2011年3月18日實(shí)訓(xùn)基地大型招聘會安全保衛(wèi)工作方案（討論稿）2011年3月18日下午13點(diǎn)30分至16點(diǎn)，楊浦區(qū)人力資源和社會保障局將在中國（上海）創(chuàng)業(yè)者公共實(shí)訓(xùn)基地主樓1樓及實(shí)訓(xùn)一1樓舉行大型招聘會活動，屆時將有200余家企業(yè)單位入場招聘，預(yù)計參與招聘的求職者將達(dá)到1萬多人次，停放機(jī)動車輛將有200余部，非機(jī)動車輛將有3000-5000輛，為確保本次招聘會的順利進(jìn)行，本著安全第一、預(yù)防為主的方針特制訂本安全保衛(wèi)工作方案。一、安全保衛(wèi)工作指揮部總指揮：何光輝（基地現(xiàn)場管理辦公室）副總指揮：劉笑萍（基地物業(yè)管理處經(jīng)理）指揮部下設(shè)七個組，分別為綜合協(xié)調(diào)組、場外保衛(wèi)組、場內(nèi)保衛(wèi)組、交通安全組、消防安全及電力保障組、后勤保障組和突發(fā)事件應(yīng)急處置組，具體職責(zé)及人員安排如下：綜合協(xié)調(diào)組組長：黃晨、王暉成員：姜毅、樊芳、宋勤、龔建琴負(fù)責(zé)招聘會期間安全保衛(wèi)綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度和督查督辦工作。場外保衛(wèi)組組長：齊余福組員：施志戎、孫仁祥、孫軍、謝家負(fù)責(zé)維護(hù)招聘會場外的安全保衛(wèi)、指揮進(jìn)入基地的參會車輛有序停放、引導(dǎo)應(yīng)聘者在等候區(qū)有序排隊、引導(dǎo)招聘單位工作人員進(jìn)入會場、控制進(jìn)入招聘會場入口的人流量、維護(hù)招聘會場外的安全、消防秩序。場內(nèi)保衛(wèi)組組長：夏峰組員：祝培榮、袁金民、張傳仁、葛雞平負(fù)責(zé)維護(hù)招聘會場內(nèi)人流秩序、館面秩序、控制消滅場內(nèi)不安全因素、提醒場內(nèi)人員注意安全及增強(qiáng)防范意識。交通安全組組長：張偉杰組員：丁芝平、丁滬城、仇文斌、李文祥、負(fù)責(zé)參加招聘會的領(lǐng)導(dǎo)和招聘單位工作人員的車輛停放，維持200號停車庫及地面（主樓東側(cè)車位屆時封停）的車輛?？亢瓦M(jìn)出秩序，維護(hù)200號基地外圍沿國定東路區(qū)域的非機(jī)動車停放秩序。消防安全及電力保障組組長：王文剛組員：高榮海、制定布場期間場內(nèi)巡查監(jiān)管制度，要求所有會務(wù)公司布場人員按規(guī)定的消防要求布場，杜絕私拉亂接電器設(shè)施，安排專職工程人員及保安巡視，嚴(yán)禁抽煙，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，監(jiān)督施工預(yù)防場館設(shè)施被損壞。保證場內(nèi)的設(shè)施安全，消除火災(zāi)隱患，每天由物業(yè)單位的專職電工下班時關(guān)閉總電源。責(zé)任人：王文剛2、布場安全保衛(wèi)工作布場期間安全保衛(wèi)實(shí)行24小時值班制度。白天按物業(yè)秩序維護(hù)巡邏人員工作職責(zé)進(jìn)行；夜間實(shí)行無間斷值班，每個場內(nèi)配備保安人員1人、共2人進(jìn)行巡查。責(zé)任人：齊余福（二）招聘會期間1、招聘單位綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)招聘單位的入場接待工作，招聘單位提前1小時（2010年3月18日13:30）入場，招聘單位工作人員機(jī)動車輛一律停入200號地下車庫，招聘單位工作人員一律憑佩戴的證件進(jìn)入會場，并在場區(qū)入口簽到處進(jìn)行登記。2、應(yīng)聘人員場外保衛(wèi)組負(fù)責(zé)應(yīng)聘人員的進(jìn)出安全，對應(yīng)聘人員進(jìn)行引導(dǎo)有序地規(guī)范其在入場等候區(qū)域進(jìn)行排隊，按規(guī)定對應(yīng)聘人員進(jìn)行入場前的安全告知并進(jìn)行行李檢查，嚴(yán)禁攜帶有毒有害及違禁品進(jìn)入場館，場外禁止吸煙、隨地吐痰、大聲喧嘩等違法行為。應(yīng)聘人員入場時間為13時30分，撤場時間為16時。