地址：西安市雁塔中路58號郵編：710054電話：傳真：Email：企業(yè)安全文化建設(shè)理論與實(shí)務(wù)工學(xué)博士教授1安全文化建設(shè)的背景長期以來，人們認(rèn)識和實(shí)施的策略：（1）“政府、行業(yè)、企業(yè)綜合監(jiān)管”的機(jī)制；（2）“工程、教育、管理”三大對策（三E）安全系統(tǒng)工程方法體系；（3）“全面安全管理”（4）“治標(biāo)與治本相結(jié)合”（5）監(jiān)測、預(yù)報、防、抗、救、建綜合治理（6）科學(xué)技術(shù)手段、科學(xué)管理手段、行政管理手段、法制手段、經(jīng)濟(jì)手段2安全文化建設(shè)的背景重特大事故和災(zāi)難頻頻發(fā)生的挑戰(zhàn)：（1）安全生產(chǎn)最本質(zhì)的規(guī)律是什么？（2）安全生產(chǎn)最根本的原因和問題是否沒有認(rèn)識和解決？（3）安全生產(chǎn)的治本之道到底是什么？（4）等等。3一、安全文化基礎(chǔ)1、安全生產(chǎn)“五要素”●安全文化是根本。安全文化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本性因素。因?yàn)椤耙庾R決定行為，行為表現(xiàn)素質(zhì)，素質(zhì)決定命運(yùn)”。（1）“以人為本、安全發(fā)展”的科學(xué)理念（2）“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的執(zhí)政理念（3）“安全優(yōu)先，生命為天，責(zé)任如山”的安全生產(chǎn)觀念（4）“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針（5）“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”的安全意識（6）“安全只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”、“安全生產(chǎn)只有更好，沒有最好”的安全認(rèn)識觀5一、安全文化基礎(chǔ)1、安全生產(chǎn)“五要素”●安全法制是利器。●安全責(zé)任是靈魂。實(shí)質(zhì)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”?！癜踩萍际鞘侄巍！癜踩度胧潜Ｕ稀０ɑ顒趧拥耐度牒唾Y金投入。6一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全認(rèn)識觀：從“宿命論”到“本質(zhì)論”;從“就事論事”到“系統(tǒng)防范”；從“安全常識”到“安全科學(xué)”；從“安全生產(chǎn)工作”到“現(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系”；從“事后處理”到“安全生產(chǎn)長效機(jī)制”。7一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（3）20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初。安全法制——20世紀(jì)百年不鈍的利器。13世紀(jì)德國的《員工保護(hù)法》、1802年英國的《保護(hù)學(xué)徒的身心健康法》、1919年第一屆國際勞工大會提出的國際公約、1922年廣州第一次勞動大會《勞動法大綱》……,2002年《安全生產(chǎn)法》,安全生產(chǎn)立法的目標(biāo)體系、立法的行業(yè)體系、立法的層次體系、立法的功能體系已經(jīng)形成。9一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（3）20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初。安全管理——20世紀(jì)不斷深化的主題。管理對象由近代的事故管理到現(xiàn)代的隱患管理；管理過程由早期的事故后管理到20世紀(jì)60年代強(qiáng)化超前和預(yù)防型管理（以安全系統(tǒng)工程為標(biāo)志）；管理理論由事故致因理論基礎(chǔ)上的管理到現(xiàn)代的安全管理理論（安全系統(tǒng)工程、安全人機(jī)工程、安全行為科學(xué)、安全法學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)等）；管理方法從傳統(tǒng)的行政、經(jīng)濟(jì)手段到法治手段、科學(xué)手段和文化手段。10一、安全文化基礎(chǔ)發(fā)展階段理論基礎(chǔ)方法模式核心策略對策特征低級階段事故理論經(jīng)驗(yàn)型憑經(jīng)驗(yàn)感性，生理本能初級階段危險理論制度型用法制責(zé)任制，規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化中級階段風(fēng)險理論系統(tǒng)型靠科學(xué)理性，系統(tǒng)化科學(xué)化高級階段安全原理本質(zhì)型興文化文化力，人本原則安全管理理論與管理模式的關(guān)系和發(fā)展規(guī)律11一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（3）20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初。安全科學(xué)——20世紀(jì)突出的前沿。學(xué)術(shù)推進(jìn)：1876年德國“鍋爐和電氣設(shè)備所有者協(xié)會”、1917年英國“安全第一協(xié)會”、1923年美國“國家安全協(xié)會”、1947年國際勞工組織（ILO）在日內(nèi)瓦成立、1947年美國“國際飛行安全基金會”、1957年日本“全國安全協(xié)會”、1991年“世界安全聯(lián)合會”在德國成立、1921年中國共產(chǎn)黨第一次代表大會決議成立“勞動組合書記處”、1983年中國勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會在天津成立。13一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（3）20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初。安全科學(xué)——20世紀(jì)突出的前沿。學(xué)歷教育：截止目前，全國高等院校已設(shè)置安全工程學(xué)科本科教學(xué)點(diǎn)101個、碩士教學(xué)點(diǎn)21個、博士教學(xué)點(diǎn)21個，原煤炭院校煤礦主體專業(yè)（單考單招）招生人數(shù)也逐年增加，己形成了完整的一套學(xué)士、碩士、博士3級學(xué)位教育及博士后研究的教育體系。14一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（4）進(jìn)入21世紀(jì)初，安全科學(xué)技術(shù)全面加速發(fā)展。安全科學(xué)原理——21世紀(jì)未來安全理論的挑戰(zhàn)。安全文化——跨世紀(jì)人類安全進(jìn)步之果。源于核安全文化；內(nèi)涵是人類安全活動創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的觀念、行為、環(huán)境、條件的總和；目的提高人的安全素質(zhì)，建設(shè)本質(zhì)安全的環(huán)境和氛圍；意義在于為預(yù)防事故構(gòu)筑基礎(chǔ)工程。15一、安全文化基礎(chǔ)17一、安全文化基礎(chǔ)3、安全文化與安全管理●安全管理“三模式”理論

事故型安全管理模式

缺陷型安全管理模式

風(fēng)險型安全管理模式18一、安全文化基礎(chǔ)3、安全文化與安全管理●安全管理“三層次”理論

第一層次：事故經(jīng)驗(yàn)管理。事后型，憑感覺、靠直覺的方式，主要手段是事故報告、責(zé)任追究、四不放過。

第二層次：安全科學(xué)管理。規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方式，主要手段靠制度、講程序。

第三層次：安全文化管理。通過生動、形象、有形與無形的結(jié)合，創(chuàng)造人文氛圍，提升、優(yōu)化和端正全員的安全觀念文化和安全行為文化，改造、推進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)的安全制度文化和環(huán)境物質(zhì)文態(tài)文化。19

（2）國際原子能機(jī)構(gòu)將安全文化簡約地歸納成3個層次的承諾：

個人的承諾(質(zhì)疑的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ā贤ń涣鞯牧?xí)慣)

