新鄉(xiāng)市豐發(fā)再生資源回收有限公司年回收處理3萬噸廢舊鋰離子電池及正負極片項目一期工程環(huán)境影響評價報告書第六章環(huán)境管理與監(jiān)測計劃環(huán)境管理是企業(yè)管理中一項重要的內(nèi)容。有效的環(huán)境管理工作，是貫徹評價提出的清潔生產(chǎn)措施，實行“生產(chǎn)全過程污染控制”的重要手段，是工程建設(shè)滿足環(huán)境目標(biāo)的基本保障和最大限度減小工程運行后對環(huán)境帶來不利影響的有效措施。環(huán)境監(jiān)測是工業(yè)污染防治的依據(jù)和環(huán)境管理的耳目，加強污染監(jiān)控工作，是了解和掌握企業(yè)排污特征，研究污染發(fā)展趨勢，開展環(huán)保技術(shù)研究和綜合利用能源的有效途徑。根據(jù)本工程的特點，項目建成運行后，廢水污染物COD、氨氮、總磷等，廢氣污染物煙塵、非甲烷總烴、氟化物、鎳及其化合物，以及噪聲、固廢等。為了最大限度地減少污染物的排放量，減輕項目對周圍環(huán)境的影響，做到“達標(biāo)排放，總量控制”，環(huán)評要求建設(shè)單位要加強環(huán)保管理，制定嚴格的環(huán)境管理和監(jiān)控計劃，確保建設(shè)項目在工程施工和運行期間各項環(huán)保治理措施能得到認真落實，做到最大限度的減少污染的產(chǎn)生與排放。6.1環(huán)境管理6.1.1環(huán)境管理的原則根據(jù)工程特點及國家環(huán)境保護發(fā)展要求，環(huán)境管理應(yīng)遵循如下原則：①經(jīng)濟、社會和環(huán)境三效益統(tǒng)一，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。②預(yù)防為主，管治結(jié)合的原則。在生產(chǎn)運行過程中，堅持設(shè)備“大修大改、小修小改和逢修必改”的環(huán)保原則。③環(huán)保優(yōu)先的原則。主要工藝設(shè)施的改進，新工藝、新技術(shù)的采用，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、清潔生產(chǎn)、集中控制和治理污染。④依靠科技進步，推進清潔生產(chǎn)，節(jié)能降耗，降低污染的原則。⑤專業(yè)環(huán)保管理與公眾參與相結(jié)合的原則。加強環(huán)保宣傳，提高全體員工的環(huán)保意識，推動本工程的環(huán)境保護工作。6.1.2環(huán)境管理體系及管理計劃（1）環(huán)境管理機構(gòu)與人員配備本項目環(huán)境管理體制實行公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下環(huán)境保護責(zé)任制，公司經(jīng)理是環(huán)保工作的總指揮；設(shè)置環(huán)境委員會；主管生產(chǎn)的副經(jīng)理任環(huán)委會主任，主管公司的環(huán)境保護工作；各分廠及車間設(shè)兼職環(huán)保管理員，形成網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。（2）職責(zé)和權(quán)限負責(zé)貫徹國家和地方的各項環(huán)境保護法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策。制定本公司環(huán)保規(guī)劃和年度實施計劃，制定和完善工廠的環(huán)境管理辦法、規(guī)章和制度。管理本單位環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計工作，建立環(huán)保檔案，提出加強環(huán)保工作的建議和措施。調(diào)查污染事故和研究治理對策，負責(zé)編制環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)環(huán)保事故的處理；參與環(huán)保設(shè)施質(zhì)量的檢查和竣工驗收。監(jiān)督檢查本單位環(huán)境保護設(shè)施的運行情況，負責(zé)環(huán)境監(jiān)測站管理和污染源監(jiān)測；負責(zé)廠區(qū)綠化工作。推進企業(yè)清潔生產(chǎn)工作，組織開展本單位的環(huán)境教育、環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。（3）環(huán)境管理制度國家的環(huán)境保護法律、法規(guī)，內(nèi)部環(huán)境管理規(guī)章制度或環(huán)境保護條例。車間環(huán)境管理技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，車間環(huán)境保護責(zé)任制度，主要包括：污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)工藝、設(shè)備的環(huán)境技術(shù)管理規(guī)程；環(huán)境保護設(shè)備的操作規(guī)程，各類人員的環(huán)境保護工作范圍，應(yīng)負的責(zé)任等。環(huán)境保護管理制度包括環(huán)保設(shè)備管理制度、環(huán)境監(jiān)測管理制度、環(huán)境統(tǒng)計制度、環(huán)境保護考核制度等。