2020年甘肅省高等學(xué)校招生辦公室工作要點(diǎn)甘招辦發(fā)[2011]1號(hào)各市（州）、東風(fēng)場(chǎng)區(qū)、甘肅礦區(qū)、長(zhǎng)慶局招生辦公室,省內(nèi)各普通高校:現(xiàn)將《2011年甘肅省高等學(xué)校招生辦公室工作要點(diǎn)》印發(fā)于后,請(qǐng)各地、各高校招生辦公室參照?qǐng)?zhí)行.2011年省招辦工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會(huì)精神,落實(shí)教育部和省招委會(huì)的部署、決策,深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”,組織和實(shí)施好各類招生考試工作.確保考試安全,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),維護(hù)公平公正.穩(wěn)步推進(jìn)招生考試改革和加強(qiáng)招生考試隊(duì)伍建設(shè),不斷提升全省招生考試管理水平和能力,促進(jìn)我省高校招生考試工作再上新臺(tái)階.一、完善措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)考試安全平穩(wěn)順利考試安全保密是招生考試工作的生命線,要年年講,年年都要重視,切實(shí)作為第一要?jiǎng)?wù),抓到手上,落到實(shí)處.1、強(qiáng)化管理,確保招生考試安全保密各個(gè)環(huán)節(jié)萬(wàn)無(wú)一失.嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定》,升級(jí)全省保密室遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備建設(shè),加大對(duì)試卷保管的實(shí)時(shí)監(jiān)控.繼續(xù)加強(qiáng)考務(wù)人員的安全保密業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)試卷保密巡視檢查工作.嚴(yán)格履行試卷答卷交接手續(xù),加強(qiáng)國(guó)家教育統(tǒng)一考試試卷的印刷、接運(yùn)、發(fā)放和保管以及答卷回收、運(yùn)送、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)管理,確保試卷安全保密萬(wàn)無(wú)一失.2、進(jìn)一步落實(shí)安全保密規(guī)章制度和責(zé)任制度.實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的招生考試制度.按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任.省、市、縣、考點(diǎn)四級(jí)層層簽訂《考試安全保密考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任書(shū)》；省招委與評(píng)卷院校簽訂《評(píng)卷工作責(zé)任書(shū)》；省招辦與試卷印刷廠簽訂《試卷印制合同書(shū)》,責(zé)任分工明確,制度保障有力,保證招生考試各項(xiàng)工作順利實(shí)施.3、進(jìn)一步完善招生考試突發(fā)偶發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和體制機(jī)制.建立健全高考應(yīng)急管理體系,完善招生考試期間突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案.貫徹實(shí)施《甘肅省國(guó)家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》.繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急組織、平臺(tái)和能力建設(shè),提高各類突發(fā)偶發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力,保證全年各類招生考試安全順利.二、強(qiáng)化管理,嚴(yán)肅考紀(jì),切實(shí)維護(hù)招生考試公正公平考風(fēng)考紀(jì)關(guān)乎到國(guó)家考試的權(quán)威性、公正性,事關(guān)考生的切身利益,必須下大力氣維護(hù)良好的考試風(fēng)氣.特別是要認(rèn)真分析和積極實(shí)施新的社會(huì)形勢(shì)下加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)的應(yīng)對(duì)措施,保證各類招生考試的平穩(wěn)有序.1、嚴(yán)格考生報(bào)考資格審查.繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行2008年省招委會(huì)、省教育廳、省公安廳、省民委、省監(jiān)察廳等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《甘肅省普通高等學(xué)校招生報(bào)名工作規(guī)定》,規(guī)范程序,堵塞漏洞.各級(jí)招辦會(huì)同公安、民族、宗教部門(mén),嚴(yán)禁非正常戶口遷移投機(jī)高考的行為,嚴(yán)禁非法更改民族成分的行為.落實(shí)考生資格審查責(zé)任制和責(zé)任追究制.2、強(qiáng)化對(duì)高科技手段考試作弊的打擊力度.