《芙蓉莊園》文旅項目建設申請報告花都區(qū)獅嶺主管部門：茲有廣州芙蓉莊園文化建設有限公司（暫定名）擬建“芙蓉莊園”文旅項目申請建設立項。“芙蓉莊園”開發(fā)項目將建設成為集農(nóng)業(yè)觀光、文化體驗、養(yǎng)生休閑、生態(tài)度假、親子教育為一體的綜合性旅游度假的精品型景區(qū)。項目擬開發(fā)地位于廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)芙蓉嶂入口內(nèi)側，項目擬開發(fā)地面積為約83畝，項目建設期約為10個月，總投資逾2000萬元，建設所需資金全部由廣州芙蓉莊園文化建設有限公司自籌解決。根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)向貴部門申請辦理項目核準手續(xù)，請給予辦理為盼。附：《開發(fā)項目立項申請報告》。廣州芙蓉莊園文化建設有限公司2019年8月20日廣州芙蓉莊園文化建設有限公司《芙蓉莊園》立項申請報告立項申請報告□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□前言《芙蓉莊園》是一個以花都風情、活態(tài)農(nóng)業(yè)文化等元素取材，以生態(tài)情景體驗的形式，在廣州花都文化意境下設置生態(tài)觀賞型項目、互動農(nóng)業(yè)項目和體驗度假式項目結合的精品生態(tài)樂園。以農(nóng)耕文化為紐帶，以補充融創(chuàng)城旅游配套服務為定位，為旅客提供花都區(qū)旅游配套服務、自然體驗度假、親子旅游教育等服務?！败饺厍f園”開發(fā)項目將建設成為集農(nóng)業(yè)觀光、文化體驗、養(yǎng)生休閑、生態(tài)度假、親子教育為一體的綜合性旅游度假精品景區(qū)。第一章項目開發(fā)背景旅游產(chǎn)業(yè)化已成為全球趨勢旅游業(yè)是當今世界上最富活力的新興產(chǎn)業(yè)，也是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)效益最高的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之一，加快其發(fā)展是全球經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，進入九十年代以來，世界和平與穩(wěn)定為全球旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境，促進了全球旅游行業(yè)保持持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，世界旅游業(yè)正以前所未有的規(guī)模和速度向前發(fā)展，成為當今世界方興未艾的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。世界旅游組織專家預測，在本世紀，旅游業(yè)、電訊業(yè)、資訊科技將成為全球經(jīng)濟的三大主要推動力。據(jù)1997年12月世界旅游組織在土耳其新千年展望報告，到2020年世界每年將有16億人次到外國旅游，每年的國際旅游花費是2萬億美元，全世界每天平均有50億美元花費用在國際旅游上。據(jù)推測，到2020年每年就有160億人次在國內(nèi)進行旅游，花費是20億美元。以上數(shù)據(jù)充分展示了未來旅游業(yè)發(fā)展的巨大空間，它表明旅游消費的時代已經(jīng)到來。我國旅游業(yè)雖起步較晚，但現(xiàn)已成為世界上旅游業(yè)發(fā)展速度最快的國家之一，目前已進入世界十大旅游國行列，其發(fā)展的強勁勢頭正受到世人矚目。據(jù)世界旅游組織指出，從2009年起，中國成為世界第一大旅游目的地和第四大客源國。