6.1.3環(huán)境管理措施（1）定期進行環(huán)保安全檢查和召開有關(guān)會議；（2）對領(lǐng)導(dǎo)和職工特別是兼職環(huán)保人員進行環(huán)保安全方面的培訓(xùn)；（3）制訂完備的崗位責(zé)任制，明確規(guī)定各類人員的職責(zé)，有關(guān)環(huán)保職責(zé)及安全、事故預(yù)防措施應(yīng)納入崗位責(zé)任制中；（4）制定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急計劃，定期進行演練；配備各種必要的維護、搶修器材和設(shè)備，保證在發(fā)生事故時能及時到位；（5）主管環(huán)保的人員應(yīng)參加生產(chǎn)調(diào)度和管理工作會議，針對生產(chǎn)運行中存在的環(huán)境污染問題，向主管領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)部門提出建議和技術(shù)處理措施。6.1.4原輔材料組分本項目原材料見表6-1。表6-1原輔材料主要成分、特點及貯存方式一覽表序號名稱年用量（t/a）儲存方式備注1三元廢舊電池3000袋裝合計：年處理廢舊鋰離子電池6000噸2磷酸鐵鋰廢舊電池2500袋裝3鈷酸鋰廢舊電池500袋裝4氧化鈣593.3袋裝外購5去離子水131.95桶裝外購6.1.5污染物排放清單主要包括排放的污染物種類、排放濃度、總量指標(biāo)及執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。具體要求見下表6-2。表6-2擬建項目建成后污染物排放清單一覽表排放源污染物排放濃度排放量/速率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)撕碎、分選、真空裂解工段（1#排氣筒）HF3.760.2708t/a0.038kg/h9mg/m30.10kg/h《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2粉塵9.740.7t/a0.097kg/h18mg/m30.51kg/h鎳及其化合物0.970.07t/a0.0097kg/h4.3mg/m30.15kg/h非甲烷總烴161.13t/a0.16kg/h80mg/m310kg/h《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）和“關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知”（豫環(huán)攻堅辦[2017]162號）中其他行業(yè)分析、篩分工段（2#排氣筒）粉塵2.650.19t/a0.027kg/h18mg/m3、0.51kg/h《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2鎳及其化合物0.2650.019t/a0.003kg/h4.3mg/m30.15kg/h6.1.6環(huán)保治理措施本項目在現(xiàn)有生產(chǎn)線基礎(chǔ)上進行設(shè)備改造，治理措施均依托現(xiàn)有工程，具體情況見下表6-3。表6-3環(huán)保護理措施污染源污染物環(huán)保治理措施效果撕碎、破碎分選、真空熱解工段非甲烷總烴、HF、粉塵、鎳及其化合物破碎分選廢氣經(jīng)一級旋風(fēng)集料器+袋式除塵器1#治理后，與撕碎、真空熱解產(chǎn)生的廢氣通過RCO燃燒+兩級水吸收+一級堿吸收治理，后經(jīng)15m排氣筒1#有組織排放達標(biāo)粉碎分析工段粉塵、鎳及其化合物粉碎分析工段產(chǎn)生的粉塵經(jīng)四級旋風(fēng)集料器+袋式除塵器2#處理，搖擺篩、旋振篩工段經(jīng)一級旋風(fēng)集料器+袋式除塵器3#處理后，兩股廢氣一起經(jīng)15m排氣筒2#有組織排放達標(biāo)搖擺篩、旋振篩工段粉塵、鎳及其化合物達標(biāo)生活廢水COD、SS、氨氮、總磷前期化糞池處理后定期清運，后期排入大塊污水處理廠可行水吸收產(chǎn)生的廢水COD、SS經(jīng)沉淀、過濾后循環(huán)使用，不外排可行撕碎機、錘振破碎機等噪聲減震基礎(chǔ)、廠房隔音、距離衰減達標(biāo)廢氣治理過程磷酸鈣、氟化鈣沉淀不屬于危險廢物名錄中類別，企業(yè)投產(chǎn)后應(yīng)對該固廢進行鑒別，根據(jù)鑒定結(jié)果判斷固廢屬性，鑒定屬性前產(chǎn)生的固廢應(yīng)按照《危險廢物貯存控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2011）及其2013年修改單要求在廠內(nèi)暫存。可行生產(chǎn)過程塑料外殼、隔膜紙屬于一般固廢，在一般固廢暫存間暫存后，定期出售可行廢氣治理過程袋除塵器的除塵清灰收集的粉塵作為產(chǎn)品出售可行6.1.7排污口規(guī)范化設(shè)置按照《環(huán)境保護圖形標(biāo)志.排放口（源）》（GB15562.1.1995）中規(guī)定的圖形，對項目工程各廢氣、固廢排污口（源）等掛牌標(biāo)識，排污口應(yīng)符合“一明顯、二合理、三便于”的要求，暨做到各排污口（源）的環(huán)保標(biāo)志明顯，排污口設(shè)置合理，排污去向合理，便于采集樣品，便于監(jiān)測計量，便于企業(yè)管理和公眾監(jiān)督。污染物排放口（源）掛牌標(biāo)識見表6-4。表6-4廠區(qū)排污口圖形一覽表序號要求排放部位廢氣排放口固廢堆場噪聲廢水1圖形符號2背景顏色綠色綠色綠色3圖形顏色白色白色白色6.2環(huán)境監(jiān)控計劃6.2.1監(jiān)控方案常規(guī)監(jiān)測計劃根據(jù)《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》，本項目按照環(huán)境保護法律法規(guī)要求，為掌握污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況，進行日常環(huán)境監(jiān)測工作，并對其自行監(jiān)測結(jié)果及信息公開內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負責(zé)。