各類招生考試期間,在繼續(xù)使用手機(jī)屏蔽器、無(wú)線耳機(jī)探測(cè)器、出動(dòng)無(wú)線信號(hào)監(jiān)測(cè)車監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,按照省招委會(huì)、省教育廳和省公安廳《關(guān)于甘肅省國(guó)家教育考試中對(duì)入場(chǎng)考生進(jìn)行安全檢查的通知》規(guī)定,開(kāi)始使用金屬探測(cè)器,對(duì)入場(chǎng)考生進(jìn)行安全檢查.加強(qiáng)防范利用無(wú)線收發(fā)裝置等通訊手段舞弊行為.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)考試期間網(wǎng)上有害信息監(jiān)控.指定專人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行監(jiān)控,采取有效技術(shù)手段,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)高考有害信息及時(shí)上報(bào),積極配合公安等凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境.3、加強(qiáng)國(guó)家教育考試考生和考場(chǎng)管理.2011年在研究生入學(xué)統(tǒng)考科目考試中實(shí)行“裸考”制度.所有參加考試考生不攜帶任何考試工具（專業(yè)課考試除外）,考試用具統(tǒng)一由考點(diǎn)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備,考試時(shí)間實(shí)行考點(diǎn)統(tǒng)一提醒制,進(jìn)一步維護(hù)考試的嚴(yán)肅性和公平公正.4、繼續(xù)強(qiáng)化考試環(huán)境綜合治理工作.在省招委的領(lǐng)導(dǎo)下,普通高考、成人高考和研究生入學(xué)考試期間,繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通與協(xié)調(diào),實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),聯(lián)合公安、交警、環(huán)保、城建、工商、環(huán)衛(wèi)、電力、交通等各部門(mén),形成國(guó)家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理齊抓共管的長(zhǎng)效工作保障機(jī)制.做好考點(diǎn)周邊環(huán)境治理工作,保障考點(diǎn)環(huán)境清靜安全,交通暢通,秩序井然,為考生營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好考試環(huán)境.5、加大對(duì)監(jiān)考人員的管理力度.進(jìn)一步改進(jìn)和實(shí)行各類招生考試的監(jiān)考人員遴選的制度、考前培訓(xùn)的制度、考場(chǎng)安排抽簽的制度等；堅(jiān)持普通高考監(jiān)考教師雙對(duì)調(diào)的制度；繼續(xù)實(shí)行各類招生考試巡視制度,普通高考堅(jiān)持省、市、縣三級(jí)巡視.認(rèn)真探索規(guī)范考場(chǎng)紀(jì)律的監(jiān)考方式,不斷增強(qiáng)監(jiān)考、巡視工作的實(shí)效性.6、堅(jiān)持對(duì)考生的誠(chéng)信教育.繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)考生開(kāi)展三項(xiàng)教育,規(guī)范考生考試行為.堅(jiān)持考生在考前簽訂《考生誠(chéng)信承諾書(shū)》制度,開(kāi)展文明應(yīng)試和考試不違規(guī)的誠(chéng)信教育；堅(jiān)持組織考生學(xué)習(xí)《考場(chǎng)規(guī)則》、《考生守則》、《國(guó)家考試違規(guī)處罰辦法》等制度,進(jìn)行考試紀(jì)律教育；堅(jiān)持對(duì)考生進(jìn)行填涂表卡的常識(shí)教育.繼續(xù)實(shí)行適應(yīng)網(wǎng)上閱卷作答試卷的模擬演練,指導(dǎo)考生正確填涂答題卡和規(guī)范答卷.三、深化改革,逐步提高高校招生管理水平各類招生工作堅(jiān)持不斷改革的方向,逐步進(jìn)行完善.高校招生的改革,要按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,從我省的實(shí)際出發(fā),按照穩(wěn)中求改,改中求進(jìn)的原則,循序漸進(jìn),穩(wěn)妥實(shí)施.1、鞏固和深化改革成果.繼續(xù)深化網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上填報(bào)志愿等各項(xiàng)改革,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步對(duì)改革全面審視、評(píng)價(jià),傾聽(tīng)各方面意見(jiàn),完善制度,升級(jí)程序,讓招生改革更加有利于考生報(bào)考,利于招生管理和推進(jìn)公平公正.繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)行藏文考試科目與全國(guó)普通高考的接軌方案,采用藏、漢雙語(yǔ)教學(xué)的學(xué)生,高考增加外語(yǔ)科目,采取雙計(jì)分辦法公布成績(jī),考生自主選擇填報(bào)志愿,維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展.2、嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)保送生政策的調(diào)整.