特別是我國自改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟結構的合理調整，經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定增長，人民群眾物質文化生活水平的顯著提高，閑暇時間的增加和帶薪假日及雙休制的實施，旅游活動逐漸成為人們基本生活需要，旅游消費與需求也呈現(xiàn)出日益大眾化、生活化和個性化的特點?，F(xiàn)代旅游發(fā)展方式也由單一的觀光游覽向集觀光游覽，休閑度假及以文化為載體的各種專題旅游于一體的多種方式轉化，人們通過旅游活動不僅飽覽優(yōu)美的自然風光，更要品味和領悟博大精深的中國文化和獨具特色的地方文化，達到修身養(yǎng)性、健康娛樂、豐富生活、提高素質的綜合效果。旅游業(yè)正不斷地向人們展示其極其美妙的發(fā)展前景。黨中央和國務院明確指示：各地要把旅游業(yè)作為發(fā)展國民經(jīng)濟新增長點。按國家旅游局公布的數(shù)據(jù)，2016年全國旅游業(yè)發(fā)展的旅游總收入6.85萬億元，增長11%,預計新增旅游直接就業(yè)100萬人左右，旅游業(yè)將發(fā)展成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)?？梢?，中國旅游業(yè)在新的世紀必將迎來新的發(fā)展高潮。

近幾年的旅游發(fā)展趨勢近年來，旅游呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢，旅游規(guī)模和旅游收入逐年快速增長，連連創(chuàng)出歷史新高。靜騫量（萬人次/年）旅游總收入（匕元）近年來,旅游呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢，旅艘榭口旅遁收入逐年快速增長，連連創(chuàng)出歷史新高口靜騫量（萬人次/年）旅游總收入（匕元）人均GDP人均GDP超過..FO0G美元度假旅游時期人均GDP超過休闈旅游時期a2。°°新W..人均GDP超過艇旅游時期3^由美元旅游市場正呈現(xiàn)由單一的觀光旅游時期向休閑旅游、度假旅游時期轉變，休閑度假旅游逐漸成為世界旅游消費的趨勢和潮流。休閑度假市場發(fā)展趨勢旅游市場正呈現(xiàn)由單一的觀光旅游時■期向休閑旅游、度彳國旅游時期轉變，休閑度彳瞬游逐漸成為世界旅游消費的趨期嗨流口2012年長三角人均GDPB^S680隆元,遠遠超越了度假門檻，度1鼠底游需求成熟旺盛,消費能力日益增強.花都位于廣州北大門，是南北交通要道，素有“省城之屏障，南北粵之咽喉”和“廣州北后花園”之稱，自然環(huán)境優(yōu)越，文化底蘊深厚，是太平天國革命領袖洪秀全的故鄉(xiāng)，有著豐富的旅游資源。來到花都，你會感受到發(fā)展的力量--近年來，花都不斷加快轉型升級步伐，在廣州新型城市化的進程中，努力實現(xiàn)“擴容提質”，逐步向經(jīng)濟低碳、城市智慧、社會文明、生態(tài)優(yōu)美、生活幸福的新城區(qū)邁進?；ǘ夹旅玻▍^(qū)政府廣場全景）

花都新貌（人民公園一景）花都新貌（花都新區(qū)夜景）發(fā)展生態(tài)旅游是實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇近年來，對旅游資源的過度開發(fā)甚至掠奪性開發(fā)、對旅游區(qū)及旅游景點的粗放式管理、旅游設施的過度膨脹，這些不良后果正在迅速損害旅游業(yè)賴以生存的環(huán)境質量。因此，要求旅游業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路?？沙掷m(xù)發(fā)展需要通過有效的資源管理，使資源使用的速度低于更新的速度，保證現(xiàn)代社會和后代社會的發(fā)展有充足的可持續(xù)利用的資源。