)行持證上崗。。三、落實安全生生產(chǎn)管理措施，，加強現(xiàn)場生產(chǎn)產(chǎn)管理公路工程項目部部在抓生產(chǎn)的同同時必須抓安全全，以安全促生生產(chǎn)，并在公司司的安全生產(chǎn)管管理體系的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，建立項目目部的安全生產(chǎn)產(chǎn)保證體系，還還應(yīng)具體落實以以下安全生產(chǎn)管管理措施。1、施工組織設(shè)計、、專項安全施工組組織設(shè)計中的安全全技術(shù)措施必須針針對性強，并且要要全面具體，能切切實保障施工的安安全，要由公司的的技術(shù)負責人審批批。2、將工地總的安全全管理目標在項目目部、施工班組、、職工各級之間層層層分解，安全生生產(chǎn)目標責任書的的形式具體到每個個責任單位和個人人。3、在主要通道口、、危險區(qū)域、主要要的施工部位和作作業(yè)點掛設(shè)安全警警示標志。4、臨時用電施工方案案須由電氣工程技技術(shù)人員編制，要要有相應(yīng)的安全用用電技術(shù)措施和電電氣防火措施內(nèi)容容，由公司技術(shù)負負責人審批后實施施。5、施工機械進場前必必須經(jīng)過檢查驗收收，確保其技術(shù)狀狀況良好，部件和和工具完整齊全，，加強對機械的維維護保養(yǎng)，并形成成記錄。6、施工人員進入施工工場地時，應(yīng)嚴格格按照施工方案要要求佩戴安全帽、、絕緣手套等防護護用品，以防安全全事故的發(fā)生。四、落實安全檢查制度度。安全檢查是消除事事故隱患，預(yù)防事事故，保證安全生生產(chǎn)的重要手段和和措施。公路施工工現(xiàn)場是一個動態(tài)態(tài)的現(xiàn)場，各種安安全問題可能隨時時發(fā)生，所以必須須加強對施工現(xiàn)場場的安全管理，做做好對施工現(xiàn)場的的安全檢查，預(yù)防防安全事故的發(fā)生生。在施工過程中中，除正常的安安全檢查外，項目目部每周必須組織織一次全面安全檢檢查。發(fā)現(xiàn)問題落落實到人，限期整整改，消除隱患，，確保施工安全。。安全檢查的主要要內(nèi)容包括：安全全技術(shù)措施制定和和實施情況；安全全管理制度落實情情況；防火及安全全生產(chǎn)檢查；季節(jié)節(jié)性安全(如防寒、防暑、防防雨雪)檢查；施工現(xiàn)場用用電及機具使用檢檢查；專業(yè)安全檢檢查等。五、落實安全生產(chǎn)教育育制度，特別是農(nóng)農(nóng)民工的安全教育育按照項目經(jīng)理部的的安全教育制度，，加強宣傳教育，，制訂科學合理的的施工方案、施工工安全預(yù)防措施，，現(xiàn)場組織切合實實際的作業(yè)程序和和作業(yè)方法。嚴格格執(zhí)行和正確運用用施工及安全規(guī)范范；對進場的工人人進行摸底測試。。統(tǒng)一進行安全教教育和培訓，認真真學習和深刻體會會施工技術(shù)規(guī)范和和施工安全規(guī)范，，增強工人安全意意識。各專業(yè)班組組在作業(yè)前。必須須加強安全技術(shù)交交底，經(jīng)過交底達達到合格的職工才才允許上崗作業(yè)。。六、落實安全生產(chǎn)產(chǎn)管理方案與應(yīng)急急預(yù)案還應(yīng)落實安全生產(chǎn)產(chǎn)管理方案與應(yīng)急急預(yù)案，充分識別別工程項目的危險險源，并制定相應(yīng)應(yīng)的安全管理方案案與應(yīng)急預(yù)案，以以防備安全事故的的發(fā)生，加強對危危險源的檢查，及及時發(fā)現(xiàn)問題和解解決問題。事故應(yīng)急救援預(yù)案案在安全管理措施施中占有非常重要要的地位，能提高高項目部對突發(fā)事事件或災(zāi)害的應(yīng)急急防范能力，能減減小事故的損失。。這樣，如果預(yù)防防不力，事故發(fā)生生時，才不至于手手足無措。七、加強危險源的的識別與控制全面做好安全生產(chǎn)產(chǎn)工作，其中一項重要的工工作，就是準確及時地對對危險源進行識別和有效的的控制。危險源的識別和控制是一一項事前控制，安全生產(chǎn)只有事前前進行有效的控制制才能避免和減少少事故的發(fā)生。危險源的確定一般考慮因因素有:一是容易發(fā)生重大大人身、設(shè)備、爆爆破、洪水、塌方方、高邊坡、滑坡坡危害等；二是作業(yè)環(huán)境不良良，事故發(fā)生率高；三是具有一定的事故頻率和嚴重度、作作業(yè)密度高和潛在在危險性大。在施施工現(xiàn)場最常見的的危險源有：施工生產(chǎn)用電電、民用爆破器材材管理與使用、特特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場場、地下涌水、有有毒有害氣體、高高空作業(yè)、滑坡、、塌方危險地質(zhì)段段、重點防火防盜盜區(qū)域等。對危險源的識別和確定要準準確才能有效地制制定針對危險所采采取的相應(yīng)技術(shù)措措施和防護方法。。危險源一經(jīng)確定，就必須納入控制管管理范圍及時傳達達到施工作業(yè)區(qū)的的每位工作人員，，并設(shè)置危險源安全標志牌，任何單位和個人不不得破壞危險源區(qū)域內(nèi)的安全警示示標志，現(xiàn)場指揮人員和施施工人員要高度重重視本區(qū)域安全動動態(tài)，危險源若發(fā)生變化，尤其是升級時，應(yīng)采取有效措施,，保證人身和機械械設(shè)備的安全。