按照教育部的規(guī)定,從2011年高中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始,適用新調(diào)整的保送生辦法.規(guī)范保送生的資格條件和程序,嚴(yán)格資格審查,到2014年全部適用新的保送生資格條件.維護(hù)高校招生的公平公正.3、清理和規(guī)范考生照顧政策.在繼續(xù)執(zhí)行省招委會(huì)等八部門(mén)《進(jìn)一步加強(qiáng)普通高校招生享受照顧政策考生資格審查工作的通知》的基礎(chǔ)上,按照教育部的“老生老辦法、新生新辦法”的要求,從2011年秋季入學(xué)高中一年級(jí)學(xué)生實(shí)行新的高考照顧項(xiàng)目和政策.結(jié)合我省高考綜合改革、錄取模式等實(shí)際,對(duì)我省普通高校招生照顧項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)清理,認(rèn)真梳理和評(píng)估,合理適度調(diào)減加分項(xiàng)目及分值.對(duì)照顧加分審查工作實(shí)行責(zé)任制和多級(jí)公示制,實(shí)行誰(shuí)審查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊加分資格或身份造假.4、推行網(wǎng)上征集考生志愿改革.積極開(kāi)展調(diào)研、論證,借鑒先進(jìn)省份經(jīng)驗(yàn),制定出臺(tái)符合我省實(shí)際的普通高考網(wǎng)上征集志愿改革方案,普通高校錄取推行網(wǎng)上征集志愿,滿足考生升學(xué)愿望,不斷提高高校報(bào)到率.5、著手建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化視頻監(jiān)控考場(chǎng).按照教育部的統(tǒng)一要求,努力爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政的支持,統(tǒng)籌市、縣和中學(xué)經(jīng)費(fèi)投入,采取分年度分批實(shí)施,逐步建成甘肅省國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng).所有考場(chǎng)建成電子監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行對(duì)國(guó)家考試的遠(yuǎn)程巡查監(jiān)控.有力維護(hù)考試公平和秩序.6、為高中新課程改革的高考做好銜接準(zhǔn)備工作.根據(jù)省教育廳高中新課程改革方案,統(tǒng)一部署,提前介入,按照我省新課改方案,提前做好與新課改相適應(yīng)的高考模塊設(shè)置,制定符合我省實(shí)際、與高中新課程改革相匹配的新高考方案,努力為平穩(wěn)順利實(shí)現(xiàn)新課改后的高考工作奠定良好的基礎(chǔ).四、規(guī)范操作、細(xì)化流程,增強(qiáng)高校招生考試工作的透明度各類招生工作,涉及考生和家庭的切身利益,特別是普通高等學(xué)校的招生,社會(huì)和媒體關(guān)注度很高,必須把陽(yáng)光招生作為一項(xiàng)重要的工程來(lái)做,加大招生錄取的政策、規(guī)定、程序、辦法的宣傳力度,接受社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)招生工作公正、公平、公信.1、全面推行陽(yáng)光招生工程.在普通高校、成人高校、研究生、普通中專、普通專升本五大類招生考試中,建立更加科學(xué)合理的信息公開(kāi)制度,多層面、多渠道公布公開(kāi)各類考試招生錄取各種信息,逐步建立各類招生陽(yáng)光工程的制度和具體的實(shí)施細(xì)則,通過(guò)改進(jìn)工作方式,增強(qiáng)工作透明度,維護(hù)考生的知情權(quán).2、完善招生信息公開(kāi)制度.各類招生都要積極地推行陽(yáng)光工程,特別是對(duì)社會(huì)關(guān)注度比較高的招生錄取工作,要嚴(yán)格執(zhí)行教育部以“六公開(kāi)”為主要內(nèi)容的信息公開(kāi)制度.進(jìn)一步細(xì)化、完善普通高校招生信息公開(kāi)的方式方法,設(shè)立省招辦新聞發(fā)言人,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),規(guī)范、明確信息發(fā)布的方式、內(nèi)容、時(shí)間和要求,在報(bào)名、考試、錄取三個(gè)主要工作階段,全面準(zhǔn)確及時(shí)地發(fā)布相關(guān)的招生信息.3、拓寬招生信息公布渠道.努力辦好省招辦主辦的《甘肅高校招生》等書(shū)刊,加大考試信息的傳遞；及時(shí)在省招辦網(wǎng)站主頁(yè)發(fā)布各類招生信息,發(fā)揮信息平臺(tái)的作用；加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,通過(guò)省內(nèi)主要媒體廣泛宣傳招生信息.在普通高考招生工作錄取期間,要通過(guò)新聞媒體,從第一批次錄取開(kāi)始,及時(shí)公布分批、分校、分科的第一志愿投檔線,錄取期間及時(shí)公布錄取結(jié)果.4、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督.