2024年浙江省錄用公務(wù)員錄用考試《申論》全真模擬預(yù)測(cè)試卷(一)注意事項(xiàng)1．申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“答題要求”依次作答。給定資料資料一2020年2月22日，浙江省義烏市一些企業(yè)老板開(kāi)著小轎車到勞務(wù)市場(chǎng)招工，如遇滿意的員工，當(dāng)即開(kāi)車接回工廠上班。春節(jié)后，沿海各地企業(yè)遭遇大規(guī)模的“用工荒”，一些企業(yè)甚至因，為招不到工人而不得不停業(yè)或者縮減訂單的數(shù)量。連日來(lái)，浙江省義烏市人才資源市場(chǎng)外，大批的招工者在“搶”打工者。2018年的金融危機(jī)讓不少外來(lái)務(wù)工人員找不到工作提前返鄉(xiāng)，然而2020年虎年之初，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，東南沿海眾多企業(yè)卻面臨招工難的問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，珠三角缺工的人數(shù)已從當(dāng)年的15萬(wàn)激增到了200萬(wàn)，廣州及鄰近的東莞等城市的農(nóng)民工缺口大約在100萬(wàn)人。而位于長(zhǎng)三角的浙江省等地區(qū)也出現(xiàn)民工荒，用工缺口達(dá)25萬(wàn)人，杭州外來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)一度創(chuàng)下1比20的勞動(dòng)力供需比紀(jì)錄。在義烏等地，招工心切的企業(yè)老板甚至開(kāi)著小轎車到勞務(wù)市場(chǎng)“搶人”——一遇到滿意的對(duì)象，當(dāng)即送回工廠上班。缺工的種類從技工蔓延到普工。缺工的區(qū)域也深入到了內(nèi)地甚至邊遠(yuǎn)的省份。對(duì)于長(zhǎng)期生活在“中國(guó)最不缺的就是人”這類話語(yǔ)體系下的中國(guó)民眾而言，這幅圖景是如此的不可思議和難以接受。2020年2月20日上午。在浙江省寧波市人力資源市場(chǎng)門口，記者親眼見(jiàn)識(shí)了企業(yè)招人的迫切性。奧克斯集團(tuán)一大早就開(kāi)來(lái)了兩輛大客車等著招人，負(fù)責(zé)招聘的董靖表示，新春上班急需一批工人，所以一大早就來(lái)這里，只要求職者有技術(shù)、有意向，中午就可以帶他們到廠里實(shí)地考察?！拔覀冃枰罅咳藛T的儲(chǔ)備，集中在空調(diào)裝配工、焊工、電工等崗位，總共需要招3000人?！倍刚f(shuō)。在火車南站附近的長(zhǎng)春路上、市人力資源市場(chǎng)所處的鄞奉路上，從大年初四開(kāi)始，十幾家民辦職介所全都開(kāi)門迎客。寫滿招工信息的小黑板一直延伸到路邊，每家職介所的用工信息至少有上千條。一家職介所負(fù)責(zé)人表示：“總體來(lái)說(shuō)，今年是崗位多、求職者少?！?0日，記者從寧波市就業(yè)管理局了解到，寧波目前最缺的三類崗位分別是生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、專業(yè)技術(shù)人員、商業(yè)服務(wù)業(yè)人員，主要集中在紡織、機(jī)械制造和電子電器三個(gè)行業(yè)。“今年與去年最大的不同，應(yīng)該是紡織業(yè)、電子業(yè)、制造業(yè)對(duì)于工人的需求增長(zhǎng)迅速，至少增長(zhǎng)了2成以上?！睋?jù)寧波市就業(yè)管理服務(wù)局公共服務(wù)就業(yè)科科長(zhǎng)陳發(fā)泉分析，這主要跟寧波市這幾年一直對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)政策有關(guān)。另外，自去年12月以來(lái)，寧波的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)走上了恢復(fù)性增長(zhǎng)軌道。1月份寧波市進(jìn)出口總額超出2018年同期4.2億美元，已初步恢復(fù)到危機(jī)前的水平。據(jù)了解，擋車工、車位工、縫紉工、印染工、拋光工、鉗工、裝配工、焊工、電工等是浙江目前最缺的工種。也是招工量最大的工種，也正好分屬浙江的支柱性產(chǎn)業(yè)。資料二用工荒，今年為何特別荒?浙江省紹興市幾家職介所的老板分析說(shuō)，很多農(nóng)民工嫌工資低，另一方面，他們家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)水平也好起來(lái)，春節(jié)回家就沒(méi)回來(lái)了?！敖衲陞^(qū)別于以往有兩個(gè)特點(diǎn)，一是今年用工崗位增加數(shù)比較快，增加了19.1%；二是中西部地區(qū)開(kāi)發(fā)力度加大以后，回流的農(nóng)民工大量減少?！