3、招聘會場場內(nèi)保衛(wèi)組負(fù)責(zé)招聘會場安全維護(hù)，設(shè)立場內(nèi)巡視檢查流動哨，針對會場內(nèi)消防安全和不良現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)管，及時控制當(dāng)天展館的人流量，對會場內(nèi)吸煙行為進(jìn)行制止和教育，嚴(yán)格按規(guī)定查處不良現(xiàn)象，防止盜竊和治安事件的發(fā)生。（三）撤場期間1、撤展期間各場區(qū)將配置1名保安隊員，防止貴重的物品失竊，同時保證場館設(shè)施設(shè)備的安全，撤場時加強(qiáng)監(jiān)管力度確保物資有序地從規(guī)定的通道撤走。2、撤場時工程人員對現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施及成品區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)的檢查，并對各電源部位和臨時安裝部位進(jìn)行復(fù)位。3、撤場后后勤保障組應(yīng)及時處置垃圾，對個場區(qū)進(jìn)行清潔恢復(fù)。四、工作要求一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。副總指揮具體負(fù)責(zé)，各組負(fù)責(zé)人要落實(shí)具體責(zé)任。確保有充足人員參加保安工作。參加保安工作的人員要隨時聽候現(xiàn)場指揮的命令和調(diào)遣，對本次活動要按照方案提前進(jìn)行現(xiàn)場踏查，確保各項安全工作抓早、抓細(xì)、抓實(shí)。二、定崗定責(zé)。各組對所負(fù)責(zé)的安全保衛(wèi)工作，做到每一個崗位都確定專人負(fù)責(zé)，不得出現(xiàn)漏崗、空崗現(xiàn)象，切實(shí)把工作責(zé)任落實(shí)到人頭。對因人員、責(zé)任不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要對相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。三、信息暢通。各組都要加強(qiáng)請示匯報，遇有重大問題或緊急情況要及時報告現(xiàn)場指揮，要積極進(jìn)行信息溝通，實(shí)現(xiàn)信息共享。各執(zhí)勤崗位要配備對講機(jī)，并統(tǒng)一頻道，確保與現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系暢通無阻。四、文明禮貌。所有執(zhí)勤人員必須做到文明執(zhí)勤，熱情服務(wù)，堅決避免出現(xiàn)冷、硬、橫現(xiàn)象，保持著裝嚴(yán)整，儀表規(guī)范。同時，還要對群眾的困難熱情幫助，以良好的精神風(fēng)貌展現(xiàn)自己的風(fēng)采。五、服從指揮。各組必須按照安全保衛(wèi)工作方案和總指揮指令統(tǒng)一行動，嚴(yán)禁擅自行事。六、要求全體工作人員必須熟悉招聘場區(qū)的安全疏導(dǎo)通道，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)即時報警，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。招聘會會前組織所有工作人員開會布置工作任務(wù)并實(shí)地了解和熟悉安全疏導(dǎo)通道。七、建立現(xiàn)場突發(fā)群體性事件報告制度，現(xiàn)場保安人員或接到報案的保安人員，應(yīng)向現(xiàn)場總指揮報告，并及時通報110。八、最大限度地減少突發(fā)性事件及其造成的人員傷亡和危害。九、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章開展安全保衛(wèi)工作，依法實(shí)施安全保衛(wèi)工作。五、重點(diǎn)工作安全保衛(wèi)措施（一）消防安全實(shí)施方案1、報警和接警處置程序（1）發(fā)生火警時現(xiàn)場消防安全及電力保障組工作人員立即撥打消防報警電話“119”，利用就近滅火器材展開撲救。任何單位、任何人員都要為火災(zāi)報警提供便利，不得以任何借口阻攔報警。（2）消防部門接到報警后，立即趕到現(xiàn)場，組織力量撲救，并上報招聘會組委會領(lǐng)導(dǎo)，制定下一步滅火預(yù)案。2、滅火行動程序和措施（1）專職消防員必須嚴(yán)格按照火災(zāi)報警崗位責(zé)任制進(jìn)行工作。