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文檔簡介
高速公路綠化景觀林帶施工組織設(shè)計高速公路綠化景觀林帶施工組織設(shè)計20年月日A4打印/可編輯
附件梅州市南粵水更清行動計劃(修訂本)(2017-2020年)實施方案為全面貫徹國務(wù)院《水污染防治行動計劃》(下稱《水十條》)、《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》(下稱《粵水十條》)和《梅州市水污染防治工作方案》(下稱《梅市水十條》),深入推進我市水污染防治工作,進一步提升全市水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)南粵水更清行動計劃(修訂本)(2017-2020年)的通知》(粵環(huán)〔2017〕28號),結(jié)合我市實際,修訂《梅州市南粵水更清行動計劃(2013-2020年)實施方案》。一、總則(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大、十九大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”為統(tǒng)領(lǐng),全面踐行“兩山論”。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心,科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展與保護、區(qū)域與流域、當(dāng)前與長遠、水質(zhì)與水量、供水與排水、軟件與硬件“六大”關(guān)系,積極探索梅州特色養(yǎng)水治水新思路,以保好水、治差水為重點,帶動水環(huán)境質(zhì)量整體提升,構(gòu)建與資源環(huán)境相適應(yīng)的空間發(fā)展布局和環(huán)境友好的經(jīng)濟社會發(fā)展模式,建立合理安全的供排水格局,完善流域污染系統(tǒng)控制工程體系和水環(huán)境綜合管理體系,形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與”的水污染防治新機制,逐步提高水污染防治的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細化與信息化水平,努力走出一條經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生活質(zhì)量不斷提升的發(fā)展道路,加快建設(shè)富庶、美麗、幸福、和諧梅州。(二)基本原則。1.質(zhì)量核心、協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“只能更好、不能變壞”的總體要求,確定重點水體(重點水域、飲用水水源、城市水體等)質(zhì)量保護目標(biāo),以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,全力打好我市補齊環(huán)保短板攻堅戰(zhàn)。堅持“在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護”,大力推動綠色發(fā)展,強化水資源與水環(huán)境承載力的剛性約束,實施差別化的環(huán)境政策,充分發(fā)揮環(huán)境保護的引領(lǐng)和倒逼作用,促進經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。2.突出特色、系統(tǒng)治污。突出梅州特色,按照“流域~控制區(qū)~控制單元”三級分區(qū)體系推進水環(huán)境精細化管理,緊緊圍繞水質(zhì)目標(biāo),按照“熟水性、善治理”,深化細化整治任務(wù)和工作部署;加強科學(xué)規(guī)劃,堅持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌水環(huán)境、水資源和水生態(tài)管理,優(yōu)化生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間,將水污染治理與流域綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與梅州客家文化傳承相結(jié)合,將治污、治水、城市景觀和歷史人文相結(jié)合,多措并舉提高治理實效。3.積極創(chuàng)新、重點突破。積極吸收和運用國內(nèi)外水環(huán)境治理和管理新成果、新經(jīng)驗、新舉措,結(jié)合我市實際情況加強試驗、創(chuàng)新,加快構(gòu)建綠色發(fā)展的內(nèi)生機制,切實優(yōu)化流域生態(tài)文明建設(shè)空間格局,積極推動水環(huán)境治理供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進生產(chǎn)生活方式綠色化,形成一整套以水質(zhì)改善為核心的流域水環(huán)境綜合管理機制體制。4.政府統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動。政府履行對環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的法定職責(zé),嚴格落實水污染防治工作職責(zé)分工,建立環(huán)境共治、生態(tài)共保的水污染防治區(qū)域協(xié)調(diào)和綜合整治機制,形成大統(tǒng)籌大協(xié)調(diào)工作格局;建立各有關(guān)部門聯(lián)動機制,各司其職,密切配合,形成合力;深入開展環(huán)保督察,嚴格落實生態(tài)環(huán)?!包h政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。5.信息公開、公眾參與。以環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)保信息為重點,依法公開水環(huán)境信息,接受公眾和社會監(jiān)督;以公眾關(guān)心的環(huán)境問題為重點,鼓勵社會各界力量參與防污治水,構(gòu)建群策群力、共建共享的社會行動體系,引導(dǎo)公眾自覺參與水污染防治行動。(三)范圍與期限。范圍:梅州市韓江流域(干流及支流)。期限:至2020年。(四)工作目標(biāo)。到2020年,全市地表水水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達標(biāo),污染嚴重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平進一步提升,地下水環(huán)境質(zhì)量維持穩(wěn)定。(五)主要指標(biāo)。到2020年,梅州市城市集中式飲用水水源地和縣級集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類;農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)安全基本得到保障。全市水環(huán)境質(zhì)量達到省考核要求,地表水水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達到100%,無劣Ⅴ類斷面;梅州城區(qū)實現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口,黑臭水體控制在10%以內(nèi);到2018年,地表水水質(zhì)達標(biāo)率達到90%以上。地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定。主要控制目標(biāo)和指標(biāo)見附表1,流域水質(zhì)目標(biāo)要求見附表2。二、主要任務(wù)(一)實施分區(qū)控制,優(yōu)化社會經(jīng)濟布局。1.構(gòu)筑生態(tài)紅線,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是實施生態(tài)環(huán)境分級管控。認真落實《廣東省環(huán)境保護規(guī)劃綱要(2006~2020年)》、《廣東省主體功能區(qū)劃》、《梅州市環(huán)境保護規(guī)劃綱要(2007-2020)》等規(guī)劃確定的分區(qū)控制要求,按照“面積不減少、功能不退化、屬性不改變”的原則,優(yōu)化調(diào)整生態(tài)嚴控區(qū),整合劃定具有廣東梅州特色的生態(tài)保護紅線,推動生態(tài)紅線精準化勘界落地和精細化管控。強化生態(tài)保護紅線分類管理,加強重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)保護力度,建立實施“準入清單”和“負面清單”。通過將禁止開發(fā)、限制開發(fā)與生態(tài)保護紅線相結(jié)合,把重點開發(fā)與水環(huán)境承載能力相結(jié)合,把優(yōu)化開發(fā)與提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率標(biāo)準相結(jié)合,建立更優(yōu)化的國土空間格局。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展和改革局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、林業(yè)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)二是嚴格保護生態(tài)空間。劃定藍線管理范圍,在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)保留一定比例的水域面積,達不到要求的縣(市、區(qū))應(yīng)制訂和實施城市生態(tài)修復(fù)計劃;新建項目一律不得違規(guī)占用水域。(市城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)境保護局、林業(yè)局、水務(wù)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準要求,留足河道、湖泊的管理和保護范圍,非法擠占的應(yīng)于2020年前退出。嚴格限制重要水庫(見附表6)匯水區(qū)生態(tài)保護與水源涵養(yǎng)區(qū)域變更土地利用方式;各縣(市、區(qū))要取締重要水庫匯水區(qū)范圍內(nèi)不符合土地利用規(guī)劃的各種開發(fā)活動。(市國土資源局牽頭,市環(huán)境保護局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、林業(yè)局、水務(wù)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)2017年底前,將重要水庫匯水區(qū)范圍內(nèi)的森林、林地區(qū)劃為以水源涵養(yǎng)林、水土保持林為主的生態(tài)公益林,并限期恢復(fù)種植和實施林相改造。(市林業(yè)局負責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。強化戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評剛性約束,充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力,合理確定發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn);重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)。韓江供水通道岸線1公里敏感區(qū)范圍內(nèi)禁止新建化學(xué)制漿、印染、鞣革、重化工、電鍍、有色、冶煉等重污染項目,干流沿岸嚴格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、印染等項目環(huán)境風(fēng)險。嚴格控制水污染嚴重地區(qū)和供水通道敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展,新建、改建、擴建涉水建設(shè)項目實行主要污染物和特征污染物排放減量置換。繼續(xù)穩(wěn)步推進化學(xué)制漿、電鍍、鞣革、印染、危險廢物處置等重污染行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點管理,于2018年底前依法關(guān)停污染嚴重、難以治理又拒不進入定點園區(qū)的重污染企業(yè)。加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)劃引導(dǎo),充分考慮水資源與水環(huán)境承載力等因素,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的區(qū)域布局,切實防范污染轉(zhuǎn)移。(市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和信息化局牽頭,市國土資源局、環(huán)境保護局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、水務(wù)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)2.優(yōu)化供排水通道,構(gòu)建安全供水格局。根據(jù)廣東省劃定的主要供水通道(見附表7),優(yōu)化調(diào)整取水排水格局,實現(xiàn)高、低用水功能之間的相對分離與協(xié)調(diào)和諧,新規(guī)劃的河流飲用水水源地原則上應(yīng)設(shè)在供水通道內(nèi)。