生態(tài)旅游就是在旅游業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的一種新的旅游發(fā)展模式，其主要以欣賞和研究生態(tài)區(qū)的自然景觀、自然環(huán)境、野生動植物及文化特征為目的，旨在突出旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)旅游區(qū)具有以下三大特性：維持生態(tài)環(huán)境的平衡性；提高經(jīng)濟、社會和文化之間的協(xié)調性；保持經(jīng)濟效益的可持續(xù)獲得性。以大自然為取向的生態(tài)旅游活動逐年增加，發(fā)展勢頭強勁。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計，在旅游業(yè)中增長最快的部分是生態(tài)旅游。據(jù)估算，生態(tài)旅游正以25%—30%的年增長率快速增長。眾多國家或地區(qū)特別是發(fā)展中國家或地區(qū)因此而獲得了巨大的經(jīng)濟效益。在榕江縣大力發(fā)展生態(tài)旅游項目，正是這種旅游發(fā)展趨勢最現(xiàn)實的反映和必然的戰(zhàn)略選擇，可以說是切準了以旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展為核心的脈博，選準了旅游開發(fā)的項目導向。花都區(qū)旅游發(fā)展前景十分廣闊花都作為國際空港門戶地區(qū)，為塑造花都CBD鮮明的城市標志和門戶形象，積極推行“擴容提質”，實行花都區(qū)城市中軸線規(guī)劃。

依托文化旅游城項目的中軸線規(guī)劃效果圖2019年6月15日，廣州融創(chuàng)文旅城開業(yè)！文旅城內(nèi)容主要包括建設室內(nèi)商業(yè)街、室內(nèi)游樂園、室內(nèi)主題公園、5D影院等。建成后廣州融創(chuàng)文旅城可同時容納5萬名游客，日接待量10萬人次。屆時，在這里，人們可享受到高效工作、時尚生活、休閑旅游、觀光旅游的多元化融合。廣州融創(chuàng)文旅城芙蓉莊園開發(fā)建設具備一定發(fā)展基礎花都位于珠三角2小時經(jīng)濟圈，是溝通珠三角與內(nèi)地的橋梁和樞紐，擁有水（花都港）、路（三條國道和六條高速公路）、空（新白云國際機場）、鐵（京廣鐵路、武廣高速鐵路客運專線、地鐵9號線）立體交通網(wǎng)絡，是中國南方重要的交通樞紐。中國三大樞紐機場之一的廣州新白云國際機場坐落在區(qū)內(nèi)，使得花都從廣州的后花園一躍成為廣東乃至華南地區(qū)的客廳，讓花都能坐擁八方來客。花都立體交通新白云國際機場《芙蓉莊園》地處花都區(qū)北芙蓉嶂，花都是廣州的后花園，而芙蓉嶂更是花都先形成而久的后花園與旅游圣地，是花都區(qū)的一張閃亮名片，風景獨特、是原始生態(tài)為主的旅游養(yǎng)生度假城。其景點分為生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)觀光、田園風光、帳蓬體驗、房車營地、靈芝采摘、親子教育度假，文化藝術表演，高科技技術展示等區(qū)域。芙蓉嶂旅游資源是花都中的龍頭，不僅具有首屈一指的生態(tài)旅游景觀資源，而且有獨特的天然氣候作為良好的開發(fā)基礎。《芙蓉莊園》建設項目是以其良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)越的景觀資源，堅持旅游開發(fā)與生態(tài)保護并舉，帶動該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要精品項目。近年來，在省、市、縣各級黨委、政府的領導關懷和支持下，花都區(qū)旅游開發(fā)得到了一定程度的發(fā)展?！稄V州市花都區(qū)總體規(guī)劃》已把生態(tài)旅游項目列為2019年前的重要開發(fā)項目。第二章景區(qū)資源調查及評價2?1現(xiàn)有景點資源花都生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，擁有“山、水、林、田、花”的自然資源，國家4A級景區(qū)九龍湖度假區(qū)、石頭記礦物園、圓玄道觀，省級風景名勝區(qū)王子山森林公園、芙蓉度假區(qū)等聞名遐邇。正全力打造國家4A級旅游景區(qū)的花都湖公園，成為生態(tài)水城亮點；打造“花城、綠城、水城”的現(xiàn)代宜居生態(tài)城市。九龍湖度假區(qū)（AAAA景區(qū)）