管理者的承諾(崗位職責(zé)的界定，安全規(guī)范的制定和執(zhí)行的控制，人員培訓(xùn)和資格的控制，獎勵與處罰，監(jiān)督/評審/比照)

領(lǐng)導(dǎo)者(最高決策者)的承諾(安全政策的聲明，管理組織架構(gòu)的設(shè)置，資源的配置，自我約束)。

21（3）安全文化的特性：①這種文化的核心及標(biāo)志是“安全”；②文化的內(nèi)容包括：組織的種種特性和態(tài)度，即“組織行為”；個人的種種特性和態(tài)度，即個體的思維、行為和態(tài)度；③在組織和個人的價值觀念體系中，安全是最重要的價值。22（4）安全文化的本質(zhì)

安全文化是安全生產(chǎn)在意識形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映，包括安全價值觀、安全判斷標(biāo)準(zhǔn)、安全能力以及安全行為方式等。安全文化的組織體系部分體現(xiàn)在組織的承諾、組織功能的設(shè)置以及實(shí)現(xiàn)各職能的資源配置和各級管理層的責(zé)任諸方面。安全文化就是組織和個人的安全價值觀念、保障安全的能力和安全行為的總和。232、惰性心理

也稱為“節(jié)能心理”，是指在作業(yè)中盡量減少能量支出，能省力便省力，能將就湊合就將就湊合的一種心理狀態(tài)，也是懶惰行為的心理依據(jù)。a.干活圖省事，嫌麻煩。b.

節(jié)省時間，得過且過。253、麻痹心理

麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行為上表現(xiàn)為馬馬虎虎，大大咧咧，口是心非。盲目自信。a.盲目相信自己的以往經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為技術(shù)過得硬，保準(zhǔn)出不了問題。（以老同仁居多）b.是以往成功經(jīng)驗(yàn)或習(xí)慣的強(qiáng)化，多次做也無問題。（我行我素）266、冒險心理

冒險也是引起違章操作的重要心理原因之一。

a.理智性冒險，明知山有虎，偏向虎山行。b.非理智性冒險，受激情的驅(qū)使，有強(qiáng)烈的虛榮心，怕丟面子。硬充大膽。297、從眾心理

是指個人在群體中由于實(shí)際存在的或頭腦中想象到的社會壓力與群體壓力，而在知覺、判斷、信念以及行為上表現(xiàn)出與群體中大多數(shù)人一致的現(xiàn)象。a.是自覺從眾，心悅誠服、甘心情愿與大家一致違章。b.是被迫從眾，表面上跟著走，心理反感。308、無所謂心理

表現(xiàn)為尊章或違章心不在焉，滿不在乎。a.是本人根本沒意識到危險的存在，認(rèn)為章程是領(lǐng)導(dǎo)用來卡人的。b.是對安全問題談起來重要，干起來次要，比起來不要，不把安全規(guī)定放眼里。c.認(rèn)為違章是必要的，不違章就干不成活。319、好奇心理

好奇心人皆有之。是對外界新異刺激的一種反應(yīng)。以前未見過，感覺很新鮮，亂摸亂動，使一些設(shè)備處于不安全狀態(tài)，而影響自身或他人的安全；因周圍發(fā)生的事影響正常操作，造成違章事故。3210、情緒波動思想不集中

情緒是心境變化的一種狀態(tài)。顧次此失彼、手忙腳亂。高度興奮或過度失落都導(dǎo)致不安全行為。3311、技術(shù)不熟練遇險驚慌

對突如其來的異常情況，驚慌失措，甚至茫然。無法進(jìn)行應(yīng)急處理，難斷方向。3412、工作枯燥厭倦心理

從事單調(diào)、重復(fù)工作的人員，容易產(chǎn)生心理疲勞和厭倦感。重復(fù)不斷無變化的、缺乏自主性、感覺不到有意義和重要性。3513、錯覺下意識心理

這是個別人的特殊心態(tài)，一旦出現(xiàn)，后果極為嚴(yán)重。錯覺是有刺激物的情況下發(fā)生的，一般不會消失。（不同于幻覺）3614、心理幻覺近似差錯

莫名其妙的“違章”，其實(shí)是人體心理幻覺所致。3715、環(huán)境干擾判斷失誤

在作業(yè)環(huán)境中，溫度、色彩、聲響、照明等因素，超出人們的感覺功能的限度時，會干擾人的思維判斷，導(dǎo)致判斷失誤和操作失誤。38易違章出事的有20種“重點(diǎn)人”—總結(jié)一是違章作業(yè)的“大膽人”；二是冒險蠻干的“危險人”；三是冒失莽撞的“勇敢人”；四是盲目聽從指揮的“糊涂人”；五是吊兒郎當(dāng)?shù)摹榜R虎人”；六是滿不在乎的“粗心人”；七是盲目僥幸的“麻痹人”；39八是投機(jī)取巧的“大能人”；九是湊湊合合的“懶怠人”；十是滿腹委曲的“氣憤人”；十一是難事纏身的“憂愁人”；十二是急于求成的“草率人”；十三是心神不定的“心煩人”；40十三是心神不定的“心煩人”；十四是手忙腳亂的“急性人”；十五是固執(zhí)已見的“怪僻人”；十六是單純追求任務(wù)、指標(biāo)的“效益人”；十七是休息不好身休欠佳的“疲憊人”；十八是變換工種的“改行人”；十九是初來乍到的“新工人”；二十是心余力虧的“老工人”。41（5）安全文化的范疇人類安全文化（安全精神財富與物質(zhì)財富）安全物質(zhì)文化安全制度文化安全精神文化安全價值規(guī)范文化安全器物層安全制度層安全精神智能層安全價值規(guī)范層一切有關(guān)安全的社會組織形式及安全制度法律、法規(guī)關(guān)于安全的哲學(xué)思想、科學(xué)技術(shù)、學(xué)科體系、理論知識等人的安全價值觀念、安全行為準(zhǔn)則和規(guī)范42一、安全文化基礎(chǔ)5、安全文化建設(shè)的目的（1）安全核心價值在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念中得到確立。（2）時代先進(jìn)、優(yōu)秀安全觀念文化獲得全員普遍、高度地認(rèn)同。（3）現(xiàn)代科學(xué)、合理安全行為文化得到廣泛、自覺地踐行。（4）安全生產(chǎn)目標(biāo)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)體系之中。（5）生命安全與健康的終極意義獲得員工接納和共識。（6）安全健康成為企業(yè)每一位成員的精神動力。（7）安全文化對決策層和管理層有智力支持作用。（8）安全文化像水和空氣一樣，成為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)運(yùn)行中的必須。

43一、安全文化基礎(chǔ)6、安全文化建設(shè)的功能

影響力：通過觀念文化建設(shè)強(qiáng)化安全意識。

激勵力：通過觀念文化和行為文化建設(shè)激勵每一個人安全行為的自覺性。

約束力：通過強(qiáng)化政府行政的安全責(zé)任意識，約束其審批權(quán)；通過管理文化的建設(shè)規(guī)范企業(yè)決策者和管理者的管理行為；通過制度文化建設(shè)約束員工的安全生產(chǎn)施工行為。