其中本試行辦法第二章監(jiān)測與報告中提到：建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家或地方污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報告書及其批復(fù)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求，制定自行監(jiān)測方案。如自行監(jiān)測方案及其調(diào)整、變化情況應(yīng)及時向社會公開，并報省級環(huán)境保護主管部門備案。擬建項目日常監(jiān)測主要包括：（1）對廢氣、廢渣、噪聲排放點進行常規(guī)監(jiān)測，分析其中有害物質(zhì)的濃度，檢查是否符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；如超標(biāo)，則通知有關(guān)部門查找原因，并采取治理措施；（2）對廠內(nèi)三廢治理設(shè)施進行監(jiān)視性監(jiān)測，了解其運行效果；（3）對可能出現(xiàn)的高危排放點、容易造成污染事故的設(shè)施，進行特定目標(biāo)的警戒監(jiān)測，以便盡快報警，盡可能減小危害的影響范圍；（4）對廠區(qū)及周圍地下水水質(zhì)進行監(jiān)控性監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)地下水的污染傾向，指導(dǎo)企業(yè)采取有效措施，防止污染擴散；（5）建立污染源檔案，監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案，為工廠的改建、擴建提供環(huán)保數(shù)據(jù)。根據(jù)本工程廢氣、廢水和噪聲等污染源的產(chǎn)、排情況，評價建議工程環(huán)境監(jiān)測的具體內(nèi)容和頻率見表6-5。監(jiān)測方法參照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。表6-5環(huán)境監(jiān)測計劃表監(jiān)控類別監(jiān)測因子監(jiān)測點位監(jiān)測頻率備注污染源監(jiān)測廢氣粉塵、鎳及其化合物袋除塵器、排氣筒1#每季度一次，每次2天委托有資質(zhì)的單位監(jiān)測非甲烷總烴、氟化物、粉塵、鎳及其化合物RCO燃燒+兩級水吸收+一級堿吸收、排氣筒2#每季度一次，每次2天委托有資質(zhì)的單位監(jiān)測噪聲等效聲級高噪聲車間、主要設(shè)備、廠界每季一次，每次兩天，晝、夜各一次/環(huán)境監(jiān)測地下水K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO3-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH值、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氯化物、砷、汞、六價鉻、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、總大腸菌群、細菌總數(shù)、鎳、鈷北招民莊村（上游背景值），廠址監(jiān)控井，東馬坊村（下游監(jiān)控井）每年一次委托有資質(zhì)的單位監(jiān)測土壤鎳、鈷、氟化物廠區(qū)內(nèi)、廠區(qū)外每年一次委托有資質(zhì)的單位監(jiān)測環(huán)境空氣粉塵、鎳及其化合物非甲烷總烴、氟化物陳堡村、西馬坊村每半年一次委托有資質(zhì)的單位監(jiān)測按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》中第三章信息公開：建設(shè)單位應(yīng)將自行監(jiān)測工作開展情況及監(jiān)測結(jié)果通過對外網(wǎng)站、報紙、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開信息。同時，將在省級或地市級環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一組織建立的公布平臺上公開自行監(jiān)測信息，并至少保存一年。建設(shè)單位自行監(jiān)測信息按以下要求的時限公開：（1）企業(yè)基礎(chǔ)信息應(yīng)隨監(jiān)測數(shù)據(jù)一并公布，基礎(chǔ)信息、自行監(jiān)測方案如有調(diào)整變化時，應(yīng)于變更后的五日內(nèi)公布最新內(nèi)容；（2）手工監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)于每次監(jiān)測完成后的次日公布；（3）自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)實時公布監(jiān)測結(jié)果，其中廢水自動監(jiān)測設(shè)備為每2小時均值，廢氣自動監(jiān)測設(shè)備為每1小時均值；（4）每年一月底前公布上年度自行監(jiān)測年度報告。