石頭記礦物園（AAAA景區(qū)）圓玄道觀（AAAA景區(qū)）

王子山森林公園芙蓉度假區(qū)

花都湖公園古村文化花都人文底蘊豐厚，孕育了洪秀全、駱秉章等眾多德才兼?zhèn)涞目〗苜t士，散發(fā)著人文薈萃之美?！爸袊P古文化之鄉(xiāng)”、“洪秀全故里”（全國重點文物保護單位）、“廣州民俗博物館（廣東省文物保護單位）”已經(jīng)或逐步成為花都的文化名片。洪秀全雕像

盤古王公園廣州民俗博物館（資政大夫祠）美麗的鄉(xiāng)村花都立足于淳美的田園風光、自然生態(tài)、古樸村落和民族習俗文化等鄉(xiāng)村特色資源，通過推進農(nóng)村綜合提升建設美麗鄉(xiāng)村行動計劃，努力實現(xiàn)走出一條更加生態(tài)、環(huán)保、低碳的城鄉(xiāng)一體發(fā)展道路。

紅山村（AAA景區(qū)；廣州最美鄉(xiāng)村）蟹頭村（AAA景區(qū)；廣東古村落文化保護基地）香草世界

御盛國際馬術度假區(qū)農(nóng)科大觀現(xiàn)代特色經(jīng)過多年的發(fā)展，花都已形成汽車、空港、皮革皮具、金銀珠寶、光電等多個支柱性產(chǎn)業(yè)。花都是全國最大皮具生產(chǎn)和皮具原輔材料集散

地，先后獲得“中國皮具之都”、“中華珠寶之都”的美譽。汽車城

中國皮具產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意園/陽光6號（AAA景區(qū)）時空隧道（石頭記礦物園）隨著廣州72小時過境免簽政策的出臺，引發(fā)了各方的關注，催熱了廣州周邊旅游線路，花都坐擁我國三大樞紐機場之一的白云國際機場，區(qū)位優(yōu)勢巨大，也將從中受益。除了豐富的歷史文化資源、優(yōu)越的自然生態(tài)，花都還積極興辦各類旅游節(jié)慶，例如每年一度的花都旅游文化節(jié)、美食節(jié)、香草文化節(jié)、油菜花節(jié)、芋頭節(jié)、獅嶺皮革皮具節(jié)、“盤古王誕”等，不斷豐富充實花都旅游品牌，生態(tài)與文化共融，歷史與現(xiàn)代相輝，相信花都旅游業(yè)將迎來一片艷陽天?？驮捶治?、三小時交通經(jīng)濟圈的游客2、融創(chuàng)游客3、親子休驗游客客源現(xiàn)狀分析良好的生態(tài)，吸引了越來越多的游客，2018年花都接待游客總人數(shù)為825.45萬人次，旅游業(yè)總收入達到474303.17萬元，位置優(yōu)勢得天獨厚，擁有國內(nèi)罕有、完備的水、路、空、鐵立體交通網(wǎng)絡，廣州白云國際機場、廣州北站、花都港坐落區(qū)內(nèi)?；ǘ疾粌H環(huán)境優(yōu)美，人文積淀濃厚，有芙蓉嶂旅游度假區(qū)、王子山森林公園、洪秀全故居和紀念館、石頭記礦物園等4A級特色景區(qū)，有紅山村、塱頭村、洛場村等獨具文化底蘊的3A級美麗鄉(xiāng)村?；ǘ贾休S線CBD、廣州北站新城、花都文旅城項目成為新的城市名片?；ǘ紖^(qū)依托得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢，著力打造華南經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性文化旅游中心，深入開發(fā)了山地度假、山水生態(tài)、休閑養(yǎng)生、紅色