危險源的撤離和消號必須須在確定無安全隱隱患時才能實施。八、加大宣傳力度度，加強安全法規(guī)規(guī)知識的學習。1、重視安全教育和和各種文明競賽活活動。不定期的在在施工現(xiàn)場張貼安安全宣傳學習材料料和事故通報，利利用網(wǎng)絡(luò)、標語、、宣傳欄等宣傳手手段和輿論工具，，普及安全知識，，切實解決安全生生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)節(jié)，提高全民安全全意識，傳播安全全文化。開展豐富富多彩的的文化娛娛樂和文文明施工工競賽。。以“關(guān)關(guān)愛生命命、安全全發(fā)展””為主線線，把““安全生生產(chǎn)月””活動作作為安全全生產(chǎn)工工作一項項重要內(nèi)內(nèi)容，認認真策劃劃、精心心組織，，通過活活動的開開展，調(diào)調(diào)動職工工積極參參與到““安全生生產(chǎn)月””活動中中來，糾糾正不良良習慣性性違章，，提高職職工主動動防護意意識，營營造一種種人人講講安全、、人人講講文明的的良好氛氛圍。對對先進個個人進行行大力表表彰，對對做得不不好的提提出批評評，嚴重重的要予予以處罰罰，甚至至追究其其刑事責責任。2、加強安安全法規(guī)規(guī)知識的的學習。。只有加加強法規(guī)規(guī)知識的的學習，，才能提提高員工工的安全全生產(chǎn)意意識，才才能規(guī)范范人的安安全生產(chǎn)產(chǎn)行為，，才能貫貫穿到生生產(chǎn)生活活的全過過程中。。安全不不是離開開生產(chǎn)而而獨立存存在的，，是貫穿穿于生產(chǎn)產(chǎn)整個過過程中體體現(xiàn)出來來的，人人是最關(guān)關(guān)鍵的因因素。堅持安全管理理重在控制，，因此，要堅堅持貫徹“安全第一，預(yù)預(yù)防為主”的方針，做好好預(yù)防、消滅滅事故，防止止或消除事故故危害，保護護人員的安全全與健康。安安全管理的目目的不僅是處處理事故，更更重要的是在在項目活動中中針對項目的的特點，對生生產(chǎn)要素采取取有效措施，，對項目中人人的不安全行行為和物的不不安全狀態(tài)的的控制，將可可能發(fā)生的事事故消滅在萌萌芽狀態(tài)。只只有保證了安安全，才能真真正保障現(xiàn)場場的施工；只只有切實把有有關(guān)安全的各各項工作落到到實處，才能能確保安全生生產(chǎn)，才能確確保施工單位位的收益。做好施工項目目的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理工作是是一項必須常常抓不懈的長長期性工作，，需要我們不不斷總結(jié)經(jīng)驗驗，開拓創(chuàng)新新，在項目的的實踐中不斷斷摸索。第五章安全全管理實例下面我們以一一個安全管理理臺帳實例的的目錄來了解解安全管理的的基本工作內(nèi)內(nèi)容。這個安安全管理臺帳帳目錄集中了了施工現(xiàn)場主主要的和基本本的安全管理理，但不是全全部的安全管管理資料。安安全管理資料料與現(xiàn)場安全全管理是施工工安全工作的的兩個組成部部分。安全管管理臺帳遵循循“如實記錄錄工作、真實實反映現(xiàn)狀””的原則，使使現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)業(yè)管理真正統(tǒng)統(tǒng)一起來，從從而全面、全全員、全過程程地實施安全全管理。工程安全管理理臺帳第01檔案盒在建建工程安全監(jiān)監(jiān)督及相關(guān)證證件01工程基本情況況及現(xiàn)場勘察察概況02規(guī)劃許可證03中標通知書04施工許可證05企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)資格證06項目管理人員員一覽表及相相關(guān)證件07專職安全員、、安全資料員員配備情況及及相關(guān)證件08項目主要管理理人員企業(yè)任任命文件09現(xiàn)場安全管理理保證體系10其它有關(guān)證件件第02檔案盒安安全全生產(chǎn)責任制制度01各級各部門及及管理人員安安全生產(chǎn)責任任制度02管理人員花名名冊03安全生產(chǎn)管理理制度（含安安全管理責任任目標考核辦辦法）04各工種及主要要機具安全技技術(shù)操作規(guī)程程第03檔案盒目目標管理理01安全管理責任任目標考核辦辦法02項目部安全責責任目標分解解表03安全管理目標標部門考核表表04項目經(jīng)理安全全責任目標考考核表05質(zhì)量員安全責責任目標考核核表06施工技術(shù)人員員安全責任目目標考核表07安全員安全責責任目標考核核表08班（組）長安安全責任目標標考核表第04檔案盒安全全施工組織設(shè)設(shè)計01施工組織設(shè)計計（方案、技技術(shù)措施）目目錄表02施工組織設(shè)計計審批表03總體施工組織織設(shè)計04安全施工組織織設(shè)計05文明施工組織織設(shè)計06專業(yè)性較強項項目的安全施施工組織設(shè)計計（方案、技技術(shù)措施）07針對性的各類類應(yīng)急預(yù)案第05檔案盒分部部、分項工程程安全技術(shù)交交底01安全技術(shù)交底底規(guī)定02安全技術(shù)交底底登記表03分部、分項工工程安全技術(shù)術(shù)交底