供水通道嚴禁新建排污口,依法關(guān)停涉重金屬、持久性有機污染物等有毒有害物的排污口,其余現(xiàn)有排污口不得增加污染物排放量,匯入供水通道的支流水質(zhì)應(yīng)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準Ⅲ類要求。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展和改革局、水務(wù)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、衛(wèi)生計生局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)(二)嚴格環(huán)境準入,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是嚴格環(huán)境準入。以“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”為手段,強化空間、總量、準入環(huán)境管理,劃框子、定規(guī)則、查落實、強基礎(chǔ),依法全面推進規(guī)劃環(huán)評,加強規(guī)劃對建設(shè)項目環(huán)評的指導(dǎo)和約束。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核制度。供水通道和水質(zhì)超標(biāo)的控制單元禁止接納其他區(qū)域轉(zhuǎn)移的污染物排放總量指標(biāo),鼓勵向環(huán)境容量充裕的非敏感河流轉(zhuǎn)移總量指標(biāo)。對未實現(xiàn)總量控制目標(biāo)、水質(zhì)達不到考核目標(biāo)要求、發(fā)生重大污染事故的地區(qū)實施區(qū)域限批。嚴格落實《廣東省實施差別化環(huán)保準入促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件要求,堅持“在發(fā)展中保護”,科學(xué)利用環(huán)境容量,維持環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。按照省部署,建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系,實行承載能力監(jiān)測預(yù)警;到2020年,梅州市級及各縣(市、區(qū))應(yīng)組織完成行政區(qū)域內(nèi)水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價,已超過承載能力的地區(qū)應(yīng)編制并實施水污染物削減方案,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(市環(huán)境保護局牽頭,市水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)二是大力推進落后產(chǎn)能淘汰。每年根據(jù)國家和省相關(guān)工作要求,結(jié)合水質(zhì)改善目標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,開展落后產(chǎn)能淘汰工作,制定并實施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案,并于每年1月底前將上年度落后產(chǎn)能淘汰方案實施情況報省經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳備案。大力推進造紙、紡織印染、制革、電鍍、化工等重污染行業(yè)以及高水耗、高污染、低產(chǎn)出等落后產(chǎn)能的淘汰,鼓勵各地結(jié)合自身實際,提高淘汰標(biāo)準、擴大淘汰產(chǎn)品和工藝范圍,綜合運用價格、環(huán)保、土地、市場準入、安全生產(chǎn)等多種手段加快推進落后產(chǎn)能淘汰。未按方案完成各年度淘汰任務(wù)的地區(qū),暫停審批和核準其相關(guān)行業(yè)新建項目。到2020年底,全市萬元GDP用水量降至50噸以下。(市經(jīng)濟和信息化局牽頭,市發(fā)展和改革局、環(huán)境保護局、水務(wù)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)三是推動污染企業(yè)退出。城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有污染較重企業(yè)應(yīng)實施有序搬遷或依法關(guān)閉。對城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工、電鍍等污染較重的企業(yè)進行排查制訂搬遷改造或依法關(guān)閉計劃并督促落實。(市經(jīng)濟和信息化局牽頭,市環(huán)境保護局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)2.發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。以資源集約利用和環(huán)境友好為導(dǎo)向,采用先進適用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)低消耗、低排放和高效率的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。按照國家、省部署,出臺優(yōu)惠政策推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,鼓勵鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、皮革、電鍍等高耗水行業(yè)實施綠色化升級改造和廢水深度處理回用,著力推進工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)。依法全面推行清潔生產(chǎn)審核。推進綠色消費革命,引導(dǎo)公眾向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式轉(zhuǎn)變。完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,推進綠色供應(yīng)環(huán)境管理。(市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和信息化局牽頭,市環(huán)境保護局、水務(wù)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)(三)強化污染治理,全面控制污染物排放。1.狠抓工業(yè)污染防治。一是取締“十小”企業(yè),整治十大重點行業(yè)。全面排查手續(xù)不健全、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴重污染水環(huán)境的“十小”工業(yè)企業(yè);依法取締不符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策的“十小”生產(chǎn)項目,并建立長效機制防止“回潮”。制訂實施本行政區(qū)域內(nèi)造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等十大重點行業(yè)專項治理方案,明確治理目標(biāo)、任務(wù)和期限。新建、改建、擴建上述行業(yè)建設(shè)項目實行主要污染物排放等量或減量置換。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和信息化局、國土資源局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)二是推進重點行業(yè)清潔化改造。對造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)實施清潔化改造。按照省部署,造紙行業(yè)完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù),鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t完成干熄焦技術(shù)改造,氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝冷凝液水解解析技術(shù)改造,印染行業(yè)實施低排水染整工藝改造,制藥(抗生素、維生素)行業(yè)實施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造,制革行業(yè)實施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造。(市經(jīng)濟和信息化局牽頭,市環(huán)境保護局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)三是加大工業(yè)集聚區(qū)水污染治理力度。加大本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園等工業(yè)集聚區(qū)的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施進行排查力度,嚴格檢查各企業(yè)廢水預(yù)處理、集聚區(qū)污水與垃圾集中處理、在線監(jiān)測系統(tǒng)等設(shè)施是否達到要求,對不符合要求的集聚區(qū)要列出清單并提出限期整改計劃。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。推行工業(yè)集聚區(qū)廢污水輸送明管化,杜絕滲漏、偷排。2017年底前,工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動在線監(jiān)控裝置;逾期未完成設(shè)施建設(shè)或污水處理設(shè)施出水不達標(biāo)的,一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設(shè)項目,并由批準園區(qū)設(shè)立部門依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。(市環(huán)境保護局牽頭,市經(jīng)濟和信息化局、科技局、商務(wù)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)2.加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是優(yōu)先完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加快推進現(xiàn)有污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流收集,切實提高運行負荷。采取集中和分散治理相結(jié)合的方式,因地制宜對現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)實施全面截污和雨污分流改造,難以改造的,應(yīng)采取沿河截污、調(diào)蓄和治理等措施。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)均實行雨污分流,水質(zhì)超標(biāo)地區(qū)要推進初期雨水收集、處理和資源化利用。新建、擴建污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)須同步設(shè)計、同步建設(shè)、同時投運。2020年底前,城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理,污水處理設(shè)施的化學(xué)需氧量(COD)、氨氮進出水濃度差分別達到130毫克每升(mg/L)和13mg/L以上。(市城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革局、環(huán)境保護局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)二是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。根據(jù)國家、省部署,因地制宜對現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進行改造,敏感區(qū)域(飲用水源保護區(qū)、供水通道沿岸、重要水庫匯水區(qū)等)內(nèi)城鎮(zhèn)、建成區(qū)水體水質(zhì)達不到地表水Ⅳ類標(biāo)準的城市區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施出水應(yīng)達到一級A標(biāo)準及廣東省地方標(biāo)準《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的較嚴值;新建、改建和擴建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水全面執(zhí)行一級A標(biāo)準及廣東省地方標(biāo)準《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的較嚴值。排入重要水庫和供水通道的污水處理設(shè)施出水水質(zhì)基本達到地表水環(huán)境質(zhì)量III類標(biāo)準。加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),到2020年,敏感區(qū)域的建制鎮(zhèn)均應(yīng)建成污水處理設(shè)施,全市城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達90%以上,城市污水處理率達到95%以上。村鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)因地制宜選擇處理工藝。