圣地、等產(chǎn)品，京廣高鐵的開通，肇花高速開通，更帶來了更多的游客資源。客源市場定位大眾家庭、親子旅游區(qū)域可整合的資源《芙蓉莊園》處于花都區(qū)的天然旅游圣地可整合：【歷史古跡類旅游資源】等?！舅w旅游資源】等。【自然風景區(qū)資源】等?！緢@林、城鎮(zhèn)民俗類資源】等。【文化資源】等。第三章項目定位3.1芙蓉莊3.1芙蓉莊規(guī)劃的主體定位《芙蓉莊園》的主題定位是“融入自然與人文，共享歡樂與健康”，給游人營造“天人合一”回歸大自然、融于大自然與人文的美好氣氛。生態(tài)觀光+自然體驗+農(nóng)耕文化?？傮w理念人與自然、人與動植物、人與地區(qū)人文、人與人（家人、友人、同事等）和諧相處，給游人提供豐富的物質享受和精神陶冶，給游客最大的愉悅。在此理念的引導下，公司將實現(xiàn)景觀、森林、農(nóng)耕、動物、生態(tài)、文化6大資源要素的完美整合，竭力創(chuàng)造廣州休閑、養(yǎng)生旅游的典型，塑造花都休閑度假的精品品牌。開發(fā)與管理理念（1）保護是開發(fā)的前提資源是旅游產(chǎn)業(yè)的生命線，而生態(tài)的好壞則決定了企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營，沒有生態(tài)資源和自然資源，《芙蓉莊園》就無法持續(xù)創(chuàng)造效益。因此，公司在投資開發(fā)之時就把“在保護自然資源、生態(tài)資源前提下，實現(xiàn)高起點、高規(guī)格的規(guī)劃、設計，以及大資金的投入，把自然生態(tài)系統(tǒng)搬進莊園，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的方針”，作為開發(fā)《芙蓉莊園》的基本原則，并把保護落實到開發(fā)的每一步中。（2）生態(tài)旅游是開發(fā)的主旋律生態(tài)旅游不僅僅指回歸自然的旅游活動，它還包含了人與自然和諧共處，旅游開發(fā)中的代際均衡，經(jīng)營者和參與者對生態(tài)保護的認識不斷加強并體現(xiàn)在行動中?！盾饺厍f園》將先后開發(fā)出了生態(tài)寵物園、生態(tài)植物園、生態(tài)農(nóng)場、生態(tài)小屋等生態(tài)旅游項目，并在開發(fā)經(jīng)營中把生態(tài)保護落實到實處。規(guī)劃中實行“三個之外”原則，即接待設施建在核心景區(qū)之外、污染物排放在景區(qū)之外、汽車活動在景區(qū)之外；管理中運用“四個保障”措施，即健全生態(tài)保護機構和人員；保證環(huán)保設施資金到位；對游客、員工、進行生態(tài)教育；考核莊園管理與經(jīng)營人員的指標有經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三方面的內(nèi)容；經(jīng)營中把動植物、水、空氣等資源當成企業(yè)特有的生態(tài)資源進行管理，把生態(tài)效益放在經(jīng)濟效益之上等。通過采取切實的生態(tài)保護手段和生態(tài)意識宣傳，《芙蓉莊園》營造了山清水秀、人與動物和諧共處的生態(tài)天地。（3）銷售歡樂與健康是開發(fā)的主題現(xiàn)代人旅游活動的終極目標就是要在擺脫日常生活束縛的同時享受旅游帶來的舒適和愉悅，追求歡樂與身心健康貫穿著旅游活動的全過程。因此，《芙蓉莊園》把“融入自然與人文，共享歡樂與健康”作為景區(qū)開發(fā)的主題，通過創(chuàng)造一個讓游客體驗歡樂的生態(tài)樂園，實現(xiàn)景區(qū)的開發(fā)目標。《芙蓉莊園》要讓旅游者在盡量少花費的基礎上，盡可能享受更多的產(chǎn)品和服務。游客在旅游活動中，綜合運用視覺、聽覺、味覺、觸覺、嗅覺等感覺器官，盡情體會與自然、生物和諧相處的良好氛圍；通過參與娛樂項目、觀看精彩演出，感受刺激或美好事物帶給人的美好感受；在享受溫情服務的同時，領會人間感情的美好；多種檔次的旅游設施充分滿足了不同游客的需要?！