應(yīng)急監(jiān)測計劃當(dāng)企業(yè)發(fā)生非正常工況或污染防治設(shè)施運行不正常時，大量未經(jīng)處理的污染物排放可能對環(huán)境產(chǎn)生嚴重的污染，本公司環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)對該情況下可能產(chǎn)生的污染源及時分析，并立即委托地方環(huán)境監(jiān)測站同時監(jiān)測，以便采取應(yīng)急措施，將產(chǎn)生的環(huán)境影響控制在最小程度。應(yīng)急監(jiān)測計劃見表6-6。表6-6應(yīng)急監(jiān)測計劃表序號事故類型監(jiān)測位置監(jiān)測項目1袋式除塵裝置出現(xiàn)故障袋除塵器后排氣筒粉塵、鎳及其化合物2RCO燃燒+兩級水吸收+一級堿吸收裝置出現(xiàn)故障有機廢氣處理裝置排氣筒非甲烷總烴、粉塵、氟化物、鎳及其化合物第七章環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析7.1社會效益分析新鄉(xiāng)市豐發(fā)再生資源回收有限公司年回收處理3萬噸廢舊鋰離子電池及正負極片項目一期工程具有的社會效益：①項目在為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時，還可增加當(dāng)?shù)刎斦杖?，帶動?dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。=2\*GB3②項目建成后，可以充分利用當(dāng)?shù)貏趧恿Y源，提供多個就業(yè)機會，提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟收入，提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏?。綜上所述，項目的建設(shè)可有效地促進當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，評價認為，項目的建設(shè)具有良好的社會效益。7.2經(jīng)濟效益分析經(jīng)分析，本項目財務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)值，投資回收期低于行業(yè)基準(zhǔn)值，投資利潤率超過行業(yè)平均水平，項目的抗風(fēng)險能力較強，在財務(wù)上是可行的，詳見下表：表7-1 工程經(jīng)濟效益分析序號項目單位數(shù)量1一期總投資萬元18000其中：固定資產(chǎn)投資萬元10000流動資金萬元80002年銷售收入萬元300003總成本萬元220004上交稅金萬元15005年銷售利潤（稅后）萬元65006投資利潤率萬元21.7%7投資回收期（含建設(shè)期）年2.77由上表可知：本項目建成后，經(jīng)濟效益明顯，具有良好的發(fā)展?jié)摿?，評價認為項目的建設(shè)具有良好的經(jīng)濟效益。7.3環(huán)境效益分析7.3.1環(huán)境損失根據(jù)本項目的行業(yè)特點，環(huán)境損失主要為廢氣、固體廢棄物和設(shè)備噪聲，對環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定的污染影響。（1）環(huán)境空氣質(zhì)量的影響本項目產(chǎn)生的廢氣污染物粉塵、非甲烷總烴、氟化物的排放會對廠址周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量帶來一定的不利影響。（2）設(shè)備噪聲的影響本項目的主要噪聲源風(fēng)機、泵類等設(shè)備產(chǎn)生的高分貝的噪聲，將對廠界的聲環(huán)境產(chǎn)生一定的不利影響。（3）固體廢物的影響本項目的固體廢物有廢氣治理過程中產(chǎn)生的磷酸鈣、氟化鈣沉淀、除塵清灰和生產(chǎn)過程產(chǎn)生的塑料外殼、隔膜紙，若處置不當(dāng)，會對周邊地區(qū)的地下水、環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生不利的影響。7.3.2環(huán)保設(shè)施投入效益（1）工藝廢氣中粉塵采用3套負壓風(fēng)送收集系統(tǒng)+袋式除塵器處理，非甲烷總烴、氟化物等采用1套RCO燃燒+兩級水吸收+一級堿吸收吸附裝置處理，能使廢氣污染物對周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量污染影響降到最低。（2）本項目產(chǎn)生的固體廢物在危險廢物存放間暫存，臨時存放間均按要求進行了防滲、防雨、防曬措施，確保不會對周圍環(huán)境造成二次污染。（3）本工程對高噪聲設(shè)備采取配套的減振、隔音處理，經(jīng)過距離衰減后，各個廠界處的噪聲能夠達標(biāo)。根據(jù)以上環(huán)境效益分析，項目環(huán)保設(shè)施的投入可以減輕項目對環(huán)境帶來的負面影響，但項目的實施帶來的環(huán)境負效益是不可避免的，建設(shè)單位應(yīng)嚴格環(huán)保設(shè)施的管理運行，確保將項目的環(huán)境負效益降至最低。7.4環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析7.4.1環(huán)境保護設(shè)施投資估算為實現(xiàn)工程運行過程對環(huán)境污染的控制，在建設(shè)項目中必須投入一定比例的環(huán)保資金，用于環(huán)保設(shè)施及與環(huán)境保護有關(guān)的項目。與本項目直接相關(guān)的各項環(huán)保措施及投資估算見表4-30。