切實推進污泥無害化處置,污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置,禁止處理處置不達標(biāo)的污泥進入耕地。全面排查非法污泥堆放點,列出清單一律予以取締?,F(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應(yīng)于2017年底前基本完成達標(biāo)改造,城市污泥無害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達到90%以上。(市城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭,市發(fā)展改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)濟和信息化局、環(huán)境保護局、農(nóng)業(yè)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)三是促進再生水利用。推進再生水利用設(shè)施建設(shè),工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,要優(yōu)先使用再生水。推進高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染、電鍍等項目,不得批準其新增取水許可。自2018年起,單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑應(yīng)安裝建設(shè)中水設(shè)施,積極推動其他新建住房安裝建設(shè)中水設(shè)施。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市發(fā)展改革局、經(jīng)濟和信息化局、城市管理和綜合執(zhí)法局、水務(wù)局、環(huán)境保護局、交通運輸局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)四是推進城鎮(zhèn)生活垃圾處理。各縣(市、區(qū))建成生活垃圾無害化處理設(shè)施,縣級以上垃圾填埋場的滲濾液須經(jīng)處理達標(biāo)排放。到2017年,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達85%以上;到2020年,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達90%以上,所有垃圾填埋場的滲濾液得到有效處理。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市城市管理和綜合執(zhí)法局、環(huán)境保護局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)3.加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。一是強化畜禽養(yǎng)殖污染防治??茖W(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),制定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治方案報省農(nóng)業(yè)廳與環(huán)境保護廳備案。2017年底前,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。實施養(yǎng)殖量與排放量“雙總量”控制,現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施,散養(yǎng)密集區(qū)要實行糞便污水分戶收集、集中處理利用。新建、改建、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。畜禽養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)走規(guī)?;?、集約化發(fā)展道路,推行生態(tài)養(yǎng)殖、高床養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合等技術(shù),推動養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)化升級,從源頭上防治畜禽養(yǎng)殖污染。(市畜牧獸醫(yī)局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)二是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。深化“以獎促治”政策,實施農(nóng)村清潔工程,開展河道清淤疏浚,推進農(nóng)村環(huán)境連片整治,逐步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。(市環(huán)境保護局牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)三是有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。制訂實施農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補助試點經(jīng)驗,開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。實行測土配方施肥,推廣精準施肥技術(shù)和機具。實施高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)、土地開發(fā)整理等標(biāo)準規(guī)范,新建高標(biāo)準農(nóng)田要達到相關(guān)環(huán)保要求。飲用水水源保護區(qū)、重要水庫匯水區(qū)、供水通道沿岸等敏感區(qū)域要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。到2020年,測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上。建立科學(xué)的種植制度和生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,減輕農(nóng)業(yè)面源污染。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和信息化局、國土資源局、環(huán)境保護局、水務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)4.推進船舶污染治理。一是依法強制報廢超過使用年限的船舶。2021年起投入使用的內(nèi)河船舶執(zhí)行新標(biāo)準;其他船舶于2020年底前完成改造,經(jīng)改造仍不能達到要求的,限期予以淘汰。規(guī)范拆船行為,禁止沖灘拆解。(梅州海事局牽頭,市交通運輸局、經(jīng)濟和信息化局、環(huán)境保護局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、梅州航道局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)二是增強港口碼頭污染防治能力。編制實施港口、碼頭、裝卸站污染防治方案。加快船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運及處理處置能力建設(shè),提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。位于內(nèi)河的港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠,應(yīng)分別于2017年底前和2020年底前達到建設(shè)要求。港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營人應(yīng)制訂防治船舶及其有關(guān)活動污染水環(huán)境的應(yīng)急計劃。(市交通運輸局牽頭,梅州海事局、梅州航道局、市經(jīng)濟和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)境保護局、農(nóng)業(yè)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)(四)加強水源保護,全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。1.保障飲用水安全。一是全過程監(jiān)管飲用水安全。各級人民政府及供水單位應(yīng)定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,每季度向社會公開梅州城區(qū)飲水安全狀況。自2018年起,各縣(市、區(qū))城市飲水安全狀況信息都要向社會公開。(市衛(wèi)生計生局、環(huán)境保護局、城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭,市發(fā)展改革局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)二是嚴格保護飲用水源。開展飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風(fēng)險排查并列出清單,依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。推進飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的土地依法征收工作,清理取締一級水源保護區(qū)內(nèi)與供水或水源保護無關(guān)的建設(shè)項目以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣等活動。完成飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作,在人類活動頻繁影響較大的一級水源保護區(qū)設(shè)置隔離防護設(shè)施,有條件的要推行進入水源保護區(qū)短信提示。單一水源供水的縣城應(yīng)于2018年底前完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。加強農(nóng)村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測工作。(市環(huán)境保護局牽頭,市水務(wù)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、發(fā)展改革局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生計生局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)三是加強飲用水水源地污染控制與生態(tài)修復(fù)。水陸并舉,加強飲用水水源地及其周邊區(qū)域的污染控制與生態(tài)修復(fù)工作,加大對重要水庫富營養(yǎng)化和藍藻水華的治理力度。開展飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險調(diào)查和評估,制訂完善水源地突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。恰當(dāng)處理小水電開發(fā)利用與飲用水源保護的關(guān)系,保障飲用水源水質(zhì)安全。(市環(huán)境保護局牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)四是保障農(nóng)村飲水安全。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水,強化村鎮(zhèn)集中式飲用水源保護。認真實施《廣東省村村通自來水工程建設(shè)規(guī)劃(2011-2020年)》,結(jié)合村村通自來水工程建設(shè),加快推進區(qū)域集中供水設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè),以城帶鄉(xiāng),擴大鎮(zhèn)村受益范圍,提高區(qū)域集中供水覆蓋面;未集中供水的部分農(nóng)村地區(qū),應(yīng)建設(shè)供水和水質(zhì)凈化設(shè)施。至2020年,全市農(nóng)村供水安全基本得到保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率達到80%以上,并保障飲用水達到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準》要求。(市水務(wù)局牽頭,市城市管理和綜合執(zhí)法局、環(huán)境保護局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生計生局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)五是加強集中式地下水飲用水源保護。強化工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等重點污染源管理,定期調(diào)查評估集中式地下水飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應(yīng)進行必要的防滲處理。加油站地下油罐應(yīng)全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置。公布環(huán)境風(fēng)險大、嚴重影響公眾健康的地下水污染場地清單,開展修復(fù)試點。