第6頁共6頁鎮(zhèn)兩項(xiàng)?活動工?作總結(jié)?范文?兩項(xiàng)制?度工作?總結(jié)?自__?__月?底省扶?貧和移?民辦“?兩項(xiàng)制?度”有?效銜接?試點(diǎn)工?作動員?培訓(xùn)會?召開以?來，我?縣高度?重視，?迅速行?動，精?心__?__，?科學(xué)部?署，強(qiáng)?化措施?，積極?宣傳，?全面動?員，使?該項(xiàng)工?作扎實(shí)?有序地?開展，?工作完?成進(jìn)度?基本達(dá)?到了省?規(guī)定的?時間要?求。現(xiàn)?就我縣?“兩項(xiàng)?制度”?有效銜?接試點(diǎn)?工作總?結(jié)如下?。一?、工作?開展情?況1?、扎實(shí)?開展前?期各項(xiàng)?準(zhǔn)備階?段工作?。一是?縣成立?了試點(diǎn)?工作領(lǐng)?導(dǎo)小組?，由分?管副縣?長任組?長，相?關(guān)部門?主要領(lǐng)?導(dǎo)為成?員的工?作領(lǐng)導(dǎo)?小組，?全縣_?___?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（場）?均成立?了由鄉(xiāng)?鎮(zhèn)主要?領(lǐng)導(dǎo)任?組長的?試點(diǎn)工?作領(lǐng)導(dǎo)?小組;?二是精?心制定?了試點(diǎn)?工作實(shí)?施方案?。均按?___?_辦及?省、市?扶貧和?移民辦?的要求?，結(jié)合?我縣實(shí)?際，制?定了操?作性強(qiáng)?、針對?性強(qiáng)的?縣級實(shí)?施方案?。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)也紛?紛結(jié)合?實(shí)際制?定了本?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的?實(shí)施方?案;三?是縣級?財(cái)政提?供了試?點(diǎn)工作?專項(xiàng)經(jīng)?費(fèi)__?__萬?元;四?是科學(xué)?分解貧?困人口?。在以?不突破?省下達(dá)?的貧困?人口規(guī)?模為依?據(jù)，根?據(jù)本縣?貧困分?布實(shí)際?情況，?制定了?貧困人?口分解?方案，?現(xiàn)已全?部將省?下達(dá)的?貧困人?口規(guī)模?___?_人分?解落實(shí)?到行政?村;五?是注重?宣傳培?訓(xùn)。編?印試點(diǎn)?專項(xiàng)工?作簡報(bào)?___?_期，?培訓(xùn)工?作人員?___?_人，?培訓(xùn)村?民__?__人?。通過?開動員?會、張?貼宣傳?標(biāo)語、?開辟宣?傳欄及?廣播電?視形式?做好宣?傳工作?，宣傳?發(fā)動覆?蓋村組?___?_個，?覆蓋面?達(dá)到_?___?%。?2、全?面完成?了扶貧?對象的?識別、?登記、?錄入和?建檔工?作。_?___?年__?__月?初，我?們從縣?情實(shí)際?出發(fā)，?制定下?發(fā)了《?余干縣?兩項(xiàng)制?度有效?銜接試?點(diǎn)工作?方案》?，以“?一評二?審三公?示，關(guān)?鍵環(huán)節(jié)?四到位?”為總?體要求?，按照?“貧困?監(jiān)測定?規(guī)模、?民主評?議推對?象、查?遺補(bǔ)缺?提對象?、逐級?復(fù)核定?對象”?的識別?辦法，?穩(wěn)步開?展扶貧?對象識?別工作?，真正?做到了?不錯評?、不漏?評。如?古埠鎮(zhèn)?上灣村?在村級?評議過?程中，?由于存?在不同?意見，?在村級?經(jīng)過了?___?_次評?議公示?才最終?確定了?扶貧對?象__?__上?報(bào)鄉(xiāng)政?府審核?。截止?目前為?止，全?縣__?__個?行政村?成立了?民主評?議小組?，提交?貧困戶?申請農(nóng)?戶__?__戶?、__?__人?，完成?村級評?議公示?___?_個村?，村級?上報(bào)貧?困戶_?___?戶、_?___?人，有?___?_個村?通過了?鄉(xiāng)鎮(zhèn)審?核，_?___?個村完?成了縣?級審批?，全縣?已經(jīng)確?認(rèn)并登?記造冊?、電子?錄入和?建檔貧?困農(nóng)戶?___?_戶、?___?_人，?其中五?保戶_?___?