本項目需設(shè)環(huán)保投資100萬元，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、噪聲等污染源進行防治，環(huán)保投資占項目總投資的0.56%。7.4.2環(huán)境經(jīng)濟效益分析⑴環(huán)保設(shè)施經(jīng)營支出：①環(huán)保設(shè)施折舊費C1C1=a×C0/n式中：a——固定資產(chǎn)形成率，取85%；C0——環(huán)?？偼顿Y，萬元；n——折舊年限，取10年。②環(huán)保設(shè)施運行費用C2參照國內(nèi)其他企業(yè)的有關(guān)資料，環(huán)保及綜合利用設(shè)施的年運行費用可按環(huán)保投資的10%計算。C2=C0×10%③環(huán)保管理費用C3環(huán)保管理費用包括企業(yè)部門的辦公費、監(jiān)測費和技術(shù)咨詢費。按環(huán)保設(shè)施折舊費與運行費用之和的5%計算。C3=（C1+C2）×5%④環(huán)保設(shè)施經(jīng)營支出CC=C1+C2+C3經(jīng)上述計算后，該項目環(huán)保設(shè)施經(jīng)營支出費用為19.425萬元，環(huán)保設(shè)施經(jīng)營支出見表7-2。表7-2環(huán)保設(shè)施經(jīng)營支出環(huán)保設(shè)施經(jīng)營支出經(jīng)營支出（萬元）環(huán)保設(shè)施投資折舊費用C18.5環(huán)保設(shè)施運行費用C210環(huán)保管理費用C30.925合計C=C1+C2+C319.425⑵工程效益分析項目投產(chǎn)后所帶來的利潤總額約6500萬元/年，環(huán)保設(shè)施經(jīng)營支出19.425萬元/年，污染治理運行費用占年利潤總額的0.30%，該擬建項目完全有能力承擔(dān)污染治理及環(huán)保設(shè)施的日常運行費用，且環(huán)保設(shè)施的運行將取得較好的環(huán)境效益。7.4.3環(huán)境和社會效益分析本項目環(huán)保措施主要有以下幾個方面：通過3套負壓風(fēng)送收集系統(tǒng)+袋式除塵器處理、RCO燃燒+兩級水吸收+一級堿吸收裝置處理減少廢氣的排放量；通過對車間、廠區(qū)地面等進行防滲處理，防止事故排放時污染物對地下水環(huán)境造成的影響。因此，本項目環(huán)保設(shè)施投入運行后，將使污染物排放量顯著降低，減少對環(huán)境的危害。該項目的建設(shè)將有效的推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，為當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿μ峁┚蜆I(yè)機會；項目營運期每年可為國家提供各種稅收，對新鄉(xiāng)市經(jīng)濟發(fā)展的起著積極的作用，具有良好的發(fā)展前景和社會經(jīng)濟效益。綜上所述，本工程的實施具有良好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。7.5環(huán)境損益分析小結(jié)建設(shè)項目環(huán)境效益的核算是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，本項目通過適當(dāng)?shù)沫h(huán)保投資實現(xiàn)污染物達標(biāo)排放，并納入?yún)^(qū)域總量控制指標(biāo)內(nèi)，在達到經(jīng)濟目標(biāo)的同時亦實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和持續(xù)發(fā)展。綜上所述，雖然項目需要付出一定的經(jīng)濟代價進行污染治理，但在治理污染物的同時也為企業(yè)帶來了一定程度的收益，綜合評定后，評價認為項目設(shè)置的環(huán)保投資是必要的，設(shè)置環(huán)保投資帶來的環(huán)境效益是明顯的。

第八章廠址可行性與平面布局合理性分析8.1廠址選擇可行性新鄉(xiāng)市豐發(fā)再生資源回收有限公司四周環(huán)境為：廠區(qū)西面、東面均為河南富拓科技有限公司小路，北面、南面為河南富拓科技有限公司生產(chǎn)車間。最近的環(huán)境敏感點為廠區(qū)南側(cè)640m處的中馬坊村。8.1.1滿足《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》有關(guān)選址的要求根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》：“凡排放有毒有害廢水、廢氣、廢渣（液）、惡臭、噪聲、放射性元素等物質(zhì)或因素的建設(shè)項目，嚴禁在城市規(guī)劃確定的生活居住區(qū)、文教區(qū)、水源保護區(qū)、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)和自然保護區(qū)等界區(qū)內(nèi)選址”，本項目選址不在上述禁止建設(shè)的區(qū)域內(nèi)，符合《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》的要求。