(市環(huán)境保護局牽頭,市經(jīng)濟和信息化局、水務(wù)局、國土資源局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)對報廢礦井、鉆井、取水井做出計劃,2020年底前實施封井回填。定期開展地下水水質(zhì)監(jiān)測,并加強地下水監(jiān)測井規(guī)范化管理。(市國土資源局、水務(wù)局負責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)六是嚴控地下水超采。依法規(guī)范地下水開采機井建設(shè)管理,嚴格控制開采深層承壓水;配合省級部門完成梅州市地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作,嚴格實施分區(qū)控制。(市水務(wù)局、國土資源局負責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)2.加強良好水體保護。對江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類的江河湖庫開展生態(tài)環(huán)境安全評估,制訂實施生態(tài)環(huán)境保護方案。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展和改革局、財政局、水務(wù)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)3.保護水和濕地生態(tài)系統(tǒng)。一是構(gòu)建嶺南梅州生態(tài)安全屏障。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間,已侵占的要限期予以恢復(fù),加大退耕還林、還草、還湖力度。加強生態(tài)公益林建設(shè)、保護和管理,將飲用水源保護區(qū)、主要供水通道沿岸和重要水庫匯水區(qū)范圍內(nèi)的林地逐步納入生態(tài)公益林范圍,到2020年生態(tài)公益林占林業(yè)用地面積的比例達到50%以上。加強濱河(湖)帶生態(tài)建設(shè),在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶。(市林業(yè)局牽頭,市環(huán)境保護局、財政局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)二是推進綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)。大力傳承和弘揚嶺南梅州文化,充分利用桑(果)基魚塘等嶺南特色生態(tài)系統(tǒng)的自然凈化功能。以韓江為主干廊道,以大小河涌為連通網(wǎng)線,以星羅棋布的濕地公園為生態(tài)節(jié)點,與綠色網(wǎng)絡(luò)、景觀林帶相呼應(yīng),加強水網(wǎng)生態(tài)廊道建設(shè),把河流、河涌、庫塘、湖泊盡可能連通,最終實現(xiàn)水網(wǎng)濕地互連互通,構(gòu)建立體綠色生態(tài)水網(wǎng)。加強污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè),推廣“小型污水處理設(shè)施+濕地公園”等模式。2020年底前,全市濕地面積達到省相關(guān)要求。(市林業(yè)局、環(huán)境保護局牽頭,市財政局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)三是推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。合理確定水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和布局,強化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。在供水通道敏感區(qū)域劃定限制養(yǎng)殖區(qū)。實施水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準化改造,鼓勵有條件的漁業(yè)企業(yè)開展集約化養(yǎng)殖。開展專項整治,加強養(yǎng)殖投入品管理,依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品。(市農(nóng)業(yè)局負責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)4.著力節(jié)約保護水資源。(1)實施最嚴格水資源管理一是控制用水總量。健全取用水總量控制指標(biāo)體系,加強相關(guān)規(guī)劃和項目建設(shè)布局水資源論證工作,對取用水總量已達到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)以及水質(zhì)嚴重超標(biāo)的地區(qū),暫停審批其建設(shè)項目新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。(市水務(wù)局牽頭,市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)二是提高用水效率。建立用水效率指標(biāo)評估體系。把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級政府政績考核。將再生水、雨水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。根據(jù)國家、省部署實施用水效率標(biāo)識管理制度。到2020年,全市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量比2015年分別下降33%、27%以上。(市水務(wù)局牽頭,市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)三是抓好工業(yè)節(jié)水。開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估,嚴格用水定額管理。到2020年,電力、鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵、電鍍等高耗水行業(yè)達到先進定額標(biāo)準。各地級以上市要對上述行業(yè)開展排查并制定整改計劃。(市經(jīng)濟和信息化局、水務(wù)局牽頭,市發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)四是加強城鎮(zhèn)節(jié)水。禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準的產(chǎn)品和設(shè)備。公共建筑必須采用節(jié)水器具,按照省部署,限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓勵居民家庭選用節(jié)水器具。對使用超過50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進行更新改造,到2017年全市公共供水管網(wǎng)漏損率達到省考核要求,到2020年控制在10%以內(nèi)。積極推行低影響開發(fā)建設(shè)模式,建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施。新建城區(qū)硬化地面可滲透面積要達到40%以上。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、水務(wù)局牽頭,市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和信息化局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商管理局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)(2)科學(xué)保護水資源一是完善水資源保護考核評價體系。加強水功能區(qū)監(jiān)督管理,2019年底前,完成梅州市江河湖泊納污能力核定。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)境保護局、發(fā)展和改革局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)二是加強江河湖庫管理和水量調(diào)度。推進河道管理范圍和水利工程管理范圍的劃界確權(quán)工作,設(shè)立界樁、管理和保護標(biāo)志,明確管理界線。配合省級部門編制實施主要江河水量調(diào)度方案,發(fā)揮好控制性水利工程在改善水質(zhì)中的作用,采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施,合理安排閘壩下泄水量和泄流時段,維持河庫基本生態(tài)用水需求,重點保障枯水期生態(tài)基流。配合省級部門在韓江流域開展試點,科學(xué)確定生態(tài)流量,作為流域水量調(diào)度的重要參考。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)境保護局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)(五)推進綜合整治,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。1.深化重點流域污染防治。對化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、重金屬及其他影響人體健康的污染物采取針對性措施,加大整治力度。匯入富營養(yǎng)化湖庫的河流實施總氮排放控制。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和信息化局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)全面推行河長制,構(gòu)建區(qū)域與流域相結(jié)合的市、縣、鎮(zhèn)、村河長制組織體系。各級黨委、政府抓緊出臺本地區(qū)工作方案,細化工作任務(wù),明確進度安排。建立健全部門聯(lián)動、流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作機制。建立河長制考核體系和激勵問責(zé)機制,結(jié)合不同河湖管理保護要求,實行差異化績效評價考核。將河長制落實情況納入最嚴格水資源管理制度、水污染防治行動計劃實施情況等考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。2017年底前全面建立河長制。(市水務(wù)局、環(huán)境保護局牽頭,市委組織部等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)2.整治城市黑臭水體。加強城鎮(zhèn)黑臭河段、老城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域的截污納管工作,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,加大黑臭水體治理力度。市政府辦公室印發(fā)《梅州市人民政府辦公室關(guān)于組織落實城市黑臭水體整治工作的通知》(梅市府辦明電[2015]189號),明確市本級建成區(qū)和各縣(市、區(qū))排查整治要求,公布排查結(jié)果包括市本級建成區(qū)的黃塘河、周溪河,以及興寧市寧江東岸排水總溝(簡稱東排溝)、五華縣上壩老河床排水渠、蕉嶺縣蕉城鎮(zhèn)環(huán)東河黑臭水體名稱,需每半年向社會公布治理情況,同時抄送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)境保護局、城市管理和綜合執(zhí)法局。每季度第一個月要將梅州城區(qū)黃塘河、周溪河上季度黑臭水體整治情況報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。2019年底前,完成黑臭水體整治工作,2020年達到長制久清。水務(wù)部門應(yīng)做好城市河涌的水資源調(diào)度,促進河涌水體流動;水務(wù)、農(nóng)業(yè)、體育、旅游等部門要積極參與黑臭水體整治,將治理工作與水利工程建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、體育休閑、生態(tài)旅游等有機結(jié)合。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)境保護局、城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭,市水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、旅游局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)(六)嚴格環(huán)境執(zhí)法,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。1.完善法規(guī)體系。貫徹落實國家和省環(huán)保法規(guī)、政策,制定我市相關(guān)配套規(guī)范性文件。根據(jù)省的要求,探索完善水污染損害賠償與生態(tài)補償、流域聯(lián)防聯(lián)治、污染物排放權(quán)交易等機制,推行一級水源保護區(qū)土地征用、二級水源保護區(qū)土地租用、水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)補償、聘用水源保護專管員模式。強化環(huán)境司法保障,進一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度。充分利用立法權(quán),加強水污染防治立法。