堅(jiān)持各類招生考試的巡視會(huì)議制度,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和媒體報(bào)告招生考試、錄取情況,并通過(guò)媒體向社會(huì)進(jìn)行宣傳,接受監(jiān)督.繼續(xù)堅(jiān)持人大代表、政協(xié)委員和學(xué)生、家長(zhǎng)代表監(jiān)督招生工作的機(jī)制.5、加強(qiáng)招生考試的信訪工作.進(jìn)一步完善省、市、縣三級(jí)信訪體系,貫徹執(zhí)行信訪條例,省、市（州）、縣（區(qū)）三級(jí)招辦和各考點(diǎn)設(shè)立并公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱,自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督.做到群眾的來(lái)信和來(lái)訪,件件有登記,事事有答復(fù),處理有結(jié)果.五、重視建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),打造適應(yīng)新形勢(shì)下招生考試需要的團(tuán)隊(duì)要完成各類繁重招生考試任務(wù),必須有一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力精、工作責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)伍.要把加強(qiáng)全省各地和學(xué)校招生考試隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,落到實(shí)處,保證招生考試健康順利進(jìn)行.1、逐步建立招生考試人員職業(yè)規(guī)范.全省各地和學(xué)校招生考試人員,要充分認(rèn)識(shí)所承擔(dān)工作使命光榮,責(zé)任重大.要自覺(jué)地提升政治素養(yǎng),自覺(jué)地提高業(yè)務(wù)水平,自覺(jué)地增強(qiáng)遵法守紀(jì)意識(shí).2、逐步建立招生考試人員培訓(xùn)制度.各地和學(xué)校都要把培訓(xùn)招生考試人員列入重要議事日程,采取多種方式,多個(gè)層次對(duì)全省招生考試人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn).今后逐步形成制度,招生考試人員每年都要接受至少一次的培訓(xùn),提高政策水平、業(yè)務(wù)知識(shí).3、逐步建立監(jiān)考巡視人員培訓(xùn)機(jī)制.繼續(xù)堅(jiān)持各類考試之前對(duì)監(jiān)考人員培訓(xùn)的制度,與有關(guān)方面配合,通過(guò)多種方式,增強(qiáng)監(jiān)考巡視人員責(zé)任心和掌握反作弊識(shí)別技能.進(jìn)一步提高各類考試的管理水平.六、加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提升全省招生考試管理水平省招辦整體工作的狀況,在很大程度上體現(xiàn)全省招生考試的水平.因此加強(qiáng)自身建設(shè),加強(qiáng)檢查與監(jiān)督,實(shí)施招生考試的規(guī)范化管理是推進(jìn)我省招生考試工作健康發(fā)展的重要條件.1、繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè).規(guī)章制度帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,具有約束力.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)辦公室規(guī)章制度查漏補(bǔ)缺,充實(shí)完善,建立相應(yīng)完善的管理制度.用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,強(qiáng)化工作責(zé)任制和責(zé)任追究制.2、逐步建立科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制.不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平和能力,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作；規(guī)范工作流程,不斷增強(qiáng)辦公室全體工作人員素養(yǎng)和技能,形成團(tuán)結(jié)進(jìn)取的合力.3、全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè).嚴(yán)格貫徹中央和省委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的意見(jiàn)》,圍繞我省工作大局,深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法規(guī),著力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)、理論政策水平、文化知識(shí)素養(yǎng)和工作能力,使黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,有利促進(jìn)我省招生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展.4、逐步建立激勵(lì)向上的管理機(jī)制.從招生考試事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)