8.1.2規(guī)劃相符性本項目為年回收處理3萬噸廢舊鋰離子電池及正負極片項目，選址位于新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)大塊鎮(zhèn)陳堡工業(yè)園區(qū)（陳堡村南910m），根據(jù)《新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)大塊鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2020）》（用地規(guī)劃圖），項目所在地為工業(yè)用地，符合大塊鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃及相關(guān)政策新鄉(xiāng)市于2017年在鳳泉區(qū)規(guī)劃設(shè)立了新鄉(xiāng)市動力電池專業(yè)園區(qū)，陳堡工業(yè)園區(qū)位于該規(guī)劃范圍內(nèi)，該規(guī)劃已于2017年審批通過，規(guī)劃環(huán)評正在審批中，根據(jù)《新鄉(xiāng)市動力電池專業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（用地規(guī)劃圖），本項目所在地為工業(yè)用地，符合新鄉(xiāng)市動力電池專業(yè)園區(qū)土地利用規(guī)劃要求。8.1.3滿足新鄉(xiāng)市城市飲用水水源地保護要求根據(jù)《新鄉(xiāng)市城市飲用水水源地保護區(qū)劃分報告》，本項目不在集中式飲用水水源地保護區(qū)范圍內(nèi)，距離本項目最近的新鄉(xiāng)市飲用水源地為鳳泉水廠地下水飲用水源保護區(qū)，鳳泉水廠地下水飲用水源保護區(qū)邊界位于項目廠址東北7000m處。滿足新鄉(xiāng)市城市飲用水水源地保護的要求。8.1.4滿足環(huán)境防護距離要求本工程大氣環(huán)境防護距離為無超標(biāo)點，衛(wèi)生防護距離為100m，全廠東、南、西、北四廠界外的防護距離分別為：95m、98m、95m、98m。距離項目無組織面源最近的敏感點為南640m處的中馬坊村，不在衛(wèi)生設(shè)防范圍內(nèi)，項目廠址可以滿足大氣環(huán)境防護距離和衛(wèi)生防護距離的要求。8.1.5項目對周邊環(huán)境的影響可接受（1）環(huán)境空氣影響項目廢氣排放滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)預(yù)測，廢氣污染物對敏感點的影響均可達滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，項目廢氣對周邊環(huán)境的影響可接受。（2）地表水環(huán)境影響本項目外排廢水僅為生活污水，生活污水前期經(jīng)化糞池處理后定期清運，不外排，后期排入大塊污水處理廠，不會對地表水體造成影響。（3）聲環(huán)境影響由預(yù)測結(jié)果可知，項目完成后，廠界噪聲均能夠達到標(biāo)準(zhǔn)的要求。（4）地下水環(huán)境影響分析如果發(fā)生污水池連續(xù)滲漏非正常狀況下，污水連續(xù)泄露24小時，100d、500d和1000d時，COD、氨氮最大貢獻值均能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）=3\*ROMANIII類標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，在非正常工況下，項目污水下滲對項目所在區(qū)域地下水環(huán)境影響可接受。8.1.6環(huán)境風(fēng)險建設(shè)單位應(yīng)嚴格遵守各項安全操作規(guī)程和制度，加強安全管理。通過制定并落實切實可行的事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，項目能夠?qū)⑹鹿曙L(fēng)險影響降至最低程度。評價認為該項目的風(fēng)險是可以接受的。8.1.7小結(jié)綜上可知：項目廠址符合《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》要求；符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃；滿足飲用水源地保護的要求；在采取相應(yīng)的措施后可將環(huán)境影響降至最低，環(huán)境可接受。因此，評價認為，從環(huán)保角度考慮，項目選址可行。8.2廠區(qū)平面布置合理性根據(jù)企業(yè)提供的擬建工程廠區(qū)總平面布置圖，廠區(qū)的平面布置較為合理，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）項目設(shè)計生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)相分離，有利于物流和人流的管理；（2）項目根據(jù)工藝流程和設(shè)備運轉(zhuǎn)的要求，按照工藝運轉(zhuǎn)順序和安全生產(chǎn)的需要布置生產(chǎn)裝置，工藝流程順暢，廠區(qū)布局緊湊；（3）根據(jù)生產(chǎn)單元的需要進行了合理的布局，減少了物料在輸送過程中的跑、冒、滴、漏，提高了項目的清潔生產(chǎn)水平；綜上所述，評價認為廠區(qū)總平面布置基本合理。第九章結(jié)論與建議9.1評價結(jié)論（1）本項目屬于鼓勵類項目，項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策新鄉(xiāng)市豐發(fā)再生資源回收有限公司年回收處理3萬噸廢舊鋰離子電池及正負極片項目為新建項目。項目分三期建設(shè)，本次評價僅對一期工程進行分析，一期工程投資1.8億元，年回收處理6000噸廢舊鋰離子電池。二期、三期工程待更先進的生產(chǎn)工藝、建設(shè)時間確定后，再進行評價。