(市法制局、環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和信息化局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生計生局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)2.加大環(huán)境執(zhí)法力度。一是依法實現(xiàn)全面達標(biāo)排放。全面排查工業(yè)企業(yè)排污情況,列出超標(biāo)、超總量排放企業(yè)清單并提出整治要求。進一步完善企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè),按規(guī)定開展重點污染源環(huán)境信用評價,定期公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單,對超標(biāo)和超總量排放的企業(yè),依法限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對情節(jié)嚴重的,一律依法停業(yè)、關(guān)閉。每年抽查排污單位達標(biāo)排放情況,結(jié)果向社會公布。(市環(huán)境保護局牽頭,市經(jīng)濟和信息化局、公安局、工商局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)二是完善環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法制度。建立督政與督企并重的環(huán)境監(jiān)察體系,對各地黨委、政府及有關(guān)部門貫徹落實水污染防治工作有關(guān)情況開展督查。配合省級部門,完成環(huán)保機構(gòu)垂直管理改革試點工作及監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法體制調(diào)整工作,探索建立環(huán)境監(jiān)察專員制度。強化污染源環(huán)境監(jiān)管,建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員的“雙隨機”抽查制度。強化環(huán)保、公安、監(jiān)察等部門和單位協(xié)作,建立環(huán)保與公安執(zhí)法聯(lián)動機制,鼓勵有條件的縣(市、區(qū))設(shè)立“環(huán)保警察”。探索建立跨行政區(qū)環(huán)境資源審判機構(gòu),推進資源環(huán)境類行政、刑事、民事案件多審合一,推進環(huán)境案件集中管轄與審理專業(yè)化。(市環(huán)境保護局牽頭,市經(jīng)濟和信息化局、公安局、監(jiān)察局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)三是嚴厲打擊環(huán)境違法行為。繼續(xù)實施重點環(huán)境問題和重點污染源掛牌督辦制度,每年開展環(huán)保執(zhí)法專項行動。重點打擊私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑、溶洞排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)批準拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為。嚴肅查處建設(shè)項目環(huán)境影響評價領(lǐng)域越權(quán)審批、未批先建、邊批邊建、久試不驗等違法違規(guī)行為。對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(市環(huán)境保護局牽頭,市公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)3.建立污染源長效監(jiān)管機制。逐步建立和完善部門監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的污染源長效監(jiān)管機制。建設(shè)國控重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)并與環(huán)保部門監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),對重點污染源實行實時監(jiān)控;進一步完善污染源動態(tài)信息管理,積極配合省級部門,建立污染源動態(tài)管理信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)工業(yè)污染源排放監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、公開發(fā)布。按照“一企一檔”的原則,建立規(guī)范的重點污染源動態(tài)監(jiān)管檔案。建立企業(yè)環(huán)保誠信檔案。建立企業(yè)特征污染物監(jiān)測報告制度,定期向社會發(fā)布監(jiān)測結(jié)果。進一步強化環(huán)保執(zhí)法后督察,推動違法企業(yè)及時有效落實整改措施。(市環(huán)境保護局牽頭,市經(jīng)濟和信息化局、商務(wù)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)4.嚴格控制環(huán)境風(fēng)險。一是積極防范環(huán)境風(fēng)險。定期評估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險,落實防控措施。按照國家、省部署,評估現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康風(fēng)險,公布優(yōu)先控制化學(xué)品名錄,對高風(fēng)險化學(xué)品生產(chǎn)、使用進行嚴格限制,并逐步淘汰替代。(市環(huán)境保護局牽頭,市經(jīng)濟和信息化局、衛(wèi)生計生局、公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)二是妥善處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。制訂完善梅州市水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案,落實責(zé)任主體,明確預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時公布預(yù)警信息。配合省級部門,建立韓江流域突發(fā)污染事故預(yù)警體系和應(yīng)急處置管理決策支持機制。(市環(huán)境保護局牽頭,市應(yīng)急辦、公安局、交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生計生局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)(七)加強能力建設(shè),切實加強水環(huán)境管理。1.提升監(jiān)管水平。一是推進流域聯(lián)防聯(lián)治。流域上下游各級政府、各有關(guān)部門之間要加強協(xié)調(diào)配合、定期會商,實施聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動、信息共享。建立嚴格監(jiān)管所有污染物排放的水環(huán)境保護管理制度。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和信息化局、科技局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)二是完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。認真落實《廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案》,配合省級部門,通過“三源”(重點源、風(fēng)險源與敏感源)的“點監(jiān)測”、流域水系的“線監(jiān)測”以及衛(wèi)星遙感的“面監(jiān)測”,構(gòu)建“天地一體、點線面結(jié)合”的立體水環(huán)境監(jiān)測體系。提升飲用水水源水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測、水生生物監(jiān)測、地下水環(huán)境監(jiān)測、化學(xué)物質(zhì)監(jiān)測及環(huán)境風(fēng)險防控技術(shù)支撐能力。逐步開展跨行政區(qū)河流交接斷面以及公眾關(guān)注河段的水質(zhì)與主要污染物通量實時監(jiān)控。梅州城區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)每年至少進行豐、枯兩期全指標(biāo)監(jiān)測,縣城集中式飲用水水源地每年至少開展一次全指標(biāo)監(jiān)測。對主要江河、重要飲用水水源地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)和重大風(fēng)險源下游等環(huán)境敏感斷面加密監(jiān)測,對重點污染源加大監(jiān)督性監(jiān)測密度。按照省部署,逐步開展城市集中式飲用水水源地生物毒性實時監(jiān)控系統(tǒng)和農(nóng)村飲用水水源的監(jiān)測體系建設(shè)。鼓勵有條件的地區(qū)開展集中式飲用水水源地持久性有機污染物、內(nèi)分泌干擾物和湖庫型水源藻毒素監(jiān)測。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展和改革局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局、衛(wèi)生計生局、農(nóng)業(yè)局、梅州海事局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)三是提高環(huán)境監(jiān)管能力。加強基層環(huán)保執(zhí)法力量,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)要配備必要的環(huán)境監(jiān)管力量。實行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,逐步推廣無人機、遙控船、特種機器人等智能監(jiān)控技術(shù)。完善執(zhí)法人員前端移動執(zhí)法終端配備和后臺移動執(zhí)法業(yè)務(wù)管理支撐系統(tǒng)建設(shè),積極配合省級部門,實現(xiàn)省市縣移動執(zhí)法系統(tǒng)的對接和互聯(lián)互通,環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)盡量配備使用便攜式移動執(zhí)法終端。到2020年,各級環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)標(biāo)準化建設(shè)全面達標(biāo)。(市環(huán)境保護局牽頭,市編辦等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)四是加強水環(huán)境綜合管理平臺建設(shè)。積極配合省級部門,建立集自動監(jiān)控、業(yè)務(wù)管理、公眾服務(wù)于一體的水環(huán)境信息化應(yīng)用集成系統(tǒng);推進主要江河、重點湖庫、重要飲用水水源地水環(huán)境管理基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、污染源綜合管理信息系統(tǒng)、環(huán)境立體監(jiān)測系統(tǒng)、水質(zhì)預(yù)警與應(yīng)急處置系統(tǒng)建設(shè);搭建韓江流域水環(huán)境綜合管理平臺,實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合、污染源管理、水質(zhì)監(jiān)測與評價、水質(zhì)變化趨勢研判、風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急處置等多種功能的有機融合。2020年底前,積極配合省級部門,建立統(tǒng)一的水環(huán)境信息對外發(fā)布網(wǎng)絡(luò)和平臺,實現(xiàn)重點流域水環(huán)境質(zhì)量、重點污染源排放、飲用水源水質(zhì)等信息的多渠道、多形式發(fā)布。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展和改革局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局、衛(wèi)生計生局、農(nóng)業(yè)局、梅州海事局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)2.強化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。明確行政區(qū)域內(nèi)地表水、飲用水水源等水體控制斷面(點)及其水質(zhì)保護目標(biāo),采用近3年監(jiān)測資料逐一排查達標(biāo)狀況,列出未達標(biāo)水體清單。制訂未達標(biāo)水體達標(biāo)方案,將治污任務(wù)逐一落實到匯水范圍內(nèi)的排污單位,明確防治措施及達標(biāo)時限,2017年方案報省政府備案。定期向社會公布未達標(biāo)水體水質(zhì)達標(biāo)方案。對水質(zhì)不達標(biāo)區(qū)域?qū)嵤炫贫睫k,必要時采取區(qū)域限批等措施。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展和改革局、財政局、水務(wù)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)3.