導(dǎo)向力：對全社會每一個人的安全意識、觀念、態(tài)度、行為的引導(dǎo)。44一、安全文化基礎(chǔ)7、安全文化建設(shè)的作用

安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要保障。

安全文化建設(shè)是提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的根本途徑。

安全文化建設(shè)是推動企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動力。

安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)整體工作水平的集中體現(xiàn)。45一、安全文化基礎(chǔ)7、安全文化建設(shè)的作用

安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要保障。

安全文化建設(shè)是提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的根本途徑。

安全文化建設(shè)是推動企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動力。

安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)整體工作水平的集中體現(xiàn)。46一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對比——中國古代燦爛的安全文化

安全文化方略之一：居安全思?！蹲髠鳌は骞荒辍罚骸熬影菜嘉＃紕t有備，有備無患”?？鬃樱骸胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢?！?/p>

安全文化方略之二：長治能久安—《漢書·賈誼傳》：“建久安之勢，成長治之業(yè)”。

安全文化方略之三：有備才無患—《左傳·襄公十一年》：只有防患于未然時，才能遇事安然，成竹在胸，泰然處之。47一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對比——中國古代燦爛的安全文化

安全文化方略之四：防微且杜漸—《元史·張禎傳》：“有不盡者，亦宜防微杜漸而禁于未然”。

安全文化方略之五：未雨也綢繆—《詩·幽風(fēng)·鴟》：“迨天之未陰雨，徹彼桑土，綢繆牖戶”。

安全文化方略之六：亡羊須補(bǔ)牢—《戰(zhàn)國策·楚策四》：“亡羊而補(bǔ)牢，未為遲也?！薄９湃嗽疲骸霸庖货暾叩靡槐?，經(jīng)一事者長一智?！?/p>

安全文化方略之七：曲突且徙薪—《漢書·霍洌傳》：“臣聞客有過主人者，見其灶有突，傍有積薪?？椭^主人，更為曲突，近徙其薪，不者則有火患，……”48一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文化

（1）安全發(fā)展的科學(xué)觀。五中全會《建議》：要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。安全發(fā)展的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)“人人有安全、人人會安全”的“安全保障型社會”，體現(xiàn)了黨和政府的執(zhí)政觀。

（2）安全第一的哲學(xué)觀。“安全第一”的原則通過如下方式體現(xiàn)：在思想上安全高于其他工作；在組織機(jī)構(gòu)上安全權(quán)威大于其他組織或部門；在資金安排上安全投資重于其他工作所需的資金；在知識更新上安全知識（規(guī)章）學(xué)習(xí)先于其他知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；49一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文化

（2）安全第一的哲學(xué)觀。“安全第一”的原則通過如下方式體現(xiàn)：在檢查考評上安全檢查評比嚴(yán)于其他考核工作；當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與效益發(fā)生矛盾時，安全優(yōu)先。安全既是企業(yè)的目標(biāo)，也是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。

50一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文化

（3）安全生命的情感觀。從業(yè)人員，“生命屬于一個人只有一次”，“安全是健康之本”，“善待生命，珍惜健康”是“人之常情”，“愛人，愛己”，“有德，無違”。管理者和組織領(lǐng)導(dǎo)，“熱情”的宣傳教育激勵教育職工；“衷情”的服務(wù)支持安全技術(shù)人員；“深情”的關(guān)懷保護(hù)和溫暖員工；“柔情”的舉措規(guī)范職工安全行為；“絕情”的管理嚴(yán)愛職工；“無情”的事故啟發(fā)人。尊重和愛護(hù)職工是企業(yè)法人代表和雇主應(yīng)有的情感觀。51一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文化

（4）安全效益的經(jīng)濟(jì)觀。“安全就是效益”、安全不僅能“減損”而且能“增值”的“安全經(jīng)濟(jì)效益觀”。安全生產(chǎn)事故損失占GNP的2.5%。發(fā)達(dá)國家的安全投資占GNP3.3%，我國占1.2%。事故直間損失系數(shù)右達(dá)1:4～1:>100。合理?xiàng)l件下的安全投入產(chǎn)出比是1:6。預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系1:5。安全效益金字塔：系統(tǒng)設(shè)計考慮了1分安全性帶來系統(tǒng)制造時的10分安全性和實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行和使用時的100分安全性。52一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文化