闭憬∪肆Y源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)王國(guó)益分析認(rèn)為，企業(yè)招工難度加大，將成為今后一段時(shí)期的突出問(wèn)題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2020年3月19日發(fā)布調(diào)查顯示，2019年全國(guó)外出農(nóng)民工總量14533萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.5%，在流動(dòng)格局上。出現(xiàn)農(nóng)民工開(kāi)始從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)局于2018年底，建立了農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查制度。相關(guān)結(jié)論根據(jù)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)6.8萬(wàn)個(gè)農(nóng)村住戶，和7100多個(gè)行政村的農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果推算得出。調(diào)查結(jié)果印證了當(dāng)前“民工荒”的實(shí)際情況。從輸入地來(lái)看，2019年，在東部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工為9076萬(wàn)人，下降8.9%，占全國(guó)外出農(nóng)民工人數(shù)的62.5%，比上年降低8.5個(gè)百分點(diǎn)。相比之下，盡管中西部所占總數(shù)比例低，但中部和西部增幅分別為33.2%和35.8%，所占整體的比重，分別比上年提高3.8和4.8個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)局表示，農(nóng)民工的外出流動(dòng)格局發(fā)生了變化，中西部地區(qū)受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資拉動(dòng)政策措施的影響，對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的吸納能力增強(qiáng)，在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增加，而在長(zhǎng)三角和珠三角等東部沿海地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工減少，農(nóng)民工開(kāi)始從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。此外，調(diào)查還顯示一個(gè)特點(diǎn)是，跨省外出的農(nóng)民工比重下降，而在省內(nèi)務(wù)工的外出農(nóng)民工數(shù)量增加較多，中西部地區(qū)農(nóng)民工就近轉(zhuǎn)移加快。來(lái)自湖南的打工妹燕子告訴記者，現(xiàn)在很多朋友都轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)地二線城市了，離家近一點(diǎn)，“比如南昌，月薪并不比廣州低?！币环矫鎯?nèi)地城市發(fā)展起來(lái)了，缺工已經(jīng)不僅僅是珠三角、長(zhǎng)三角，而是全國(guó)性的問(wèn)題，現(xiàn)在連安徽這樣的勞務(wù)輸出地也都發(fā)展起來(lái)，開(kāi)始出現(xiàn)缺工現(xiàn)象。另一方面，缺工是因?yàn)楣┣蟮牟黄胶猓髽I(yè)需要大量的一線工人，但是新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力學(xué)歷越來(lái)越高，首要選擇已經(jīng)不再是生產(chǎn)工。新生代勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化，不僅僅影響著企業(yè)的招工情況，在一定程度上，也在逼迫著企業(yè)升級(jí)換代。紹興市就業(yè)管理局副局長(zhǎng)張浩分析說(shuō)，紹興的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，發(fā)展模式多數(shù)還是粗放型的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看其發(fā)展前景并不看好。招工難應(yīng)該讓這些企業(yè)認(rèn)識(shí)到“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的重要性。否則很難從根本上解決問(wèn)題。浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障研究院院長(zhǎng)陳詩(shī)達(dá)表示，從全國(guó)而言，農(nóng)民工供應(yīng)總量充裕，“人口紅利”近幾年還不會(huì)消失。但受輿論影響，一些企業(yè)擔(dān)憂用工荒而被迫提前開(kāi)工、提前招工，形成了目前的用工短缺；受金融危機(jī)影響，去年一些企業(yè)裁員、減薪，挫傷了農(nóng)民工積極性，減少了農(nóng)民工的入浙數(shù)量；國(guó)家連續(xù)幾年出臺(tái)惠農(nóng)政策，以及沿海一些產(chǎn)業(yè)帶向中西部的轉(zhuǎn)移，消化了一部分當(dāng)?shù)赝獬鲛r(nóng)民工，“工資相差不多，生活成本卻天差地別，農(nóng)民工又何必非要遠(yuǎn)離鄉(xiāng)土。到沿海來(lái)打工呢?”另外。大量“85后、90后”農(nóng)民工的涌現(xiàn)，也增加了企業(yè)招工難度。據(jù)浙江省杭州市就業(yè)管理服務(wù)局人力資源市場(chǎng)管理一處處長(zhǎng)向明華介紹，相比上一代農(nóng)民工，“85后、90后”學(xué)歷較高，很多都是高中畢業(yè)；物質(zhì)要求也高，生活標(biāo)準(zhǔn)會(huì)向城市居民看齊；不會(huì)吃苦，此前沒(méi)干過(guò)農(nóng)活，大多由父母供養(yǎng)。近日，杭州一家企業(yè)招收拋光工，曾向一名“85后”開(kāi)出4000元月薪，被對(duì)方以該工作不利于健康，是在“拿身體換錢”為由拒絕?；谝陨戏N種。農(nóng)民工更多地開(kāi)始以腳投票，跟招工單位博弈，要求提高待遇。資料三2020年3月初。記者連續(xù)走訪了東莞、順德等地，以求證“珠三角用工荒”這一提法是否屬實(shí)，在與工廠主、勞務(wù)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人的交談中，“‘85后’、‘90后’農(nóng)民工”的概念引起了記者的注意。幾乎沒(méi)有任何一個(gè)工廠主說(shuō)起過(guò)“85后”農(nóng)民工的優(yōu)點(diǎn)，不過(guò)這不代表他們不喜歡這些“孩子”，他們正集中精力解決這群工廠新人帶來(lái)的一系列新問(wèn)題。為了企業(yè)形象，也為了生產(chǎn)安全，上一輩農(nóng)民工“很聽(tīng)話”，他們穿著統(tǒng)一的工作服進(jìn)廠房，男人們把頭發(fā)剪得很短?？蛇@些正處在叛逆期的男孩們就偏偏喜歡留長(zhǎng)發(fā)，用幾縷發(fā)絲遮住眼睛——他們認(rèn)為這樣能透出一種神秘感和深邃感。在東莞厚街勞務(wù)大市場(chǎng)營(yíng)銷總監(jiān)黃京的眼里，這些年輕人其實(shí)很難說(shuō)清自己的求職目的，“對(duì)他們來(lái)說(shuō)，外出打工更像是享受生活，他們的父輩已經(jīng)解決了家庭成員的生存問(wèn)題?！薄坝械哪泻⒅苯訂?wèn)招聘負(fù)責(zé)人，工廠的女孩多不多，多就去?！鼻啻恒露摹?5后”們剛剛步人社會(huì)，單純而直接。楊舉榮出生于1989年，楊王邦出生于1991年，他們倆都是廣西欽州人。2020年3月4日，兩個(gè)寫著一臉稚氣的男孩站在人才市場(chǎng)的招聘信息欄前不緊不慢地看著，眼神中明顯透著對(duì)這個(gè)新世界的期待。他們都是前一天下午到順德的。雖然才21歲，已經(jīng)工作了3年的楊舉榮對(duì)工作的規(guī)劃比弟弟要清晰得多。他常掛在嘴邊的一句話是“最重要的是做得開(kāi)心”，如果對(duì)他要求太多，他會(huì)“二話不說(shuō)，馬上提起行囊就走人”。兩個(gè)孩子找工作的“基本原則”驚人的相似。楊王邦雖然才第一次出外打工，聽(tīng)到堂哥的說(shuō)法，他也附和道：“是啊，工作最重要的是開(kāi)心?！闭驹谝慌缘陌职謼钯F合一臉慈愛(ài)地看著他們，笑著說(shuō)：“他們?cè)敢庠趺凑揖驮趺凑?，我不限制他們?！睏钍闲值芾硐胫械墓S必須具備一點(diǎn)：“不要管得太嚴(yán)”，不然他們肯定待不住。不要加班，下班后可以自由地到任何地方去，不要穿統(tǒng)一的工裝上班，不要軍事化管理。依照這一邏輯，才3年時(shí)間，楊舉榮已經(jīng)換了好幾個(gè)行當(dāng)。先是在深圳從事電子元件行業(yè)，后來(lái)又做了一段時(shí)間的建筑工，可“都不是我想要的生活”。“做建筑工的時(shí)候，每天在鋼筋架上，一曬就是一天，工資也不比其他工種高。”他說(shuō)他并不怕吃苦，從小在農(nóng)村長(zhǎng)大，什么苦都能吃，但這個(gè)苦對(duì)他來(lái)說(shuō)。吃得“不值”。弟弟楊王邦初中畢業(yè)后，到南寧的一家炸石廠工作，月工資有1500元。但他后來(lái)放棄了這份“還可以”的工作，原因之一是“太累太危險(xiǎn)”，另外一點(diǎn)重要原因是哥哥楊舉榮所說(shuō)的“應(yīng)該到外面的世界看一看，總不能老在山里面待著”。所以，他今年義無(wú)反顧地辭工來(lái)了廣東。