盾饺厍f園》不斷開發(fā)景點內(nèi)涵，尋求能給游客帶來歡樂與健康的旅游方式和管理手段，使游客在愉悅的旅游體驗中樂而忘返。（4）可持續(xù)發(fā)展的觀念《芙蓉莊園》的開發(fā)要把可持續(xù)發(fā)展的觀念落實到景點開發(fā)經(jīng)營的全部過程中。經(jīng)營者認識到良好的生態(tài)和景點設計賴以存在的基礎，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的基石。因此從景區(qū)規(guī)劃開始，就把生態(tài)和景點設計放在開發(fā)之前；在日常管理中，注重對生態(tài)的維護和對廣大參與者的生態(tài)教育保護教育；在經(jīng)營中，開發(fā)生態(tài)型旅游產(chǎn)品；把生態(tài)效益放在經(jīng)濟效益之前，通過少數(shù)農(nóng)耕文化的宣揚，促成人們對親子教育文化高度關注，從而確保了景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。這是《芙蓉莊園》開發(fā)與傳統(tǒng)景區(qū)開發(fā)截然不同的地方。傳統(tǒng)旅游開發(fā)往往把經(jīng)濟效益放在最重要的位置上，由此導致環(huán)境惡化、資源破壞、最后景區(qū)經(jīng)營一落千丈?！盾饺厍f園》將真正開創(chuàng)旅游景區(qū)保護與開發(fā)，環(huán)境與效益相結合的完美典范。第四章項目規(guī)劃4.1項目規(guī)劃概述項目規(guī)劃格局：本項目的核心業(yè)態(tài)組合：集“體驗式旅游+農(nóng)業(yè)觀光+養(yǎng)生度假+親子文化教育”于一體項目規(guī)劃策略：滾動開發(fā)，均衡布局，維護生態(tài)，兼顧效益。項目規(guī)劃內(nèi)容：規(guī)劃“生態(tài)山水”“農(nóng)耕人文”“互動娛樂”“珍奇景觀”“自然度假”“團建旅游”6大功能，結合現(xiàn)有資源。4.24.2景區(qū)規(guī)劃4.2.1景區(qū)劃分的原則本景區(qū)根據(jù)規(guī)劃對象的屬性、特征及其存在環(huán)境進行合理劃分，在劃分過程中遵循以下原則：一同一景區(qū)內(nèi)的規(guī)劃對象的特征及其存在環(huán)境基本一致。一同一景區(qū)內(nèi)的規(guī)劃原則、措施及其成就特點基本一致。一規(guī)劃分區(qū)盡量保護原有的自然、人文、線狀單元的界限的完整性。景區(qū)劃分的結果根據(jù)以上景區(qū)劃分原則，考慮到《芙蓉莊園》旅游資源的分布和未來發(fā)展的情況，《芙蓉莊園》設有生態(tài)農(nóng)場、生態(tài)果園及相關配套設施分區(qū)規(guī)劃本規(guī)劃是在景區(qū)劃分的基礎上進行的，并且在各景區(qū)內(nèi)進行功能分區(qū)規(guī)劃，這樣便于組織旅游活動，便于統(tǒng)一開發(fā)。少數(shù)民族景區(qū)規(guī)劃范圍：該區(qū)規(guī)劃面積為1、大門口 2、停車場3、游客中心4、房車自助營地5、燒烤露營觀星樂園6、卡車營地7、親子田園8、主題樂園 9、小豬賽跑10、寵物莊園11、帳蓬餐廳12、森林樂園13、靈芝火龍果園14、集裝箱創(chuàng)意園 15、成長櫻花林 16、夜空帳蓬觀星區(qū)旅游定位：親子教育，休閑度假，大型旅游配套。規(guī)劃在保護傳統(tǒng)風格的前提下進行適當完善和豐富景區(qū)內(nèi)容，并配備一些文化的紀念品等。商務配套規(guī)劃范圍：該區(qū)規(guī)劃包括在部分生態(tài)園中。主要旅游資源：周邊旅游區(qū)豐富。旅游定位：最后旅游放松的最后一站。旅游商品發(fā)展規(guī)劃旅游商品資源本景區(qū)旅游商品資源十分豐富，主要花都土特產(chǎn)品為主，還有水果盤栽等。這些土特產(chǎn)品是建立風景區(qū)內(nèi)旅游商品生產(chǎn)和銷售的基礎。