鼓勵類第三十八條環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用29條廢舊電池等再生資源循環(huán)利用技術(shù)與設(shè)備開發(fā)。該項目已經(jīng)新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)發(fā)展和改革委員會備案，項目代碼為：2018-410704-42-03-024285。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。（2）工程選址可行，廠區(qū)平面布置較為合理項目選址位于新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)大塊鎮(zhèn)陳堡工業(yè)園區(qū)（陳堡村南910m），根據(jù)《新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)大塊鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2020）》（用地規(guī)劃圖），項目所在地為工業(yè)用地，新鄉(xiāng)市于2017年在鳳泉區(qū)規(guī)劃設(shè)立了新鄉(xiāng)市動力電池專業(yè)園區(qū)，陳堡工業(yè)園區(qū)位于該規(guī)劃范圍內(nèi)，該規(guī)劃已于2017年審批通過，規(guī)劃環(huán)評正在審批中，根據(jù)《新鄉(xiāng)市動力電池專業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（用地規(guī)劃圖），本項目所在地為工業(yè)用地，符合新鄉(xiāng)市動力電池專業(yè)園區(qū)土地利用規(guī)劃要求。預(yù)測結(jié)果顯示項目對敏感點影響不大，對區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、地下水及聲環(huán)境無顯著影響，從環(huán)保角度看工程選址可行。工程的生產(chǎn)車間、輔助工程等設(shè)施在總體平面布置上可滿足工藝流程合理、物料輸送順暢的原則，廠區(qū)的平面布置較為合理。（3）現(xiàn)狀環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測結(jié)果表明，評價區(qū)環(huán)境空氣NO2、PM10、PM2.5、O3不達標(biāo)，SO2、CO、非甲烷總烴、氟化物、錳及其化合物能夠達標(biāo)；民生渠水質(zhì)不能滿足=5\*ROMANV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；地下水環(huán)境總體良好；土壤能夠達標(biāo)；評價區(qū)域聲環(huán)境良好。·環(huán)境空氣質(zhì)量：評價區(qū)基本污染物（NO2、PM10、PM2.5、O3）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果不能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求，屬于不達標(biāo)區(qū)；SO2、CO氟化物質(zhì)量現(xiàn)狀能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)；非甲烷總烴環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量非甲烷總烴限值》（DB13/1577-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求；錳及其化合物能夠滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）的標(biāo)準(zhǔn)要求?！さ乇硭喉椖克趨^(qū)域地表水為民生渠，目前水質(zhì)已超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）=5\*ROMANV類標(biāo)準(zhǔn)，主要原因為接納了上游大量的生產(chǎn)、生活廢水。目前新鄉(xiāng)市正在推進實施《2016年新鄉(xiāng)市碧水工程實施方案》（新政辦（2016）55號）和《新鄉(xiāng)市碧水工程行動計劃（水污染防治工作方案）》（新政文（2016）122號），將逐步改善新鄉(xiāng)市水環(huán)境質(zhì)量?！ぢ暛h(huán)境質(zhì)量：由監(jiān)測結(jié)果可知，現(xiàn)狀廠界背景噪聲均能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)的要求?！さ叵滤h(huán)境質(zhì)量：由統(tǒng)計結(jié)果可得，地下水環(huán)境各監(jiān)測點的pH、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總大腸菌群、氰化物、硝酸鹽、鈷的監(jiān)測值均能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類的標(biāo)準(zhǔn)要求。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，區(qū)域地下水環(huán)境狀況良好。評價建議企業(yè)應(yīng)進一步加強環(huán)境管理，強化現(xiàn)有工程裝置區(qū)管道、設(shè)備、污水儲存及處理構(gòu)筑物的防滲管理措施。