在工作的選擇上，兩兄弟的想法都很堅(jiān)決：“凡是對(duì)身體有害的行業(yè)，給再多的錢也不去，比如說(shuō)噴油漆，一個(gè)月給我2萬(wàn)元我也不會(huì)去的。”幾年下來(lái)，楊舉榮深刻地認(rèn)識(shí)到了一點(diǎn)，必須要有一技之長(zhǎng)，做工就要做技術(shù)工，不能做普工，“搬運(yùn)這樣的事一定不能做”。這幾年，他也有過(guò)被拒絕的經(jīng)歷，有企業(yè)招技術(shù)工，他去應(yīng)聘，對(duì)方說(shuō)只要熟練工，楊舉榮就非常疑惑地問(wèn)招聘人員：“難道有人天生就熟練嗎?不都是慢慢學(xué)的嗎?為什么不能給我們機(jī)會(huì)呢?”今年回家過(guò)年，楊舉榮聽(tīng)同村的幾個(gè)朋友說(shuō)，福建那邊普工一個(gè)月可以拿到1800元。雖然也有點(diǎn)動(dòng)心，但“福建離家太遠(yuǎn)”，而且一直都在廣東打工，對(duì)廣東已經(jīng)熟悉了，朋友圈也都在廣東，所以他最終還是沒(méi)去福建。資料四2020年中央一號(hào)文件指出，要“采取有針對(duì)性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題”?！靶律r(nóng)民工”概念被首次提出。2020年3月7日，“三農(nóng)”問(wèn)題學(xué)者李昌平等人表示，目前全國(guó)新生代農(nóng)民工多達(dá)1億人。今年中央一號(hào)文件就首次提出了“新生代農(nóng)民工”的概念，這部分“80后”、“90后”農(nóng)民工。約占農(nóng)民工總數(shù)的60%。在未來(lái)的5—10年時(shí)間里，他們將接過(guò)父輩手中的勞動(dòng)工具。成為農(nóng)民工的主力軍。然而，從外表、行為舉止到人生目標(biāo)，他們卻與父輩——包括“85前”，完全不同，他們個(gè)性張揚(yáng)，無(wú)所畏懼，說(shuō)跳槽就跳槽，讓工廠主們頗為頭疼。而讓“85后”、“90后”心中有底的，則是整個(gè)勞務(wù)市場(chǎng)正趨于供不應(yīng)求的大背景。事實(shí)上，在實(shí)際采訪中，鮮有人夸獎(jiǎng)“85后”新生代農(nóng)民工。而來(lái)自專家的宏觀分析，則為我們提供了另外一個(gè)視角。李昌平等人認(rèn)為，新生代農(nóng)民工擁有更為強(qiáng)烈的城市情結(jié)，自主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，文化程度提高。正忙于開(kāi)全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)人大代表胡小燕則表示，與改革開(kāi)放前期和中期的農(nóng)民工大軍相比，新一代農(nóng)民工受教育程度明顯提高，眼界開(kāi)闊、知識(shí)豐富，對(duì)新技術(shù)、新思想的接受能力很強(qiáng)；同時(shí)，他們有強(qiáng)烈的維權(quán)意識(shí)，熟悉和掌握法律武器，敢于主動(dòng)維護(hù)自身的合法權(quán)益。在尋求工作時(shí)，他們不僅僅考慮工資的多少，而更加注重個(gè)人長(zhǎng)遠(yuǎn)的成長(zhǎng)空間。“85后”與眾不同的務(wù)工表現(xiàn)以及留給雇主和勞務(wù)中介的不良印象，其實(shí)并不影響他們的就業(yè)。因?yàn)樗麄兙褪琼樀骂I(lǐng)秀家具總經(jīng)理張穎琺所稱的“新血”——?jiǎng)趧?wù)市場(chǎng)需要的新生代勞動(dòng)力。東莞厚街的鵬利鞋廠副總經(jīng)理伍常春不得不選擇改革工廠原有的管理體制。他去年剛剛辭退了一些“吊兒郎當(dāng)”的“90后”，但對(duì)那些不肯剪掉長(zhǎng)發(fā)的年輕工人，他正在有所退讓。“‘90后’更個(gè)性化。以前一說(shuō)剪短頭發(fā)，執(zhí)行起來(lái)很快?，F(xiàn)在，還得做思想工作?！痹絹?lái)越多的工廠主不再?gòu)?qiáng)制工人統(tǒng)一著裝，允許他們?cè)诓挥绊懮a(chǎn)的情況下自由著裝?！艾F(xiàn)在公司干部層的年齡偏大，跟不上年輕人的思路，我們自己有問(wèn)題?！痹谀壳斑@個(gè)以務(wù)工者為主導(dǎo)的勞務(wù)市場(chǎng)上，“85后”的選擇余地?zé)o疑更大了。他們的自由。要拜父輩任勞任怨、辛苦勞作所獲得的資金積累所賜，讓他們中的一些人可以不用為了工作拼命而能享受生活。在"85后”強(qiáng)勢(shì)的表態(tài)下，企業(yè)主們正“并不十分情愿”地改善以前留給世人的“刻薄”形象。想改變“招工難”的情況，東莞理想人才勞務(wù)市場(chǎng)營(yíng)銷中心總監(jiān)黃京說(shuō)。其中一個(gè)很重要的舉措是要完善企業(yè)自身的制度建設(shè)，要尊重新一代求職者，在決策中對(duì)“85后”予以照顧。“如果每個(gè)工廠都能夠這樣做，就不會(huì)‘招工難’了。”