（5）預(yù)防為主的科學(xué)觀。

變縱向單因素管理橫向綜合管理變事后處理為預(yù)先分析變事故管理為隱患管理變管理的對象為管理的動力變靜態(tài)被動管理為動態(tài)主動管理

（6）人機(jī)環(huán)管的系統(tǒng)觀。。

53一、安全文化基礎(chǔ)9、中西安全文化對比——生命觀“人權(quán)”觀

（1）西方生命價值理念?！跋鼊俳稹保罢湟暯】怠?。

（2）我國“不怕苦，不怕死”的犧牲精神?！皣邑敭a(chǎn)高于一切”，“事業(yè)”，“主義”高于一切。中西安全文化對比——行為文化根基

（1）西方文化根基建立于“科學(xué)”和“法律”，法律對行為的強(qiáng)約束力，形成循規(guī)蹈矩、遵章守紀(jì)、按制度辦事的安全行為原則。。

（2）我國文化的根基是道德和藝術(shù)。建立在人與人相互影響模式之下的行為文化，是我國安全生產(chǎn)法規(guī)“執(zhí)行不下去、嚴(yán)不起來”的基礎(chǔ)。54二、安全文化建設(shè)原理1、安全文化建設(shè)原理——人本安全原理551、安全文化建設(shè)原理——人本安全原理。本質(zhì)安全型員工的方法論系統(tǒng)56二、安全文化建設(shè)原理2、安全文化建設(shè)原理——球體斜坡力學(xué)原理57二、安全文化建設(shè)原理3、安全文化建設(shè)原理——收斂原理58二、安全文化建設(shè)原理4、安全文化建設(shè)原理——偏離角最小化原理59二、安全文化建設(shè)原理5、安全文化建設(shè)原理——文化力場原理60三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法1、企業(yè)安全文化的診斷與分析—企業(yè)安全文化演化的層次分析61第二階段：初期初級的被動依賴階段—應(yīng)付“被迫式”觀念文化層面：經(jīng)驗(yàn)論、局部安全認(rèn)識觀、初級的安全責(zé)任意識、事故損失意識，無內(nèi)在的安全動力行為文化層面：管理建立在監(jiān)管與外部壓力上；管理制度形式化，安全措施虛化、表面化；管理者的安全承諾被動；安全目標(biāo)和HSE政策執(zhí)行力有限；規(guī)章制度落實(shí)不力；重懲罰，輕激勵；僅注意設(shè)備的安全性，缺少安全文化。1、企業(yè)安全文化的診斷與分析—企業(yè)安全文化發(fā)展現(xiàn)狀診斷四階段論第一階段：早期低級的無序階段—無意識的“自發(fā)式”觀念文化層面：宿命論、事故無能為力、聽天由命、單純追求生產(chǎn)效益行為文化層面：順其自然，無力控制；僅有事后處理，沒有事前預(yù)防；管理無目標(biāo)，無方向；管理無序；以罰代管，員工無培訓(xùn)；無主動的安全投入；責(zé)任不明確，規(guī)章不健全62三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法1、企業(yè)安全文化的診斷與分析—企業(yè)安全文化發(fā)展現(xiàn)狀診斷四階段論第三階段：中期發(fā)展的自覺主動階段—自主“自律式”觀念文化層面：系統(tǒng)論；人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)認(rèn)識，綜合對策意識，安全綜合效益意識，生命第一原則行為文化層面：安全培訓(xùn)加強(qiáng)；強(qiáng)調(diào)個人知識和管理者承諾；企業(yè)組織自身安全需要得到強(qiáng)化；自我管理、科學(xué)管理；注重自身的安全表現(xiàn)；安全投入加大，重視安全技術(shù)措施第四階段：成熟高級的本質(zhì)型階段—能動“本質(zhì)式”觀念文化層面：本質(zhì)型，超前預(yù)防型，安全超前意識，預(yù)警預(yù)防意識，安全文化意識行為文化層面：超前預(yù)防和本質(zhì)安全增強(qiáng)，安全管理體系和綜合對策實(shí)現(xiàn)，安全素質(zhì)全面提高，激勵機(jī)制、自律機(jī)制良化和增強(qiáng)，企業(yè)安全文化特色建立，注意安全商譽(yù)和企業(yè)形象，建立“零三違、零隱患、零事件”的超前安全系統(tǒng)目標(biāo)。63三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法2、企業(yè)安全文化建設(shè)思路及策略—建設(shè)模式64三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法2、企業(yè)安全文化建設(shè)思路及策略—系統(tǒng)工程65三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法2、企業(yè)安全文化建設(shè)思路及策略—基本方式（4種）班組及職工管理層及決策者實(shí)用手段和方法：“四新員工”三級教育（333模式）、特種作業(yè)教育、高危險作業(yè)崗前教育、日常教育活動、標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)、技能演練、三不傷害活動、現(xiàn)場定置管理、“6S”活動等現(xiàn)代手段和方法：班組長素質(zhì)工程、員工素質(zhì)工程、“三群”對策、班組建小家活動、“綠色工位”建設(shè)、事故判定技術(shù)、危險預(yù)知活動、風(fēng)險報告機(jī)制、家屬安全教育、親情教育、“仿真”（應(yīng)急）演習(xí)等實(shí)用手段和方法：全面安全管理、“四全”安全活動、責(zé)任制體系、三同時、五同時、三同步、監(jiān)督制、定期檢查制、有效的行政管理手段、常規(guī)的經(jīng)濟(jì)手段、崗位責(zé)任制檢查等現(xiàn)代手段和方法：三同步原則、三負(fù)責(zé)制、意識及管理素質(zhì)教育、目標(biāo)管理法、無隱患管理法、系統(tǒng)科學(xué)管理、人機(jī)環(huán)設(shè)計、系統(tǒng)安全評價、動態(tài)風(fēng)險預(yù)警模式、應(yīng)急預(yù)案對策、事故保險對策、三因（人機(jī)環(huán)）安全檢查等66生產(chǎn)現(xiàn)場安全文化環(huán)境實(shí)用手段和方法：安全標(biāo)語（旗）、安全標(biāo)志（禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志）、事故警示牌等現(xiàn)代手段和方法：技術(shù)及工藝的本質(zhì)安全化、現(xiàn)場“三標(biāo)”建設(shè)、車間安全生產(chǎn)正計時、三防（塵、煙、毒）管理、四查工程（崗位、班組、車間、廠區(qū)）、三點(diǎn)控制（事故多發(fā)點(diǎn)、危險點(diǎn)、危害點(diǎn)）等實(shí)用手段和方法：安全宣傳墻報、安全生產(chǎn)周（日、月）、安全競賽活動、安全演講比賽、事故報告會等現(xiàn)代手段和方法：安全文藝（晚會、電影、電視）活動、安全文化月（周、日）、事故祭日、安全賀年（個人）活動、安全宣傳的“三個一工程”（一場晚會、一幅新標(biāo)語、一塊墻報）、青年職工的“六個一工程”（查一個事故隱患、提一條安全建議、創(chuàng)一條安全警語、講一件事故教訓(xùn)、當(dāng)一周安全監(jiān)督員、獻(xiàn)一筆安措經(jīng)費(fèi)）等67（3）制度創(chuàng)新。（4）行為良化。（5）形象塑造。（1）整合理念—觀念文化建設(shè)。（2）管理優(yōu)化。68（3）安全宣傳活動模式：開年的“三個第一”、“三個一”工程、標(biāo)志建設(shè)等，包括活動內(nèi)容、方式、目的、對象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。3、企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系——10類51種實(shí)用方法（1）事故防范活動模式：事故告示活動，事故報告會，事故祭日活動、事故保險對策、事故經(jīng)濟(jì)懲罰、事故風(fēng)險抵押制、事故判定技術(shù)、危險預(yù)知活動，包括活動內(nèi)容、方式、目的、對象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。（2）安全技術(shù)演習(xí)模式：滅火技能演習(xí)、火災(zāi)應(yīng)急技能演習(xí)、爆炸應(yīng)急技能演習(xí)、泄漏應(yīng)急技術(shù)演習(xí)等，包括活動內(nèi)容、方式、目的、對象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。69三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法3、企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系——10類51種實(shí)用方法（4）安全教育模式：三級教育模式、特殊教育模式、全員教育、家屬教育、班組讀報活動、干部教育等，包括活動內(nèi)容、方式、目的、對象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。（5）安全管理活動模式：全面管理法、安全目標(biāo)管理、“四全”管理、“三群”管理法、“三負(fù)責(zé)”制、系統(tǒng)管理工程、無隱患管理法、“定置”管理、許可制管理、“5S”管理、“十個一”安全主題活動等，包括活動內(nèi)容、方式、目的、對象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。（6）安全文化活動模式：安全競賽活動、安全生產(chǎn)周（月）、安全演講比賽、安全賀年活動、安全“信得過”活動、安全文藝活動、三不傷害活動、班組安全建“小家”、開工安全警告會、現(xiàn)場安全正計時等，包括活動內(nèi)容、方式、目的、對象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。70三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法3、企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系——10類51種實(shí)用方法（7）安全科技建設(shè)模式：標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)（三標(biāo)）、“綠色崗位”建設(shè)、作業(yè)人機(jī)工程、應(yīng)急預(yù)案、“三點(diǎn)”控制、“三治”工程、隱患整治等，包括活動內(nèi)容、方式、目的、對象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。（8）安全管理活動模式：人因安全性檢查、物態(tài)安全性檢查、四查工程、八查八提高活動、安全管理效能檢查、崗位責(zé)任制檢查、等，包括活動內(nèi)容、方式、目的、對象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。（9）安全報告模式：安全知識競賽、安全匯報會等，包括活動內(nèi)容、方式、目的、對象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。（10）安全審評模式：安全評價、安全慶功會、安全人生祝賀活動等，包括活動內(nèi)容、方式、目的、對象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。71一個規(guī)劃一套測評工具1、企業(yè)安全文化建設(shè)創(chuàng)新工程的系統(tǒng)設(shè)計一本手冊一系列建設(shè)載體72三、企業(yè)安全文化建設(shè)“四個一工程”一本安全文化手冊，一個安全發(fā)展規(guī)劃（綱要），一套安全文化測評工具，一系列安全文化載體。2、企業(yè)安全文化手冊編制與宣貫73三、企業(yè)安全文化建設(shè)“四個一工程”3、企業(yè)安全文化發(fā)展規(guī)劃編制74三、企業(yè)安全文化建設(shè)“四個一工程”4、企業(yè)安全文化測評技術(shù)狹義安全文化測評指標(biāo)體系75企業(yè)或公司狹義安全文化測評指標(biāo)體系76基層（二級）單位狹義安全文化測評指標(biāo)體系77安全標(biāo)識系統(tǒng)、技術(shù)警報系統(tǒng)、文化環(huán)境系統(tǒng)、事故警示系統(tǒng)等硬環(huán)境；先進(jìn)觀念灌輸、親情力量感染、政治思想攻心等。5、企業(yè)安全文化載體系統(tǒng)設(shè)計—4大載體藝術(shù)載體宣傳教育載體活動載體環(huán)境物態(tài)載體安全文藝、安全漫畫、安全文學(xué)、小說、成語、散文、詩歌等寓教于樂的方式。安全三級教育、全員安全教育、家屬安全教育、特種作業(yè)培訓(xùn)、負(fù)責(zé)人及管理人員資格培訓(xùn)、火險應(yīng)急訓(xùn)練、滅火技能演習(xí)、爆炸應(yīng)急技能演習(xí)、泄漏應(yīng)急演習(xí)等。“三個第一”活動、事故警示、事故告示、事故報告會、事故報告會、事故祭日、班組讀報、安全知識競賽、安全生產(chǎn)周（月）、百安全競賽、開工安全警告、“三不傷害”活動、現(xiàn)場安全正計時、安全匯報會、安全慶功會、親情寄語活動等。78三、企業(yè)安全文化建設(shè)“四個一工程”5、企業(yè)安全文化載體系統(tǒng)設(shè)計—思路建設(shè)“六員一防”運(yùn)行機(jī)制“家庭式安全文化”模式安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)崗建設(shè)”安全生產(chǎn)“精品崗建設(shè)”安全生產(chǎn)“三法三卡”79三、企業(yè)安全文化建設(shè)“四個一工程”5、企業(yè)安全文化載體系統(tǒng)設(shè)計—班組崗位載體80四、班組安全文化建設(shè)略……81五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例石油安全文化手冊范例石油人安全宣言宣言一石油人認(rèn)為：安全是企業(yè)生存的基礎(chǔ)!安全是企業(yè)效益的保障!安全是社會和諧的基礎(chǔ)!安全是社會文明的標(biāo)志!實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保，企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展!擁有安全健康，人生才能快樂美滿!石油人宣誓：以人為本，保證員工身體健康；安全第一，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)安全；環(huán)保優(yōu)先，創(chuàng)造優(yōu)良工作環(huán)境。82五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例