同時加強日常監(jiān)管監(jiān)察，定期對項目建設(shè)場地及上、下游地下水進行監(jiān)測，防止地下水受到污染?！ね寥拉h(huán)境質(zhì)量：評價區(qū)域內(nèi)廠區(qū)內(nèi)、廠區(qū)外土壤均能達到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB36000-2018）表1相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）環(huán)境預(yù)測表明，本項目投產(chǎn)后，廢氣、廢水、噪聲和固廢不會對周圍環(huán)境造成明顯影響?！きh(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果：本項目廢氣污染物PM10的最大落地濃度0.010603mg/m3，占標(biāo)率2.12%，出現(xiàn)距離為排氣筒1下風(fēng)向191m處；廢氣污染物非甲烷總烴的最大落地濃度0.001728mg/m3，占標(biāo)率0.09%，出現(xiàn)距離為排氣筒1下風(fēng)向191m處；廢氣污染物氟化物的最大落地濃度0.001963mg/m3，占標(biāo)率9.82%，出現(xiàn)距離為排氣筒1下風(fēng)向191m處。預(yù)測結(jié)果表明，本項目廢氣排放貢獻值能夠滿足環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求?！さ乇硭h(huán)境影響預(yù)測結(jié)果：本項目廢水包括生產(chǎn)廢水和生活污水。生產(chǎn)廢水循環(huán)使用不外排，生活污水前期經(jīng)化糞池處理后定期清運，后期排入大塊污水處理廠?！さ叵滤h(huán)境影響預(yù)測結(jié)果：根據(jù)預(yù)測結(jié)果可知，對照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）=3\*ROMANIII類標(biāo)準(zhǔn)，可知工程非正常工況下，污水連續(xù)泄露24小時，100d、500d和1000d時，COD、氨氮最大貢獻值均能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）=3\*ROMANIII類標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，在非正常工況下，項目污水下滲對項目所在區(qū)域地下水環(huán)境影響可接受。·聲環(huán)境質(zhì)量預(yù)測結(jié)果：工程完成后對各廠界的貢獻值較小，各廠界均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求。（5）工程完成后，各項污染防治措施可行，固廢采取了有效地處置措施，全廠廢水、廢氣、噪聲污染物能夠做到達標(biāo)排放?！U氣：本項目生產(chǎn)均在一個生產(chǎn)車間內(nèi)進行，每條生產(chǎn)線系統(tǒng)全部為負壓封閉系統(tǒng)，各工段非金屬物料相對較輕，全部采用負壓管道輸送和氣流分選收集，集料器收集物料后尾氣中的粉塵全部經(jīng)脈沖袋式收塵器收塵。破碎分選過程產(chǎn)生的粉塵經(jīng)一級旋風(fēng)集料器+袋式除塵器1#處理后，與撕碎、真空熱解工段產(chǎn)生的廢氣一同經(jīng)過RCO燃燒+兩級水吸收+一級堿吸收治理，后經(jīng)15m排氣筒1#有組織排放。粉碎分析工段產(chǎn)生的粉塵經(jīng)四級旋風(fēng)集料器+袋式除塵器2#處理，搖擺篩、旋振篩工段經(jīng)一級旋風(fēng)集料器+袋式除塵器3#處理后，兩股廢氣一起經(jīng)15m排氣筒2#有組織排放。廢氣產(chǎn)生的HF、顆粒物、鎳及其化合物、非甲烷總烴能夠滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2二級氟化物9mg/m3、0.10kg/h，炭黑塵18mg/m3、0.51kg/h，鎳及其化合物4.3mg/m3、0.15kg/h，非甲烷總烴120mg/m3、10kg/h（15m高排氣筒）的標(biāo)準(zhǔn)要求；非甲烷總烴能夠同時滿足河南省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件“關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知”（豫環(huán)攻堅辦[2017]162號）中其他行業(yè)-有機廢氣排放口中非甲烷總烴80mg/m3、處理效率不低于70%的標(biāo)準(zhǔn)要求。無組織廢氣：無組織廢氣主要污染因子為非甲烷總烴、粉塵、鎳及其化合物，根據(jù)本項目的裝備先進水平，經(jīng)類比同類企業(yè)，各因子的排放量分別為：非甲烷總烴：0.93t/a、粉塵0.6t/a、鎳及其化合物0.05t/a、HF0.01t/a。經(jīng)采取上述相應(yīng)的治理措施治理后項目各廢氣均可實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放，滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求?！U水：本項目廢水包括生產(chǎn)廢水和生活污水。生產(chǎn)廢水循環(huán)使用不外排，生活污水前期經(jīng)化糞池處理后定期清運，后期排入大塊污水處理廠?！ぴ肼暎汗こ虒Ω咴肼曉O(shè)備采取減振、隔聲等措施，各廠界可以滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類