胡小燕也提出了相應(yīng)的解決方案：注重員工的福利待遇和薪資水平：注重給員工提供良好的培訓(xùn)和成長(zhǎng)機(jī)遇；重視保障員工的合法權(quán)益；加強(qiáng)企業(yè)用工環(huán)境的建設(shè)?！坝泻芏噢r(nóng)民工分流去了長(zhǎng)三角，主要是‘80后’、‘90后’，因?yàn)槟抢飵缀醪患影?，工資又和珠三角的差不多。而且長(zhǎng)三角工廠生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)是分開(kāi)的，珠三角這邊都是蓋在一起的。對(duì)于這些年輕人來(lái)說(shuō)沒(méi)有新鮮感?！辟Y料五來(lái)自安徽的小張是一位80后農(nóng)民工，目前就職于浙江省義烏市一家印染廠，月收入4000元左右，收入和城市里的普通白領(lǐng)差不多。因?yàn)樵趩T工里的良好口碑，小張所在的公司昨天被評(píng)為2019年度浙江最佳雇主。2020年以來(lái)，浙江的不少企業(yè)碰到用工荒，一些企業(yè)通過(guò)提高員工收入和福利、充分尊重員工，在普遍缺工的情況下，化險(xiǎn)為夷，在保持勞動(dòng)力相對(duì)較低流失率的同時(shí)，順利地完成了2020年的招聘任務(wù)。為了在枯燥的工作之余給員工提供一些娛樂(lè)設(shè)施，浙江三維通信股份有限公司2020年以前就在工廠里建設(shè)了網(wǎng)球場(chǎng)，供員工在業(yè)余時(shí)間鍛煉身體。2020年3月份，三維通信在廠區(qū)已經(jīng)形成了相當(dāng)完善的娛樂(lè)區(qū)，包括標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)、乒乓球室等。公司總經(jīng)理李剛說(shuō)，尊重員工，提高員工福利，是這幾年來(lái)公司員工流失率一直比較低的一個(gè)主要原因。一直從事低壓電器生產(chǎn)和出口的創(chuàng)奇科技有限公司，在遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)出口普遍受挫的情況下，2019年出口依然保持了相當(dāng)高的增長(zhǎng)率。公司董事長(zhǎng)張先生說(shuō)，2018年公司的1600多名員工并沒(méi)有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)而下崗，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后員工的流失率很低?！捌髽I(yè)和員工相互尊重，這是企業(yè)順利渡過(guò)難關(guān)的一個(gè)重要原因。”浙商研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、東方管理學(xué)創(chuàng)始人胡祖光說(shuō)，人選2019年浙江最佳雇主評(píng)選的企業(yè)，在浙江經(jīng)濟(jì)的升級(jí)過(guò)程中體現(xiàn)了很強(qiáng)的前瞻性和創(chuàng)造性，率先將企業(yè)對(duì)資源和廉價(jià)勞動(dòng)力的依賴，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人力資本的深入挖掘。作為全球包裝行業(yè)的龍頭企業(yè)，博世包裝在杭州的生產(chǎn)基地昨天剛剛完成擴(kuò)建。杭州公司的總經(jīng)理?；f(shuō)，去年公司業(yè)務(wù)同比提高62%，是全球17個(gè)分支機(jī)構(gòu)里增速最快的。特別是長(zhǎng)三角地區(qū)的需求量增加很快，公司希望通過(guò)擴(kuò)建來(lái)提高產(chǎn)能。博世包裝主要針對(duì)制藥企業(yè)和食品企業(yè)，提供包裝的儀器，像箭牌糖果、旺旺、青春寶、浙江海正藥業(yè)等都是他們的客戶?！爸暗睦蠙C(jī)器，熬15公斤糖汁需要半個(gè)小時(shí)，因?yàn)樾实?，后面的生產(chǎn)線只能處于半開(kāi)工狀態(tài)。開(kāi)工不足工人的收入也受到影響?！辈欢?杭州)食品公司市場(chǎng)部經(jīng)理唐榮秋說(shuō)，日前他們購(gòu)買了一整套熬糖的自動(dòng)化設(shè)備，現(xiàn)在熬30公斤糖汁，只需要180秒，“另外，在區(qū)分產(chǎn)品種類，添加色素、香精方面間隔時(shí)間更短，效率提高了12倍-15倍?！碧茦s秋估算，通過(guò)自動(dòng)化儀器，以前需要六七個(gè)人來(lái)完成的工作，現(xiàn)在只需要一個(gè)工人就能完成，“目前工廠的生產(chǎn)線全開(kāi)，工人分流到其他崗位，收入也有所提高?！薄皾q工資不如做培訓(xùn)?！奔逃行母倍麻L(zhǎng)謝智福說(shuō)，“用工荒”也反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和傳統(tǒng)的職業(yè)教育、高等教育之間存在的矛盾。