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文檔簡介
作業(yè)管理工作制度8篇名目第1篇采氣廠hse施工作業(yè)管理細則第2篇特別作業(yè)管理工作制度第3篇變電站施工作業(yè)管理規(guī)定第4篇工作票作業(yè)管理制度第5篇施工作業(yè)管理規(guī)定范本第6篇委外安全施工作業(yè)管理方法第7篇起重吊裝施工作業(yè)管理規(guī)定第8篇物業(yè)轄區(qū)臨時動火作業(yè)管理工作程序制度
【第1篇】委外安全施工作業(yè)管理方法
一、主題內容
為加強對公司及委外施工項目中的安全管理,做到安全、有序、規(guī)范、守法,防止各類事故的發(fā)生,根據(jù)“誰委外、誰申報”、“誰簽合同、誰管理”、“誰批準、誰負責”和“在哪個區(qū)域作業(yè)由哪個區(qū)域主要領導負責”的原則,特制定本方法。
本方法規(guī)定了管理職責、安全資質等級認定、安全、消防手續(xù)的審查和批準、施工作業(yè)程序、檢查程序與懲罰等內容。
二、適用范圍
本方法適用于各單位或委外單位對公司所屬設備、設施(含建筑、消防)需檢修、搬遷、安裝、拆除等施工作業(yè),以及生產經營場所出租和建設施工項目。
三、引用文件
《中華人民共和國安全生產法》
《中華人民共和國消防法》
《危急化學品管理條例》
《安全生產違法行為行政懲罰方法》
《建設工程安全生產管理條例》
《安全生產許可證條例》
《安全生產許可證明施方法》
《特種設備安全監(jiān)察管理條例》
濟柴[2000]廠發(fā)字54號《關于閑置報廢資產變賣處理的暫行規(guī)定》
濟柴有關安全、消防管理規(guī)章制度
四、管理內容和要求
(一)職責
1、安全保衛(wèi)處:
a)負責對項目施工單位報送的方案或方案中的安全內容和措施進行預審和審批;
b)負責對施工單位作業(yè)等級、安全資質的確認和審查、批準相關安全、消防手續(xù),并備案;
c)負責項目施工現(xiàn)場的安全檢查;負責對施工單位消失的違規(guī)行為或事故進行調查和處理。
2、項目委外(或管理)單位:
a)根據(jù)“在哪個區(qū)域作業(yè)由哪個區(qū)域主要領導負責”的原則,負責整個施工作業(yè)區(qū)域的安全。
b)委外項目應發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位。
c)負責監(jiān)督施工單位制定用電、用火、使用易燃易爆材料等安全施工方案、措施和相應制度、操作規(guī)程,并報安全保衛(wèi)處審查和備案。
d)負責指導和幫助施工單位辦理相關的安全、消防申請。
e)負責向施工單位供應施工現(xiàn)場的水、電、風、氣等管線等與項目有關的真實、精確?????的完整資料。
f)對重大危急項目的施工,應監(jiān)督施工單位制訂“事故應急救援預案”,并報安全保衛(wèi)處審查、備案。
g)在生產現(xiàn)場施工時,負責與施工單位簽訂施工安全管理協(xié)議,明確各自應擔當?shù)陌踩芾砺氊熀蛯嵭械陌踩胧?并報安全保衛(wèi)處審查、備案。
3、綜合服務公司負責供應對所屬設備、設施供電、供水線路的資料狀況,并負責所屬供電、供水線路的安裝和拆除。
4、工廠管理處負責對委外項目合同內容中有關安全責任和義務的界定,并監(jiān)督實施;負責幫助施工單位辦理相關安全、消防手續(xù)。
5、監(jiān)察處負責對委外項目的全過程進行監(jiān)督。
6、項目合同審批人根據(jù)“誰簽合同、誰管理”、“誰批準、誰負責”的原則,對所簽訂的合同仔細審查,并擔當相應的安全管理責任。
7、監(jiān)護人主要職責是:
a)監(jiān)護人必需有較強的責任心;了解動火區(qū)域和崗位的生產過程,熟識工藝操作和設備狀況;能嫻熟使用消防器材及其它搶救器具;
b)監(jiān)護人對安全消防措施落實狀況進行檢查,監(jiān)督消防設施到位狀況,發(fā)覺落實不好或安全措施不完善時,有權提出暫不進行作業(yè)。
c)監(jiān)護人應堅守崗位,并熟識應急預案,能指揮處理特別狀況;