深化污染物排放總量控制。完善污染物統(tǒng)計監(jiān)測體系,將工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)、移動源等各類污染源納入調(diào)查范圍。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和信息化局、城市管理和綜合執(zhí)法局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)4.完善污染物排放許可證制度。依法核發(fā)排污許可證。按照《控制污染物排放許可制實施方案》的要求,完成對排污單位排污許可證核發(fā)工作,加強許可證管理。(市環(huán)境保護局負責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)(八)創(chuàng)新機制體制,構(gòu)建水環(huán)境治理新模式。1.構(gòu)建治水新模式。做好頂層設(shè)計,建立政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)實施、市場驅(qū)動的水污染防治新機制,充分發(fā)揮市場作用,進一步落實治污責(zé)任,推進生態(tài)補償,實施更有利于環(huán)境保護的財政政策,把治水作為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、帶動城市升級的動力,率先走出一條市場化、可持續(xù)、可復(fù)制的治水新路子。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展和改革局、財政局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)2.實施跨界水環(huán)境補償。鼓勵受益地區(qū)與保護生態(tài)地區(qū)、流域下游與上游通過資金補償、對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)和共建園區(qū)等方式建立橫向補償關(guān)系。根據(jù)省部署,爭取與珠三角地區(qū)結(jié)合橫向生態(tài)保護補償完善對口幫扶機制。(市財政局牽頭,市發(fā)展和改革局、環(huán)境保護局、水務(wù)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)3.完善環(huán)境經(jīng)濟政策。一是加快水價改革。縣級以上城市全面實行居民階梯水價制度,具備條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進。2020年底前,全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度,對高耗水行業(yè)實行差別水價。深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。(市發(fā)展和改革局牽頭,市財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)二是完善收費政策。積極配合省級部門修訂水資源費征收管理辦法,修訂梅州市排污費征收管理辦法,適當(dāng)提高征收標(biāo)準。向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放的污水超過國家或者地方規(guī)定排放標(biāo)準的,依法進行處罰。依法落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等方面稅收優(yōu)惠政策。(市發(fā)展改革局、財政局、地方稅務(wù)局、國家稅務(wù)局牽頭,市環(huán)境保護局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、城市管理和綜合執(zhí)法局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)三是推行綠色金融。積極發(fā)揮政策性銀行等金融機構(gòu)在水環(huán)境保護中的作用,重點支持循環(huán)經(jīng)濟、污水處理、水資源節(jié)約、水生態(tài)環(huán)境保護、清潔及可再生能源利用等領(lǐng)域。嚴格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款。加強環(huán)境信用體系建設(shè),構(gòu)建守信激勵與失信懲戒機制,環(huán)保、銀行、證券、保險等部門加強協(xié)作聯(lián)動,于2017年底前分級建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系。鼓勵水污染防治相關(guān)行業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險,對涉重金屬、石油化工、危險化學(xué)品運輸?shù)雀攮h(huán)境風(fēng)險行業(yè)實行強制性環(huán)境污染責(zé)任保險。(人民銀行梅州市中心支行牽頭,市經(jīng)濟和信息化局、環(huán)境保護局、水務(wù)局、銀監(jiān)分局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)四是促進多元融資。拓寬投融資渠道,鼓勵社會資本、港澳臺及國外資金以政府和社會資本合作(PPP)等模式投入水環(huán)境保護。積極推動設(shè)立融資擔(dān)?;穑七M環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展。加強與政策性銀行等金融機構(gòu)合作,充分利用低成本、中長期的專項建設(shè)基金和政策性貸款。推進環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的整合優(yōu)化,逐步實現(xiàn)相關(guān)資產(chǎn)的證券化。推廣股權(quán)、項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。采取環(huán)境績效合同服務(wù)、授予開發(fā)經(jīng)營權(quán)益、流域整體捆綁打包等方式,鼓勵社會資本、大型國資企業(yè)參與水污染治理。推廣環(huán)境服務(wù)超市運行模式。(人民銀行梅州市中心支行、市發(fā)展和改革局、財政局牽頭,市環(huán)境保護局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、銀監(jiān)分局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)三、重點工程為將本計劃的目標(biāo)和任務(wù)落到實處,各縣(市、區(qū))人民政府、市直相關(guān)單位要積極實施聯(lián)合治水、水源保護、設(shè)施提效、黑臭治理、能力建設(shè)等五大類工程項目。按照國家水污染防治行動計劃項目儲備庫相關(guān)要求,建設(shè)梅州市項目儲備庫,實施“清單式”管理機制,滾動管理、定期更新。充分利用市場機制,多渠道籌集資金,形成多元化投入格局,確保工程投資到位。積極爭取上級支持。定期開展工程項目績效評價,提高投資效益。(一)聯(lián)合治水工程。加快推進梅州韓江污染綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程,不斷削減污染負荷,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,逐步修復(fù)環(huán)境功能。2020年前主要工程項目1項,估算投資13202萬元,詳見附表9。(二)水源保護工程。實施飲用水源保護區(qū)清理整頓、規(guī)范化建設(shè)、污染治理、排水改道、生態(tài)修復(fù)和應(yīng)急備用水源建設(shè)等工程,保障集中式飲用水源水質(zhì)高標(biāo)準穩(wěn)定達標(biāo);配合省級部門制訂韓江流域水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃,劃定生態(tài)控制紅線,開展韓江流域生態(tài)健康評估與水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價;加強濕地保護與恢復(fù)、生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè)以及水土保持工程建設(shè),提高江河源頭水量調(diào)蓄和水質(zhì)凈化能力,保障江河清潔基流和生態(tài)健康。2018年前、2019年前、2020年前主要工程項目分別為5項、1項、1項,估算投資7000萬元、500萬元、40000萬元,詳見附表10。(三)設(shè)施提效工程。完善污水管網(wǎng),新建、擴建污水處理廠、生活垃圾處理設(shè)施,建設(shè)污水再生利用和污泥處置設(shè)施,對水質(zhì)超標(biāo)地區(qū)、水源保護敏感區(qū)域污水處理廠尾水實施提標(biāo)改造,不斷提升治污設(shè)施的污染減排效果。2018年前、2020年前主要工程項目分別為102項、1項,估算投資487513萬元、3135萬元,詳見附表11a、附表11b、附表12和附表13。(四)黑臭治理工程。在實施聯(lián)合治水、設(shè)施提效工程的基礎(chǔ)上,全面推進城市建成區(qū)黑臭水體綜合整治,系統(tǒng)實施水面保潔、清淤清障、引流活水、生態(tài)河岸、綠化美化、親水景觀等工程,消除黑臭水體,不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量。詳見附表14和附表15。(五)能力建設(shè)工程。加強主要河流污染物通量實時監(jiān)控站等能力建設(shè)。詳見附表16。四、保障措施(一)落實各方責(zé)任。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府和市直有關(guān)部門要充分認識水污染防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,堅持政府“一把手”親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全方位協(xié)調(diào),采取強有力措施,做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位,確保各項任務(wù)全面完成。對本計劃中所列的工程優(yōu)先安排,按成熟程度列入年度重點建設(shè)投資項目。參照珠三角區(qū)域水污染防治協(xié)作小組的做法,建立聯(lián)動協(xié)作機制,形成整治合力。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和信息化局、科技局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)二是強化政府水環(huán)境保護責(zé)任。各級政府是實施本計劃的主體,應(yīng)實施水污染防治信息調(diào)度,實時監(jiān)控、實時調(diào)度。對年度計劃工作進展滯后的項目、水質(zhì)達不到考核要求的斷面和水質(zhì)長期超標(biāo)的流域,要提交各級政府經(jīng)濟運行季度分析會議研究督促。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展和改革局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、編辦等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)三是落實排污單位主體責(zé)任。各類排污單位要嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度,加強污染治理設(shè)施建設(shè)和運行管理,開展自行監(jiān)測,落實治污減排、環(huán)境風(fēng)險防范、信息公開等責(zé)任。國有企業(yè)要帶頭落實,工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機制。(市環(huán)境保護局牽頭,市財政局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)(二)強化責(zé)任考核。市政府每年分解落實目標(biāo)任務(wù),對行動計劃實施情況進行考核,考核結(jié)果向社會公布,并作為對市級財政水污染防治資金分配、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。對未通過年度考核的,要約談各縣(市、區(qū))政府主要負責(zé)同志,提出整改意見,予以督促;對有關(guān)地區(qū)實施建設(shè)項目環(huán)評限批。對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對水環(huán)境污染事件的,以及干預(yù)、偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,要依法依紀追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、財政局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)(三)加大資金投入。一是切實增加政府資金投入。各有關(guān)部門要密切合作,組織各縣(市、區(qū))申報中央、省水污染防治專項資金。市財政加大對屬于市級事權(quán)的水環(huán)境保護項目支持力度,合理承擔(dān)部分屬于市和縣共同事權(quán)的水環(huán)境保護項目投資,并向欠發(fā)達地區(qū)和重點地區(qū)傾斜;研究采取專項轉(zhuǎn)移支付等方式,實施“以獎代補”政策。