宣言二鉆井人一致認(rèn)為：安全是員工的第一福利；安全是企業(yè)的第一效益。鉆井人共同誓言：一切為了安全；一切服務(wù)安全；一切服從安全；一切保證安全。

83五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例序言

安全，是石油化工企業(yè)永恒的主題。中國石油大化公司在中長期發(fā)展規(guī)劃中，提出了建立公司安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公司安全發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。我們發(fā)布本手冊，以此推進(jìn)公司先進(jìn)安全文化的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)公司的上述目標(biāo)提供精神動力和智力支持。安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂。公司安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)需要充分發(fā)揮文化力的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，形成干部員工共同參與，黨政工團(tuán)齊抓共管，公司基層單位和各部門各負(fù)其責(zé)的強(qiáng)大合力，為公司的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全文化氛圍。安全文化建設(shè)是鞏固安全基礎(chǔ)的一項(xiàng)長期性、戰(zhàn)略性的任務(wù)。安全文化是人們在生產(chǎn)實(shí)踐中，經(jīng)過長期積淀和總結(jié)提煉，領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)、全體員工認(rèn)同并自覺遵守的安全價值觀和行為準(zhǔn)則，是安全生產(chǎn)、安全管理的精神、觀念、行為和物態(tài)的總和。安全文化是安全生產(chǎn)的根本，以文化力來推動和促進(jìn)大化的安全生產(chǎn)、安全發(fā)展，為公司實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。84五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例

公司發(fā)布安全文化手冊，引導(dǎo)煉化全體員工，樹立現(xiàn)代的安全理念，強(qiáng)化正確的安全意識，規(guī)范有效的安全行為，培育合格的安全品質(zhì)，提升全面的安全素質(zhì)，推動煉化安全管理向更高層次的文管理轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建煉化安全生產(chǎn)的長效機(jī)制和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長治久安提供堅實(shí)的基礎(chǔ)保障。領(lǐng)導(dǎo)題詞略觀念篇

公司總經(jīng)理：我們追求石油瓊化生產(chǎn)安全的卓越；我們引領(lǐng)煉化行業(yè)安全文化的方向。

1．安全環(huán)保理念

安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本。安全第一：在作業(yè)過程中，時時處處把安全擺在第一位，做到“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。環(huán)保優(yōu)先：在經(jīng)營活動過程中，始終把環(huán)境保護(hù)作為優(yōu)先任務(wù)，努力控制環(huán)境風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。以人為本：以珍視人的生命安全和身心健康作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“一切為了人，一切依靠人”。85五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例

2．安全核心理念

最可貴的是生命，最可怕的是違章。堅持預(yù)防為主，居安思危，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，把事故苗頭消滅在萌芽之中。人的生命只有一次，愛惜生命最基本的要求就是遵章守紀(jì)。

3．安全愿景

實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，鑄就平安煉化!不斷提升煉化工藝和設(shè)備，從根本上防控事故的發(fā)生；從意識和能力上塑造高安全素質(zhì)的管理者和執(zhí)行者。

4．安全觀念體系

安全預(yù)防觀：一切事故都是可以控制和避免的。

對生命和健康的無謂毀壞，是一種道義上的罪惡；對可以預(yù)防的事故，不采取必要的預(yù)防措施，負(fù)有道義上的責(zé)任；采用先進(jìn)技術(shù)手段與加強(qiáng)管理，有效地預(yù)防和減少事故是人們義不容辭的責(zé)任。86五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例