施工隊伍監(jiān)護人必需攜帶動火、臨時線等審批報告。
(二)安全資質等級認定
1、項目施工單位應當取得相應等級的資質證書,并在其等級許可范圍內承攬工程。
2、參與施工作業(yè)的特種作業(yè)人員,必需持有地、市級以上行政主管部門負責簽發(fā)的、有效的《特種作業(yè)人員操作證》。并到安全保衛(wèi)處進行資質確認,登記備案后,方可參加施工作業(yè)。
(三)安全、消防手續(xù)的審查和批準
1、施工單位需動火施工作業(yè)的,須向安全保衛(wèi)處提出申請,填寫《危急作業(yè)申請單》,報送安全保衛(wèi)處審查批準。
2、施工單位需安裝臨時電源線的,須填寫《臨時接線裝置申請單》,分別到機動資產處、安全保衛(wèi)處審查批準后進行作業(yè)。
3、施工單位應到安全保衛(wèi)處簽訂《外來勞務團體治安、消防協(xié)議書》,繳納治安、消防保證金后進行作業(yè)。
4、安全保衛(wèi)處應對施工單位提出的安全、消防申請報告及施工現(xiàn)場進行仔細審查。對不符合安全、消防規(guī)定和要求的,應當馬上要求其整改,直至達到安全消防要求,方可批準施工。
(四)施工作業(yè)程序
1、一般要求
(1)凡各單位或委外單位施工項目確定后,負責簽訂合同的部門(或單位)應準時通知有關單位,做好切斷水、電、氣和風的各項工作,并填寫“設備、設施安全施工作業(yè)確認表”,報安全保衛(wèi)處備案。
(2)委外(或管理)單位應組織人員對施工現(xiàn)場四周易燃易爆物品進行徹底清理,消退安全隱患。
(3)委外(或管理)單位向施工單位供應相關資料,并幫助施工單位辦理相關安全、消防審查、審批手續(xù),經審查批準后方可施工。
(4)施工單位應將工期、施工安全方案和批準后的安全、消防手續(xù)及參加施工隊伍的狀況向委外(或管理)單位通報。
(5)施工前,安全保衛(wèi)處應組織有關部門人員和施工單位一起對施工現(xiàn)場進行安全檢查。檢查內容主要是:
a)施工現(xiàn)場安全消防通道是否暢通;
b)施工現(xiàn)場是否有易燃易爆危急化學品,是否進行了有效的清除和實行了隔離措施;
c)施工作業(yè)人員勞動防護用品的配備和正確使用狀況;
d)施工現(xiàn)場消防器材的配置是否合理、數(shù)量是否足夠;防火措施是否到位;
e)施工人員是否具備消防安全常識,是否會使用消防器材;
f)登高作業(yè)時,施工作業(yè)人員是否使用和正確佩帶安全帶;
g)電工、電焊、氣焊等特種作業(yè)和使用手持式電動工具時,是否嚴格遵守安全操作規(guī)程,所使用的電器設備和工具是否安全牢靠,是否有牢靠的接地、接零;
h)露天施工時是否有牢靠的防雨設施和措施。
(6)對查出的不符合安全、消防規(guī)定和要求的問題,施工單位應當根據(jù)要求準時整改,并經復查確認達到安全施工要求后,方可施工。
(7)施工中,施工單位、委外(或管理)單位應分別指定監(jiān)護人。監(jiān)護人應仔細履行職責,做好現(xiàn)場安全監(jiān)護,確保施工作業(yè)過程中的安全。
(8)施工作業(yè)區(qū)域,應設置醒目的安全警示標志和圍欄,禁止閑雜人員進入施工區(qū)域。
(9)施工單位所使用的機械、電氣設備必需符合國家規(guī)定的安全衛(wèi)生標準。使用產生污染、噪聲超標等設備時,應實行有效的除塵、降噪措施才能施工作業(yè)。
(10)兩家以上施工單位同時交叉作業(yè)時,雙方應共同協(xié)商制訂施工作業(yè)方案或方案,明確雙方擔當?shù)陌踩熑魏土x務,并報安全保衛(wèi)處備案。
(11)電、氣焊、動火、搬運、裝卸、安裝、運輸?shù)茸鳂I(yè),應遵守國家和公司有關安全管理規(guī)定。
(12)施工作業(yè)完畢,施工單位應向委外(或管理)單位報告,由機動資產處、工廠管理處、安全保衛(wèi)處和委外(或管理)單位等部門人員共同對施工現(xiàn)場進行檢查驗收,確認符合各項安全要求后,施工隊伍才能撤離現(xiàn)場。
2、特種設備和易燃易爆設備、設施的施工要求
(1)特種設備施工要求
a)處置尚未報廢、在用特種設備,由機動資產處會同中標方到濟南市鍋爐壓力容器檢驗所辦理相關過戶手續(xù)后,再進行拆除。