謝智福說(shuō)，企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)，要注重從內(nèi)部培養(yǎng)更多技術(shù)人才，徹底擺脫低技術(shù)、低水平、低效益的產(chǎn)業(yè)模式?！爸懈叩嚷殬I(yè)教育，屬于國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)民辦資金進(jìn)入的領(lǐng)域?！闭憬∨_(tái)州市教育局局長(zhǎng)林曉鳴表示，類似培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都可獲得各級(jí)財(cái)政扶持政策。同時(shí)，凡就讀現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專業(yè)的中職學(xué)生，均可享受“免學(xué)費(fèi)”政策。2006年起，浙江省建立職業(yè)教育助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)制度，對(duì)農(nóng)村人均純收入1500元以下的中職困難家庭學(xué)生免學(xué)費(fèi)，對(duì)就讀省內(nèi)大中專院校農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)類專業(yè)的本省學(xué)生免交學(xué)費(fèi)，并在臺(tái)州試點(diǎn)中職學(xué)校的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)免交學(xué)費(fèi)。2019年初，浙江省又加大了對(duì)貧困學(xué)生的資助力度，對(duì)農(nóng)村人均純收入4000元以下的中職困難家庭學(xué)生免學(xué)費(fèi)。此外，浙江省教育廳近日提出，5年內(nèi)將大力扶持與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)的中職專業(yè)；積極拓展新能源、新材料等與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)密切相關(guān)的新興專業(yè)。資料六在中國(guó)發(fā)展模式遭遇結(jié)構(gòu)瓶頸，以及城鄉(xiāng)差別、貧富不均現(xiàn)象日益上升的情況下，出現(xiàn)“用工荒”有其積極的現(xiàn)實(shí)意義。正如專家們分析所說(shuō)：作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，用工荒的出現(xiàn)打破了中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)可以永遠(yuǎn)持續(xù)的神話，也將促使那些沿海勞動(dòng)密集型企業(yè)改變?cè)趪?guó)內(nèi)一味壓榨本國(guó)勞動(dòng)力、在國(guó)際上壓縮自己利潤(rùn)空間的生產(chǎn)模式。這也昭示著我們破解“用工荒”不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，需要多措并舉，否則，就可能是權(quán)宜之計(jì)，甚至是事倍功半。首先需要企業(yè)調(diào)整育人、用人思路。有些富有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家已經(jīng)看到了這一點(diǎn)。如浙江義烏“浪莎”創(chuàng)辦“三農(nóng)學(xué)院”，讓農(nóng)民工帶薪培訓(xùn)；金融危機(jī)襲來(lái)，企業(yè)紛紛裁員，廣東江門一家企業(yè)卻反其道而行之，員工一個(gè)不裁，工資一分不少，“養(yǎng)”起來(lái)進(jìn)行技能培訓(xùn)。當(dāng)然，能夠這樣做的企業(yè)不光要有遠(yuǎn)見(jiàn)，更需要實(shí)力。其次要維護(hù)好外來(lái)員工的合法權(quán)益。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)，上海、北京、廣州和深圳等城市外來(lái)人口對(duì)當(dāng)?shù)谿DP的貢獻(xiàn)都在30%以上，但是，農(nóng)民工無(wú)法享受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的好處。而農(nóng)民工權(quán)利失去的過(guò)程是在地方政府和資方合謀下完成的。因此，各用人單位不僅要在勞動(dòng)時(shí)間、社會(huì)保險(xiǎn)、工資支付等方面規(guī)范可靠，還要在勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù)、業(yè)余生活、技能培訓(xùn)、吃住條件等方面不斷改善，既要用待遇留人，更要用感情留人。同時(shí)，“用工荒”也將加速推進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！