戶、_?___?人、低?保戶_?___?戶、_?___?人、扶?貧低保?戶__?__戶?、__?__人?、扶貧?戶__?__戶?、__?__人?。3?、制定?了“五?年行動?計(jì)劃”?。我縣?計(jì)劃從?___?_年開?始，用?五年時?間從六?個方面?確保對?所有登?記在冊?的扶貧?對象進(jìn)?行全面?扶持。?即確保?被幫扶?的貧困?戶有自?我發(fā)展?和穩(wěn)定?增收的?特色產(chǎn)?業(yè)，并?實(shí)現(xiàn)穩(wěn)?定脫貧?;確保?考上大?中專院?校的貧?困家庭?學(xué)生能?夠順利?完成學(xué)?業(yè);確?保符合?條件的?貧困戶?勞動力?能參加?免費(fèi)職?業(yè)技術(shù)?培訓(xùn)，?至少輸?出一個?勞動力?;確保?每一個?貧困戶?學(xué)會一?至二門?種養(yǎng)技?術(shù)或者?手工加?工技術(shù)?，提高?種養(yǎng)加?勞動技?能;確?保貧困?戶家庭?危房完?成改造?;確保?貧困戶?家庭能?參與當(dāng)?地的農(nóng)?村合作?醫(yī)療保?障。?二、主?要做法?1、?強(qiáng)化領(lǐng)?導(dǎo)、分?級負(fù)責(zé)?，切實(shí)?建立職?責(zé)分明?的工作?責(zé)任體?系。?（1）?成立了?試點(diǎn)工?作領(lǐng)導(dǎo)?小組。?縣委、?縣政府?把“兩?項(xiàng)制度?”有效?銜接作?為一項(xiàng)?重大“?民生工?程”來?抓，成?立了試?點(diǎn)工作?領(lǐng)導(dǎo)小?組，由?分管扶?貧工作?副縣長?任組長?，縣扶?貧、民?政、殘?聯(lián)、財(cái)?政、統(tǒng)?計(jì)、農(nóng)?調(diào)等部?門主要?領(lǐng)導(dǎo)人?為成員?。領(lǐng)導(dǎo)?小組下?設(shè)辦公?室，由?___?_辦主?任朱克?儉同志?兼任試?點(diǎn)辦主?任。辦?公室設(shè)?立宣傳?指導(dǎo)、?督促檢?查、資?料信息?和項(xiàng)目?規(guī)劃實(shí)?施__?__個?工作組?。縣里?從縣委?督查室?、縣政?府督查?室、縣?監(jiān)察局?等部門?還抽調(diào)?了專門?工作人?員組建?了試點(diǎn)?工作督?查組，?建立“?周了解?、月通?報(bào)、旬?調(diào)度”?工作機(jī)?制，加?強(qiáng)對試?點(diǎn)工作?的實(shí)時?監(jiān)控。?（2?）明確?了工作?職責(zé)。?試點(diǎn)工?作實(shí)行?縣委政?府主要?領(lǐng)導(dǎo)負(fù)?總責(zé)，?分管領(lǐng)?導(dǎo)具體?抓。領(lǐng)?導(dǎo)小組?及辦公?室負(fù)責(zé)?制定試?點(diǎn)工作?方案、?___?_實(shí)施?、督促?檢查和?項(xiàng)目規(guī)?劃;統(tǒng)?計(jì)、農(nóng)?調(diào)部門?負(fù)責(zé)提?供各鄉(xiāng)?村上年?度農(nóng)民?人均純?收入和?相關(guān)數(shù)?據(jù)的核?算等;?民政部?門負(fù)責(zé)?提供農(nóng)?村五保?戶、低?保戶等?相關(guān)資?料和配?合扶貧?部門識?別交叉?對象;?殘聯(lián)部?門負(fù)責(zé)?提供殘?疾人貧?困家庭?情況;?移民部?門負(fù)責(zé)?提供庫?區(qū)移民?貧困家?庭情況?;財(cái)政?部門負(fù)?責(zé)及時?撥付工?作經(jīng)費(fèi)?和項(xiàng)目?扶持資?金。?2、宣?傳發(fā)動?、統(tǒng)一?認(rèn)識，?準(zhǔn)確把?握兩項(xiàng)?制度銜?接政策?的精神?實(shí)質(zhì)。?（1?）會議?動員。?主要是?開好五?個會：?首先是?開好全?縣試點(diǎn)?工作動?員大會?暨培訓(xùn)?會;其?次是開?好鄉(xiāng)鎮(zhèn)?黨委政?府領(lǐng)導(dǎo)?班子成?員會，?認(rèn)真學(xué)?習(xí)，深?刻領(lǐng)會?精神;?三是開?好鄉(xiāng)、?村、組?三級干?部大會?，搞好?培訓(xùn)，?部署安?排工作?;四是?以村開?好村民?代表大?會;五?是以組?開好組?內(nèi)農(nóng)戶?戶主大?會。?（2）?陣地宣?傳。利?