（2）各場區(qū)巡邏檢查的保安、員工如發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即通過對講機(jī)、電話、報警設(shè)備及時報警，并就近攜帶滅火器材趕赴現(xiàn)場及時撲救，將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。（3）滅火行動人員在總指揮的帶領(lǐng)下，趕赴現(xiàn)場按火災(zāi)處理程序進(jìn)行火災(zāi)撲救。3、消防安全工作人員的組織程序和措施（1）接到報警后，立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行及時、有效組織疏散工作。①消防安全及電力保障組工作人員打開所有消防通道；②消防安全及電力保障組工作人員進(jìn)行有序的疏散；③消防安全及電力保障組工作人員要正確、有效利用疏散設(shè)施。（2）消防安全工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉現(xiàn)場的消防設(shè)施情況，掌握火災(zāi)的危險性，嚴(yán)格按照應(yīng)急疏散的方法將人群帶至安全區(qū)。（3）綜合協(xié)調(diào)組人員備齊急需藥品趕到現(xiàn)場，做好對受傷人員搶救的準(zhǔn)備工作，及時聯(lián)系救護(hù)車負(fù)責(zé)傷員運(yùn)送工作。（4）消防安全及電力保障組工作人員維護(hù)火場秩序，保證消防通道的暢通，對搶救出來的貴重物品進(jìn)行看護(hù)。4、火警、火災(zāi)處理程序（1）義務(wù)消防人員①接到火情報告后，應(yīng)立即通知現(xiàn)場防火檢查人員。②火警確認(rèn)后，向現(xiàn)場總指揮及中控室通報。③向公安消防部門報警。④通過廣播疏散客戶。⑤做好火警記錄。（2）消防安全及電力保障組工作程序①負(fù)責(zé)應(yīng)急電源設(shè)備的正常運(yùn)行。②切斷火災(zāi)現(xiàn)場電源。③保證消防設(shè)備的正常運(yùn)行。④在現(xiàn)場總指揮的組織領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)火場滅火。⑤接到火警信號后，消防安全及電力保障組工作人員3分鐘內(nèi)應(yīng)趕到現(xiàn)場查明。A、火源位置，燃燒物的性能，燃燒范圍和火勢蔓延的主要方向。B、是否有人受到火勢的威脅，其所在地點(diǎn)和搶救通道。C、有無爆炸、毒害、觸電和房屋倒塌的危險。D、有無需要疏散和保護(hù)的重要物資、檔案資料。E、起火處的毗鄰是否安全，是否需要拆除。⑥如確認(rèn)火情，按下列警掣并及時組織滅火。⑦當(dāng)火情發(fā)生危及他人及人身安全而不能進(jìn)入現(xiàn)場搶救的情況下，可采取破門、破窗進(jìn)入的辦法。⑧消防安全及電力保障組長確定人員分配，確定鋪設(shè)水帶和滅火器材。（3）場內(nèi)外保安工作人員①負(fù)責(zé)現(xiàn)場維護(hù)警戒，嚴(yán)格限制無關(guān)人員進(jìn)入火場。②在公安消防人員抵達(dá)后，應(yīng)主動向消防人員報告火場情況、起火部位、周圍建筑、燃燒物品、存放物資情況和提供水源地點(diǎn)，聽從消防人員的統(tǒng)一指揮，積極配合做好撲救工作。③維護(hù)公共秩序，保障通道暢通并協(xié)助好消防部門工作。（4）交通安全組工作程序①負(fù)責(zé)現(xiàn)場群眾的疏散、疏導(dǎo)工作，保障器材供應(yīng)，協(xié)助消防隊工作。②確定疏散路線、疏散物資安全出口、引導(dǎo)消防人員進(jìn)入火場，護(hù)送人群有序地疏散至安全區(qū)。③逐層、逐房檢查，核實(shí)疏散人員是否完全撤離火災(zāi)現(xiàn)場。（5）火災(zāi)現(xiàn)場指揮①安全保衛(wèi)指揮部副總指揮擔(dān)任滅火救人工作現(xiàn)場指揮。②組織火情偵察，掌握火勢發(fā)展情況，確定火場的主要方向，及時召集力量。③各級主管下達(dá)救人、疏散物資和滅火任務(wù)并檢查執(zhí)行情況。④公安消防隊到達(dá)現(xiàn)場時，及時向消防隊領(lǐng)導(dǎo)報告火情，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照統(tǒng)一部署，帶領(lǐng)工作人員執(zhí)行。⑤撲滅火災(zāi)后，向中心提交火災(zāi)報告，分析著火原因，懲罰當(dāng)事人。5、火警災(zāi)撲救后，對火場現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，接受消防主管部門的調(diào)查。