旅游商品規(guī)劃旅游商品規(guī)劃總的指導思想是：開拓創(chuàng)新、形成規(guī)模、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。開拓創(chuàng)新就是要發(fā)展系列旅游商品，改變一些原材料的用途，用來制作旅游商品，形成規(guī)模就是擺脫那種小打小鬧的狀況，形成氣候、形成品牌。發(fā)展產(chǎn)業(yè)就是開發(fā)的旅游商品要讓旅游者喜歡，要適銷對路，才能產(chǎn)生好的效益。重點發(fā)展以下幾大系列旅游商品：1）靈芝2）水果盤栽3）櫻花產(chǎn)品4）花都土特產(chǎn)5）手工藝品環(huán)境規(guī)劃旅游資源保護旅游資源是發(fā)展旅游業(yè)的基礎，是旅游產(chǎn)品的核心，如果不加保護地開發(fā)或任人破壞，勢必會摧毀旅游業(yè)。因此，必須對旅游資源加以好好保護。游資源保護總的原則是實行開發(fā)和保護相協(xié)調的方針，注重長遠利益、總體利益和宏觀利益，使旅游資源永續(xù)利用，走可持續(xù)發(fā)展道路。旅游資源的破壞主要來源于以下向個方面：周邊居民的生活破壞，如砍樹、挖土、放牧等活動。生產(chǎn)活動的破壞，如建廠房、取土、取生產(chǎn)原料、堆放垃圾等。旅游者的破壞，如踩踏、刻畫等，自然界的破壞。對于旅游資源的保護，可以采取如下方法：凡是景區(qū)內(nèi)的旅游資源都要進行保護，結合景區(qū)和森林、水庫管理制定相應保護條例。對于一些重要的旅游資源、設立圍欄、防止破壞。防止“建設性的破壞”，即建設項目，建筑風格等要與旅游資源的特色相一致。各個主要景區(qū)、周圍禁止一切有破壞的生活和生產(chǎn)活動。環(huán)境保護目標和保護內(nèi)容保護目標環(huán)境保護的目標是：保護和利用自然環(huán)境，遵重當?shù)貍鹘y(tǒng)文化，建成生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)美，具有地方特色的旅游地區(qū)。并要求大氣環(huán)境質量達到政府要求標準，水環(huán)境質量達到市環(huán)保部門要求，無其它污染情況。保護內(nèi)容綠色技術的推廣應用。綠色技術就是指有利改善環(huán)境質量的環(huán)?？煽啃约夹g，也就是根據(jù)價值，并利用現(xiàn)代科學技術的全部潛力的無污染技術。綠色技術的要求是：①源最小化②廢棄物最小化③避免資源浪費在《芙蓉莊園》的開發(fā)中我們將更多使用綠色技術：（1）綠色餐廳（莊園內(nèi)）①《芙蓉莊園》的餐廳將使用如：太陽能、雨水收集使用、自然風代替空調、循環(huán)利用技術、食品自給（利用當?shù)剞r(nóng)場，水產(chǎn)品養(yǎng)殖等）。②清潔生產(chǎn)化。使用清潔能源，整個旅游過程清潔化（如生態(tài)廁所等）使用清潔產(chǎn)品（如不用一次性產(chǎn)品）③服務生態(tài)化。使用綠色材料裝飾、家具、供應綠色食品，飲食實行打包服務。④節(jié)約資源。減少垃圾，垃圾分類處理。資源重要使用（如廢水澆植物園）。（2）綠色交通。《芙蓉莊園》內(nèi)部交通主要采用、自行車、轎子、電力車、徒步等方式。（3）綠色商品。綠色商品主要注意四性。即地方性、環(huán)保性、實用性、方便性。（4）綠色娛樂。農(nóng)耕、農(nóng)家樂，采摘、森林生態(tài)游等。基礎設施規(guī)劃道路規(guī)劃公路規(guī)劃（1）進入《芙蓉莊園》的道路。高速下午5分鐘（2）莊園道路。以人行道為主。給排水規(guī)劃給水規(guī)劃（1）現(xiàn)狀：水庫水源和自來水（2）規(guī)劃：給水規(guī)劃的原則是：盡量利用天然的給水系統(tǒng)。對于無法利用給水系統(tǒng)的地方，可修理水處理系統(tǒng)利用湖水或泉水、井水進行處理達到衛(wèi)生標準，進行給水。排水規(guī)劃排水規(guī)劃原則：排水與給水同樣重要，保證污水不污染環(huán)境；雨水和污水排放污漬。