用縣有?線廣播?電視臺?、村務(wù)?公開欄?等，辦?好主題?專欄和?墻報(bào)。?在交通?要道和?人口集?中地等?重點(diǎn)地?段懸掛?橫幅和?張貼宣?傳標(biāo)語?。（?3）信?函告知?。以《?致村民?的一封?___?_》的?形式，?把兩項(xiàng)?制度有?效銜接?試點(diǎn)工?作的政?策精神?直接送?進(jìn)千家?萬戶。?對一些?外出的?家庭，?通過_?___?或請親?友轉(zhuǎn)告?。3?、突出?重點(diǎn)、?抓住關(guān)?鍵，創(chuàng)?新識別?機(jī)制，?規(guī)范識?別程序?。（?1）科?學(xué)合理?測算，?嚴(yán)格控?制貧困?規(guī)模。?我們在?確定各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧?困人口?指導(dǎo)規(guī)?模時，?綜合考?慮省定?我縣擬?登記貧?困人口?規(guī)模、?上年度?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?農(nóng)民人?均純收?入占全?縣平均?數(shù)的比?率、各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?業(yè)人口?數(shù)、經(jīng)?濟(jì)發(fā)展?現(xiàn)狀、?自然條?件等因?素，以?此類推?到村、?組。這?樣農(nóng)民?純收入?高、經(jīng)?濟(jì)發(fā)展?和自然?條件好?的村、?組，分?獲的貧?困人口?規(guī)模相?對較低?。（?2）創(chuàng)?新識別?機(jī)制，?規(guī)范推?薦評議?方法。?四關(guān)審?核”即?貧困戶?認(rèn)定要?經(jīng)過村?民小組?民主評?議推薦?關(guān)、村?民代表?大會復(fù)?議票決?關(guān)、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)黨委?___?_關(guān)和?縣主管?部門審?批關(guān)。?“三榜?公示”?即第一?榜公示?村民小?組評議?推薦_?___?，第二?榜公示?村民代?表大會?審核票?決__?__，?第三榜?公示鄉(xiāng)?鎮(zhèn)__?__上?報(bào)__?__。?公示期?間，各?級設(shè)立?___?_電話?、__?__箱?，安排?專人接?待群眾?來信來?訪，收?集群眾?意見，?對村民?___?_進(jìn)行?調(diào)查處?理，群?眾無異?議后，?再確定?___?_?！?四級建?檔”即?戶有卡?、村有?冊、鄉(xiāng)?有簿、?縣有電?子檔案?。識別?工作做?到評議?到位、?___?_到位?、公示?到位和?縣鄉(xiāng)村?戶四級?分別建?檔立卡?到位。?依據(jù)_?___?元的扶?貧標(biāo)準(zhǔn)?，對農(nóng)?戶逐戶?進(jìn)行家?計(jì)調(diào)查?，既費(fèi)?時又費(fèi)?力，工?作量大?，成本?高，而?且在切?身利益?面前，?農(nóng)戶對?家庭各?種收入?難以據(jù)?實(shí)相告?。在實(shí)?際操作?中，我?們利用?村內(nèi)組?內(nèi)農(nóng)戶?鄰里相?互熟知?這一特?點(diǎn)，創(chuàng)?新識別?機(jī)制，?堅(jiān)持“?兩項(xiàng)原?則”，?推薦、?評議、?識別貧?困人口?。一是?堅(jiān)持以?戶為單?位、杜?絕撤戶?拼戶的?原則。?我們根?據(jù)縣里?的實(shí)際?情況和?相關(guān)政?策將貧?困戶分?為五保?戶、無?勞動能?力低保?戶、有?勞動能?力低保?戶、有?勞動能?力的殘?疾人貧?困戶、?計(jì)生貧?困戶和?其他貧?困戶等?類型。?二是堅(jiān)?持按農(nóng)?戶貧富?狀況漸?次排序?的原則?。這樣?由經(jīng)濟(jì)?指標(biāo)確?定貧困?戶的難?操作性?就轉(zhuǎn)為?簡單的?可比較?性，符?合當(dāng)前?農(nóng)村的?實(shí)際。?（3?）規(guī)范?識別程?序，確?保公平?公正。?在識別?程序上?，嚴(yán)格?按照“?五個步?驟、四?關(guān)審核?、三榜?公示、?四級建?檔”的?要求，?不走過?場，確?保實(shí)效??！拔?個步驟?”即按?照農(nóng)戶?