b)處置已報廢的特種設備,機動資產處須提前到濟南市鍋爐壓力容器檢驗所辦理相關報廢手續(xù)后,再進行發(fā)標拍賣。
(2)易燃易爆設備、設施
委外(或管理)單位應幫助施工單位了解和把握原易燃易爆設備、設施所使用危急物質的理化特性及使用狀況。
(五)檢查程序與懲罰
1、檢查程序
(1)委外(或管理)單位應指定特地人員對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督。
(2)施工單位指派的監(jiān)護人應堅守崗位,仔細做好現(xiàn)場監(jiān)護和檢查工作,發(fā)覺問題準時解決。
(3)安全保衛(wèi)處應不定期對施工現(xiàn)場進行安全、消防檢查,發(fā)覺問題應當填寫《事故隱患整改通知單》,限期解決。
(4)對施工現(xiàn)場進行安全消防檢查時,發(fā)覺有下列違反安全、消防規(guī)定行為之一的,檢查人員應當責令其當場改正,下發(fā)《事故隱患整改通知單》:
a)違法使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危急的場所違反禁令,吸煙、使用明火的;
b)動火作業(yè)時,沒根據(jù)要求清理現(xiàn)場的;
c)安全消防通道不暢通的;
d)消防安全距離不夠的;
e)消防器材配備不合理的;
f)違反操作規(guī)程使用易燃易爆危急物品的;
g)現(xiàn)場安全、消防監(jiān)督員脫崗的;
h)水、電、風、氣等管路沒有切斷的;
i)違反臨時線使用管理規(guī)定的;
j)其他應當當場改正的行為。
(5)對于施工方案、內部裝修和用途變更的工程項目,未經安全消防審核或者經審核不合格,擅自開工的;未經消防驗收或者閱歷收不合格,擅自使用的,一經發(fā)覺,應當責令限期改正。逾期不改的,依法予以懲罰。
2、懲罰
(1)安全消防檢查時發(fā)覺有下列違反安全、消防規(guī)定行為的,應當責令其停止施工作業(yè),限期改正,并賜予施工單位200~1000元的經濟懲罰:
a)經消防安全檢查或者經檢查不合格,擅自使用或者開業(yè)的;
b)消防安全責任不明確,消防安全制度不健全,防火檢查不落實的;
c)電氣設備、電氣焊設備等安裝、使用或者線路、管路的敷設不符合安全技術規(guī)定,危及消防安全的;
d)特種作業(yè)人員無證上崗操作的;
e)其他應當責令限期改正的行為。
(2)委外(或管理)單位擅自將施工項目、生產經營場所、房屋發(fā)包或出租給不具備安全生產條件和資質等級的單位或個人的,其責任由委外(管理)單位負責,并責令取消該項目的施工,還應當依法賜予相應的懲罰。
(3)安全保衛(wèi)處對發(fā)覺違反安全消防規(guī)定的行為,除按本規(guī)定責令其改正外,并對委外(或管理)單位扣安全分1~10分的懲罰,并追究該委外項目領導和有關人員的責任。
(4)安全保衛(wèi)處實施警告、罰款、責令停止施工、停止使用、停產停業(yè)以及沒收施工工具和違法所得等懲罰時,應當依據(jù)國家和公司規(guī)定,依照法定程序實施懲罰。
(5)對于停止施工或者停止使用后,施工單位經整改具備消防安全條件的,由施工單位向安全保衛(wèi)處提出恢復施工、使用、生產、營業(yè)或者舉辦的申請,安全保衛(wèi)處在收到申請后內應當進行復查。當確認單位已經整改合格,具備消防安全條件的,同意恢復施工、使用或生產。
(6)因施工中發(fā)生事故,造成公司或另一方施工單位人員傷亡和財產損失的,肇事單位應根據(jù)雙方協(xié)議中的規(guī)定和責任,賜予經濟賠償;造成重大事故時,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)相應追究肇事單位和當事人的責任。
六、附則
1、本方法由安全保衛(wèi)處起草并負責解釋。
2、本方法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附表:《安全施工作業(yè)審批表》
【第
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