各級政府要重點支持污水處理、污泥處理處置、河道整治、飲用水水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急清污等項目和工作。滾動建立、更新市水污染防治項目儲備庫,各級財政資金優(yōu)先支持列入項目儲備庫的重點項目。對環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運行費用分級予以必要保障。(市財政局牽頭,市發(fā)展和改革局、環(huán)境保護局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)二是從國有土地出讓收益中安排治污設(shè)施建設(shè)資金。市、縣兩級政府從國有土地出讓收益中安排一定比例的資金,用于城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)、城市生活垃圾收運設(shè)施的建設(shè);城鎮(zhèn)新區(qū)應(yīng)將排水管網(wǎng)建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃,與道路、供水、供電等其他市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè),計入開發(fā)成本。將河流污染治理與流域綜合開發(fā)相結(jié)合,以水環(huán)境質(zhì)量改善提升帶動周邊土地升值,探索實施“水環(huán)境治理、土地整備與開發(fā)、投融資”三位一體的流域治污新途徑。(市財政局、發(fā)展和改革局牽頭,市國土資源局、環(huán)境保護局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、人民銀行梅州市中心支行、銀監(jiān)分局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)三是加大污水和垃圾處理費征收力度。探索建立污水處理服務(wù)費用與處理效果掛鉤調(diào)整機制。要盡快制訂或完善梅州市生活污水和垃圾處理費標(biāo)準,處理費原則上不低于治污設(shè)施的運營成本。結(jié)合“村村通”自來水工程建設(shè),按照有關(guān)規(guī)定適度調(diào)整污水、垃圾處理費征收范圍,將收費制度普及到縣、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。若征收的處理費不足以保障治污設(shè)施運行成本,各級財政可視財力情況給予適當(dāng)支持。(市發(fā)展和改革局、財政局牽頭,市環(huán)境保護局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、地方稅務(wù)局、國家稅務(wù)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)四是建立多元化投資機制。引導(dǎo)社會資金投入,推行PPP模式、排污權(quán)抵押融資和環(huán)境污染保證金制度,鼓勵建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓(BOT)等合作治污模式。制訂政策鼓勵鄉(xiāng)賢與企業(yè)家捐建水污染治理設(shè)施。(市發(fā)展和改革局、人民銀行梅州市中心支行、財政局牽頭,市環(huán)境保護局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、銀監(jiān)分局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)(四)強化科技支撐。積極引進國內(nèi)外先進的水污染治理技術(shù),提升我市水污染防治的科技水平。加快推廣應(yīng)用水污染治理、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生態(tài)修復(fù)等適用技術(shù),加快研發(fā)重點行業(yè)廢水深度處理、生活污水低成本高標(biāo)準處理、飲用水微量有毒污染物處理等前瞻技術(shù)。鼓勵發(fā)展包括系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運行、維護管理的環(huán)保服務(wù)總承包模式、PPP模式等。以污水、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點,推行環(huán)境污染第三方監(jiān)測、評估和治理。積極推動水處理重點企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加快技術(shù)成果共享、轉(zhuǎn)化。(市科技局牽頭,市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和信息化局、環(huán)境保護局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)(五)推進全民參與。一是依法公開環(huán)境信息。定期公布市級水環(huán)境質(zhì)量狀況。嚴格執(zhí)行《企業(yè)信息公示暫行條例》,實現(xiàn)企業(yè)信息互聯(lián)共享。國家和省確定的重點排污單位應(yīng)依法向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況,主動接受監(jiān)督。按照省要求,選擇典型工業(yè)集聚區(qū)和典型行業(yè),推進工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境友好指數(shù)和重點行業(yè)污染物排放強度等信息的發(fā)布工作。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和信息化局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)二是加強社會監(jiān)督。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體監(jiān)督作用。推行環(huán)保社會監(jiān)督員、環(huán)保志愿者制度。為公眾、社會組織提供水污染防治法規(guī)培訓(xùn)、咨詢和參與平臺,邀請其參與重要環(huán)保執(zhí)法行動、重大水污染事件調(diào)查、污染源現(xiàn)場檢查、投訴舉報處理、環(huán)境行政處罰案件聽證。市環(huán)保部門要在政府網(wǎng)站設(shè)立“環(huán)境違法曝光臺”,公開曝光環(huán)境違法典型案件。健全舉報制度,進一步完善環(huán)保舉報熱線和網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,建立環(huán)境投訴舉報獎勵制度,鼓勵公眾對污染現(xiàn)象“隨手拍”。通過公開聽證、網(wǎng)絡(luò)征集等形式,充分聽取公眾對重大決策和建設(shè)項目的意見。積極推行環(huán)境公益訴訟。(市環(huán)境保護局負責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)三是構(gòu)建全民行動格局。倡導(dǎo)“節(jié)水潔水,人人有責(zé)”的理念。加強宣傳教育,把水資源、水環(huán)境保護和水情知識納入教育體系,提高公眾對經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護客觀規(guī)律的認識。依托中小學(xué)節(jié)水教育、水土保持教育、環(huán)境教育等社會實踐基地,開展環(huán)保社會實踐活動。支持民間環(huán)保機構(gòu)、志愿者開展工作。倡導(dǎo)綠色消費新風(fēng)尚,開展環(huán)保社區(qū)、學(xué)校、家庭等群眾性創(chuàng)建活動,推動節(jié)約用水,鼓勵購買使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。(市環(huán)境保護局牽頭,市教育局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、城市管理和綜合執(zhí)法局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會落實。)附表1梅州市南粵水更清行動計劃的主要控制目標(biāo)和指標(biāo)序號類別控制指標(biāo)2016年現(xiàn)狀值2020年目標(biāo)值指標(biāo)屬性1水質(zhì)保護集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率(%)100100約束性2水質(zhì)優(yōu)良斷面比例(%)90100約束性3劣Ⅴ類斷面比例(%)00約束性4城市建成區(qū)黑臭水體比例(%)-<10約束性5污染控制城鎮(zhèn)生活污水處理率(%)96.64(城市和縣城生活污水集中處理率)≥80預(yù)期性6污水處理廠負荷率(%)96.64≥90預(yù)期性7污水廠污泥無害化處置率(%)83≥90預(yù)期性8城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率(%)99≥90預(yù)期性9環(huán)境效率單位GDP用水量(立方米/萬元)216.4比2015年下降45%預(yù)期性10環(huán)境建設(shè)生態(tài)公益林占林業(yè)用地比例(%)56.7≥50預(yù)期性11其他水質(zhì)自動站污染通量監(jiān)控覆蓋率(%)-100預(yù)期性12流域水質(zhì)預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)覆蓋率(%)-100預(yù)期性附表2流域水質(zhì)現(xiàn)狀與保護目標(biāo)序號責(zé)任主體河流斷面名稱2014年水質(zhì)2015年水質(zhì)2020年水質(zhì)目標(biāo)達標(biāo)年限備注1五華縣梅江水口英勤ⅡⅢⅡ2016省考斷面2梅江區(qū)梅江西陽電站ⅢⅢⅢ2016國考、省考斷面3梅縣區(qū)梅江蓬辣ⅢⅢⅢ2016省考斷面4興寧市寧江水口水洋ⅢⅢⅢ2016省考斷面5平遠縣柚樹河熱柘ⅡⅢⅡ2016省考斷面6蕉嶺縣石窟河新鋪ⅡⅢⅡ2016省考斷面7大埔縣梅潭河五豐渡口ⅢⅢⅢ2016省考斷面8大埔縣韓江大麻ⅡⅢⅡ2016國考、省考斷面9豐順縣韓江赤鳳ⅡⅡⅡ2016國考、省考斷面10豐順縣榕江北河永安橋ⅢⅣⅢ2016省考斷面附表3梅州市集中式飲用水水源清單序號級別縣(市)水源地名稱水源地類型服務(wù)人口(萬)2014年水質(zhì)現(xiàn)狀水質(zhì)目標(biāo)(達到或優(yōu)于)1市級梅州市清涼山水庫水庫型37.38ⅢⅢ類2市級梅州市梅江河河流型37.38ⅢⅢ類3縣級大埔縣湖寮鎮(zhèn)甲子口河流型16.52ⅡⅢ類4縣級豐順縣虎局水庫湖庫型16.2ⅡⅢ類5縣級蕉嶺縣龍?zhí)?黃竹坪水庫湖庫型8ⅡⅢ類6縣級平遠縣黃田水庫湖庫型8ⅢⅢ類7縣級五華縣桂田水庫湖庫型15ⅢⅢ類8縣級興寧市合水水庫湖庫型30ⅡⅢ類附表4梅州市備用和應(yīng)急水源建設(shè)清單序號縣(市)水源地名稱用途水源地類型服務(wù)人口(萬)供水能力(萬噸)水質(zhì)目標(biāo)(達到或優(yōu)于)完成時間1興寧市和山巖水庫備用水庫30547.5Ⅲ類2016年2大埔縣山豐水庫備用水庫17.8220.0Ⅲ類2018年3五華縣蕉州河備用河流40.0120.0Ⅲ類2016年4蕉嶺縣長潭水庫備用水庫8.01000.0Ⅲ類2016年附表5梅州市地下水監(jiān)測點位及水質(zhì)目標(biāo)清單序號縣區(qū)點位名稱2013年水質(zhì)綜合評價水質(zhì)目標(biāo)1梅縣區(qū)梅州市梅縣石扇鎮(zhèn)中和村良好保持穩(wěn)定不降2梅縣區(qū)梅州市梅縣大坪鎮(zhèn)區(qū)圩鎮(zhèn)較差3梅縣區(qū)梅州市梅縣南口鎮(zhèn)癸崗村良好4梅江區(qū)梅州市梅江區(qū)長沙鎮(zhèn)長沙村下黃洞李屋良好5梅江區(qū)梅州市梅江區(qū)城北鎮(zhèn)明洋村楊家井較差附表6梅州市重要水庫清單區(qū)域水庫名稱庫容(萬m3)匯水面積(km2)梅江區(qū)清涼山水庫368194.1梅江區(qū)干才水庫110532梅縣區(qū)梅西水庫5033350梅縣區(qū)軒中水庫4794145興寧市合水水庫11000577.58興寧市石壁水庫1235102興寧市和山巖水庫204833興寧市溫公水庫220056.2興寧市福嶺水庫98520.6平遠縣黃田水庫5440140平遠縣橫水水庫70514.25平遠縣富石水庫238853蕉嶺縣長潭水庫172001990蕉嶺縣多寶水庫226068蕉嶺縣黃竹坪水庫115818.2蕉嶺縣龍?zhí)端畮?8313.7大埔縣雙溪水庫96401095豐順縣虎局水庫108225.2豐順縣石聯(lián)水庫1657.23豐順縣八鄉(xiāng)水庫428056.4五華縣巖前水庫162537五華縣益塘水庫16000251五華縣桂田水庫139027.3注:表中所列主要包括具有飲用功能或者保護目標(biāo)為II類的大型水庫、庫容大于0.5億m3的中型水庫以及小于0.5億m3但劃分了飲用水源保護區(qū)的重要水庫。附表7廣東省梅州市主要供水通道規(guī)劃流域水系名稱主要供水通道主要服務(wù)區(qū)域粵東諸河韓江梅江、韓江干流梅州、汕頭、潮州附表8a梅州市序號區(qū)域企業(yè)名稱位置整治要求預(yù)期完成時間責(zé)任單位1蕉嶺縣蕉嶺縣錦靈造紙廠新鋪鎮(zhèn)彭坑村造紙行業(yè)力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù),鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t完成干熄焦技術(shù)改造,印染行業(yè)實施低排水染整工藝改造,制藥(抗生素、維生素)行業(yè)實施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造。