安全價值觀：安全遠(yuǎn)比產(chǎn)量和效益更重要。企業(yè)安全，員工隊(duì)伍就穩(wěn)定，企業(yè)就有效益；事故不斷，生產(chǎn)不能正常進(jìn)行，企業(yè)不能創(chuàng)造效益，企業(yè)就無法生存下去。安全是企業(yè)生存的基礎(chǔ)．是效益的保障。

安全責(zé)任觀：確保安全是首要責(zé)任。管理層對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全直接負(fù)責(zé)，操作人員對自己的崗位安全負(fù)責(zé)，層層傳遞壓力、層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、穩(wěn)定生產(chǎn)。

安全親情觀：一人安全．全家幸福。安全是父母關(guān)愛的囑托，是愛人溫柔的目光，是孩子甜蜜的微笑。你的安全就是全家人的期盼，你的健康就是全家人的幸福。

安全道德觀：安全是一種仁愛之心。保護(hù)他人，就是保護(hù)自己；安全是對自己、對家庭、對同事、對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，健康是員工最大的財富。

安全執(zhí)行觀：細(xì)節(jié)決定一切。企業(yè)的安全不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家．缺少的是精益求精的執(zhí)行者；不缺少各類安全管理規(guī)章制度．缺少的是對規(guī)章制度不折不扣的執(zhí)行。

安全作業(yè)觀：規(guī)章至尊，干標(biāo)準(zhǔn)活。切實(shí)把“規(guī)定動作”做準(zhǔn)確，堅決杜絕“自選動作”，自覺地遠(yuǎn)離違章、抵制違章、狠反違章，作業(yè)過程中一舉一動規(guī)章至尊。87五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例

安全管理態(tài)度：預(yù)則神，防則靈。預(yù)防是實(shí)現(xiàn)健康、安全、環(huán)境保障的靈魂，也是安全生產(chǎn)方針明確的基本原則。。預(yù)”講求超前、預(yù)知和預(yù)警，“防”要做到本質(zhì)安全和事前防范。

安全管理追求：100％安全意識+100％安全設(shè)施+100％安全過程+100%環(huán)境保護(hù)+100％健康狀態(tài)。知識與技能結(jié)合，意識與行為統(tǒng)一，健康與環(huán)保共存，“五個百分百”是人們管理文化的體現(xiàn)，也是人們不斷努力追求的目標(biāo)和方向。5.全員安全承諾承諾是口頭的表態(tài)，是文字的表述，更是心理的認(rèn)知和行為的遵守。1)決策層安全承諾(1)安全目標(biāo)是企業(yè)的核心價值；(2)HSE業(yè)績與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績同等重要；(3)安全生產(chǎn)所需資金優(yōu)先考慮；(4)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律，法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不折不扣；(5)踐行安全生產(chǎn)方針是班子每個成員的守則。2)管理層安全承諾(1)關(guān)注安全生產(chǎn)，人人有責(zé)；“我主管，我負(fù)責(zé)”；(2)做先進(jìn)安全文化的“傳播者”和“實(shí)踐者”；(3)在管理業(yè)務(wù)中，時時處處“安全第一，安全優(yōu)先”；88五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例（4）以卓越的安全、健康和環(huán)保業(yè)績提升企業(yè)價值。3）執(zhí)行層安全承諾（1）“我要安全、我懂安全、我會安全、我為安全”（2）“安全第一，預(yù)防為主”從我做起；（3）“零違章”是我的承諾和永恒的追求；（4）嚴(yán)格實(shí)踐“三不傷害——不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的行為準(zhǔn)則；（5）“安全法規(guī)和安全規(guī)程”至尊，保證落實(shí)在事事、處處、時時、刻刻。

方略篇科學(xué)的安全運(yùn)籌；有效的安全方略；體現(xiàn)著我們的追求；昭示著我們的未來。

6．職業(yè)健康安全方針(1)遵守法律、法規(guī)及其他要求；(2)安全第一，以人為本，科學(xué)預(yù)防，追求“零事故、零傷害”目標(biāo)；89五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例

(3)致力于煉化生產(chǎn)本質(zhì)安全化，持續(xù)改進(jìn)健康安全績效；(4)強(qiáng)化意識能力培訓(xùn)，鼓勵員工為創(chuàng)建一流煉化企業(yè)做貢獻(xiàn)。

7.安全目標(biāo)(1)杜絕較大及以上安全環(huán)保事故發(fā)生；杜絕已被新聞媒體曝光的質(zhì)量事故、環(huán)保事故再一次發(fā)生；(2)有毒有害崗位職業(yè)病新發(fā)病人數(shù)為零；(3)各級領(lǐng)導(dǎo)安全述職落實(shí)率達(dá)到100％；(4)檢維修施工作業(yè)和新改擴(kuò)建風(fēng)險管理落實(shí)率達(dá)到100％；(5)各級安全環(huán)保隱患整改或監(jiān)控措施落實(shí)率達(dá)到100％；(6)建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保消防“三同時”落實(shí)率達(dá)到lOO％；(7)公司級清潔生產(chǎn)裝置審核通過率達(dá)到100％；(8)各級安全環(huán)保應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)率達(dá)到100％；(9)有毒有害作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生檢測率達(dá)到90％以上；(10)接觸有毒有害崗位員工的上崗、在崗、退休職業(yè)健康體檢完成率達(dá)到100％。90五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例8.安全文化建設(shè)目標(biāo)近期甘標(biāo)：安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固，員工安全意識進(jìn)一步提高，安全素質(zhì)得到明顯提升，安全行為進(jìn)一步規(guī)范，形成安全生產(chǎn)的良好氛圍。長期目標(biāo)：建立大化公司安全生產(chǎn)長效機(jī)制和系統(tǒng)的安全文化體系，仝員安全素質(zhì)顯著提高，HSE：體系有效運(yùn)行，本質(zhì)安全全面實(shí)現(xiàn)，安全文化建設(shè)先進(jìn)，達(dá)到國際石油煉化行業(yè)先進(jìn)水平。