霸谧罱粌赡?，出現(xiàn)了沿海地區(qū)的制造產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的跡象?！闭憬趧?dòng)和社會(huì)保障研究院院長(zhǎng)陳詩(shī)達(dá)表示，這跟國(guó)際上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移屬一脈相承，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，浙江要破解近年來(lái)愈演愈烈的用工荒，出路唯有將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，表現(xiàn)主要為將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到原材料和勞動(dòng)力資源豐富的中西部去，將生產(chǎn)方式技術(shù)升級(jí)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加企業(yè)單位時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益。但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型雖然喊了多年，浙江目前還只處于初級(jí)階段，只有經(jīng)過(guò)幾年努力，發(fā)展到了中級(jí)階段，比如第三產(chǎn)業(yè)在GDP中占據(jù)了60%以上的份額，才能擺脫籠罩浙江多年的用工荒陰影。上海社科院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)、研究員陸曉文表示，農(nóng)民工不肯進(jìn)入企業(yè)的原因是低收入、低保障、缺培訓(xùn)。政府如果能補(bǔ)貼困難企業(yè)，提高工人收入和社會(huì)保障，組織培訓(xùn)提高職業(yè)技能，動(dòng)態(tài)關(guān)注企業(yè)和員工的生存狀態(tài)，就能從根本上緩解用工缺口。珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)從2019年開(kāi)始顯現(xiàn)的“民工荒”，是否能夠得到緩解尚待觀察。但可以肯定的是，基本權(quán)益曾經(jīng)屢屢被用工者漠視的農(nóng)民工，正學(xué)會(huì)用雙腳表達(dá)自己的選擇權(quán)，同時(shí)也在一定程度上，凸顯了中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題的亟待解決，敦促政府和企業(yè)有所作為，未必是一件壞事。[作答要求]一、根據(jù)資料三、四，談?wù)勀銓?duì)“新生代農(nóng)民工”這一概念的理解。1．對(duì)“新生代農(nóng)民工”進(jìn)行定義。2．分析“新生代農(nóng)民工”的特點(diǎn)，指出其產(chǎn)生的影響。[要求]概括全面，分析透徹，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，總字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。二、針對(duì)資料中反映的“用工荒”問(wèn)題進(jìn)行論述。1．分析該問(wèn)題產(chǎn)生的原因。2．提出解決的對(duì)策。[要求]分析透徹，層次清晰，表述簡(jiǎn)潔，總字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字。三、圍繞“給定資料”主旨，聯(lián)系實(shí)際，以“轉(zhuǎn)危為機(jī)化解‘用工荒’難題”為題，自選角度，寫一篇文章。1．觀點(diǎn)明確、論述深刻、內(nèi)容充實(shí)。2．結(jié)構(gòu)完整、條理清晰、語(yǔ)言流暢。3．字?jǐn)?shù)在1000—1200左右。參考答案一、根據(jù)資料三、四，談?wù)勀銓?duì)“新生代農(nóng)民工”這一概念的理解。1．對(duì)“新生代農(nóng)民工”進(jìn)行定義。2．分析“新生代農(nóng)民工”的特點(diǎn)，指出其產(chǎn)生的影響。[要求]概括全面，分析透徹，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，總字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。[答案]所謂“新生代農(nóng)民工”是指來(lái)自農(nóng)村，從父母一輩開(kāi)始就在城市打工，出生在20世紀(jì)80、90年代的年輕一代農(nóng)民工群體。這一群體在農(nóng)民工總數(shù)中占有極大比例，正在成為農(nóng)民工的主力軍、勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要力量。