其他行業(yè)按各自的清潔化要求開展改造工作。2017年底蕉嶺縣政府2梅州市廣東科倫藥業(yè)有限公司畬江工業(yè)園2018年底梅州高新區(qū)管委會3蕉嶺縣廣東邁科特生物科技有限公司蕉華工業(yè)園2018年底蕉嶺縣政府4梅江區(qū)廣東嘉應(yīng)制藥股份有限公司東升工業(yè)園2018年底梅江區(qū)政府5梅江區(qū)梅州梅新粉末冶金有限公司城北鎮(zhèn)2018年底梅江區(qū)政府6興寧市廣東聯(lián)康藥業(yè)有限公司葉塘段產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園2018年底興寧市政府7大埔縣廣東五虎山藥業(yè)有限公司大麻鎮(zhèn)三河綜合工業(yè)生產(chǎn)基地2018年底大埔縣政府8五華縣廣東康奇力藥業(yè)有限公司水寨鎮(zhèn)2018年底五華縣政府9五華縣五華縣立信印染有限公司五華縣工業(yè)園2018年底五華縣政府附表8b序號聚集區(qū)名稱區(qū)域位置主要行業(yè)批準單位整治要求1廣東梅州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)電子、機械、紡織省經(jīng)信委應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置,集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達到集中處理要求,方可進入污水集中處理設(shè)施。2廣東梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)梅縣區(qū)畬江鎮(zhèn)機械制造、電子電器、輕紡、食品及藥品省政府3白渡新型電子產(chǎn)業(yè)園梅縣區(qū)白渡鎮(zhèn)電子省經(jīng)信委4東莞石碣(興寧)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園興寧市葉塘鎮(zhèn)汽車零配件、機械制造、五金、電子省政府5廣東梅州蕉華工業(yè)園區(qū)蕉嶺縣蕉華管理區(qū)建材、食品、電子信息制造省政府6廣州南沙(平遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(原名東莞塘廈(平遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園)平遠縣大柘鎮(zhèn)稀土新材料、機械制造、出口家具制造省經(jīng)信委7廣東豐順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)豐順縣湯坑鎮(zhèn)電子、汽車零部件、醫(yī)藥省政府8廣東五華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五華縣水寨鎮(zhèn)五金機電、汽車配件、制酒制藥、再生資源利用省政府附表9“聯(lián)合治水”工程項目清單流域地市序號工程名稱主要內(nèi)容投資估算(萬元)責(zé)任單位預(yù)期完成時間韓江梅州市1大埔縣韓江上游跨界河流梅潭河水環(huán)境綜合整治工程建設(shè)梅潭河雙溪庫區(qū)垃圾及水面漂浮物清理轉(zhuǎn)運工程(清理轉(zhuǎn)運雙溪庫區(qū)水面漂浮物2.5萬m2、高密度漂浮物3.82萬m2、雙溪庫區(qū)岸坡垃圾2.159萬m2)、梅潭河大埔段沿河各鎮(zhèn)垃圾收集與轉(zhuǎn)運工程(建設(shè)垃圾池192座,購置人力垃圾收集車172輛、垃圾壓縮運輸車5輛、垃圾轉(zhuǎn)運車10輛、垃圾收集桶3810個,新建垃圾中轉(zhuǎn)站5座)、梅潭河大埔段沿河各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理與截污管道工程(建設(shè)污水處理廠4座,處理規(guī)模共計40000m3/d,鋪設(shè)污水管道19000米)、梅潭河大埔段沿河水浮蓮清理工程(清理并轉(zhuǎn)運處理水浮蓮30660m3)、梅潭河大埔段飲用水水源地標(biāo)識與警示設(shè)施建設(shè)工程(在飲用水水源地保護區(qū)設(shè)立標(biāo)識牌80個、警示牌20個、宣傳牌20個)。13202大埔縣政府2020附表10“水源保護”工程項目清單流域片區(qū)行政區(qū)序號工程名稱工程內(nèi)容投資估算(萬元)責(zé)任單位預(yù)期完成時間項目依據(jù)(一)流域水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃編制粵東諸河--1韓江流域水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃研究在《廣東省環(huán)境保護規(guī)劃綱要》和《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》基礎(chǔ)上,將主體功能和環(huán)境功能落實到流域水文單元和生態(tài)單元,研究維持河流健康所必需的生態(tài)基流,劃分控制紅線,引導(dǎo)流域社會經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)合理布局500省環(huán)境保護廳,流域各市政府2019②(二)流域生態(tài)健康評估與水質(zhì)風(fēng)險控制行動計劃編制粵東諸河韓江-1韓江流域生態(tài)健康調(diào)查與評估研究開展廣東省重點流域生態(tài)健康調(diào)查,評估健康狀況,發(fā)現(xiàn)主要問題并提出控制對策400省環(huán)境保護廳,流域各市政府2018②(三)自然保護區(qū)建設(shè)項目粵東諸河韓江梅州1梅州市自然保護區(qū)建設(shè)工程15個市級自然保護區(qū)達標(biāo)建設(shè)。半坑等升級為省級保護區(qū)
5000梅州市政府2018②(四)濕地恢復(fù)與建設(shè)粵東諸河韓江梅州1梅州大埔三河壩濕地保護工程保護韓江源頭河流濕地水源林及濕地生物多樣性300梅州市政府2018①2基塘濕地可持續(xù)利用示范工程濕地綜合整治,恢復(fù)植被,維護生物多樣性500梅州市政府2018①(五)水源涵養(yǎng)林與水保工程粵東諸河韓江梅州1韓江流域水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程建設(shè)韓江流域水源涵養(yǎng)林40000梅州市政府2020②(六)廣東省主要流域水環(huán)境容量與環(huán)境承載力研究粵東諸河--1韓江、榕江、練江等流域水環(huán)境容量與環(huán)境承載力研究開展水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,摸清流域水資源與水狀況,建立社會經(jīng)濟~污染排放~水質(zhì)響應(yīng)關(guān)系,結(jié)合流域社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境管理需求,研究主要流域水環(huán)境社會經(jīng)濟承載力。800省環(huán)境保護廳,流域各市政府2018②合計47500注:①為廣東省濕地保護工程實施規(guī)劃;②為廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)南粵水更清行動計劃(修訂本)(2017-2020年)的通知附表11a梅州市主要生活污水處理項目清單序號區(qū)域項目名稱項目類別新增污水處理能力(萬噸/日)新增污水管網(wǎng)長度(公里)投資估算(萬元)預(yù)期完成時間1梅江區(qū)周溪河污水處理廠城市23.694502018年2梅江區(qū)黃塘河污水處理廠城市2.54.05145002018年3五華縣轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.185.222932018年4五華縣周江鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.032.89562018年5五華縣長布鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.285.728582018年6五華縣潭下鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.15.420202018年7五華縣雙華鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.042.38502018年8五華縣岐嶺鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.084.917882018年9五華縣梅林鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.124.317762018年10五華縣龍村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.06311412018年11五華縣華陽鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.083.413432018年12五華縣華城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.514.563872018年13五華縣橫陂鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.082.611052018年14五華縣河?xùn)|鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.3836242018年15五華縣郭田鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.032.48382018年16五華縣安流鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.255.526742018年17豐順縣北斗鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.062.911432018年18豐順縣建橋鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.14.518022018年19豐順縣八山鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.033.512032018年20豐順縣龍崗鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.062.610502018年21豐順縣小勝鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.055.920252018年22豐順縣留隍鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.47.640052018年23豐順縣潭江鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.154.319482018年24豐順縣潘田鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.15.521102018年25豐順縣砂田鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.035.618502018年26豐順縣黃金鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.0155.517562018年27豐順縣豐良鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.513.361762018年28豐順縣埔寨鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.355.230582018年29豐順縣大龍華鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.054.114712018年30平遠縣八尺鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.0528242018年31平遠縣差干鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.24.120952018年32平遠縣東石鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.14.116792018年33平遠縣河頭鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.032.48642018年34平遠縣熱柘鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.063.212352018年35平遠縣仁居鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.14.417712018年36平遠縣上舉鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.021.34842018年37平遠縣石正鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.1313402018年38平遠縣泗水鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.031.35252018年39平遠縣長田鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)0.033.612342018
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