9.實(shí)施安全系統(tǒng)工程策略1)3P系統(tǒng)策略——預(yù)防、應(yīng)急、教訓(xùn)(1)事前預(yù)防風(fēng)險辨識，事前控制。我們以HSE：管理體系的預(yù)防特色為切入，實(shí)行預(yù)防為主，超前管理、持續(xù)改進(jìn)的策略，采取積極有效的風(fēng)險預(yù)控措施，把對HSE風(fēng)險影響堿小到最低限度。(2)應(yīng)急救援——未雨綢繆，事中應(yīng)急。“有備無患，無備必有大患”。公司建立并不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，做到每一個員工強(qiáng)化應(yīng)急意識，知曉應(yīng)急職責(zé)，掌握應(yīng)急技巧，追求事故傷害、損失、污染最小化。(3)事故教訓(xùn)引以為戒，事后整改。通過對自己和同行的事故案例分析回顧，從中吸取教訓(xùn)，“變經(jīng)歷為經(jīng)驗(yàn)，變事故教訓(xùn)為安全的動力”。91五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例2)3E系統(tǒng)工程——科技，管理、教育(1)工程技術(shù)——科技興安，本質(zhì)安全?！翱茖W(xué)為導(dǎo)，-技術(shù)為先”，公司注重先進(jìn)技術(shù)措施的開發(fā)和應(yīng)用，提高生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和裝置自身的技術(shù)安全性，改善員工的安全工作條件．提高設(shè)備安全運(yùn)行水平。(2)科學(xué)管理——現(xiàn)代管理，系統(tǒng)防范。公司倡導(dǎo)采用先進(jìn)的管理思想和管理理念，采用先進(jìn)、高效的管理模式組織生產(chǎn)，完善安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)化體系等，不斷追求煉化生產(chǎn)安全管理模式和體系的科學(xué)化、現(xiàn)代化。(3)教育培訓(xùn)——以人為本，提高素質(zhì)。用最先進(jìn)的方法提供安全培訓(xùn)，不斷提高公司員工安全素質(zhì)。升華公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全決策素質(zhì)；提高各部門業(yè)務(wù)管理人員的安全職能素質(zhì)；提升安全專業(yè)人員的理論與業(yè)務(wù)素質(zhì)；強(qiáng)化員工安全保障的崗位操作能力素質(zhì)。

10．“三情”特色文化公司打造“憂情”、“警情”和“親情”的“三情”特色文化。“憂情”就是公司每一個管理人員，在決策、管理、指揮的每時每刻都要有“生命安全至高無上，安全責(zé)任重于泰山”的“憂患”意識{“警情”就是公司每個員工，在現(xiàn)場作業(yè)的每一個環(huán)節(jié)，都要有防范事故發(fā)生的“警覺”意識；“親情”就是動員親人的參與，用感情的力量激勵員工的安全行為意識。

92五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例

發(fā)展篇

不斷發(fā)展才有煉化美好的未來；只有安頓發(fā)展，煉化的未來才會更加美好！

11．安全發(fā)展目標(biāo)公司追求“安全發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展?！卑踩l(fā)展就是耍建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，追求“零傷害、零損失、零事故”目標(biāo)，使安全生產(chǎn)水平達(dá)到國際先進(jìn)行列。12．安全發(fā)展任務(wù)在新的發(fā)展時期，我們的安全發(fā)展任務(wù)是(1)全面提升公司全員安全素質(zhì)；(2)實(shí)施科技興安戰(zhàn)略．提升本質(zhì)安全程度；(3)不斷提高HSE管理體系運(yùn)行質(zhì)量；(4)推行“三雙”(雙基——基層、基礎(chǔ)；雙責(zé)——一崗雙責(zé)；雙化一規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化)管理模式，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)根基。

93五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例13．安全發(fā)展戰(zhàn)略1)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施戰(zhàn)略實(shí)施安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，建立全新的安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成較為完整的安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，讓公司每個員工從事的每項(xiàng)工作都按安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制度辦事，從而促進(jìn)公司的工作規(guī)范、管理規(guī)范、操作規(guī)范、行為規(guī)范、技術(shù)規(guī)范，提高安全工作質(zhì)量、安全管理質(zhì)量。2)安全人才發(fā)展戰(zhàn)略本著“請進(jìn)來，走出去”和人才引進(jìn)與自己培養(yǎng)的原則，培養(yǎng)造就更多的安全專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)公司安全管理人員“專家型”，基層安全管理人員“專業(yè)型”的高層次安全人才配置，提高安全專業(yè)隊(duì)伍的素質(zhì)和專業(yè)化水平，穩(wěn)定安全專業(yè)人員隊(duì)伍，為降低事故和改進(jìn)安全生產(chǎn)業(yè)績提供人才保障。3)創(chuàng)建“六型”班組戰(zhàn)略倡導(dǎo)安全從最基層組織抓起的安全發(fā)展思想。六型班組即學(xué)習(xí)型、安全型、清潔型、節(jié)約型、效益型、和諧型班組。創(chuàng)建“六型”班組將會進(jìn)一步強(qiáng)化基層員工的安全意識，提高員工的安全素質(zhì)，推進(jìn)基層管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，改善基層生產(chǎn)生活環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、安全文化立足于基層，植根于基層的目標(biāo)，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)企業(yè)的迅速發(fā)展。94五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例行為篇

理念決定意識；意識主導(dǎo)行為；行為左右安全；安全行為是決定安全生產(chǎn)成敗的最終要素。我們共同遵守的行為準(zhǔn)則是：保護(hù)人的身心健康，尊重人的生命，渴望實(shí)現(xiàn)人的價值。

14．決策層的安全行為準(zhǔn)則公司決策層踐行如下行為準(zhǔn)則：嚴(yán)格遵守和掌握國家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對公司的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把握公可安全生產(chǎn)的發(fā)展方向，為公司的安全生產(chǎn)管理活動領(lǐng)航掌舵。履行對員工、相關(guān)方的安全承諾，具備風(fēng)險防范的領(lǐng)導(dǎo)和決策能力，負(fù)起“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任；在經(jīng)營理念上，將安全生產(chǎn)目標(biāo)作為企業(yè)的核心價值。在經(jīng)營過程中，視安全業(yè)績與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績同等重要，領(lǐng)導(dǎo)決策時，能夠做到“安全第一、環(huán)保優(yōu)先”。在決策規(guī)劃時，做到安全生產(chǎn)所需資金和投入優(yōu)先的原則；了解和知曉安全環(huán)?？茖W(xué)管理的理論和方法，在生產(chǎn)管理過程中正確運(yùn)用決定權(quán)、否決權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、獎懲權(quán)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金保障上決策有方。以人為本，尊重員工，關(guān)愛員工，珍惜生命，為員工提供安全保障。以加強(qiáng)管理為基礎(chǔ)，以完善技術(shù)措施為手段，以有效的制度和標(biāo)準(zhǔn)體系為保障，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。95五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)的良好實(shí)踐，倡導(dǎo)“策劃、程序、修正、卓越”的工作精神，提高安全管理水平，提升企業(yè)價值。15.管理層的安全行為準(zhǔn)則公司管理層踐行如下行為準(zhǔn)則：嚴(yán)格執(zhí)行HSE法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，踐行全生產(chǎn)方針，追求安全生產(chǎn)工作的規(guī)范、科學(xué)、合理、有效。制定好嚴(yán)明、詳細(xì)的部門及每個成員的安全職責(zé)，使每個成員不僅了解自己的責(zé)任，還要了解本部門的責(zé)任及本部門的責(zé)任與有關(guān)部門的責(zé)任之間的關(guān)系。認(rèn)真研究本單位和基層現(xiàn)場可能發(fā)生的事故規(guī)律，并能夠有效的采取技術(shù)、管理措施，實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防和安全生產(chǎn)的目標(biāo)。制定出對成員進(jìn)行安全(安全生理，安全心理，安全文化，安全技術(shù)索質(zhì))教育及訓(xùn)練的程序，定期組織有效的安全培訓(xùn)及考核，保證全員的安全文化教育。及時向決策層反映安全情況(隱患、危險危害因素、風(fēng)險狀態(tài)和事故信息)，能夠正確修正決策者的失誤。對相關(guān)方的設(shè)計、制造、維修、改造等工程施工，進(jìn)行及時、有效的監(jiān)督；對公司內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)或其他生產(chǎn)活動的情況有明確的檢查。會利用科學(xué)、合理的手段對變更程序和高風(fēng)險作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理和嚴(yán)密監(jiān)督。96五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例