建設項目有：①建設污水處理系統(tǒng)，避免對環(huán)境的污染②建設化糞池，收集廁所的污水和糞便，污水用做綠化用水，糞便可做肥料。③建沉淀池，污水經(jīng)沉淀、消毒后用做綠化用水、沉淀物用車運走。供電域規(guī)劃要滿足《芙蓉莊園》的正常用電。通訊規(guī)劃目前莊園內(nèi)信號不好，后期保證電話與網(wǎng)絡能覆蓋整個園區(qū)。垃圾處理規(guī)劃風景區(qū)的衛(wèi)生，組織專門的環(huán)保隊負責，垃圾定點堆放，及時清運。多布置一些垃圾箱。第五章項目建設和運營規(guī)劃5.1項目開發(fā)進度本景區(qū)項目是一個系統(tǒng)旅游開發(fā)工程，要出精品，就應該精雕細琢，細化開發(fā)工程的各項工作。本風景區(qū)在規(guī)劃上采取“堡壘推進，步步為營”的策略，共分三個階段：第一階段：首先啟動景區(qū)道路、進入景區(qū)道路的建設。完成《芙蓉莊園》的細化設計，積極配合政府的審批。推進投入后續(xù)項目建設，形成良好的滾動發(fā)展循環(huán)。利用啟動資金對《芙蓉莊園》進行開發(fā)建設，首先完成景區(qū)公共空間、主題類公園、生態(tài)綠地、森林進行整理，構筑相關商業(yè)經(jīng)營性項目環(huán)境及基礎設施。第二階段：通過持續(xù)的資金投入對生態(tài)環(huán)境進行改造，增設休閑、娛樂設施，加大《芙蓉莊園》的品牌打造，形成景區(qū)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的大幅提升。第三階段：本階段進一步完善啟動度假地產(chǎn)區(qū)、生態(tài)旅館區(qū)及時尚運動區(qū)基礎設施和公建配套建設，形成高品質的景區(qū)度假景觀帶、商務服務區(qū)、以休閑運動為主題的綠色、生態(tài)新景區(qū)。第六章企業(yè)投資收益企業(yè)項目投資本投資額項目總投資2000萬，投資資金企業(yè)自籌。資金投入和滾動開發(fā)企業(yè)項目投資在堅持“滾動開發(fā)，均衡布局，維護生態(tài)，兼顧效益?！钡脑瓌t下，計劃做到“當年開發(fā)，當年見效，當年收益”。長短期盈虧1、項目總投資約為2000萬元，后續(xù)經(jīng)營過程中根據(jù)實際情況追加部分投資：附表6-1項目投資表項目投資建設內(nèi)容投資額備注1、景區(qū)基礎修建景區(qū)、景點旅游路線的建設，停車場、商業(yè)配套等2、環(huán)境修復3、景區(qū)景點新建互動娛樂生態(tài)4、景區(qū)生態(tài)保護森林病蟲害防治，水土保持等5、景區(qū)建設生態(tài)度假區(qū)、生態(tài)商務區(qū)、景區(qū)管理服務中心6、后期投資景點維護、景點新建，基礎配套建設，旅游產(chǎn)品開發(fā)與推廣合計2、項目前1年虧損，前2年基本持平，后續(xù)經(jīng)營中如操作得當則持續(xù)贏利：3、景區(qū)開發(fā)的操作具有巨大風險，除要求企業(yè)良好的操作水平外，更需要政府的大力支持。附表6-3項目風險規(guī)避辦法項目風險規(guī)避主要風險預防辦法宏觀經(jīng)濟風險風景區(qū)規(guī)劃具有超前性，以適應市場，靈活經(jīng)營的方式協(xié)調發(fā)展市場風險以風景區(qū)無可比擬的人文與自然資源優(yōu)勢，以特色旅游抵御風險政策風險自然保護與旅游開發(fā)協(xié)調發(fā)展，以精品旅游資源制勝，以創(chuàng)新經(jīng)營求持續(xù)操作風險企業(yè)擁有先進的管理模式，降低成本、提高效率、規(guī)避風險第七章項目的社會效益《芙蓉莊園》開發(fā)后屬于當?shù)氐穆糜钨Y源，在開發(fā)《芙蓉莊園》項目中需要國家政府及地方政府大力的扶持與協(xié)助。7.2.社會、經(jīng)濟效益評估《芙蓉莊園》項目的開發(fā)與運營帶動地