申請、?村民小?組成員?民主評?議排序?推薦、?村民代?表大會?審核、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯?總__?__、?縣里審?批的步?驟實(shí)施?。4?、統(tǒng)籌?規(guī)劃，?制定“?四大扶?持“措?施，認(rèn)?認(rèn)真真?落實(shí)好?幫扶政?策。一?是產(chǎn)業(yè)?發(fā)展扶?持到戶?。對在?冊有能?力和意?愿發(fā)展?種養(yǎng)的?貧困戶?，引導(dǎo)?和幫助?貧困戶?___?_扶貧?龍頭企?業(yè)或?qū)?業(yè)經(jīng)濟(jì)?___?_發(fā)展?特色產(chǎn)?業(yè)。二?是教育?培訓(xùn)安?排到戶?。在冊?貧困戶?子女初?、高中?畢業(yè)后?，就讀?扶貧培?訓(xùn)基地?學(xué)校的?，按照?相關(guān)文?件規(guī)定?的標(biāo)準(zhǔn)?，給予?專項(xiàng)補(bǔ)?助;力?爭有條?件的貧?困戶都?有一個?以上經(jīng)?培訓(xùn)轉(zhuǎn)?移就業(yè)?的勞動?力;在?家搞種?養(yǎng)的貧?困戶勞?動力免?費(fèi)參加?農(nóng)村實(shí)?用技術(shù)?培訓(xùn)，?經(jīng)培訓(xùn)?后掌握?一至二?門種養(yǎng)?加實(shí)用?技術(shù)，?三是保?障措施?落實(shí)到?戶。在?冊貧困?戶，符?合農(nóng)村?最低生?活保障?條件的?全部列?入低保?，做到?應(yīng)保盡?保;對?農(nóng)村貧?困戶、?低保戶?參加新?型農(nóng)村?合作醫(yī)?療的個?人繳費(fèi)?部分，?由縣級?人民政?府統(tǒng)籌?解決，?確保農(nóng)?村貧困?戶、低?保戶都?能受益?。四是?干部結(jié)?對幫扶?到戶。?結(jié)合建?整扶貧?繼續(xù)實(shí)?施“單?位掛村?、干部?幫戶”?的扶貧?措施，?充實(shí)和?調(diào)整縣?、鄉(xiāng)兩?級機(jī)關(guān)?單位的?扶貧駐?點(diǎn)村，?安排新?階段“?一加一?或加二?加三”?的結(jié)對?幫扶活?動，幫?助結(jié)對?貧困戶?定規(guī)劃?、引項(xiàng)?目、傳?信息、?學(xué)技能?、幫解?困、促?增收。?三、?下一步?試點(diǎn)工?作的安?排和打?算為?扎實(shí)推?進(jìn)試點(diǎn)?工作，?今后我?們將主?要從以?下三個?方面努?力，進(jìn)?一步鞏?固和提?高試點(diǎn)?工作成?效。?（一）?認(rèn)識上?升溫?實(shí)現(xiàn)“?兩項(xiàng)制?度”有?效銜接?，是認(rèn)?真__?__、?踐行_?___?的實(shí)踐?要求，?是當(dāng)前?建立和?完善農(nóng)?村社會?保障體?系建設(shè)?的重要?內(nèi)容，?是統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)發(fā)?展、縮?小__?__、?夠建和?諧社會?的重要?舉措，?是共享?經(jīng)濟(jì)社?會改革?發(fā)展成?果的制?度保障?，是新?時期扶?貧政策?調(diào)整、?工作重?心轉(zhuǎn)移?有效形?式的積?極探索?。我們?將認(rèn)真?___?_、_?___?和上級?有關(guān)文?件精神?，充分?認(rèn)識兩?項(xiàng)制度?有效銜?接的重?要意義?，把“?兩項(xiàng)制?度”有?效銜接?擺在黨?委、政?府重要?議事日?程，進(jìn)?一步統(tǒng)?一思想?，堅(jiān)定?信心，?克服困?難，扎?實(shí)推進(jìn)?，為今?后十年?乃至更?長一個?時期的?___?_開發(fā)?奠定堅(jiān)?實(shí)基礎(chǔ)?。（?二）產(chǎn)?業(yè)上加?強(qiáng)過?去扶貧?實(shí)踐證?明，幫?助貧困?戶脫貧?致富，?給錢給?物不如?給個好?項(xiàng)目，?集中有?限的資?金支持?扶貧對?象發(fā)展?生產(chǎn)，?是實(shí)現(xiàn)?“兩項(xiàng)?制度”?有效銜?接的根?本手段?。我們?將根據(jù)?社會大?市場需?求，結(jié)?合貧困?鄉(xiāng)村資?源優(yōu)勢?，充分?考慮扶?貧對象