16．執(zhí)行層的安全行為準(zhǔn)則公司執(zhí)行層踐行如下行為準(zhǔn)則：嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé)，掌握安全操作程序，執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任心。掌握本崗位工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。在生產(chǎn)操作過程中，按照安全規(guī)程操作，杜絕違章行為，知曉本崗位安全風(fēng)險，并具備防范和處理的技能。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，保持作業(yè)現(xiàn)場清潔，搞好文明生產(chǎn)。能夠及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場事故隱患和污染隱患，并能及時穩(wěn)妥地處理、報告和防范。積極參加各種安全生產(chǎn)活動，并成為國家和行業(yè)安全法規(guī)的宣傳員和實(shí)踐者。17．增強(qiáng)全員安全心理倡導(dǎo)員工的安全心理，即：事業(yè)心、責(zé)任心、自律心，這是人本質(zhì)安全素質(zhì)的體現(xiàn)；反對事故心理，即：僥幸心理、麻痹心理、偷懶心理、逞能心理、莽撞心理、心急心理、煩躁心理、粗心心理、自滿心理、好奇心理。97五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例管理篇

推行高效的管理模式，建立規(guī)范的管理體系，采用科學(xué)的管理體系，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)。公司執(zhí)行層踐行如下行為準(zhǔn)則：18.現(xiàn)場管理“六零”目標(biāo)：安全管理“零盲區(qū)”；規(guī)章制度“零缺項(xiàng)”；生產(chǎn)設(shè)備“零隱患”；重大事故“零指標(biāo)”；人身安全“零傷害”；操作行為“零違章”。19.推行“六化”科學(xué)管理法生產(chǎn)沒備現(xiàn)代化——注重生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的更新改造，杜絕生產(chǎn)設(shè)備老化、延期報廢、超期服役等問題。作業(yè)流程規(guī)范化——崗位人員要嚴(yán)格執(zhí)行新版操作規(guī)程，嚴(yán)肅工作紀(jì)律?，F(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化——嚴(yán)格執(zhí)行基層現(xiàn)場的安全考核標(biāo)準(zhǔn)，確保基層管理制度化、規(guī)范化．促進(jìn)基層安全管理得到進(jìn)一步夯實(shí)。設(shè)備操作程序化——真正做到只有“規(guī)定動作”，堅決杜絕“自選動作”。制度執(zhí)行軍事化——建立健全新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的相關(guān)制度，真正達(dá)到“有現(xiàn)場就有標(biāo)準(zhǔn)，有崗位就有規(guī)程，有作業(yè)就有規(guī)范”的要求。98五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例安全教育系統(tǒng)化——設(shè)計系統(tǒng)的全員培訓(xùn)方案，按時完成培訓(xùn)計劃，強(qiáng)化各級員工的安全意識和安全知識培訓(xùn)。

20.特色安全管理在借鑒國內(nèi)外先進(jìn)安全管理體系的基礎(chǔ)上，不斷探索和創(chuàng)新，總結(jié)出如下特色安全管理：實(shí)施安全生產(chǎn)直線管理和屬地化管理方式——實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)高效管理。推行全員安全風(fēng)險抵押制度——促進(jìn)全員參與安全管理，強(qiáng)化安全制度的執(zhí)行力。開展領(lǐng)導(dǎo)干部安全聯(lián)系點(diǎn)活動——強(qiáng)化現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理；加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)干部與員工的溝通和參與度；促進(jìn)基層安全管理水平。QHSE管理體系整合——形成具有中國石油大化公司特色的、行之有效的傘面安全管理體系。相關(guān)方安全合同管理——對各類檢維修和施工承包商落實(shí)甲方的安全責(zé)任主體，加強(qiáng)安全生產(chǎn)合同管理，明確責(zé)任和要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保合同執(zhí)行到位。物態(tài)篇

物質(zhì)既是文化的體現(xiàn)，又是文化發(fā)展的基礎(chǔ)；追求物質(zhì)本質(zhì)安全，從硬件上為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。99五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例安全教育系統(tǒng)化——設(shè)計系統(tǒng)的全員培訓(xùn)方案，按時完成培訓(xùn)計劃，強(qiáng)化各級員工的安全意識和安全知識培訓(xùn)。

20.特色安全管理在借鑒國內(nèi)外先進(jìn)安全管理體系的基礎(chǔ)上，不斷探索和創(chuàng)新，總結(jié)出如下特色安全管理：實(shí)施安全生產(chǎn)直線管理和屬地化管理方式——實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)高效管理。推行全員安全風(fēng)險抵押制度——促進(jìn)全員參與安全管理，強(qiáng)化安全制度的執(zhí)行力。開展領(lǐng)導(dǎo)干部安全聯(lián)系點(diǎn)活動——強(qiáng)化現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理；加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)干部與員工的溝通和參與度；促進(jìn)基層安全管理水平。QHSE管理體系整合——形成具有中國石油大化公司特色的、行之有效的傘面安全管理體系。相關(guān)方安全合同管理——對各類檢維修和施工承包商落實(shí)甲方的安全責(zé)任主體，加強(qiáng)安全生產(chǎn)合同管理，明確責(zé)任和要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保合同執(zhí)行到位。物態(tài)篇

物質(zhì)既是文化的體現(xiàn)，又是文化發(fā)展的基礎(chǔ)；追求物質(zhì)本質(zhì)安全，從硬件上為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。100五、企業(yè)安全文化建設(shè)范例

21.推行“三標(biāo)”工程公司安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施推行“三標(biāo)”工程。1)生產(chǎn)環(huán)境條件達(dá)標(biāo)根據(jù)安全科學(xué)的4M理論，環(huán)境條件是影響安全的重要因素。石油化工作業(yè)具有作業(yè)環(huán)境復(fù)雜的特點(diǎn)，有效控制環(huán)境因素，實(shí)現(xiàn)環(huán)境本質(zhì)安全，是安全生產(chǎn)的重要保障。2)安全裝備技術(shù)達(dá)標(biāo)不斷以新的系統(tǒng)、新的技術(shù)和工藝代替舊的不安全系統(tǒng)和工藝，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全減災(zāi)。3)崗位現(xiàn)場作業(yè)達(dá)標(biāo)以工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境