新生代農(nóng)民工與第一代農(nóng)民工相比，個(gè)性張揚(yáng)、自我意識(shí)強(qiáng)，文化程度較高，有更為開(kāi)闊的眼界和豐富的知識(shí)，對(duì)新技術(shù)、新思想的接受能力更強(qiáng)，懂得用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，對(duì)物質(zhì)生活、生存條件有更高的追求。在工作的選擇上，他們不僅考慮工資的高低，更注重工作內(nèi)容的安全性、企業(yè)管理的合理性、工作環(huán)境的舒適性以及個(gè)人的發(fā)展空間。由于第一代農(nóng)民工的辛勤工作形成了一定積累，新生代農(nóng)民工的壓力較小。同時(shí)在全國(guó)普遍用工荒的大背景下，他們并不存在找工作的壓力，因此一旦工作不合心意，隨時(shí)跳槽。這就迫使企業(yè)主一方面改變管理觀念，完善企業(yè)的制度建設(shè)，充分尊重員工；另一方面，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代，減少用人，提升效率。二、針對(duì)資料中反映的“用工荒”問(wèn)題進(jìn)行論述。1．分析該問(wèn)題產(chǎn)生的原因。2．提出解決的對(duì)策。[要求]分析透徹，層次清晰，表述簡(jiǎn)潔，總字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字。[答案]勞動(dòng)力市場(chǎng)普遍的供不應(yīng)求情況是由多方面因素造成的：第一，金融危機(jī)過(guò)后，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，眾多以加工制造業(yè)為主的企業(yè)訂單增多，臨時(shí)性用工激增；第二，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)崛起，吸收農(nóng)民工就業(yè)能力增強(qiáng)，同等工資水平下，農(nóng)民工轉(zhuǎn)而選擇生存成本較低、離家較近的內(nèi)地城市；第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后。加工制造業(yè)所占比例較大，企業(yè)生產(chǎn)以勞動(dòng)密集型為主，需要大量人力資源進(jìn)行基礎(chǔ)性生產(chǎn)；第四，新生代農(nóng)民工崛起。成為農(nóng)民工的主要組成部分，他們有更高的工作、生活追求，舊有工作模式難以滿足其需要；第五，金融危機(jī)時(shí)期沿海企業(yè)大量裁員，同時(shí)不注重保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，挫傷了農(nóng)民工進(jìn)入沿海尋工的積極性。要徹底解決“用工荒”問(wèn)題，一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，減少以勞動(dòng)密集型生產(chǎn)為主的加工制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例，提高第三產(chǎn)業(yè)比重；二要提高科技水平，加快生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代，提高生產(chǎn)設(shè)備的自動(dòng)化水平，提高產(chǎn)能，減少用工人數(shù)；三要完善企業(yè)自身制度建設(shè)，尊重員工合理需求，嚴(yán)格按照勞動(dòng)法用工，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，減少裁員；四要提高員工福利水平和工資待遇，改善員工工作、生活環(huán)境，提高生產(chǎn)的安全性：五要向農(nóng)民工提供良好的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，擴(kuò)寬員工的發(fā)展空間。三、圍繞“給定資料”主旨，聯(lián)系實(shí)際，以“轉(zhuǎn)危為機(jī)化解‘用工荒’難題”為題，自選角度，寫一篇文章。1．觀點(diǎn)明確、論述深刻、內(nèi)容充實(shí)。2．結(jié)構(gòu)完整、條理清晰、語(yǔ)言流暢。3．字?jǐn)?shù)在1000—1200左右。[參考例文]轉(zhuǎn)危為機(jī)化解“用工荒”難題金融危機(jī)過(guò)后，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，而剛剛走出“訂單荒”陰影的東南沿海的眾多企業(yè)卻又面臨著“用工荒”危機(jī)。勞務(wù)市場(chǎng)上一工難求，一些企業(yè)甚至因?yàn)檎胁坏焦と硕鴾p少訂單甚至停業(yè)。2020年，從技工蔓延到普工、從沿海深入到內(nèi)地，“用工荒”危機(jī)不斷升級(jí)，形勢(shì)空前嚴(yán)峻。造成“用