6、火災(zāi)注意事項：全體工作人員必須熟悉消防報警程序，即時疏散招聘人員，并會使用消防設(shè)備，必須熟悉消防知識課程和消防訓(xùn)練。（1）首先要冷靜，不要驚慌。（2）撥“119”通知消防中心，告知火災(zāi)發(fā)生的確切位置和火災(zāi)情況。（3）如果是小火災(zāi)，采用就地消防設(shè)備控制火災(zāi)。（4）切記這條：人員第一，財物第二。（5）請場館內(nèi)人員保持冷靜，有序引導(dǎo)人員從最近的安全出口撤離火場。（6）在撤離時，不要讓人員收拾物品或乘坐電梯。（7）切記煙往上走，接近地面的空間有空氣，必要時應(yīng)從地上爬行到安全出口。（二）突發(fā)性群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案（1）處置程序：①報告：在事發(fā)3分鐘內(nèi)，突發(fā)事件應(yīng)急處置組工作人員或接到報案的報案人員，應(yīng)向負(fù)責(zé)人報告。負(fù)責(zé)人要及時向副總指揮匯報事件的主要情況，包括時間、地點(diǎn)、事由、經(jīng)過、影響范圍、動態(tài)趨勢、已采取的處置措施等；并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報動態(tài)信息。②群體性事件發(fā)生后，“突發(fā)事件應(yīng)急處置小組”組長應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，組織力量開展處置工作。并在現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮下采取以下應(yīng)急處置措施：◆劃定警戒區(qū)域，采取必要的封鎖、隔離、管制措施；◆緊急調(diào)配應(yīng)急資源開展應(yīng)急處置工作；◆對現(xiàn)場實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，采取必要的安全防護(hù)措施；◆向公安110報警；◆配合公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場處置；◆為現(xiàn)場處置工作提供后勤保障。（三）入侵和盜竊事件應(yīng)急處置預(yù)案（1）處置程序：①當(dāng)保安值班人員接到入侵報警：◆核實(shí)。值班人員要立即進(jìn)行現(xiàn)場核查?！魣蟾妗Ｈ舸_認(rèn)為盜警時，應(yīng)立即向“110”報警，同時向保安部門領(lǐng)導(dǎo)報告并通知其他執(zhí)勤人員?！糇ゲ?。接報后，執(zhí)勤人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)實(shí)施抓捕，并與報警部門和人員進(jìn)行現(xiàn)場查實(shí)。②當(dāng)巡查、巡更人員發(fā)現(xiàn)異常：◆報告。當(dāng)巡查、巡更人員發(fā)現(xiàn)門、窗、護(hù)欄、等設(shè)施被破壞或確認(rèn)發(fā)生異常時，要立即向保安部值班領(lǐng)導(dǎo)報告。◆守候。此時，巡查、巡更人員不要離開，在增援人員未到達(dá)之前守候，注意事態(tài)的發(fā)展?！舨┺摹Ｈ舸_認(rèn)有人正在實(shí)施盜竊時，要立即報警（110）并向保安部值班領(lǐng)導(dǎo)報告，同時堵住出口。若犯罪分子準(zhǔn)備逃跑時，要勇敢地通過各種辦法與犯罪分子進(jìn)行周旋，并呼叫求得增援，爭取將其抓獲?！舯Ｗo(hù)。若犯罪分子已逃跑，注意保護(hù)現(xiàn)場，在公安機(jī)關(guān)到達(dá)之后方可入內(nèi)，以防破壞痕跡物證。（四）恐怖襲擊突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案（1）處置程序：①一級預(yù)案：◆預(yù)案的啟動：重點(diǎn)要害部位遭到恐怖襲擊?！簟巴话l(fā)事件應(yīng)急處置組”組長要在第一時間趕赴現(xiàn)場參加處置工作，并及時報警（110），及時報告遭受恐怖襲擊的程度、受襲擊的部位、有無爆炸物、有無有毒物品外流和恐怖分子人數(shù)等情況?！舾鶕?jù)現(xiàn)場情況，及時啟動滅火和疏散方案，疏散引導(dǎo)現(xiàn)場人員撤到安全地帶?！魧?shí)行全封閉管理，加強(qiáng)門崗登記檢查?！舯０踩藛T24小時巡邏執(zhí)勤、值班守衛(wèi)?！舯Ｗo(hù)